忻州環(huán)境質(zhì)量公報(bào)

1、2014年忻州市環(huán)境狀況公報(bào)參照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第十一條關(guān)于“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)”的規(guī)定，根據(jù)省廳要求，我市環(huán)保局成立了編制組，編制完成了2014年忻州市環(huán)境狀況公報(bào)。2014年在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)艱巨繁重的環(huán)保工作任務(wù)，全市各級(jí)環(huán)保部門戮力同心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，主要環(huán)保考核指標(biāo)全部完成，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。環(huán)境質(zhì)量狀況一、大氣環(huán)境按照環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012評(píng)價(jià)，2014年，我市15個(gè)縣（市、區(qū)）（含五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)）達(dá)標(biāo)天數(shù)平均為352天，占全年的96.4%。1

2、5個(gè)縣（市、區(qū)）中五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)、五臺(tái)縣、定襄縣、神池縣、五寨縣達(dá)標(biāo)天數(shù)比例高于全市平均水平。15個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)標(biāo)天數(shù)排序見圖1。圖12014年15個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)標(biāo)天數(shù)排序2014年，15個(gè)縣（市、區(qū)）空氣污染綜合指數(shù)由大到小排序依次為：忻州市區(qū)、河曲、代縣、靜樂、寧武、定襄、偏關(guān)、原平、五臺(tái)、保德、神池、繁峙、五寨、岢嵐、五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)，見圖2Z5圖22014年15個(gè)縣（市、區(qū)）空氣污染綜合指數(shù)排序二、水環(huán)境（一）地表水環(huán)境2014年，全市地表水應(yīng)監(jiān)測(cè)12個(gè)斷面，有1個(gè)斷面斷流,實(shí)際監(jiān)測(cè)了11個(gè)斷面,其中水質(zhì)優(yōu)良的斷面8個(gè)，占監(jiān)測(cè)斷面總數(shù)的66.7%，水質(zhì)中度污染的斷面4個(gè)，占監(jiān)測(cè)斷面的33

3、.3%，見表1。以DB14/67-2014山西省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的水質(zhì)功能標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，我市所監(jiān)測(cè)的11個(gè)斷面全部達(dá)到水質(zhì)功能要求，達(dá)標(biāo)率為100%。表12014年忻州市各地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別匯總表斷面序號(hào)河流名稱斷面名稱功能標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)類別水質(zhì)狀況達(dá)標(biāo)情況1黃河萬家寨水庫IIIII優(yōu)達(dá)備注禹廟V斷流2VV3457縣川河朱家川河汾河汾河滹沱河滹沱河花園子雷鳴寺河西村喬兒溝代縣橋IIIIIIIIIV89101112滹沱河滹沱河滹沱河牧馬河清水河定襄橋濟(jì)勝橋南莊陳家營坪上橋VIIIVIVIIIVIIIIIIVVIIIII輕度污染優(yōu)優(yōu)優(yōu)優(yōu)輕度污染輕度污染優(yōu)優(yōu)優(yōu)達(dá)達(dá)達(dá)達(dá)達(dá)達(dá)達(dá)達(dá)達(dá)達(dá)二)集中式生活飲用

4、水源地水質(zhì)2014年，我市對(duì)豆羅和光明西街兩處集中式生活飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，見表2。表22014年忻州市集中式生活飲用水源地水質(zhì)情況表水源地名稱豆羅豆羅豆羅豆羅豆羅豆羅豆羅豆羅豆羅豆羅豆羅豆羅監(jiān)測(cè)月份10月11月12月取水量(萬m3/月)20.52221232828283230.529.52927水質(zhì)類別IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII達(dá)標(biāo)率(%)100100100100100100100100100100100100水源地名稱光明西街光明西街光明西街光明西街光明西街光明西街光明西街光明西街光明西街光明西街光明西街光明西街取水量(萬m

5、3/月)414138.5474948.548.55548.5524855水質(zhì)類別IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII達(dá)標(biāo)率(%)100100100100100100100100100100100100三、聲環(huán)境一)城市區(qū)域環(huán)境噪聲2014年，忻州城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級(jí)在45.2dB(A)59.8dB(A)之間，晝間平均等效聲級(jí)為52.3dB(A)。按照環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)(HJ640-2012)進(jìn)行評(píng)價(jià)，忻州城區(qū)晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為二級(jí)，屬“較好”。二)城市道路交通噪聲2014年我市對(duì)忻州城區(qū)五條道路交通干線、24個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，平均等效聲級(jí)為6

6、6.6dB（A）,按照環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)（町640-2012）進(jìn)行評(píng)價(jià)，其晝間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為均“好”。（三）城市功能區(qū)噪聲按照聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）進(jìn)行評(píng)價(jià)，2014年我市所監(jiān)測(cè)的三個(gè)功能區(qū)（忻州市區(qū)無0類區(qū)和4類區(qū)）噪聲晝夜間達(dá)標(biāo)率在25%85%之間,夜間超標(biāo)率較高。四、輻射環(huán)境核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、醫(yī)療和科研等領(lǐng)域已廣泛應(yīng)用，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截至2014年底，我市在用密封放射源336枚，射線裝置370臺(tái)，廣播電視發(fā)射14臺(tái)、雷達(dá)導(dǎo)航設(shè)備15臺(tái)、通訊基站3500個(gè)、高壓變電站57個(gè)、高壓輸電線路203.73千米。全市放射性污染防治

7、穩(wěn)步推進(jìn)，廢舊放射源得到及時(shí)回收，全市輻射環(huán)境質(zhì)量良好，輻射水平保持在天然本底漲落范圍，從業(yè)人員平均輻照劑量遠(yuǎn)低于國家限值。五、自然生態(tài)環(huán)境忻州市位于山西省境內(nèi)中北部，境內(nèi)山巒連綿，梁峁起伏，溝壑縱橫，地形地貌復(fù)雜。氣候?qū)倥瘻貛Ш椭袦匕敫珊档拇箨懶约撅L(fēng)氣候，四季比較分明，年平均氣溫5.19.1°C,年無霜期120170天，年平均降水量在373560毫米之間。國土總面積3774.3萬畝，其中：林地總面積2162.2萬畝（有林地525.2萬畝，疏林地58.5萬畝，灌木林地370.5萬畝，未成林造林地408.2萬畝，苗圃地1萬畝，無立木林地38.5萬畝，宜林荒山荒地760.3萬畝）；非林地

8、1612.1萬畝，四旁樹1.31億株。全市森林覆蓋率為14.8%，林木綠化率達(dá)23.7%。忻州市生物資源多樣性豐富。據(jù)調(diào)查，全市高等植物有850多種，其中野生椎管植物834種，分屬91科，386屬。其中蕨類植物8科，10屬，19種；裸子植物3科，5屬，7種；單子葉植物8科，56屬，112種；雙子葉植物73科，315種，698種。農(nóng)作物約有24種，1400余個(gè)品種。以種植高粱、玉米為主。境內(nèi)已知的野生動(dòng)物有189種，其中鳥類148種，隸屬于11目25科；獸類23種，隸屬于4目12科；其它18種，隸屬于4目10科。保護(hù)環(huán)境的措施與行動(dòng)主要污染物總量減排圍繞省政府下達(dá)的年度減排任務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)

9、脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)，加快水污染減排設(shè)施建設(shè)改造，積極開展淘汰黃標(biāo)車、畜禽養(yǎng)殖污染治理等工作，全年共淘汰黃標(biāo)車及老舊車13039輛，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵6項(xiàng)主要污染物指標(biāo)分別較上年下降1.39%、1.06%、0.36%、1.73%、0.58%、0.55%，全部完成年度減排任務(wù)。大氣污染防治全面推進(jìn)大氣治理工作，認(rèn)真開展各類攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)做好APEC會(huì)議期間環(huán)境質(zhì)量保障工作，高質(zhì)量完成了山西省大氣污染防治2014年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)。全市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，提前完成了省政府下達(dá)的考核任務(wù)。水污染防治全面開展飲用水水源地污染防治和生態(tài)修復(fù)，全市18個(gè)縣級(jí)集中式

10、飲用水水源地、164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地全部編制完成了飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案，并上報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。編制完成了忻州市重點(diǎn)河流生態(tài)環(huán)境綜合治理工程總體方案、滹沱河流域治理綜合方案。突出汾河、滹沱河等重點(diǎn)流域水污染防治。全市地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目管理認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”改革，調(diào)整和下放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限。2014年，全市共審批新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)873個(gè)，出具環(huán)保意見及初審意見75個(gè)，其中，屬于市本級(jí)審批的100個(gè)，出具環(huán)保意見、初審意見38個(gè)，完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目134個(gè)。環(huán)境監(jiān)察持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力

11、度。深入推進(jìn)“百日會(huì)戰(zhàn)”、“百企攻堅(jiān)”、“環(huán)保大檢查”等專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)配合市人大開展執(zhí)法檢查、“忻州環(huán)保行”活動(dòng)，全年共排查企業(yè)4500多家次，出動(dòng)執(zhí)法人員13884人次，檢查發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)453家，其中：關(guān)停、取締132家，責(zé)令停產(chǎn)整治113家、強(qiáng)制斷電116家，責(zé)令限期治理172家，下達(dá)行政處罰352件，共罰款1134萬元，移送公安機(jī)關(guān)案件1起，拘留2人。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案分級(jí)備案管理制度，高效、有序地處置了3起突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和管理，全市已有13家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。環(huán)境監(jiān)測(cè)完成了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和各類專項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。加強(qiáng)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，完成了環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。著力提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)能力，積極參加了國家環(huán)保部及省環(huán)保廳組織的各類培訓(xùn)班。污染源在線監(jiān)控對(duì)全市48家重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施了自動(dòng)監(jiān)控，視頻監(jiān)控點(diǎn)位14個(gè)。認(rèn)真開展自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作。加大執(zhí)法力度，對(duì)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行的企業(yè)進(jìn)行約談，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)立案處罰7起，共繳罰金29萬余元。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在總量減排核算、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法等方面發(fā)揮重要作用。環(huán)境信訪按照12369投訴受理值班制度，規(guī)范投訴案件的工作程序與處置方法，加大投訴案件的處理力度。全市共受理環(huán)境信訪舉報(bào)案件176件，其中省廳轉(zhuǎn)辦7件、省總隊(duì)轉(zhuǎn)辦41件，“1