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文檔簡介
1、(試行)山東省化工行業(yè)企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)單位:日期:總分:考核指標(biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分基本要求(80分)組織機(jī)構(gòu)(20分)1、企業(yè)應(yīng)建立“雙重預(yù)防體系”建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員應(yīng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),全面負(fù)責(zé)企業(yè)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)。2、企業(yè)應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立文件中明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員“雙重預(yù)防體系”建設(shè)應(yīng)履行的職責(zé)。在安全生產(chǎn)管理制度中明確安委會或安全領(lǐng)導(dǎo)小組“雙重預(yù)防體系”建設(shè)職責(zé),在安全生產(chǎn)責(zé)任制度中明確各部門、各
2、崗位人員“雙重預(yù)防體系”建設(shè)職責(zé)。3、企業(yè)應(yīng)制定“雙重預(yù)防體1、未以正式文件(紅頭文)明確建立企業(yè)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,扣2分。2、企業(yè)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成人員不全面,缺一個崗位扣2分;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,扣5分。3、未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人、重要崗位人員及辦事機(jī)構(gòu)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)職責(zé)的,一項/、符合扣2分。4、未制定“雙重預(yù)防體系”建設(shè)實施方案的,扣5分?!半p重預(yù)防體系”建設(shè)實施方案未明確實施時間、責(zé)任人與分工、工作任務(wù)、階段性目標(biāo)等,一項/、符合扣2分。5、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員未履行“雙重預(yù)防體系”
3、建設(shè)職責(zé)的,每人次扣2分。否決項:查文件:下發(fā)的正式文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。查閱“雙重預(yù)防體系”建設(shè)實施方案和相關(guān)記錄等,并核對實施情況。詢問:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及各層級、各崗位人員是否掌握“雙重預(yù)防體系”建設(shè)基本要求及應(yīng)履行的主要職責(zé)??己酥笜?biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分系”建設(shè)實施方案,明確工作分工、工作目標(biāo)、實施步驟、工作任務(wù)、進(jìn)度安排等。未建立“雙重預(yù)防體系”組織機(jī)構(gòu),且未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員相關(guān)職責(zé)的,評估不通過。全員培訓(xùn)(20分)1、企業(yè)應(yīng)制定“雙重預(yù)防體系”建設(shè)培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)學(xué)時、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、考核方式、相關(guān)
4、獎懲等。2、應(yīng)分層次、分階段組織進(jìn)行“雙重預(yù)防體系”建設(shè)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。3、培訓(xùn)結(jié)束須進(jìn)行閉卷考試,考核結(jié)果應(yīng)記入培訓(xùn)檔案。1、企業(yè)未制定“雙重預(yù)防體系”建設(shè)培訓(xùn)計劃或計劃不具體的,扣5分。2、培訓(xùn)記錄、檔案不詳實或培訓(xùn)記錄無效果評價,無簽到表,無教材或課件、教師等相關(guān)記錄的,扣5分。3、未分層次、分階段對全員進(jìn)行“雙重預(yù)防體系”建設(shè)培訓(xùn),缺少部門/崗位的一項扣2分。4、培訓(xùn)結(jié)束未組織進(jìn)行閉卷考試或考試內(nèi)容無針對性、流于形式的,扣5分。5、未明確“雙重預(yù)防體系”建設(shè)培訓(xùn)考核方式、獎懲規(guī)定的,扣2分。否決項:抽查1-10%但不少于5名相關(guān)崗位人員,5人及以上或超過半數(shù)未掌
5、握企業(yè)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容,評估/、予通過。查資料:1、培訓(xùn)計劃。2、培訓(xùn)教育記錄與檔案。3、查閱安全培訓(xùn)教育制度或獎懲管理制度。抽查問詢:1、隨機(jī)抽查、問詢各層級、各崗位人員是否掌握“雙重預(yù)防體系”建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容。2、企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)明確本企業(yè)的重大風(fēng)險、“雙重預(yù)防體系”建設(shè)、運(yùn)行流程。體系文件(20分)1、企業(yè)應(yīng)制定符合“雙重預(yù)防體系”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理1、未制定風(fēng)險分級管控制度或作業(yè)指導(dǎo)書的,扣10分。2、未制定隱患排查治理制度或作業(yè)查資料:1、風(fēng)險分級管控制度和隱患排查治考核指標(biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分制度、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件
6、。2、體系文件應(yīng)符合企業(yè)實際、具后可操作性,并傳達(dá)至各部門/崗位。指導(dǎo)書的,扣10分。3、教育培訓(xùn)制度未包含“雙重預(yù)防體系”內(nèi)容的,扣10分。4、未制定持續(xù)更新制度或明確持續(xù)更新要求的,扣10分。5、未制定“雙重預(yù)防體系”運(yùn)行考核制度或未規(guī)定運(yùn)行考核內(nèi)容,扣10分。6、各項制度不符合通則、細(xì)則及企業(yè)實際、不具后可操作性的,一項內(nèi)容不符合扣2分。7、制度未傳達(dá)到各部門/崗位的,發(fā)現(xiàn)一個部門/崗位扣2分。理制度、教育培訓(xùn)制度、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件文本。2、制度發(fā)放或傳達(dá)記錄?,F(xiàn)場檢查:工作崗位是否已獲取有效的風(fēng)險分級管控制度、隱患排查治理制度、教育培訓(xùn)制度、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件。責(zé)任考核(20分)
7、1、企業(yè)應(yīng)在“雙重預(yù)防體系”運(yùn)行考核制度中明確考核獎懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法等,并將考核結(jié)果與員工工資薪酬(或獎金)相掛鉤。2、應(yīng)落實“雙重預(yù)防體系”運(yùn)行考核制度,根據(jù)“雙重預(yù)防體系”考核結(jié)果予以獎懲。1、“雙重預(yù)防體系”運(yùn)行考核制度內(nèi)容不具體,未明確考核獎懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法,未將考核結(jié)果與員工工費薪酬(或獎金)相掛鉤的,每項扣5分。2、未根據(jù)“雙重預(yù)防體系”考核結(jié)果落實獎懲的,一項/、符合扣5分。否決項:未建立健全“雙重預(yù)防體系”運(yùn)行考核制度或考核內(nèi)容,或未有效落實的,評估不通過。查資料:1、“雙重預(yù)防體系”運(yùn)行考核制度。2、“雙重預(yù)防體系”考核獎懲記錄,相關(guān)財務(wù)、工資(或獎金)發(fā)放記
8、錄??己酥笜?biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分風(fēng)險分級管控體系建設(shè)(550分)風(fēng)險點排查、確定(30分)1、按照細(xì)則要求,建立安全風(fēng)險點登記臺賬。2、作業(yè)活動清單應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各類作業(yè)活動。3、設(shè)備設(shè)施類清單應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的設(shè)備、設(shè)施。4、職業(yè)病危害風(fēng)險點應(yīng)覆蓋崗位工人接觸職業(yè)病危害的所用工作地點或設(shè)施。1、未建立安全風(fēng)險點登記臺賬,扣5分。安全風(fēng)險點登記臺賬未包含所有作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險點的,缺一項扣2分。2、未建立作業(yè)活動清單,扣10分。清單未涵蓋主要作業(yè)活動的,缺一項扣5分。3、未建立設(shè)備設(shè)施清單,扣10分。清單未涵蓋主要設(shè)備、設(shè)施的,缺一項扣5分。
9、4、未建立職業(yè)病危害風(fēng)險清單扣5分。清單未涉及產(chǎn)生粉塵、化學(xué)物濃度高、噪聲超標(biāo)等職業(yè)病危害嚴(yán)重的地點/場所/崗位的,缺一項扣2分。5、風(fēng)險點劃分、確定不符合劃分原則(不合理)的,一項扣5分。否決項:風(fēng)險點有明顯遺漏或有10%分不符合劃分原則和企業(yè)實際的,評估不通過。查資料、查信息系統(tǒng):1、作業(yè)活動清單。2、設(shè)備設(shè)施清單。3、安全風(fēng)險點登記臺賬。4、職業(yè)病危害風(fēng)險清單。查現(xiàn)場:通過分析工藝流程、生產(chǎn)現(xiàn)場判斷是否遺漏主要作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病危害嚴(yán)重的地點/場所/崗位。危險源辨識、分析(150分)1、企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門、班組、崗位人員進(jìn)行危險源辨識、分析。2、針對作業(yè)活動清單,采用合理的辨識方
10、法對每個作業(yè)1、未按照工作危害分析法或適用的辨識方法針對作業(yè)活動清單逐個進(jìn)行危險源辨識、分析的,缺一項扣10分。作業(yè)活動作業(yè)步驟、危險源辨識、分析不準(zhǔn)確、重要危險源遺漏不符合GB/T13861內(nèi)容查資料、查信息系統(tǒng):1、作業(yè)活動分析評價記錄。2、設(shè)備設(shè)施分析評價記錄??己酥笜?biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分活動及作業(yè)步驟進(jìn)行危險源辨識、分析。3、針對設(shè)備設(shè)施類清單,采用合理的辨識方法進(jìn)行危險源辨識、分析。4、通過調(diào)查和工程分析等方法識別各職業(yè)病危害風(fēng)險點存在的粉塵、化學(xué)物、高溫、噪聲、電禺輻射等職業(yè)病危害因素及其來源、接觸方式及接觸時間、可能導(dǎo)致的職業(yè)病和健康損害等。的,一項不符合
11、扣5分。2、未按照安全檢查表法或適用的辨識方法針對設(shè)備設(shè)施清單逐個進(jìn)行危險源辨識、分析,缺一項扣10分。設(shè)備設(shè)施檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、危險源辨識、分析不準(zhǔn)確、重要危險源遺漏不符合GB/T13861內(nèi)容的,一項/、符合扣5分。3、職業(yè)病危害風(fēng)險點可能存在的粉塵、化學(xué)物、同溫、噪聲、電離輻射等職業(yè)病危害因素未進(jìn)行識別的,缺一項扣5分。否決項:危險源辨識有10%準(zhǔn)確的,評估不通過。3、職業(yè)病危害風(fēng)險清單。4、職業(yè)病危害因素檢測報告。詢問:詢問崗位人員參與危險源辨識、分析情況。崗位人員是否了解本岡位存在的風(fēng)險點、危險源及其危害后果(事故類型),是否了解其接觸的職業(yè)病危害因素及其對健康的損害。風(fēng)險評價(8
12、0分)1、風(fēng)險評價準(zhǔn)則應(yīng)符合法律法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)實際。2、參與評價人員應(yīng)熟知企業(yè)評價準(zhǔn)則,合理評價,評價級別正確。3、重大風(fēng)險的確定依據(jù)細(xì)則、實施指南進(jìn)行判定。4按照DB37/T29732017中5.5.1進(jìn)行作業(yè)崗位職業(yè)病危害風(fēng)險分級。1、風(fēng)險評價準(zhǔn)則不符合細(xì)則要求或企業(yè)未結(jié)合安全生產(chǎn)實際制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則的,扣5分。2、評價人員不熟悉評價準(zhǔn)則或者風(fēng)險評價取值不合理(偏低)、評價級別不準(zhǔn)確,未依照從嚴(yán)從高原則進(jìn)行評價的,一項不符合扣2分。3、應(yīng)判定為重大風(fēng)險而未判定為重大風(fēng)險的,一項/、符合扣10分。4、未進(jìn)行作業(yè)崗位職業(yè)病危害風(fēng)險分查資料、查信息系統(tǒng):1、風(fēng)險評價準(zhǔn)則。2、工作危害分析及安
13、全檢查表分析等分析記錄。3、作業(yè)崗位職業(yè)病危害風(fēng)險分級報告。詢問:1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位人考核指標(biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分級,一項不符合扣2分。5、未按照GB6441-86標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故類型描述或事故后果與作業(yè)步驟、檢查項目以及危險源無因果關(guān)系、邏輯關(guān)系的,每項扣2分。否決項:應(yīng)判定為重大風(fēng)險而未判定為重大風(fēng)險,存在二項的,評估不通過。員是否掌握企業(yè)重大風(fēng)險相關(guān)內(nèi)容。2、相關(guān)崗位人員是否熟知風(fēng)險評價規(guī)則并進(jìn)行正確的評價??刂拼胧?50分)崗位人員從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)、應(yīng)急處置五個方面,針對辨識出的危險源,提出風(fēng)險控制措施,并經(jīng)過企業(yè)相關(guān)程序評審
14、確定,控制措施應(yīng)與實際相符,具后可操作性并得到有效落實。1、控制措施與潛在的危險源及事故后果無對應(yīng)關(guān)系、無針對性或與實際不符、可操作性較差、未有效落實、有遺漏的,一項不符合扣2分。2、各專業(yè)技術(shù)人員、崗位人員未參與控制措施制定的,每人次扣2分。3、企業(yè)未按程序組織進(jìn)行控制措施評審確定的,扣10分。否決項:核查控制措施,10暇以上控制措施與潛在的危險源及事故后果無對應(yīng)關(guān)系、無針對性或與實際/、相符、/、具有可操作性、未有效落實、管控措施缺失的,評估不通過。查資料、查信息系統(tǒng):檢查控制措施制定過程,是否全員參與并經(jīng)過評審確定,控制措施是否全面、無疏漏、可操作性強(qiáng)并有效落實?,F(xiàn)場檢查:核查崗位人員是
15、否掌握自身崗位相關(guān)控制措施。風(fēng)險分級管控(90分)1、企業(yè)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各等級風(fēng)險的管控層級。1、風(fēng)險管控層級不符合地方標(biāo)準(zhǔn)要求或風(fēng)險管控層級與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不相符的,扣5分。查資料、查信息系統(tǒng):工作危害分析記錄、安全檢查表分析記考核指標(biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分2、根據(jù)風(fēng)險分級管控原則,確定風(fēng)險點、危險源的管控層級,落實管控責(zé)任。2、各風(fēng)險點和危險源未根據(jù)管控層級確定責(zé)任部門及人員,落實管控責(zé)任的,或責(zé)任部門及人員只有安全專業(yè),未覆蓋其他相關(guān)專業(yè)的,每項扣2分。3、較大及以上風(fēng)險(點)的公司級管控責(zé)任人只有分管安全負(fù)責(zé)人,未按管控措施實施分專業(yè)負(fù)責(zé)的,每項扣
16、2分。4、抽查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門(或車間)負(fù)責(zé)人、崗位人員,未掌握相應(yīng)管控風(fēng)險內(nèi)容的,每人次扣5分。否決項:根據(jù)相關(guān)記錄文件,抽查1-10%但不少于5名相關(guān)崗位人員,5人及以上或超過半數(shù)未掌握本崗位應(yīng)管控風(fēng)險及相關(guān)控制措施的,評估不予通過。錄、風(fēng)險分級管控清單等資料。詢問:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、崗位人員是否清楚應(yīng)管控的風(fēng)險及相關(guān)控制措施。風(fēng)險分級管控清單(30分)1、企業(yè)應(yīng)編制風(fēng)險分級管控清單,清單應(yīng)由企業(yè)組織相關(guān)部門、崗位人員按程序評審,并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定發(fā)布。2、風(fēng)險分級管控清單的形式、內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。1、未建立作業(yè)活動類風(fēng)險分級管控清單,扣5分。2、未建立設(shè)備設(shè)施
17、類風(fēng)險分級管控清單,扣5分。3、未建立職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控清單,扣5分。4、風(fēng)險分級管控清單中內(nèi)容及格式不符合通則、細(xì)則等地方標(biāo)準(zhǔn)要求的,每項扣2分。查資料、查信息系統(tǒng):1、作業(yè)活動類風(fēng)險分級管控清單。2、設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險分級管控清單。3、職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控清單。4、查閱評審評價記錄??己酥笜?biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分5、風(fēng)險分級管控清單未經(jīng)企業(yè)組織相關(guān)部門、崗位人員按程序評審的,每項扣2分。6、風(fēng)險分級管控清單未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定發(fā)布的,每項扣2分。否決項:企業(yè)未建立設(shè)備設(shè)施類或作業(yè)活動類風(fēng)險分級管控清單的,評估/、予通過。5、查閱清單簽發(fā)頁。風(fēng)險告知(20分)1、企
18、業(yè)應(yīng)通過有效方式告知企業(yè)員工及相關(guān)方主要風(fēng)險相關(guān)內(nèi)容。2、對存在重大風(fēng)險和重大職業(yè)病危害風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。3、應(yīng)組織各層級、各崗位進(jìn)行風(fēng)險評價結(jié)果的告知培訓(xùn)。1、未米取有效方式告知風(fēng)險的,風(fēng)險告知內(nèi)容/、符合要求的,每少一項扣2分。2、告知地點不當(dāng),每處扣5分。3、對存在重大安全和重大職業(yè)病危害風(fēng)險的工作場所和區(qū)域,未設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,每處扣5分。查文件:1、風(fēng)險告知相關(guān)文件2、告知方式及內(nèi)容3、培訓(xùn)記錄等資料現(xiàn)場檢查:安全風(fēng)險和職業(yè)病危害風(fēng)險公告欄及安全警示標(biāo)志、監(jiān)測或預(yù)警設(shè)施。隱患排查治理體系(270分)編制隱患排查清單(50分)1、生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單內(nèi)的排查
19、內(nèi)谷及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含風(fēng)險分級管控清單中各風(fēng)險點、危險源及控制措施。職業(yè)病隱患排查清單應(yīng)參照細(xì)則及相應(yīng)行業(yè)實施指南1、未建立生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單,扣30分。生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)未包含各風(fēng)險點、危險源及控制措施的,每項扣2分。2、未建立基礎(chǔ)管理類隱患排查清單,扣20分?;A(chǔ)管理類隱患排查項目不全、查資料、查信息系統(tǒng):1、生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單。2、基礎(chǔ)管理類隱患排查清單??己酥笜?biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分1、2、中附錄內(nèi)容編制。2、基礎(chǔ)管理類隱患排查清單內(nèi)的排查項目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合“雙重預(yù)防體系”相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理排查清單應(yīng)包含用人單位職業(yè)病隱患排查治理體系細(xì)則
20、附錄B檢查內(nèi)谷及標(biāo)準(zhǔn)。3、排查清單中應(yīng)明確排查類型、組織級別、排查周期等內(nèi)容。排查標(biāo)準(zhǔn)小具體的,每項扣2分。3、未結(jié)合實際將生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單分專業(yè)(安全、工2、設(shè)備、電氣、儀表等)、分層級(公司、車間、班組、崗位等)轉(zhuǎn)換成隱患排查表的,每缺一個專業(yè)或?qū)蛹壙?分。4、未結(jié)合實際將基礎(chǔ)管理類隱患排查清單轉(zhuǎn)換成(或補(bǔ)充完善)企業(yè)安全檢查表的,或企業(yè)的安全檢查表未包含基礎(chǔ)管理類隱患排查內(nèi)谷的,每缺一項扣2分。5、排查類型、組織級別、排查周期不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的,每項扣5分。否決項:30%及以上的風(fēng)險分級管控清單中各風(fēng)險點、危險源的控制措施未作為生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單內(nèi)的排查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的,評估/
21、、手通過。確定排查計劃(20分)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點,制定全年隱患排查計劃,明確各類型隱患排查的排查時間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級別及排查人員等。1、未制定隱患排查計劃,或企業(yè)安全檢查計劃中未包含隱患排查內(nèi)容的,扣20分。2、排查計劃內(nèi)容不全,缺一項扣2分。查資料、查信息系統(tǒng):隱患排查計劃等資料考核指標(biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分隱患排查實施(100分)1、企業(yè)應(yīng)按照排查計劃,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點,由各組織級別分別按要求組織隱患排查,并及時、準(zhǔn)確填寫相關(guān)排查記錄。2、隱患排查類型、周期、實施主體應(yīng)符合通則、細(xì)則等地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。3、查出的不能立即整改或危害較高
22、的隱患應(yīng)記錄詳實,如條件允許應(yīng)保留影像資料。1、抽查各組織級別隱患排查記錄表或安全檢查表,缺一項扣10分。2、各組織層級未按隱患排查計劃組織隱患排查,缺一項扣5分。3、排查記錄不詳實的,隱患信息填寫/、準(zhǔn)確、不全面的,隱患排查表存在漏項未排查的,發(fā)現(xiàn)一項扣5分。否決項:1、存在任意管控層級現(xiàn)場隱患排查未運(yùn)行,評估/、予通過。2、偽造記錄,弄虛作假,排查流于形式的,評估/、手通過。查資料、查信息系統(tǒng):隱患排查表、排查記錄、隱患登記表等記錄現(xiàn)場檢查:核查項目與標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果與現(xiàn)場的一致性。一般事故隱患治理(50分)1、隱患排查結(jié)束后,對于當(dāng)場不能立即整改的,由隱患排查組織部門下達(dá)隱患整改通知,并填寫如
23、下內(nèi)容:隱患描述、隱患等級、建議整改措施、治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人、治理期限等內(nèi)容。并以適當(dāng)方式向從業(yè)人員通報隱患信息。2、隱患存在單位在實施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對隱患存在的原因進(jìn)行分析,制定可靠的治1、未定期通報隱患排查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)一項扣5分。2、針對查出的事故隱患未及時下發(fā)隱患整改通知單,發(fā)現(xiàn)一項扣5分。3、隱患整改通知單內(nèi)容不全,缺一項扣2分。4、隱患治理單位未按期完成整改,缺一項扣5分。5、隱患整改后未對整改情況進(jìn)行驗收并簽字的,一項扣2分。6、隱患排查表、整改通知單及隱患治理臺賬信息不對應(yīng)的,一項扣10分。查資料、查信息系統(tǒng):1、隱患通報。2、隱患整改通知單。3、隱患排查治理臺賬??己酥笜?biāo)考
24、核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分理措施和應(yīng)急措施或預(yù)案,估算整改資金并按規(guī)定時限落實整改,并將整改情況及時反饋至隱患排查組織部門。3、隱患排查組織部門應(yīng)當(dāng)對隱患整改效果組織驗收并出具驗收意見。否決項:1、30炊以上隱患未按期完成整改,評估/、手通過。2、隱患排查表、整改通知單及隱患治理臺賬信息不對應(yīng),存在5條及以上的,評估不予通過。重大事故隱患治理(50分)1、經(jīng)判定屬于重大事故隱患的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估報告書制定重大事故隱患治理方案,治理方案內(nèi)容應(yīng)符合細(xì)則的規(guī)定,并將治理方案按相關(guān)規(guī)定上報。3、重大事故隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織對
25、治理情況進(jìn)行復(fù)查評估,并將治理結(jié)果按規(guī)定上報后關(guān)部門。4、重大事故隱患排查、評估報告,治理方案、整改驗收等應(yīng)保留紙質(zhì)記錄,單獨建1、企業(yè)未自行組織重大事故隱患排查的,或存在重大事故隱患未進(jìn)行評估并出具評估報告書的,發(fā)現(xiàn)一項扣5分。2、評估報告書內(nèi)容不詳實的,未包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容,缺一項扣2分。3、未根據(jù)評估報告書制定重大隱患治理方案的,一項扣10分。未按照治理方案要求及時治理白2,一項扣20分。4、重大事故隱患治理工作結(jié)束后,未及時組織復(fù)查評估,一項扣5分。5、重大事故隱患涉及資料未及時歸檔的,一項扣2分。否決項:根據(jù)相關(guān)
26、標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)應(yīng)定性為重大隱患查資料、查信息系統(tǒng):1、重大事故隱患檔案(含排查記錄、評估報告書、整改方案、復(fù)查驗收記錄等)。2、隱患排查治理臺賬?,F(xiàn)場檢查:查看隱患治理情況及治理效果注:經(jīng)核查,企業(yè)在評估時確實不存在重大隱患的,本項按缺項計??己酥笜?biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分檔管理。而未定性的,評估小于通過。重大隱患未按規(guī)定上報治理方案及治理結(jié)果的,評估/、予通過。信息化管理(40分)信息系統(tǒng)應(yīng)用(40分)1、企業(yè)“雙重預(yù)防體系”實現(xiàn)信息化管理,相關(guān)信息系統(tǒng)中企業(yè)基本信息、“雙重預(yù)防體系”相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)備設(shè)施庫、作業(yè)活動庫、相關(guān)管理制度、體系文件等信息填寫完整。2、信息系
27、統(tǒng)中,風(fēng)險分析、評價記錄和隱患排查記錄完整。3、信息系統(tǒng)中,風(fēng)險分級管控清單和隱患治理臺賬真實功效。4、企業(yè)應(yīng)用自建信息系統(tǒng)應(yīng)與相關(guān)監(jiān)管部門信息平臺實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。1、信息系統(tǒng)中,企業(yè)基本信息、“雙重預(yù)防體系”相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)備設(shè)施庫、作業(yè)活動庫、相關(guān)管理制度、體系文件等信息填寫不完整的,缺一項扣2分。2、風(fēng)險分析、評價記錄和隱患排查記錄填寫不完整的,缺一項扣2分。3、信息系統(tǒng)中未建立風(fēng)險分級管控清單和隱患治理臺賬的,扣5分,相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容缺失的,缺一項扣2分。4、企業(yè)應(yīng)用自建信息系統(tǒng),未與相關(guān)監(jiān)管部門信息平臺實現(xiàn)信息互聯(lián)互通的,扣20分。查資料、查信息系統(tǒng):登錄相關(guān)系統(tǒng)(包括企業(yè)自建系統(tǒng))對企業(yè)填報系統(tǒng)信息情況進(jìn)行檢查。持續(xù)改進(jìn)(60分)評審(20分)企業(yè)每年至少對“雙重預(yù)防體系”建設(shè)情況進(jìn)彳L次系統(tǒng)性評審。1、每年未至少進(jìn)一次風(fēng)險分級管控體系運(yùn)行情況評審的,扣10分。2、每年未至少進(jìn)一次隱患排查治理體系運(yùn)行情況評審的,扣10分。查資料、查信息系統(tǒng):評審記錄或評審報告。注:企業(yè)進(jìn)行首次“雙重預(yù)防體系”建設(shè)評考核指標(biāo)考核要點達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核記錄扣分估時,本項目按滿分20分計。更新(30分)1、企業(yè)應(yīng)適時、及時針對工藝、設(shè)備、人員等重大變更開展危險源辨識、風(fēng)險評價,更新風(fēng)險信息與風(fēng)險管控措施,編制、更新風(fēng)險管控清單。2、應(yīng)
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