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文檔簡介
1、安徽泰合森能源科技有限責(zé)任公司環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1 編制目的建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制,提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。1.3適用范本預(yù)案適用于本公司范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件預(yù)防及應(yīng)急處理。2、企業(yè)基本概況2.1 企業(yè)名稱、詳細地址、概況安徽泰合森能源科技有限責(zé)任公司位于安徽東至香隅化工園區(qū),東臨自強路,南接S327省道,北臨通河南路
2、,西臨香荷大道,占地175658平方米。主要產(chǎn)品為(甲基叔丁基醚)。生產(chǎn)區(qū)建有生產(chǎn)裝置一套,為二層鋼結(jié)構(gòu),面積912平方米,197立方米液化烴臥罐15只,2000立方米內(nèi)浮頂立罐4只,630變壓器2臺。建筑總面積5317平方米,其中控制室、分析化驗室、配電室、磅房、門衛(wèi)室共約920平米,生活辦公區(qū)建有職工食堂兩層結(jié)構(gòu),面積1460平米、辦公樓(待建)為三層結(jié)構(gòu)2050平米。2.2 企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)民營企業(yè)、縣級、80人。2.3 企業(yè)地理位置東臨自強路,南接S327省道,北臨通河南路,西臨香荷大道(待建)。3、危險源基本情況3.1 危險化學(xué)品目標及其危險特征本公司生產(chǎn)原料主要為石
3、油液化氣(碳三、碳四)、甲醇,產(chǎn)品為(甲基叔丁基醚)、剩余碳四。石油液化氣、均為易燃易爆危險化學(xué)品,甲醇為有毒?;贰?.2 危險性分析3.2.1 本公司使用的機械設(shè)備在規(guī)定的整個使用期內(nèi),由于機械設(shè)備自身缺陷或操作者違規(guī)失誤等因素,較易引起各類危及人身安全的事故??砂l(fā)生的生產(chǎn)安全事故有機械傷害事故、中毒傷害事故等。3.2.2 本公司易燃物品較多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷,一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣更強。3.2.3.本公司存在重大危險源場所;裝置、罐區(qū)易造成火災(zāi)、爆炸等,造成群死群傷,應(yīng)嚴格管理和按國家規(guī)定使用。3.2.4本公司存在特種設(shè)備(如壓力容器),
4、易引起爆炸事故,應(yīng)按規(guī)定定期檢驗和加裝防護設(shè)備。4、事件分級執(zhí)行國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案關(guān)于突發(fā)性環(huán)境事件分級的規(guī)定,分為特別重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(III級)和一般環(huán)境事件(W級)四級。具體分類標準參照國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5. 工作原則5.1“預(yù)防為主、減少危害”,切實做到及時發(fā)現(xiàn),及時報告、迅速反應(yīng)、及時控制。5.2“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,各部門、各單位按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),確保有序進行。5.3“先控制后處理”和“企業(yè)自救、屬地管理,整合資源、聯(lián)動處置”原則,果斷提出處置措施,防止污染擴大,盡量減少污染范圍,同時
5、向當?shù)卣畧蟾?,必要時可請求社會救援力量支持。6、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)6.1 組成6.1.1 公司成立事故應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理、安環(huán)部、生產(chǎn)部、辦公室等部門負責(zé)人組成。總指揮趙永立(總經(jīng)理)副總指揮路俊唐(總工)搶險組氾立巖污染撲救組夏良雨安全保障組趙董醫(yī)療善后組鄧世平事故調(diào)查組(責(zé)任部門)總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)部長和環(huán)境管理監(jiān)督員進行現(xiàn)場指揮。6.2 職責(zé)6.2.1 發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。6.2.2 組織指揮救援隊伍實施救援行動。6.2.3 向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。6.2.4 負責(zé)保護現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)。6.2.5 組織事
6、故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。6.3分工6.3.1 總指揮:全面組織指揮公司的應(yīng)急救援工作。6.3.2 副總指揮:協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。6.3.3 生產(chǎn)部經(jīng)理:負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作,協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。6.3.4 安環(huán)部經(jīng)理:負責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、物料檢測及有毒物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作。6.3.5 辦公室主任:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置,事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò),對外聯(lián)系。負責(zé)搶險物資的供應(yīng)和保障,負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。7、工作組組成成員和職責(zé)7.1:撲救組:由公司義務(wù)消防隊組成,安環(huán)部負責(zé)人負責(zé)
7、。主要職責(zé):負責(zé)滅火、洗消和協(xié)助醫(yī)療救護隊搶救傷員任務(wù)。7.2處理組:由公司三廢處理人員組成,安全科負責(zé)。主要職責(zé):負責(zé)回收物料、污染物處理方案的實施,使處理后的污水、固廢物達到規(guī)定排放標準。7.3安全保障組:由公司安保人員組成,安保隊長負責(zé)。主要職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負責(zé)保護搶險人員的人生安全,負責(zé)保護現(xiàn)場,以備調(diào)查。7.4 物資供應(yīng)組:由公司供應(yīng)部人員組成,供應(yīng)部負責(zé)人負責(zé)。主要職責(zé):負責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備;負責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的住宿問題。7.5 醫(yī)療善后組:由辦公室人員擔(dān)任,辦公室主任負責(zé)。主要職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場受傷
8、、中毒人員的搶救、護送轉(zhuǎn)院及其它善后事宜。7.6 事故調(diào)查組:組長由公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由路俊唐、范立巖、鄧世平組成;主要職責(zé):負責(zé)對事故現(xiàn)場的保護,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對措施,如確定為事故,提出對事故責(zé)任人的處理意見。7.7 搶險搶修組:由機修動力車間人員組成,車間主任負責(zé),擔(dān)負搶險搶修任務(wù)。8、監(jiān)測與預(yù)警8.1. 風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)防措施建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任;加強廠區(qū)內(nèi)裝置、罐區(qū)等重點區(qū)域的,日常巡檢巡查,及時排除各種隱患;完善避雷、消防設(shè)施,保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。當發(fā)生危險化學(xué)品事故后,立即報告指揮部并按照車間救援預(yù)案組織救援,現(xiàn)場指揮人員
9、立即指派專人進行警戒,防止非搶救人員進入危險區(qū)。當發(fā)生重大事故時,指揮中心接到報警,立即下令保安組人員趕往事故發(fā)生部位進行警戒,防止非搶救人員進入危險區(qū)。公司指揮部門必須配合消防隊對廠區(qū)及周邊進行隔離。9、應(yīng)急響應(yīng)9.1 分級響應(yīng)機制9.1.1 廠級預(yù)案響應(yīng)條件:(1)重大危險化學(xué)品泄漏;(2)威脅事故所在單位以外部位;(3)重大的廢水、廢氣和廢渣污染事故;(4)由于火災(zāi)、爆炸引發(fā)重大環(huán)境污染等惡性事故;(5)事故所在單位領(lǐng)導(dǎo)向廠指揮領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援;(6)毗鄰企業(yè)緊急求援,上級機關(guān)、市政府等緊急通知應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,要求啟動。9.1.2 車間級預(yù)案響應(yīng)條件:(1)危險化學(xué)品泄漏,或可能發(fā)
10、生嚴重危險化學(xué)品泄漏;(2)威脅事故所在崗位以外部位;(3)出現(xiàn)較輕廢水、廢氣和廢渣污染事故;(4)由于火災(zāi)、爆炸引起的一般環(huán)境污染等事故;(5)廠應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令啟動;(6)毗鄰車間緊急請求支援。9.2 應(yīng)急響應(yīng)程序在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有害物質(zhì)泄漏等災(zāi)害事故后,崗位負責(zé)人立即向車間主任報告,車間主任立即向指揮部報告,并按照車間事故預(yù)案的要求,組織人員進行初期救援,通過安全疏散通道迅速撤離危險區(qū),集合地點為車間辦公室由車間負責(zé)組織進行點名。當事故擴大,威脅撲救人員安全,現(xiàn)場搶救指揮人員可視情況組織義務(wù)消防隊員后撤。當發(fā)生重大事故時,指揮部接到報警電話,立即組織指揮部成員趕赴現(xiàn)場指揮現(xiàn)場各
11、類人員緊急疏散和撤離,集合點名地點為廠辦公樓前。當事故擴大,威脅到周邊居民區(qū)時,總指揮應(yīng)立即報請園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),報警,并安排相關(guān)部門配合消防隊組織居民緊急疏散、撤離。在進行人員緊急疏散、撤離時,必須向上風(fēng)向撤離,要從遠離泄漏危險化學(xué)品的釋放源方位撤離。在緊急撤離時,指揮人員和維護人員必須維持好秩序,不斷地向疏散人員進行喊話,穩(wěn)定其情緒,避免出現(xiàn)恐慌,防止亂沖亂撞、互相踩踏、倒行、橫行等現(xiàn)象,做好扶老攜幼、傷員優(yōu)先,疏散人員時要為搶險人員、運送搶險物資、消防車、救護車讓道。10、信息報送與處理10.1 突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序在發(fā)生環(huán)境污染事件后,必須立即向指揮部報告,若在夜間,指揮部無人,則向值班
12、人員報告,值班人員立即向生產(chǎn)部經(jīng)理、車間主任報告,并及時通知安全環(huán)保部,安全環(huán)保部經(jīng)理應(yīng)在事件發(fā)生后半小時之內(nèi)向總經(jīng)理報告,總經(jīng)理應(yīng)在事件發(fā)生后1小時之內(nèi)向園區(qū)環(huán)保部門報告,并立即組織現(xiàn)場調(diào)查及采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。10.2 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容10.2.1 廠內(nèi)報告方式在發(fā)生危險化學(xué)品事故后,必須立即向指揮部報告,若在夜間,指揮部無人,則向值班人員報告,值班人員立即向生產(chǎn)部經(jīng)理、車間主任報告,并及時通知安全環(huán)保部,同時啟動車間突發(fā)性環(huán)境污染事故急救處置預(yù)案,安全環(huán)保部經(jīng)理應(yīng)在事故發(fā)生后半小時之內(nèi)向總經(jīng)理報告。10.2.2 廠外報告方式環(huán)境污染事故發(fā)生后,總經(jīng)理向園區(qū)或縣級環(huán)保部門根據(jù)事件
13、的發(fā)展及處理情況隨時報告污染事件的初報、續(xù)報及處理結(jié)果報告。11、應(yīng)急處置11.1 工藝處理措施按照在發(fā)生突發(fā)危險化學(xué)品事故后,應(yīng)根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的處理措施,嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程中關(guān)于異常情況識別和處置的要求,并按照所在單位的車間級事故應(yīng)急處置預(yù)案組織進行事故初期搶險救援。對于常見的異常情況處置參見以下要求:(1)泄漏:必須按照盡快截斷危險物質(zhì)來源,可以關(guān)閉相關(guān)部門,減少泄漏。同時,嚴禁各種火源,必要時斷電,嚴防起火。對泄漏出物質(zhì)采用圍堵、吸附、中和等方式進行安全處理,防止危害擴大或進入其它崗位或下水系統(tǒng),造成環(huán)境污染。(2)火災(zāi):如發(fā)生初期火災(zāi),可以充分利用崗位配置
14、的滅火器材或消防栓等進行撲救。要注意滅火劑必須適合所滅火源,注意防范觸電。滅火人員必須保證自身和他人安全。(3)爆炸:如發(fā)生爆炸,首先確定爆炸設(shè)備、部位、可能傷害人員,并摸清是否可能發(fā)生次生爆炸,是否發(fā)生火災(zāi)。要盡快采取措施關(guān)閉爆炸部位相關(guān)的物料管,切斷危險物質(zhì)的補給。11.2 監(jiān)測和消除由公司化驗分析室負責(zé)對危險化學(xué)品事故產(chǎn)生的危害進行監(jiān)測,對水體進行、等項目進行連續(xù)監(jiān)測同時針對人員、水體、土壤、大氣采取隔離、收集和清除的方法直至符合事故前的環(huán)境保護標準。對于不明性質(zhì)物質(zhì)和大氣監(jiān)測,事故指揮領(lǐng)導(dǎo)小組可安排安全環(huán)保部及時向園區(qū)或縣級等主管部門申請支援。水體處理:組織現(xiàn)場應(yīng)急處置隊隊員,對受污染
15、的設(shè)備、物質(zhì)、器材和地面進行清洗,清洗后的廢水和現(xiàn)場的危險化學(xué)品進行收集,收集后按性質(zhì)選擇處理辦法??缮瘡U水進污水處理裝置進行處理(處理裝置將加大曝氣量),無方法處理的廢水同園區(qū)環(huán)保分局進行聯(lián)系交相關(guān)部門進行處理。氣體處理:將有害氣體的情況立即向園區(qū)環(huán)保部門匯報,請政府相關(guān)部門組織防化部隊、消防隊伍和現(xiàn)場應(yīng)急處置隊隊員臨時組成噴霧組降低有害氣體的濃度,阻止其擴大擴散范圍。固體廢物的處理:將污染的土壤和固體廢棄物共同收集到容器中,按性質(zhì)選擇處理方法,廠內(nèi)不能處理的統(tǒng)一交相關(guān)部門進行處理。監(jiān)測:組織廠內(nèi)或請求環(huán)境保護主管部門進行支援,對危險化學(xué)品事故造成的危害進行監(jiān)測,直至符合國家、地方環(huán)境保護
16、標準。11.3 受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治11.3.1 現(xiàn)場保護對輕傷人員用現(xiàn)場配備的常用藥品進行簡單治療,必要時送香隅醫(yī)院治療。對現(xiàn)場中有停止呼吸和心跳人員,根據(jù)培訓(xùn)時的方法進行心肺復(fù)蘇,等待專業(yè)醫(yī)護人員的到來。11.3.2 醫(yī)療救護對受傷較為嚴重的人員,直接送香隅醫(yī)院,入院時護送人員應(yīng)告知其所受傷害的化學(xué)品名,以便醫(yī)生對癥下藥,必要時還需提供安全周知卡給醫(yī)生。對病情十分嚴重的,由醫(yī)生決定是否轉(zhuǎn)送送上級醫(yī)院。12、安全防護參加檢測、搶險、救援人員必須采取必要的個人防護措施,方可進入事故現(xiàn)場,必須確保人員安全健康;對不明物質(zhì)大量泄漏時,必須穿戴齊全防毒面具等防護器具,進行堵漏、截斷、關(guān)閉
17、、安全處理后,達到安全條件后,方可進行下一步操作。13、應(yīng)急終止只啟動車間級突發(fā)性環(huán)境污染事故處置預(yù)案時,在點清人員,全部傷員送往醫(yī)院救治,泄漏的危險化學(xué)品全部完成處理,并做好廢水等處理工作并監(jiān)測合格后,由預(yù)案啟動人(即現(xiàn)場救援總指揮)宣布事故應(yīng)關(guān)閉。當前啟動廠級突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急處理預(yù)案時,在完成事故現(xiàn)場救援,并做好廢水、廢氣和廢渣等工作處理后,廠應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行討論后,由廠級預(yù)案啟動人(即現(xiàn)場救援總指揮)宣布事故應(yīng)急救援關(guān)閉,并安排生產(chǎn)技術(shù)部分別通知各成員單位關(guān)閉其相應(yīng)的應(yīng)急救援,并由武裝公安處組織撤除隔離警戒措施。在接到廠級事故應(yīng)急救援關(guān)閉后,由車間預(yù)案啟動人(即現(xiàn)場救援總指
18、揮)宣布車間級事故應(yīng)急救援關(guān)閉,并安排當班調(diào)度通知各崗位和各職能人員。對于上級指令緊急啟動的事故應(yīng)急救援,在接到上級關(guān)閉指令后,由廠級預(yù)案啟動人(即現(xiàn)場救援總指揮)宣布廠級事故應(yīng)急救援關(guān)閉,安排安全環(huán)保部分別通知各相關(guān)單位關(guān)閉其應(yīng)急救援。14.1 資金保障財務(wù)部負責(zé)籌措突發(fā)環(huán)境污染事故所需的資金,根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令及時支出響應(yīng)款項,保證環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)急需要。14.2 裝備保障14.2.1 監(jiān)測裝備公司配備檢測裝置一套,快速測定儀一套。14.2.2 安全裝備每120平方米配有地上消防栓,各危險部分均配備有干粉滅火器,并配備有一臺100水力空氣泡沫滅火劑和一臺手抬機動消防泵。各部門根據(jù)本部門生產(chǎn)、使用、儲存、處置的危險化學(xué)品性質(zhì),配置適宜的防毒面具,防護面罩、防護服、耐酸堿膠手套、水靴等應(yīng)急搶險裝備,在各現(xiàn)場適合部位配備室內(nèi)消防栓、水帶、水槍、滅火器、干沙等以及堵漏、斷盤、堵孔等器材和工具。14.3 通訊保障參加應(yīng)急救援處置的所有成員必須配備移動通訊工具并處開機狀態(tài),確保本預(yù)案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部有關(guān)部門及現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急分隊間的聯(lián)絡(luò)暢通。15、事故后期處理當事故得到控制后,立即成立專門工作小組。15.1 在安全環(huán)保部經(jīng)理組織下,組成由生產(chǎn),技術(shù)、辦公室等職能部門參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生的原因,研究制定防范措施。15.2 在生產(chǎn)部經(jīng)理組織
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