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1、會(huì)計(jì)學(xué)1毛概之會(huì)主義毛概之會(huì)主義(zhy)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)第一頁(yè),共86頁(yè)。2 十五大:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。十六大:提出了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”和一個(gè)(y )“統(tǒng)一”。第1頁(yè)/共86頁(yè)第二頁(yè),共86頁(yè)。3 二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體(zht)地位(“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)” )1、堅(jiān)持公有制為主體,必須全面(qunmin)認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義。2、堅(jiān)持公有制為主體,必須全面(qunmin)認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。3、堅(jiān)持公有制為主體,必須積極探索公有制的實(shí)現(xiàn)形式。 第2頁(yè)/共86頁(yè)第三頁(yè),共86頁(yè)。4 公有制經(jīng)濟(jì)第3頁(yè)/共86頁(yè)第四頁(yè),共
2、86頁(yè)。5第4頁(yè)/共86頁(yè)第五頁(yè),共86頁(yè)。650%100% 靜態(tài) 數(shù)量上 動(dòng)態(tài)數(shù)量上公有制主體地位數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)圖示 社會(huì)總資產(chǎn)公 有資產(chǎn) 公有資產(chǎn) 60%第5頁(yè)/共86頁(yè)第六頁(yè),共86頁(yè)。7國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作的主導(dǎo)作用主要體用主要體現(xiàn)在控制現(xiàn)在控制力上。力上。第6頁(yè)/共86頁(yè)第七頁(yè),共86頁(yè)。8第7頁(yè)/共86頁(yè)第八頁(yè),共86頁(yè)。9國(guó)有經(jīng)濟(jì)(u yu jn j)控制 的行業(yè)和領(lǐng)域 涉及國(guó)家 安全(nqun)的行業(yè) 資 源 壟 斷 的 行 業(yè)提供(tgng)重要產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)第8頁(yè)/共86頁(yè)第九頁(yè),共86頁(yè)。1017、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集
3、團(tuán)公司270、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司24、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 275、中國(guó)電信、中國(guó)電信 29、國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)公司277、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行170、中國(guó)工商銀行、中國(guó)工商銀行307、上海寶鋼集團(tuán)公司、上海寶鋼集團(tuán)公司180、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司 435、中國(guó)五礦集團(tuán)、中國(guó)五礦集團(tuán)192、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司342、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵路工程總公司215、中國(guó)銀行、中國(guó)銀行384、中國(guó)鐵道建筑總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司230、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行396、中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)建筑工程
4、總公司237、中國(guó)南方電網(wǎng)、中國(guó)南方電網(wǎng) 402、上海汽車工業(yè)(集團(tuán))總公司、上海汽車工業(yè)(集團(tuán))總公司257、中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)電信集團(tuán)公司405、中糧集團(tuán)、中糧集團(tuán) 注:2007年中國(guó)共有30家企業(yè)進(jìn)入(jnr)世界500強(qiáng)行列 2010年中國(guó)共有54家企業(yè)進(jìn)入(jnr)世界500強(qiáng)行列第9頁(yè)/共86頁(yè)第十頁(yè),共86頁(yè)。11財(cái)產(chǎn)的所有者是誰(shuí)?財(cái)產(chǎn)具體由誰(shuí)占有并對(duì)企業(yè)行使出資人的職能公有制的實(shí)現(xiàn)(shxin)的四個(gè)層次出資人采取什么樣的財(cái)產(chǎn)組織方式第一層所有權(quán)第四層經(jīng)營(yíng)權(quán)第二層占有權(quán)第三層使用權(quán)采取怎樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式第一層反映(fnyng)生產(chǎn)資料的最終歸屬關(guān)系,決定所有制的性
5、質(zhì)后三個(gè)層次都是所有制的具體(jt)實(shí)現(xiàn)形式第10頁(yè)/共86頁(yè)第十一頁(yè),共86頁(yè)。12 公有制的實(shí)現(xiàn)形式第11頁(yè)/共86頁(yè)第十二頁(yè),共86頁(yè)。13【答案(d n)】BDE第12頁(yè)/共86頁(yè)第十三頁(yè),共86頁(yè)。14第13頁(yè)/共86頁(yè)第十四頁(yè),共86頁(yè)。15三 毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)(yndo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1987必要(byo)補(bǔ)充1992重要(zhngyo)組成部分1997毫不動(dòng)搖第14頁(yè)/共86頁(yè)第十五頁(yè),共86頁(yè)。16個(gè)體經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì) 中外合資中外合作外商獨(dú)資私營(yíng)經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)(私有部分)1非公有制經(jīng)濟(jì)(jngj)的類型第15頁(yè)/共86頁(yè)第十六頁(yè),共86頁(yè)。17非公
6、有公有第16頁(yè)/共86頁(yè)第十七頁(yè),共86頁(yè)。182、正確認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)非公有制經(jīng)濟(jì),是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的一部分,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分(z chn b fn),但并不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一部分,也不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分(z chn b fn)。不能把非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用與它的性質(zhì)混為一談。第17頁(yè)/共86頁(yè)第十八頁(yè),共86頁(yè)。193、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性 (1)從根本上說(shuō),是由非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中不可(bk)替代的地位和作用決定的。 (2)是由非公有制經(jīng)濟(jì)在加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面不可(bk)替代的作用決定的
7、。第18頁(yè)/共86頁(yè)第十九頁(yè),共86頁(yè)。20充分調(diào)動(dòng)社會(huì)(shhu)各方面的積極性 4非公有制經(jīng)濟(jì)(jngj)的作用促進(jìn)(cjn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大就業(yè)活躍市場(chǎng)滿足人們多樣化的需要 第19頁(yè)/共86頁(yè)第二十頁(yè),共86頁(yè)。21第20頁(yè)/共86頁(yè)第二十一頁(yè),共86頁(yè)。22領(lǐng)域領(lǐng)域”。 第一次提到第一次提到“非公有制企業(yè)在非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享有同等待遇有同等待遇”。第21頁(yè)/共86頁(yè)第二十二頁(yè),共86頁(yè)。23堅(jiān)持按勞分配的主體地位一二深化分配制度改革,健全社會(huì)保障體系三多種分配方式并存第22頁(yè)/共86頁(yè)第二十
8、三頁(yè),共86頁(yè)。24第23頁(yè)/共86頁(yè)第二十四頁(yè),共86頁(yè)。25第24頁(yè)/共86頁(yè)第二十五頁(yè),共86頁(yè)。26(1)按勞分配的含義按勞分配是社會(huì)主義(shhuzhy)的分配原則按勞分配是指凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng),社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度,按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人收入,等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬,多勞多得,少勞少得,不勞動(dòng)者不得食。第25頁(yè)/共86頁(yè)第二十六頁(yè),共86頁(yè)。27(2)按勞分配的基本要求:有勞動(dòng)能力的人必須參加社會(huì)勞動(dòng);公有制單位勞動(dòng)才能作為(zuwi)分配尺度;獲得個(gè)人消費(fèi)品量,取決于向社會(huì)提供的勞 動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量,等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬。第26頁(yè)
9、/共86頁(yè)第二十七頁(yè),共86頁(yè)。28直接依據(jù):舊的社會(huì)分工仍然直接依據(jù):舊的社會(huì)分工仍然(rngrn)存在,勞動(dòng)還存在著重存在,勞動(dòng)還存在著重大差別,勞動(dòng)仍然大差別,勞動(dòng)仍然(rngrn)是人是人們謀生的手段,這些是實(shí)行按勞們謀生的手段,這些是實(shí)行按勞分配的直接原因。分配的直接原因。第27頁(yè)/共86頁(yè)第二十八頁(yè),共86頁(yè)。29(4)按勞分配為主體的兩個(gè)層次 一是全社會(huì)范圍的收入分配中,按勞分配占最大比重,起主要作用; 二是公有制經(jīng)濟(jì)(jngj)范圍內(nèi)勞動(dòng)者總收入中,按勞分配收入是最主要收入來(lái)源。第28頁(yè)/共86頁(yè)第二十九頁(yè),共86頁(yè)。30 指在整個(gè)社會(huì)的個(gè)人收入分配格局中,按勞分配的比重大于其
10、他分配方式的比重,并且起著主導(dǎo)作用,其他分配方式的作用范圍、方向和程度(chngd)要受到按勞分配方式的制約和影響。 指在公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的個(gè)人收入分配中,大多數(shù)職工的收入主要由按勞分配的收入構(gòu)成。 堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式(fngsh)并存的分配制度第29頁(yè)/共86頁(yè)第三十頁(yè),共86頁(yè)。311、全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式2、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的結(jié)構(gòu)工資制(1)基礎(chǔ)工資或保證工資(2)職務(wù)工資。(3)工齡(gnglng)津貼或工齡(gnglng)工資。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按勞分配(n lo fn pi)的實(shí)現(xiàn)形式第30頁(yè)/共86頁(yè)第三十一頁(yè),共86頁(yè)。32(5)堅(jiān)持按勞分
11、配主體地位的意義 只有堅(jiān)持按勞分配的主體地位:才能體現(xiàn)公有制的主體地位的最終實(shí)現(xiàn)和社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì); 才能保證人們相互之間在平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)(jch)上建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;才能保證向共同富裕這一目標(biāo)前進(jìn)。第31頁(yè)/共86頁(yè)第三十二頁(yè),共86頁(yè)。33堅(jiān)持(jinch)按勞分配原則、反對(duì)平均主義 “不講多勞多得,不重視物質(zhì)利益,對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以,對(duì)廣大群眾不行,一段時(shí)間可以,長(zhǎng)期不行。革命精神是非常寶貴的,沒(méi)有革命精神就沒(méi)有革命行動(dòng)。但是(dnsh),革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論?!?鄧小平第32頁(yè)/共86頁(yè)第三十三頁(yè),
12、共86頁(yè)。341、多種分配方式的實(shí)質(zhì)。我國(guó)社會(huì)主義(shhuzhy)初級(jí)階段存在的按勞分配以外的多種分配方式,其實(shí)質(zhì)就是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配,是生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。人的勞動(dòng):人的活勞動(dòng)、技術(shù)、信息管理等物質(zhì)要素:土地及廠房、設(shè)備、原材料等生產(chǎn)要素二、多種分配(fnpi)方式并存第33頁(yè)/共86頁(yè)第三十四頁(yè),共86頁(yè)。35憑借資本、貨幣等獲得利潤(rùn)、利息、租金等按生產(chǎn)要素分配的多種方式一是以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配三是管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素參與分配二是勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配個(gè)體勞動(dòng)者收入 雇用勞動(dòng)者收入科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專利等2、多種分配方式(fngsh)的分
13、類第34頁(yè)/共86頁(yè)第三十五頁(yè),共86頁(yè)。36于于”的標(biāo)準(zhǔn)是基的標(biāo)準(zhǔn)是基本理論依據(jù),同本理論依據(jù),同勞動(dòng)價(jià)值論并不勞動(dòng)價(jià)值論并不矛盾。矛盾。3、確立(qul)按生產(chǎn)要素分配的依據(jù)第35頁(yè)/共86頁(yè)第三十六頁(yè),共86頁(yè)。37生產(chǎn)資料貨幣資本 勞動(dòng)力 技術(shù) 信息 房地產(chǎn)非物質(zhì)(wzh)要素物質(zhì)(wzh)要素生產(chǎn)(shngchn)要素的構(gòu)成第36頁(yè)/共86頁(yè)第三十七頁(yè),共86頁(yè)。38按勞分配以外的勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)收入按經(jīng)營(yíng)、管理收入分配按資本、資產(chǎn)分配按社會(huì)保障分配第37頁(yè)/共86頁(yè)第三十八頁(yè),共86頁(yè)。39必然必然(brn)使部分人先使部分人先 富起富起來(lái)。來(lái)。(3)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然發(fā)展社會(huì)主義
14、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然(brn)使部分人先富使部分人先富(4)部分人先富,符合事物發(fā)展部分人先富,符合事物發(fā)展不平衡規(guī)律。不平衡規(guī)律。第38頁(yè)/共86頁(yè)第三十九頁(yè),共86頁(yè)。40在一片(y pin)天空下第39頁(yè)/共86頁(yè)第四十頁(yè),共86頁(yè)。41庫(kù)茲涅茨 “U”字形(z xn)規(guī)律 即在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,會(huì)經(jīng)歷一個(gè)收入差距先擴(kuò)大后縮小的時(shí)期,即呈現(xiàn)一個(gè)倒“U”字形,這就是(jish)庫(kù)茲涅茨曲線。 第40頁(yè)/共86頁(yè)第四十一頁(yè),共86頁(yè)。42第41頁(yè)/共86頁(yè)第四十二頁(yè),共86頁(yè)。43效率和公平的矛盾統(tǒng)一:相互促效率和公平的矛盾統(tǒng)一:相互促進(jìn)和相互制約進(jìn)和相互制約效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ);公效率是
15、實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ);公平是提高效率的前提。平是提高效率的前提。第42頁(yè)/共86頁(yè)第四十三頁(yè),共86頁(yè)。44初次分配和再分配都要處理好效率和公平(gng png)的關(guān)系,再分配更加注重社會(huì)公平(gng png) 兼顧(jing)效率和公平效率優(yōu)先、兼顧(jing)公平初次分配注重效率,再分配注重公平注重社會(huì)公平更加注重社會(huì)公平,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度理論和政策的發(fā)展演變過(guò)程 第43頁(yè)/共86頁(yè)第四十四頁(yè),共86頁(yè)。45 改革開(kāi)放以前的中國(guó)(指1956年計(jì)劃體制確立以后至1978年提出改革以前這二十年時(shí)間)是一個(gè)(y )均等化程度很高或不平等程度很低的社會(huì),但同時(shí)也存在著和隱含著一些不平等的因素。
16、 中國(guó)在改革前夕或改革之初,收入均等化程度很高,收入分配的基尼系數(shù)比世界上大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都要低。城市的基尼系數(shù)在0.2以下,農(nóng)村的基尼系數(shù)略高,但多數(shù)估計(jì)都在0.21-0.24之間。而許多發(fā)展中國(guó)家,城市的基尼系數(shù)則在0.37-0.43之間,農(nóng)村的基尼系數(shù)則在0.34-0.40之間。改革(gig)的起點(diǎn)第44頁(yè)/共86頁(yè)第四十五頁(yè),共86頁(yè)。46 改革以前我國(guó)收入(shur)均等化程度較高,至少有三個(gè)原因: 第一,制度上的原因。從1949年至1956年逐步實(shí)行生產(chǎn)資料公有化以后,居民除少量?jī)?chǔ)蓄存款的利息收入(shur)外,幾乎沒(méi)有財(cái)產(chǎn)收入(shur)。 第二,政策上的原因。決策者認(rèn)為,社會(huì)主
17、義所追求的目標(biāo)是社會(huì)公平,加上建設(shè)初期應(yīng)該多積累、少消費(fèi),即使是勞動(dòng)收入(shur)也應(yīng)該是低而平均的。 第三,中國(guó)傳統(tǒng)文化中“不患寡而患不均”的平均主義觀念的束縛。這種觀念離開(kāi)效率來(lái)談公平,不求做大“陷餅”來(lái)講分配,往往劃不清共同富裕和普遍貧困之間的界限。第45頁(yè)/共86頁(yè)第四十六頁(yè),共86頁(yè)。47第46頁(yè)/共86頁(yè)第四十七頁(yè),共86頁(yè)。48第47頁(yè)/共86頁(yè)第四十八頁(yè),共86頁(yè)。49反對(duì)平均主義與防止收入懸殊(xunsh)的關(guān)系 平均主義不符合按勞分配原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律 收入懸殊不符合社會(huì)主義原則,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與共同富裕的最終目標(biāo)相背離 第48頁(yè)/共86頁(yè)第四十九頁(yè),共86頁(yè)。50
18、現(xiàn)階段收入分配差距城鄉(xiāng)(chn xin)差距第49頁(yè)/共86頁(yè)第五十頁(yè),共86頁(yè)。51現(xiàn)階段收入分配差距地區(qū)(dq)差距北京西部城鄉(xiāng)(chn xin)差距第50頁(yè)/共86頁(yè)第五十一頁(yè),共86頁(yè)。52行業(yè)(hngy)差距地區(qū)(dq)差距城鄉(xiāng)(chn xin)差距現(xiàn)階段收入分配差距第51頁(yè)/共86頁(yè)第五十二頁(yè),共86頁(yè)。53個(gè)人(grn)差距現(xiàn)階段收入分配差距行業(yè)(hngy)差距地區(qū)(dq)差距城鄉(xiāng)差距第52頁(yè)/共86頁(yè)第五十三頁(yè),共86頁(yè)。54第53頁(yè)/共86頁(yè)第五十四頁(yè),共86頁(yè)。55 把社會(huì)總?cè)丝诜譃?0個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)為10%人口,再將每10%人口的收入除以國(guó)民收入,得出(d ch)每一等
19、級(jí)人口收入在國(guó)民收入中所占的百分率。然后,以人口百分比為橫軸,以國(guó)民收入百分比為縱軸,繪出一個(gè)正方形圖,將正方形對(duì)角線連接起來(lái),根據(jù)一國(guó)人口與收入分配的具體數(shù)據(jù)繪出一條實(shí)際收入分配曲線。(即“洛倫茨曲線”美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茨Lorenz,M.提出) 基尼系數(shù)是國(guó)際上通行的用來(lái)分析收入(shur)差距的指標(biāo)。其數(shù)值在0和1之間,0為絕對(duì)平等,1為絕對(duì)不平等。在其間,數(shù)值越小,表示差距越小;數(shù)值越大,表示差距越大。第54頁(yè)/共86頁(yè)第五十五頁(yè),共86頁(yè)。56中國(guó)(zhn u)的基尼系數(shù)GY1978年0.1619880.2319940.3719950.41520000.421第55頁(yè)/共86頁(yè)第五十六
20、頁(yè),共86頁(yè)。57第56頁(yè)/共86頁(yè)第五十七頁(yè),共86頁(yè)。58第57頁(yè)/共86頁(yè)第五十八頁(yè),共86頁(yè)。59初次分配(fnpi)注重效率與再分配(fnpi)注重 公平的關(guān)系 初次分配效率第一拉開(kāi)差距把物質(zhì)利益與勞動(dòng)貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)參與分配 第58頁(yè)/共86頁(yè)第五十九頁(yè),共86頁(yè)。60注重(zhzhng)公平再分配對(duì)高收入者的收入進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)對(duì)低收入者進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼疹櫟?9頁(yè)/共86頁(yè)第六十頁(yè),共86頁(yè)。61第60頁(yè)/共86頁(yè)第六十一頁(yè),共86頁(yè)。62 “我們的政策是不使社會(huì)導(dǎo)致兩極分化,就是說(shuō),不會(huì)導(dǎo)致富的越富,貧的越貧?!?“如果富的越來(lái)越富,貧的越來(lái)越貧,產(chǎn)生了兩極分化,那就走上邪
21、路了?!?他認(rèn)為,分配問(wèn)題上差距太小不行(bxng),太大也不行(bxng)。如果僅僅只有少數(shù)人富有,那就會(huì)落到資本主義去了。 鄧小平強(qiáng)調(diào)(qing dio):第61頁(yè)/共86頁(yè)第六十二頁(yè),共86頁(yè)。63規(guī)范收入(shur)分配取締非法收入整頓不合理收入調(diào)節(jié)過(guò)高收入保護(hù)合法收入保障最低收入第62頁(yè)/共86頁(yè)第六十三頁(yè),共86頁(yè)。64到尖銳對(duì)立的地步。到尖銳對(duì)立的地步。第63頁(yè)/共86頁(yè)第六十四頁(yè),共86頁(yè)。65(1)社會(huì)保障的含義:社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配,對(duì)社會(huì)成員(chngyun)的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。第64頁(yè)/共86頁(yè)第六十五頁(yè),共86頁(yè)。66第
22、65頁(yè)/共86頁(yè)第六十六頁(yè),共86頁(yè)。67第66頁(yè)/共86頁(yè)第六十七頁(yè),共86頁(yè)。68養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)福利社會(huì)福利社會(huì)互助社會(huì)互助個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保險(xiǎn)個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保險(xiǎn)優(yōu)撫安置優(yōu)撫安置社會(huì)保障體系社會(huì)保障體系社會(huì)救濟(jì),這是最低層次(cngc)的社會(huì)保障;社會(huì)保險(xiǎn),這是基本的社會(huì)保障;社會(huì)福利,這是高層次(cngc)的社會(huì)保障;社會(huì)優(yōu)撫,這是特殊層次(cngc)的社會(huì)保障。 第67頁(yè)/共86頁(yè)第六十八頁(yè),共86頁(yè)。69(3)社會(huì)保障的作用第一,在一定程度上可以縮小貧富差距,緩解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第
23、二,保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行,促進(jìn)(cjn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。第三,在一定程度上可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。第68頁(yè)/共86頁(yè)第六十九頁(yè),共86頁(yè)。70社會(huì)安全網(wǎng)社會(huì)減震器第69頁(yè)/共86頁(yè)第七十頁(yè),共86頁(yè)。71第70頁(yè)/共86頁(yè)第七十一頁(yè),共86頁(yè)。72經(jīng)濟(jì)保障經(jīng)濟(jì)保障(bozhng)(bozhng)為前提為前提的。的。按照我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定,按照我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。第71頁(yè)/共86頁(yè)第七十二頁(yè),共86頁(yè)。73第72頁(yè)/共86頁(yè)第七十三頁(yè),共86頁(yè)。74是社會(huì)救濟(jì)制度的
24、基本(jbn)特征。社會(huì)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是政府財(cái)政支出和社會(huì)捐贈(zèng)。第73頁(yè)/共86頁(yè)第七十四頁(yè),共86頁(yè)。75第74頁(yè)/共86頁(yè)第七十五頁(yè),共86頁(yè)。766、進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度、進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度 。第75頁(yè)/共86頁(yè)第七十六頁(yè),共86頁(yè)。77我國(guó)現(xiàn)有(xin yu)社會(huì)保障制度的主要內(nèi)容職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本醫(yī)療保險(xiǎn)(y lio bo xin)制度失業(yè)保險(xiǎn)制度城市居民最低生活保障制度第76頁(yè)/共86頁(yè)第七十七頁(yè),共86頁(yè)。78生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)最低生活最低生活保障制保障制度度最低工資最低工資制度制度第77頁(yè)/共86頁(yè)第七十八頁(yè),共86頁(yè)。79最低生活保障制度是根據(jù)維持
25、最起碼的生活需求的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立一條(y tio)最低生活保障線。我國(guó)于1999年開(kāi)始實(shí)行城市居民最低生活保障制度。 第78頁(yè)/共86頁(yè)第七十九頁(yè),共86頁(yè)。80n按照要求按照要求(yoqi)(yoqi),各市調(diào)整后的最低工資各市調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔不得低于標(biāo)準(zhǔn)最低檔不得低于780780元。元。n這是遼寧省自這是遼寧省自19941994年年實(shí)行最低工資制度以來(lái)實(shí)行最低工資制度以來(lái)第第7 7次調(diào)整最低工資,次調(diào)整最低工資,距離上一次調(diào)整僅僅間距離上一次調(diào)整僅僅間隔一年時(shí)間。其中一類隔一年時(shí)間。其中一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)金額與去年一樣,都調(diào)金額與去年一樣,都是是200200元。元。第79頁(yè)/共86頁(yè)第八十頁(yè),共86頁(yè)。81第80頁(yè)/共86頁(yè)第八十一頁(yè),共86頁(yè)。822005年,中央財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排資金5.42億元,用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)補(bǔ)助,為農(nóng)民解難。 2006年中央1號(hào)文件(wnjin)鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題,第一次明確提出要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 2007年,全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革
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