設(shè)備采購管理辦法A

1、設(shè)備采購管理辦法一、總則1、編制依據(jù)及目的為進(jìn)一步規(guī)范本公司的設(shè)備采購管理程序、降低采購成本、控制風(fēng)險、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升，特制訂本辦法。2、適用范圍本辦法適用于營運(yùn)管理公司所有設(shè)備的采購。本辦法中的設(shè)備是指因經(jīng)營要求所必須的各種設(shè)備，包括機(jī)械娛樂設(shè)備、電子娛樂設(shè)備、檢驗檢測所需的設(shè)備儀器、運(yùn)輸設(shè)備及各種設(shè)備設(shè)施等?？偘こ讨袨闃I(yè)主代采購機(jī)電類設(shè)備的采購管理可參照本辦法執(zhí)行。3、管理原則（ 1 ）分級分類原則設(shè)備采購實施統(tǒng)一分級分類管理，并建立相應(yīng)的設(shè)備管理部和設(shè)備管理體系，根據(jù)公司內(nèi)部層級設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理崗位和設(shè)備管理人員。（ 2）事先報告、審批原則所有的設(shè)備在采購前，必須提交設(shè)備添置或更新

2、專項請示報告，按公司有關(guān)審批流程規(guī)定，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能實施。（ 3）招標(biāo)（比選）原則所有采購的設(shè)備采用招標(biāo)或比選的辦法確定設(shè)備供應(yīng)商。經(jīng)招標(biāo)評審中標(biāo)的設(shè)備價格作為設(shè)備采購合同談判、簽訂的限價依據(jù)。采購的設(shè)備金額高于5 萬元而低于 30 萬元的，采用比議價方式確定中標(biāo)單位。采購的設(shè)備金額超過30 萬元的， 需委托有招標(biāo)資質(zhì)的第三方實施邀請招標(biāo)，采用綜合評標(biāo)辦法確定設(shè)備供應(yīng)商。 （ 4）具體操作與審批、評審分離原則及回避制度 設(shè)備采購實行具體經(jīng)辦人、審批人、招標(biāo)評審人分工的原則，即具體經(jīng)辦人不能 同時參與采購審批及招標(biāo)評審。設(shè)備采購招標(biāo)過程中實行回避制度，參與招標(biāo)評 審工作的人員，如與投標(biāo)方存

3、在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系，應(yīng)主動回避。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組 公司應(yīng)成立設(shè)備采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理、營運(yùn)部總監(jiān)、策劃部經(jīng)理、 財務(wù)部經(jīng)理、成控部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理組成，總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。2、工作小組 設(shè)立設(shè)備采購工作小組，由營運(yùn)部、設(shè)備部、策劃部等部門相關(guān)人員組成，設(shè)備 部經(jīng)理任工作小組組長。3、招標(biāo)評審小組 設(shè)立設(shè)備采購招標(biāo)評審小組由營運(yùn)部、設(shè)備部、財務(wù)部、成控部、策劃部等部門 組織相關(guān)技術(shù)人員成立評審專家組對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行開標(biāo)綜合評審工作，成控部經(jīng) 理任招標(biāo)評審小組組長。三、工作職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組 主要負(fù)責(zé)公司設(shè)備投資預(yù)算計劃的審批、公司重大設(shè)備購置（更新）及具體每臺 設(shè)備購置的

4、審批。2、工作小組 設(shè)備部負(fù)責(zé)編制設(shè)備投資預(yù)算計劃，負(fù)責(zé)編制“設(shè)備設(shè)施采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”文 件，負(fù)責(zé)“設(shè)備采購合格供應(yīng)商名錄”制訂和擬定供應(yīng)商考察計劃及實施，負(fù)責(zé) 所有設(shè)備的選型、技術(shù)方案擬定的具體工作。工作小組配合完成采購設(shè)備的相關(guān)考察工作及設(shè)備選型的方案。成本管理負(fù)責(zé)組織設(shè)備采購的招標(biāo)評審、負(fù)責(zé)設(shè)備 采購合同審批、負(fù)責(zé)設(shè)備采購合同簽訂。3、招標(biāo)評審小組負(fù)責(zé)設(shè)備采購企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)評審工作。四、設(shè)備采購管理1、分級分類管理根據(jù)設(shè)備原值及安全性重要程度分 A、B、C三類設(shè)備。其中：A類設(shè)備一一是指游樂設(shè)備及設(shè)施滿足國家游樂設(shè)施分級表中A、B、C級的且必須通過國家質(zhì)量檢測中心或省級質(zhì)量檢測中心檢驗的

5、游樂設(shè)備。B類設(shè)備一一是指為游客提供個一種娛樂體驗但不需通過檢驗檢測及取得合格證 的游樂設(shè)備。C類設(shè)備一一是指因運(yùn)營接待所需的輔助設(shè)備。2、合格供應(yīng)商名錄設(shè)備部根據(jù)因運(yùn)營所需的設(shè)備特點，組織相關(guān)部門對設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行資料審閱、 廠家考察、綜合評定并建立合格供應(yīng)商檔案，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)布設(shè)備 購置合格供應(yīng)商名錄。3、供應(yīng)商考察由設(shè)備部組織牽頭，相關(guān)部門配合對進(jìn)行供應(yīng)商的實地考察，考察部門由工作小 組架構(gòu)內(nèi)挑選至少由2個以上的部門人員組織共同完成，考察結(jié)果需提交設(shè)備 考察報告。4、設(shè)備購置審批(1)設(shè)備采購前，設(shè)備管理部門必須提交設(shè)備添置(更新)專題請示，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能辦理設(shè)備購置手續(xù)；(2

6、)單機(jī)價值30萬元及以上設(shè)備購置申請報告，上報集團(tuán)董事長審批；5、設(shè)備購置選型選購的設(shè)備應(yīng)滿足使用要求，需充分考慮其技術(shù)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、通用性、安全可靠以及節(jié)能環(huán)保。 單機(jī)彳值1000萬元及以上的設(shè)備，需進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì) 性專題論證，撰寫可行性報告，供集團(tuán)公司董事會決策參考。6、設(shè)備采購招標(biāo)(比選)所有采購的設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采用招標(biāo)或比選的辦法，確定設(shè)備供應(yīng)商。經(jīng)招標(biāo)評審中標(biāo)的設(shè)備格作為設(shè)備采購合同談判，簽訂合同的限價依據(jù)。6.1、 國內(nèi)(外)邀請招標(biāo)(1)招標(biāo)文件的編制及發(fā)布招標(biāo)時，設(shè)備部需通過成控部向招標(biāo)代理公司提供采購設(shè)備使用條件及使用技術(shù) 性能要求等技術(shù)文件，招標(biāo)代理公司根據(jù)設(shè)備

7、的特性及技術(shù)要求編制招標(biāo)文件。 招標(biāo)代理公司應(yīng)根據(jù)國家采購招投標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定及由成控部提供的技術(shù)文件編 制完成招標(biāo)文件，制訂招標(biāo)辦法。招標(biāo)文件和招標(biāo)辦法制定并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核通 過后，由招標(biāo)代理公司向考察合格供應(yīng)商發(fā)放邀請招標(biāo)。(2)開標(biāo)、評標(biāo)招標(biāo)原則是不得少于3家設(shè)備供應(yīng)商購買標(biāo)書參加競標(biāo)，并在規(guī)定的時間內(nèi)向招 標(biāo)代理公司提交投標(biāo)后，由成控部通知招標(biāo)代理公司在規(guī)定的時間和地點組織開 標(biāo)，開標(biāo)時邀請評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)打分，依照評標(biāo)辦法確定中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商。設(shè) 備評標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司向投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商宣布。如因條件限制招標(biāo)公司低于3家時需由工作小組完成原因分析報告并提交集團(tuán)董事長審批，經(jīng)董事長審批

8、后批示意見要求再進(jìn)行招標(biāo)工作。(3)中標(biāo)通知設(shè)備開標(biāo)、評標(biāo)，確定設(shè)備供應(yīng)商后，由招標(biāo)代理公司向中標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商發(fā)中 標(biāo)通知書，通知其與公司進(jìn)行設(shè)備合同談判和簽訂。所有設(shè)備采購招標(biāo)過程中的 文件資料招標(biāo)公司均向公司提供一份備案。6.2、 企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)(1)招標(biāo)范圍設(shè)備金額大于5萬元，小于30萬元的，采用企業(yè)內(nèi)部比議價辦法，確定設(shè)備供應(yīng) 商。(2)招標(biāo)文件的編制及發(fā)布設(shè)備采購時，設(shè)備部應(yīng)根據(jù)新購設(shè)備使用條件及使用技術(shù)性能要求組織編制設(shè)備采購技術(shù)文件，同時在設(shè)備購置合格供應(yīng)商名錄選擇不少3家設(shè)備供應(yīng)商參加競標(biāo)。招標(biāo)代理公司向所選擇的設(shè)備供應(yīng)商書面發(fā)布招標(biāo)文件和招標(biāo)辦法，約 定投標(biāo)書提交的時間以及開標(biāo)

9、地點和時間。(3)開標(biāo)、評標(biāo)當(dāng)至少3家設(shè)備供應(yīng)商參加競標(biāo)，并在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)代理公司提交投標(biāo)書 后，由成控部組織評審小組及招標(biāo)代理公司在規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)，由設(shè) 備招標(biāo)評審小組進(jìn)行招標(biāo)評審，采用綜合評標(biāo)辦法打分，依照綜合評標(biāo)最高得分 來確定中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商。(4)中標(biāo)通知設(shè)備開標(biāo)、評標(biāo)，確定設(shè)備供應(yīng)商后，由成控部向投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商宣布評標(biāo)結(jié) 果，并向中標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書，通知其與公司進(jìn)行設(shè)備合同談判和簽 訂。7、設(shè)備采購招標(biāo)評審人員管理公司設(shè)立設(shè)備采購招標(biāo)評審小組，負(fù)責(zé)設(shè)備采購企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)評審工作。設(shè)備采購招標(biāo)評審小組，由營運(yùn)部、設(shè)備部、財務(wù)部、成控部、策劃部等部門組織建立設(shè)備

10、采購評標(biāo)專家?guī)欤瑢＜規(guī)斐蓡T由公司專家委員會中的機(jī)電工程師、工程師、經(jīng)濟(jì)管理、財務(wù)方面專家擔(dān)任。參與評審的專家從設(shè)備采購評標(biāo)專家?guī)熘羞x取。成控部制訂設(shè)備采購評標(biāo)專家?guī)?，并每二年更新一次，報公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。8、設(shè)備采購合同管理經(jīng)設(shè)備招標(biāo)（比選） ， 確定設(shè)備供應(yīng)商后，成控部、 設(shè)備部根據(jù)各自的權(quán)限和職責(zé)，與設(shè)備供應(yīng)商談判，簽訂設(shè)備采購合同，合同價格應(yīng)限制在中標(biāo)價格之內(nèi)，并按公司合同審批有關(guān)規(guī)定，填寫合同審批單，辦理合同審批手續(xù)，加蓋合同章。9、設(shè)備進(jìn)帳驗收新購設(shè)備驗收合格后，由財務(wù)部統(tǒng)一編號入帳。新購設(shè)備驗收中發(fā)現(xiàn)問題（包括附件，使用說明書等技術(shù)文件），成控部、設(shè)備部依據(jù)各自的權(quán)限和職責(zé)向設(shè)備供

11、應(yīng)商交涉更換或退還。10、設(shè)備采購資料管理設(shè)備購置合格供應(yīng)商名錄、 設(shè)備供應(yīng)商評定表、設(shè)備采購招標(biāo)文件及投標(biāo)文件由設(shè)備部負(fù)責(zé)登記歸檔。比價資料、評審打分表、評審意見、中標(biāo)通知書、設(shè)備購置合同、合同審批單、新購設(shè)備驗收資料等由成控部負(fù)責(zé)登記歸檔。五、設(shè)備采購監(jiān)督檢查1、設(shè)備采購回避制度設(shè)備采購實行具體經(jīng)辦人與審批人、招標(biāo)評審人分離的原則，即具體經(jīng)辦人不能同時參與采購審批及招標(biāo)評審。設(shè)備采購招標(biāo)過程中實行回避制度，參與招標(biāo)評審工作的人員，如與投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商存在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系，應(yīng)主動回避。任何單位、部門或個人發(fā)現(xiàn)設(shè)備采購招標(biāo)評審小組成員與投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商存在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系及其他可能影響公正評標(biāo)的情況時，可向上級領(lǐng)導(dǎo)或公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，由其決定采取回避措施。2、監(jiān)督檢查（ 1 ）審計應(yīng)對設(shè)