安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

1、1平安治理1.1平安生產(chǎn)方針目的：表達(dá)企業(yè)平安生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境的宗旨和方向以及企業(yè)持續(xù)降低平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的承諾,為企業(yè)平安生產(chǎn)治理提供方向.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.1.1 平安生產(chǎn)方針的制定企業(yè)最高治理者應(yīng)組織制定平安生產(chǎn)方針.制定的方針應(yīng)表達(dá)： 企業(yè)遵守國(guó)家法律、法規(guī)的承諾. 企業(yè)開展戰(zhàn)略的目標(biāo)和方向. 企業(yè)對(duì)平安、健康、環(huán)境及持續(xù)改良的承諾. 顧客、員工、社會(huì)和其他相關(guān)方的需求.方針應(yīng)簡(jiǎn)潔并與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)相適應(yīng).方針應(yīng)清楚傳達(dá)治理層對(duì)安健環(huán)治理的承諾,并由企業(yè)最高治理者簽發(fā).1.1.2平安生產(chǎn)方針的傳達(dá)與溝通 平安生產(chǎn)方針及其任何修訂均須告知企業(yè)所有員工. 所有員工應(yīng)熟悉并理解平安生產(chǎn)方針.

2、治理層可通過下取方法傳達(dá)方針： 在整個(gè)企業(yè)中公布、張貼. 作為員工入職培訓(xùn)及再培訓(xùn)的內(nèi)容. 印刷在平安工作手冊(cè)中. 在會(huì)議中強(qiáng)化.平安生產(chǎn)方針即相關(guān)方傳遞,并可方便地獲知.應(yīng)1可公眾披露平安生產(chǎn)方針.8.2.11.1.3平安生產(chǎn)方針的回憶與修訂治理層每年至少對(duì)平安生產(chǎn)方針回憶一次,以保持適應(yīng)性.同時(shí)保證對(duì)公眾、股東關(guān)注問題的適時(shí)回顧.假設(shè)出現(xiàn)其他須修訂之處,平安生產(chǎn)方針須立即修訂.1.2平安生產(chǎn)責(zé)任制目的：保證企業(yè)內(nèi)平安生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)限得到規(guī)定和溝通.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接鏈接標(biāo)準(zhǔn)要求1.2.1平安生產(chǎn)責(zé)任與權(quán)限企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)、各崗位人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制應(yīng)包括以下內(nèi)容： 平安生產(chǎn)責(zé)任. 到位標(biāo)準(zhǔn)

3、. 權(quán)限與義務(wù).到位標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)考慮以下內(nèi)容： 貫徹、落實(shí)政策法規(guī)的行動(dòng). 組織、參加的平安生產(chǎn)活動(dòng). 執(zhí)行平安生產(chǎn)的巡視、檢查. 參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究. 參與體系的內(nèi)審. 對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題的處置. 對(duì)糾正行為的實(shí)施進(jìn)行回憶. 參加應(yīng)急演練與救援. 參與平安事故調(diào)查. 對(duì)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理體系進(jìn)行回憶.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接日常事務(wù)包括與相關(guān)方溝通平安生產(chǎn)問題.企業(yè)應(yīng)建立員工拒絕程序,并形成文件,讓員工有權(quán)拒絕在存在安健環(huán)隱患的環(huán)境中工作：程序應(yīng)向企業(yè)的所有員工溝通.程序必須保證員工拒絕的事件得到客觀地調(diào)查.在安健環(huán)條件不符合要求的情況卜,員工拒絕工作不受到懲罰或問責(zé).經(jīng)評(píng)估工作現(xiàn)場(chǎng)和條件滿足安健劃、要求,員工

4、應(yīng)返回工作.1.2.2平安生產(chǎn)責(zé)任溝通平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)逐級(jí)溝通.各級(jí)、各崗位人員應(yīng)熟悉并理解自己的責(zé)任.1.9.2標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接平安生產(chǎn)責(zé)任制的修訂應(yīng)書面通知員工.1.2.3女全生j貝任到位評(píng)估與貝任回憶,企業(yè)應(yīng)至少每年根據(jù)各崗位平安責(zé)任制的到位情況進(jìn)行一次評(píng)估和回憶.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和缺乏,按程序進(jìn)行糾正或更新.1.5.11.129.1.19.2.29.2.31.3平安生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)目的：保證企業(yè)對(duì)所有相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求的依從標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.3. 1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)需求識(shí)別企業(yè)應(yīng)建立并保持識(shí)別、獲得、融入、回憶影響企業(yè)的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和外部標(biāo)準(zhǔn)的程序,形成義件.識(shí)別相關(guān)的法律、

5、法規(guī)需求時(shí)應(yīng)考慮：國(guó)家法律、法規(guī).省、部委及地方法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).國(guó)際慣例. 應(yīng)提供獲取法律法規(guī)需求的有效途徑. 應(yīng)建立適用于企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)清單. 所有已識(shí)別的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用于企業(yè)的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程序.1.3.2法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的融入為保證法律的依從性,所后相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)融入企業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及程序.企業(yè)應(yīng)按識(shí)別的法律法規(guī)要求,對(duì)員工提供資質(zhì)培訓(xùn)1.1.78.2.11.3.3法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)依從應(yīng)對(duì)企業(yè)法律與標(biāo)準(zhǔn)依從性進(jìn)行綜合審核和正式的評(píng)估.審核應(yīng)識(shí)別違反法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)并立即予以糾正.9標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.3.4法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)回憶企業(yè)應(yīng)保證法律、法規(guī)、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)的任何變化得到

6、：識(shí)別.獲得.1.8.2融入.溝通.企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的清單.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.4平安生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)目的：為企業(yè)的平安生產(chǎn)治理提供焦點(diǎn)與方向.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.4. 1目標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)立 企業(yè)應(yīng)識(shí)別所需要限制的風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)注的平安生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo). 企業(yè)應(yīng)制定平安生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),制定時(shí)應(yīng)該考慮：上級(jí)卜達(dá)的目標(biāo)與指標(biāo)及相關(guān)方的要求.企業(yè)開展戰(zhàn)略目標(biāo)要求.持續(xù)改良的要求.治理評(píng)審結(jié)果.績(jī)效評(píng)估結(jié)果.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果.相關(guān)方的滿思度.同類企業(yè)平均水平或先進(jìn)水平.自我評(píng)估結(jié)果.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的資源. 平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)與政策一致并與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān). 平安生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的；測(cè)量可以是定標(biāo)

7、準(zhǔn)要求鏈接量、也可以是定性,可考評(píng)、測(cè)評(píng).目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)文件化.平安生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)表達(dá)： 改善平安生產(chǎn)治理的努力和行動(dòng). 對(duì)事故、事件限制的期望. 對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)限制的期望.1.4.2目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施與監(jiān)測(cè)企業(yè)應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施方案,包括：目標(biāo)、指標(biāo)的層層分解.制定完成目標(biāo)、指標(biāo)的工作方案.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)工作方案及完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析.內(nèi)容應(yīng)涵蓋.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接平安指標(biāo).生產(chǎn)運(yùn)行技木指標(biāo).平安生產(chǎn)治理.1.4. 3目標(biāo)與指標(biāo)的回憶 每年對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)制定的科學(xué)性、合理性進(jìn)行回憶,并在需要時(shí)及時(shí)修正或更新. 每年對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行回憶. 定期對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)、

8、指標(biāo)的實(shí)施過程進(jìn)行績(jī)效評(píng)估.1.5平安生產(chǎn)會(huì)議目的：為企業(yè)提供一個(gè)反映、討論和處理平安生產(chǎn)問題的平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.5. 1平安生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議企業(yè)最高治理者每半年至少主持召一次平安生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議.會(huì)議主要內(nèi)容：研究、確定平安生產(chǎn)治理的方向與舉措.研究、確定平安生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),并評(píng)估其完成情況.確定限制企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的舉措與方案.研究、解決平安生產(chǎn)中的突出問題.監(jiān)督平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)限制方案的執(zhí)行情況,并進(jìn)行考核.,會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要,明確工作內(nèi)容及責(zé)任單位或責(zé)任人、完成時(shí)間.1.2.31.5. 2平安生產(chǎn)工作會(huì)企業(yè)每年至少召一次平安生產(chǎn)工作會(huì)議.會(huì)議主要內(nèi)容：對(duì)企業(yè)上年度平安生產(chǎn)情況進(jìn)行回

9、憶、分析、認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接可與獎(jiǎng)勵(lì).發(fā)布企業(yè)年度平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo).公布實(shí)現(xiàn)年度平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的工作方案.1.5. 3平安生產(chǎn)分析會(huì)企業(yè)每月召一次平安生產(chǎn)分析會(huì)議,會(huì)議由分管領(lǐng)導(dǎo)主持.會(huì)議主要內(nèi)容：催促落實(shí)年度平安生產(chǎn)舉措方案的月度執(zhí)行情況.對(duì)上月平安生產(chǎn)工作情況進(jìn)行分析、回憶.對(duì)上月風(fēng)險(xiǎn)限制舉措實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估.對(duì)影響平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析.協(xié)調(diào)布置月度平安生產(chǎn)的重點(diǎn)工作.,會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要,明確工作內(nèi)容及責(zé)任單位或責(zé)任人、完成時(shí)間.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.5. 4平安生產(chǎn)專題會(huì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化的需要/、定期召開平安生產(chǎn)專題會(huì),處置和降低風(fēng)險(xiǎn).會(huì)議主要內(nèi)容：根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化和面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)

10、行分析、評(píng)估.制定限制方案與實(shí)施要求,落實(shí)所需的資源.,會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要,明確工作內(nèi)容及責(zé)任單位或責(zé)任人、完成時(shí)間.1.6平安治理機(jī)構(gòu)與人員配置目的：為企業(yè)平安治理提供必要的資源保證.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.6. 1平安治理機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律、法律的要求設(shè)置平安生產(chǎn)委員會(huì),對(duì)企業(yè)的平安生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的要求設(shè)置平安治理機(jī)構(gòu),配備平安治理人員.1.3.1標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的要求在企業(yè)內(nèi)部建立三級(jí)平安治理網(wǎng)絡(luò).1.6. 2平安治理人員配置與任命平安治理機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量應(yīng)滿足平安治理工作的需要.平安治理機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量與企業(yè)規(guī)模和平安管理任務(wù)

11、相適應(yīng).生產(chǎn)性車間工區(qū)、工程部設(shè)專職平安員安全區(qū)代表,其他車間和班組設(shè)兼職平安員安全區(qū)代表.專業(yè)搭配合理,分工明確.最高治理者應(yīng)按治理范圍和區(qū)域書面任命以下職位： 平安治理部門負(fù)責(zé)人. 平安員平安區(qū)代表： 依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和治理區(qū)域確定平安員平安區(qū)8.2.1標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接代表,一M不少于1:50的比率；明確平安員平安區(qū)代表的責(zé)任范圍和責(zé)任,用平面圖或書面的方式指明檢查范圍并在工作場(chǎng)所展小；所有員工要知道平安員平安區(qū)代表的任命標(biāo)準(zhǔn)及其責(zé)任.內(nèi)部審核員.事故/事件調(diào)查員.法律規(guī)定需增加的職位及與風(fēng)險(xiǎn)/影響評(píng)估相關(guān)的職位.有條件的企業(yè)要配備專職醫(yī)生、職業(yè)衛(wèi)生員、專職護(hù)士.被任命的人員需清楚理解并承諾履行被

12、任命職位的責(zé)任與義務(wù).標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.6. 3平安治理人員資質(zhì)依據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的要求,被任命人員應(yīng)具備相關(guān)的技術(shù)水平和資格.,被任命的人貝應(yīng)分級(jí)參加以下培訓(xùn)： 平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理體系及審核員培訓(xùn). 平安生產(chǎn)治理培訓(xùn). 危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的培訓(xùn). 事故調(diào)查與分析技術(shù)的培訓(xùn). 平安治理崗位和責(zé)任的培訓(xùn).必要時(shí),應(yīng)用由外部組織提供的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程知識(shí)來衡量水平水平.8.2.11.7平安生產(chǎn)文件與數(shù)據(jù)的限制和治理目的：為平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理體系的運(yùn)行提供依據(jù),保證其有效運(yùn)行并受控.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.7. 1平安生產(chǎn)文件的制定企業(yè)應(yīng)建立、執(zhí)行和維護(hù)滿足平安生產(chǎn)過程所需文件.建立文件時(shí)應(yīng)考慮下面因素或要

13、求： 法律、法規(guī)要求和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn). 認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn). 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果. 流程治理與限制要求. 相關(guān)方的要求.1.3.1 與企業(yè)開展相關(guān)的外部信息. 企業(yè)的治理慣例.企業(yè)文件產(chǎn)生、使用和限制的效力與效率評(píng)估因素：針對(duì)性.合理性. 功能性如處理速度. 流轉(zhuǎn)與閉環(huán). 所需的資源.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.7.2平安生產(chǎn)文件識(shí)別與限制程序的建立企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)文件識(shí)別與限制程序,識(shí)別與限制程序應(yīng)包含以下內(nèi)容：主索引表.文件公布與執(zhí)行時(shí)間.文件的版本與編號(hào).文件批準(zhǔn).文件的發(fā)放限制.文件解釋權(quán).文件的變化與廢止治理.強(qiáng)制性文件、法律法規(guī)要求和外部文件的接收、處理與反應(yīng)要求.文件保存要求.8.2.11.7.3平

14、安生產(chǎn)文件的回憶企業(yè)應(yīng)每年對(duì)平安生產(chǎn)文件及其治理流程進(jìn)一次回憶,回憶內(nèi)容包括：文件的適用性和針對(duì)性,必要時(shí)修訂或廢除文件,要以受控的方法處理廢除文件,處理時(shí)須考慮法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的影響.文件的全面性,必要時(shí)新增文件,新增文件要以受控的方法處理.文件接收、處理、保存與反應(yīng)治理的肩效性和及時(shí)性,保證關(guān)鍵的平安生產(chǎn)文件必須能被需要的人獲取.8.2.11.7.4平安生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄企業(yè)應(yīng)識(shí)別需要建立的平安生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄,識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮：法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求. 治理活動(dòng)要求. 生產(chǎn)運(yùn)行過程. 作業(yè)活動(dòng)要求. 與相關(guān)方的往來.企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄限制程序,程序控制應(yīng)考慮以下因素： 數(shù)據(jù)與記錄完整

15、性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性. 數(shù)據(jù)與記錄的可追溯性. 數(shù)據(jù)與記錄的存儲(chǔ)的平安性與使用的方便性. 數(shù)據(jù)與記錄的維護(hù)方式. 獲取信息的記錄.平安生產(chǎn)數(shù)據(jù)和記錄的主要內(nèi)容：平安生產(chǎn)治理數(shù)據(jù)與記錄：標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接平安生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要； 流程治理信息； 運(yùn)行分析；事故調(diào)查報(bào)告； 檢查數(shù)據(jù)與記錄；糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄； 采購(gòu)與發(fā)包過程信息；承包冏和供給商信息； 技術(shù)檔案與圖紙資料；培訓(xùn)記錄；其他. 平安生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)數(shù)據(jù)與記錄： 內(nèi)、外部不符合/事故； 設(shè)備、設(shè)施匕工器具檢查維護(hù)和校驗(yàn)； 任務(wù)觀察；許可記錄；應(yīng)急演練；標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接 其他 生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)與記錄： 設(shè)備與電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)； 電網(wǎng)運(yùn)行方式及保護(hù)運(yùn)行數(shù)據(jù)； 設(shè)備、設(shè)施缺

16、陷數(shù)據(jù)；設(shè)備變動(dòng)信息；其他. 平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理體系運(yùn)行數(shù)據(jù)與記錄： 治理評(píng)審摘要；系統(tǒng)審核, 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與關(guān)鍵任務(wù)分析； 職業(yè)健康檢查和監(jiān)測(cè)； 環(huán)境因素登記和監(jiān)測(cè)；其他.數(shù)據(jù)與記錄要求：真實(shí)、完整、齊全、準(zhǔn)確、及時(shí).1.8流程與變化治理目的：實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理流程優(yōu)化,限制變化帶來的風(fēng)險(xiǎn),保證其有效運(yùn)行并受控標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.8. 1流程治理企業(yè)應(yīng)識(shí)別平安生產(chǎn)及風(fēng)險(xiǎn)治理過程,根據(jù)精簡(jiǎn)、高效的原那么,制定工作和治理流程.流程應(yīng)表達(dá)治理的目的、重點(diǎn)、主要環(huán)節(jié)、不符合項(xiàng)的處置反應(yīng),使生產(chǎn)及治理過程處于閉環(huán)治理狀態(tài).流程應(yīng)與組織機(jī)構(gòu)和資源配置相適應(yīng).組織機(jī)構(gòu)和資源配置發(fā)生變化時(shí),應(yīng)修訂治理或限

17、制流程.對(duì)流程的重要環(huán)節(jié)建立相應(yīng)治理和工作標(biāo)準(zhǔn),作為治理和限制的依據(jù).每年回憶流程的效率,必要時(shí)修訂、增加或廢除相關(guān)的流程或環(huán)節(jié).1.8. 2變化治理企業(yè)應(yīng)識(shí)別以卜變化可能帶來的風(fēng)險(xiǎn).治理方面： 法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章引起的變化；企業(yè)機(jī)構(gòu)引起的變化；流程變化. 生產(chǎn)條件： 人員引起的變化； 作業(yè)環(huán)境引起的變化； 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及運(yùn)行方式發(fā)生的變化； 生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)備參數(shù)發(fā)生的變化； 作業(yè)方式、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用引起的變化；相關(guān)方引起的變化.企業(yè)應(yīng)成立專豕組或問題解決小組,針對(duì)變化應(yīng)元成安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、緩解、限制行動(dòng)：采取適用的安健環(huán)限制舉措.更新作業(yè)指導(dǎo)書、程序、規(guī)定并已符合強(qiáng)制性要求.標(biāo)準(zhǔn)要求

18、鏈接更新培訓(xùn)要求并對(duì)受影響的相關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn).更新應(yīng)急處理程序.對(duì)涉及到的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回憶.企業(yè)應(yīng)每年回憶變化治理的情況,必要時(shí)按程序修定、增加或廢除相關(guān)標(biāo)準(zhǔn).變化治理需文件化,并保存變化過程的相關(guān)記錄.2.11.9平安生產(chǎn)信息溝通目的：保證企業(yè)信息交換、傳遞快捷、有效標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.9. 1溝通的建立企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)溝通程序,溝通程序應(yīng)包含內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)機(jī)、方式、責(zé)任,保證信息得到及時(shí)溝通和傳遞.平安生產(chǎn)溝通的內(nèi)容： 國(guó)家和各級(jí)政府最新發(fā)布的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、地方性法規(guī). 上紈下發(fā)的平安生產(chǎn)文件、治理標(biāo)準(zhǔn)及要求. 企業(yè)制定的平安生產(chǎn)義件、治理標(biāo)準(zhǔn)及制度. 國(guó)家、行業(yè)肩關(guān)平安生產(chǎn)的

19、事故信息. 內(nèi)部平安生產(chǎn)信息、平安生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接簡(jiǎn)訊等.員工對(duì)平安生產(chǎn)建議和抱怨.相關(guān)方的需求與企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的影響.溝通的方式可以是會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)訊、報(bào)表、聯(lián)絡(luò)單、網(wǎng)絡(luò)、播送、交談、信函、 、電子郵件等.1.9. 2內(nèi)部溝通 企業(yè)應(yīng)及時(shí)、有效地將平安生產(chǎn)信息傳到達(dá)各層次的肩關(guān)人員. 企業(yè)應(yīng)按月、季或年公布內(nèi)部、外部的平安生產(chǎn)信息. 企業(yè)應(yīng)定期收集內(nèi)部對(duì)平安生產(chǎn)的工作意見和建議. 溝通的方式與時(shí)機(jī).負(fù)責(zé)人應(yīng)每月與員工就平安生產(chǎn)重要內(nèi)容進(jìn)行方案性對(duì)話,方案性對(duì)話應(yīng)是：對(duì)一方式;必須提前做好方案；處理特定的或與員工相關(guān)的安健環(huán)問題.1.12239標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接在規(guī)定的時(shí)間召開小組平安

20、會(huì)議,討論小組平安生產(chǎn)問題,收集小組員工關(guān)心的問題和建議.向員工分派任務(wù)時(shí),負(fù)責(zé)人應(yīng)用溝逋技巧,正確說明任務(wù)的步驟： 激發(fā)任務(wù)接受者對(duì)任務(wù)的興趣； 清楚說明要執(zhí)行任務(wù)及其要求,必要時(shí)進(jìn)行演示； 必要時(shí)對(duì)他們完成任務(wù)的水平進(jìn)行測(cè)試.1.9. 3外部溝通 企業(yè)應(yīng)及時(shí)、有效地將有關(guān)信息向相關(guān)方進(jìn)行傳遞. 企業(yè)應(yīng)及時(shí)將構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的外部因素向相關(guān)方通報(bào). 企業(yè)應(yīng)定期召開客戶座談會(huì),通報(bào)相關(guān)的平安生產(chǎn)情況. 企業(yè)應(yīng)向承包商和供給商及其他進(jìn)入企業(yè)的相關(guān)人員提供風(fēng)險(xiǎn)治理和限制的要求或標(biāo)準(zhǔn).23.11.9.4合理化建議標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接企業(yè)應(yīng)建立合理化建議制度,聽取員工、客戶、相關(guān)方和承包商的意見及建議,制度應(yīng)鼓勵(lì)

21、員工提出建議.合理化建議可通過下取方式提出：填寫建議表.當(dāng)面提出建議.通過平安區(qū)代表提出.通過 、E-mail提出建議.其他方式. 企業(yè)應(yīng)設(shè)置建議箱,并放在生產(chǎn)場(chǎng)所的醒目位置.應(yīng)經(jīng)常收集建議書. 所有員工應(yīng)熟悉合理化建議制度的詳細(xì)內(nèi)容,了解建議的渠道、方式. 企業(yè)應(yīng)對(duì)收集的建議進(jìn)行登記,記錄處置結(jié)果并適時(shí)反應(yīng). 應(yīng)讓員工體會(huì)到治理層是以公平的方式來評(píng)審所提出的各項(xiàng)建議,從而增強(qiáng)員工對(duì)建議機(jī)制的信心.1.10供給商與承包商治理目的：治理與供給商和承包商相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn).標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.10. 1供給商的評(píng)價(jià)與選擇企業(yè)應(yīng)建立程序?qū)┙o商進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì).按期提供產(chǎn)品和質(zhì)量保證水平.經(jīng)驗(yàn)

22、、信譽(yù).產(chǎn)品在企業(yè)的運(yùn)行情況.價(jià)格、交貨期、交付后的效勞和技術(shù)支持水平.供給商在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中安健環(huán)的表現(xiàn).企業(yè)應(yīng)根據(jù)供給商評(píng)價(jià)結(jié)果和招投標(biāo)要求選擇設(shè)備、平安用器具與個(gè)人防護(hù)用品、材料/危險(xiǎn)化學(xué)品的供給商.保持供給商評(píng)價(jià)、選擇的相關(guān)記錄.2.11.10. 2承包商治理企業(yè)應(yīng)建立承包商治理程序,程序內(nèi)谷至少包括：識(shí)別、評(píng)估承包商進(jìn)入企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn).承包商風(fēng)險(xiǎn)限制要求.2.1標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接承包商選擇要求.承包商現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)表現(xiàn)與效勞質(zhì)量評(píng)價(jià).承包商信息治理.企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行資質(zhì)審查,審查內(nèi)容應(yīng)包括：法律法規(guī)許可的資質(zhì).承包商內(nèi)部治理的規(guī)章制度.承包商在效勞過程中安健環(huán)的表現(xiàn).承包商員工培訓(xùn)與水平證實(shí)

23、資料.承包商員工的保險(xiǎn)證實(shí)資料.承包商的工傷率、員工賠償費(fèi)用等資料.企業(yè)在選擇承包冏時(shí)應(yīng)考慮：承包冏進(jìn)入企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和招投標(biāo)要求.承包商的安健環(huán)資質(zhì)、內(nèi)部治理和業(yè)績(jī).承包制在企業(yè)的安健劃、表現(xiàn).承包商遵守強(qiáng)制性要求的水平.承包商滿足企業(yè)安健劃、要求的水平.承包商的保險(xiǎn)程序是否充分.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接,企業(yè)應(yīng)在承包商工作前進(jìn)行全圄的女全技術(shù)交底并要求承包商指定人員協(xié)調(diào)安健環(huán)事宜.1.10. 3合同治理與履約誠(chéng)信評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)與確定的供給商、承包商簽i止式的供貨、工程或效勞合同,合同至少應(yīng)明確以下內(nèi)容： 需依從的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).供給商和承包商必須遵守企業(yè)的平安生產(chǎn)要求. 雙方的責(zé)任和義務(wù). 爭(zhēng)議事項(xiàng)

24、的解決方案.企業(yè)應(yīng)建立供給商、承包冏履約的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),供給商、承包商履約評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包含： 產(chǎn)品、工程或效勞所到達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn). 產(chǎn)品、工程或效勞所到達(dá)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn). 供貨、工程或效勞完成的準(zhǔn)時(shí)性. 供貨、工程或效勞期間,其安健環(huán)的表現(xiàn).供給商、承包冏履約的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為今后業(yè)務(wù)需標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接要時(shí)的選擇依據(jù).1.11平安科技目的：通過平安科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用與開發(fā),提升對(duì)平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的限制水平.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.11.1平安科技研究企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)開展平安生產(chǎn)方面關(guān)鍵性技術(shù)難題的科學(xué)研究.平安科技工程研究應(yīng)以降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為目的.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.11.2平安平安科技應(yīng)用與評(píng)價(jià)平安科技成果包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工

25、藝、新材料、新設(shè)計(jì)等應(yīng)用前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析,并制定其風(fēng)險(xiǎn)的限制舉措.定期對(duì)應(yīng)用效果進(jìn)行回憶,必要時(shí)修訂相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度.2.11.12糾正與預(yù)防目的：建立統(tǒng)一、正式的糾正預(yù)防系統(tǒng),保證糾正和預(yù)防行動(dòng)的有效實(shí)施.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.12.1糾正與預(yù)防系統(tǒng)的設(shè)立企業(yè)應(yīng)建立糾正和預(yù)防行動(dòng)的限制程序.程序應(yīng)確保對(duì)卜列過程/活動(dòng)出現(xiàn)的問題提出所需的糾正和預(yù)防行動(dòng)并跟蹤落實(shí)：平安生產(chǎn)委員會(huì)的活動(dòng).問題解決小組的活動(dòng).員工提出的意見和關(guān)心的問題.培訓(xùn)程序評(píng)估.操作分析.工程設(shè)計(jì)變更.流程變化.制定規(guī)章的許可要求.方案的綜合性檢查.其他檢查.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、巡察.環(huán)境監(jiān)測(cè)、影響評(píng)估.事故調(diào)查.標(biāo)準(zhǔn)要

26、求鏈接內(nèi)審、治理評(píng)審.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接流程不符合.設(shè)備、設(shè)施、,藝/、符合.任務(wù)觀察.規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn).客戶投訴.企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)將糾正和預(yù)防行動(dòng)統(tǒng)一集中治理,明確責(zé)任人、工作內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn).糾正和預(yù)防行動(dòng)程序要求：糾正和預(yù)防行動(dòng)應(yīng)書面化.執(zhí)行糾正和預(yù)防行動(dòng)的責(zé)任部門/人、時(shí)間.及時(shí)反應(yīng)糾正和預(yù)防行動(dòng)的執(zhí)行情況.上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審閱糾正和預(yù)防行動(dòng)的執(zhí)行情況報(bào)告,并對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的提出處理意見.通過流程測(cè)試等方法檢驗(yàn)糾正和預(yù)防行動(dòng)的效果.應(yīng)評(píng)估糾正和預(yù)防行動(dòng),以保證類似問題/、會(huì)再次發(fā)生.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接1.12. 2糾正與預(yù)防舉措的落實(shí) 根據(jù)輕重緩急對(duì)平安生產(chǎn)問題采取行動(dòng). 按方案執(zhí)行糾正和預(yù)防

27、行動(dòng). 每月回憶糾正和預(yù)防行動(dòng)的執(zhí)行情況.責(zé)任人應(yīng)每月與治理者溝通糾正與預(yù)防行動(dòng)的執(zhí)行情況.責(zé)任人應(yīng)每月與員工或平安區(qū)代表溝通糾正與預(yù)防行動(dòng)的落實(shí)情況.1.12. 3糾正與預(yù)防效果評(píng)估企業(yè)應(yīng)評(píng)估糾正與預(yù)防行動(dòng)解決根本原因問題的效力,評(píng)估后卜列方法：消除、降低風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià).隨機(jī)選擇普遍關(guān)心的重大問題,對(duì)所采取的糾正和預(yù)防行動(dòng)效力向員工詢問.選擇一個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察,檢驗(yàn)糾正和預(yù)防行動(dòng)是否限制了危害的再次發(fā)生.定期與安健環(huán)人員討論并回憶采取的糾正與預(yù)6.7.49標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接防行動(dòng)是否針對(duì)根本原因和限制因素.保持糾正和預(yù)防行動(dòng)的記錄并隨時(shí)可用.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與限制2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與限制總體原那么目的：應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的方法去識(shí)別及評(píng)估企業(yè)平安生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)限制舉措,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的超前限制,把風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度.標(biāo)準(zhǔn)要求鏈接2. 1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估治理程序,明確以下內(nèi)容：危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的治理、實(shí)施責(zé)任.電網(wǎng)、設(shè)