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文檔簡介
1、1危險化學(xué)品安全標準化危險化學(xué)品安全標準化第第6、7、8、10、11、12要素要素26.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.16.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)6.1.1.企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工同時投入生產(chǎn)和使用;工程同時設(shè)計、同時施工同時投入生產(chǎn)和使用; 法規(guī)依據(jù)法規(guī)依據(jù) 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法國家安監(jiān)總國家安監(jiān)總 局令第局令第8 8號號關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見方案備案工作的意見
2、安監(jiān)總?;脖O(jiān)總危化20071212007121號號 3關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見(使用)方案備案工作的意見魯安監(jiān)發(fā)魯安監(jiān)發(fā)20082號號河南省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦河南省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法法 審查要點審查要點 1.首先要確定有無新、改、擴的建設(shè)項目,起首先要確定有無新、改、擴的建設(shè)項目,起點:原則點:原則2002.3.15 從從危險化學(xué)品安全管理條危險化學(xué)品安全管理條例例實施開始實施開始,但我們重點關(guān)注但我們重點關(guān)注2006年年10月月1日日以后的項目,在此之前的項目按缺項處理。以后的項
3、目,在此之前的項目按缺項處理。 2.查查生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計資料、施工記生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計資料、施工記錄、試生產(chǎn)方案、竣工驗收文件等。錄、試生產(chǎn)方案、竣工驗收文件等。43.現(xiàn)場檢查:查看安全設(shè)施投入使用情況?,F(xiàn)場檢查:查看安全設(shè)施投入使用情況。 否決項否決項 未按國家安全監(jiān)管總局令第未按國家安全監(jiān)管總局令第8號要求進行設(shè)計號要求進行設(shè)計審查、安全條件論證和竣工驗收的,扣審查、安全條件論證和竣工驗收的,扣100分分(A級要素否決項)級要素否決項)。 注意注意 但我們重點關(guān)注但我們重點關(guān)注2006年年10月月1日以后的項目,日以后的項目,在此之前的項目按缺項處理。在此之前的項目按缺項處理。 5
4、6.1.2.6.1.2.審查要點審查要點(1 1)首先要確定有無新、改、擴的建設(shè)項目,起點:首先要確定有無新、改、擴的建設(shè)項目,起點:原則原則2002.3.15 從從危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例實實施開始施開始,但我們重點關(guān)注但我們重點關(guān)注2006年年10月月1日以后的項目,日以后的項目,在此之前的項目按缺項處理。在此之前的項目按缺項處理。 新建、改建、擴建項目可行性研究報告、初步新建、改建、擴建項目可行性研究報告、初步設(shè)計(設(shè)計(“安全設(shè)施設(shè)計專篇安全設(shè)施設(shè)計專篇”、“消防專篇消防專篇”、“職業(yè)衛(wèi)生專篇職業(yè)衛(wèi)生專篇”)及批復(fù)等資料;)及批復(fù)等資料;6(2 2)設(shè)立階段)設(shè)立階
5、段 建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告; 設(shè)立批復(fù)意見設(shè)立批復(fù)意見;(3 3)安全設(shè)施設(shè)計階段安全設(shè)施設(shè)計階段 安全設(shè)施設(shè)計專篇安全設(shè)施設(shè)計專篇; 安全設(shè)施設(shè)計審查資料;安全設(shè)施設(shè)計審查資料; 安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)意見安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)意見.7(4)試生產(chǎn)階段)試生產(chǎn)階段建設(shè)項目建成試生產(chǎn)前,企業(yè)要組織設(shè)計、建設(shè)項目建成試生產(chǎn)前,企業(yè)要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定三查四定”;試車和投料過程要嚴格按照;試車和投料過程要嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、
6、化工投料試生產(chǎn)的程序表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行;進行;編制試生產(chǎn)前安全檢查報告。編制試生產(chǎn)前安全檢查報告。8(5)竣工驗收階段竣工驗收階段建設(shè)項目試生產(chǎn)方案及備案資料(施工建設(shè)項目試生產(chǎn)方案及備案資料(施工完成情況、試生產(chǎn)前安全檢查報告、試完成情況、試生產(chǎn)前安全檢查報告、試生產(chǎn)或使用過程中可能出現(xiàn)的安全問題生產(chǎn)或使用過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策、采取的安全措施、事故應(yīng)急救及對策、采取的安全措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案等);援預(yù)案等);建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收資料建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收資料(安全設(shè)安全設(shè)施檢驗檢測報告、安全監(jiān)管部門出具的施檢驗檢測報告、安全監(jiān)管部門出具的“安全設(shè)施竣
7、工驗收意見書安全設(shè)施竣工驗收意見書”和和“建設(shè)建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告等項目竣工驗收安全評價報告等) 。96.1.36.1.3企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。審查要點審查要點(1 1)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì);設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì);(2)施工現(xiàn)場安全檢查記錄)施工現(xiàn)場安全檢查記錄; 現(xiàn)場檢查:施工現(xiàn)場安全管理情況現(xiàn)場檢查:施工現(xiàn)場安全管理情況 .否決項否決項 使用無資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)使用無資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,扣計、施工、監(jiān)理單位,
8、扣100分分(A級要級要素否決項)素否決項)。10 注意注意 對過去的老項目(以企業(yè)對過去的老項目(以企業(yè)開展開展安全標準化時間為界限)不考核。安全標準化時間為界限)不考核。11 6.1.4. 6.1.4. 企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,并對格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,并對變更全過程進行風(fēng)險管理變更全過程進行風(fēng)險管理。 審查要點審查要點 對于建設(shè)項目來說,變更是經(jīng)常發(fā)生的事情,對于建設(shè)項目來說,變更是經(jīng)常發(fā)生的事情,首先應(yīng)確定變更是否屬于首先應(yīng)確定變更是否屬于8 8號令第號令第1212條和條和1717條條規(guī)定的內(nèi)容規(guī)定的
9、內(nèi)容; ;符合安全監(jiān)管總局有關(guān)危化品建符合安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定的變更發(fā)生設(shè)項目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定的變更發(fā)生后,應(yīng)重新進行安全審查。后,應(yīng)重新進行安全審查。 2. 變更資料,包括變更后向負責(zé)安全審查的安變更資料,包括變更后向負責(zé)安全審查的安全監(jiān)管部門報告的文件;全監(jiān)管部門報告的文件;變更風(fēng)險分析記錄;變更風(fēng)險分析記錄;4. 總平面圖、施工圖、竣工圖及現(xiàn)場的一致性。總平面圖、施工圖、竣工圖及現(xiàn)場的一致性。 126.1.5. 6.1.5. 企業(yè)應(yīng)采用先進的,安全性能可靠的新企業(yè)應(yīng)采用先進的,安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、和新材料。技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、和新
10、材料。 審查要點審查要點 1.新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝,必須在小試、中試、新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝,必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);2. 國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組織專家組進行安全論證織專家組進行安全論證; 3.工藝設(shè)計文件;工藝設(shè)計文件;4.新工藝小試、中試、工業(yè)化試驗的報告。新工藝小試、中試、工業(yè)化試驗的報告。5.現(xiàn)場檢查:采用的設(shè)備、材料。重點查看是否存在國現(xiàn)場檢查:采用的設(shè)備、材料。重點查看是否存在國家明令淘汰的工藝設(shè)備等家明令淘汰的工藝設(shè)備等. 依據(jù)依據(jù)
11、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)年本) 13 否決項否決項 1.采用國家明令淘汰的工藝、技術(shù)、采用國家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,扣設(shè)備、材料,扣100分分(A級要素否級要素否決項)決項);2.國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的,扣的,扣100分分(A級要素否決項)級要素否決項);3.新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝,未新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝,未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn),扣行工業(yè)化生產(chǎn),扣10分分(B級要素否級要素否決項)決項)。14 6.26.2安全設(shè)施管理安全設(shè)施管理 6.2.1. 6
12、.2.1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺帳。立安全設(shè)施臺帳。 審查要點審查要點 安全設(shè)施安全設(shè)施管理制度、安全設(shè)施臺帳。管理制度、安全設(shè)施臺帳。 臺帳臺帳 臺帳要體現(xiàn)專人負責(zé)安全設(shè)施的管理機制,臺帳要體現(xiàn)專人負責(zé)安全設(shè)施的管理機制,定期對安全設(shè)施進行檢查和維護和保養(yǎng),確定期對安全設(shè)施進行檢查和維護和保養(yǎng),確保在任何時間都要保持完好保在任何時間都要保持完好. 15 制度制度-1-1安全設(shè)施管理制度安全設(shè)施管理制度1.安全設(shè)施的定義和范圍要符合安全設(shè)施的定義和范圍要符合225號文的號文的要求,安全設(shè)施的設(shè)置要符合相關(guān)法規(guī)要求,安全設(shè)施的設(shè)置要符合相
13、關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準和技術(shù)標準;2. 實行專人負責(zé)安全設(shè)施的管理機制,定實行專人負責(zé)安全設(shè)施的管理機制,定期對安全設(shè)施進行檢查和維護和保養(yǎng),期對安全設(shè)施進行檢查和維護和保養(yǎng),確保在任何時間都要保持完好確保在任何時間都要保持完好.3.安全設(shè)施應(yīng)與設(shè)備設(shè)施的檢修管理同步安全設(shè)施應(yīng)與設(shè)備設(shè)施的檢修管理同步,在編制設(shè)備檢修計劃時,應(yīng)將安全設(shè),在編制設(shè)備檢修計劃時,應(yīng)將安全設(shè)施檢修列入計劃中,同時進行檢修。施檢修列入計劃中,同時進行檢修。166.2.2.6.2.2.企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,做到:有關(guān)規(guī)定和標準,做到: 要求要求 在應(yīng)當設(shè)置的地方設(shè)置;在應(yīng)當
14、設(shè)置的地方設(shè)置; 設(shè)置的安全設(shè)施要符合國家標準;設(shè)置的安全設(shè)施要符合國家標準; 對設(shè)置安全設(shè)施的進行維護保養(yǎng)對設(shè)置安全設(shè)施的進行維護保養(yǎng); 評審方法評審方法 1.查文件:查文件:安全設(shè)施管理臺賬安全設(shè)施管理臺賬-1。2.現(xiàn)場檢查:各種安全設(shè)施的配備及運行現(xiàn)場檢查:各種安全設(shè)施的配備及運行情況。情況。17否決項否決項1.未在危險工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸未在危險工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣20分分(B級要素否決項)級要素否決項);2.沒有按標準設(shè)置有毒有害、
15、可燃氣體泄漏沒有按標準設(shè)置有毒有害、可燃氣體泄漏報警儀的,扣報警儀的,扣20分分(B級要素否決項級要素否決項););3.經(jīng)專家診斷沒有按標準、規(guī)范設(shè)置其他安經(jīng)專家診斷沒有按標準、規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施的,扣全設(shè)施的,扣20分分(B級要素否決項)級要素否決項)。181 1)宜按照)宜按照SH 3063-1999SH 3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃氣體和有毒氣體的檢測報警域設(shè)置固定式可燃氣體和有毒氣體的檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等控制室或操作室;等控制室或操作室; 關(guān)注點關(guān)注點 GB50493-
16、2009GB50493-2009石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范體檢測報警設(shè)計規(guī)范一、探頭的形式、保護半徑、距離釋放源的距離一、探頭的形式、保護半徑、距離釋放源的距離(數(shù)量)、安裝的位置及探頭本身的防爆等級;(數(shù)量)、安裝的位置及探頭本身的防爆等級;二、二次顯示儀表安裝的位置;二、二次顯示儀表安裝的位置;三、安裝后的檢測、調(diào)試記錄。三、安裝后的檢測、調(diào)試記錄。192 2)按照)按照GB 50351GB 50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進行防腐堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進行防腐處理;處理;關(guān)注點關(guān)注點GB5
17、0351-2005儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范一、防火堤的材質(zhì)、容量、高度、距離儲罐的距一、防火堤的材質(zhì)、容量、高度、距離儲罐的距離;離;二、每個罐組的總?cè)莘e、隔堤的位置和數(shù)量;二、每個罐組的總?cè)莘e、隔堤的位置和數(shù)量;三、防火(圍)堤內(nèi)的防滲、防腐處理;三、防火(圍)堤內(nèi)的防滲、防腐處理;四、排水口的閥門或水封裝置。四、排水口的閥門或水封裝置。203 3)宜按照)宜按照SH 3097-2000SH 3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施;管道安裝防靜電設(shè)施; 關(guān)注點關(guān)注點 SH3097-2000石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)
18、范HG/T20675-1990化工企業(yè)靜電接地設(shè)計規(guī)程化工企業(yè)靜電接地設(shè)計規(guī)程一、靜電接地的范圍、接地的方式、接地系統(tǒng)的一、靜電接地的范圍、接地的方式、接地系統(tǒng)的接地電阻;接地電阻;二、接地端子和接地板、靜電接地的連接;二、接地端子和接地板、靜電接地的連接;三、固定設(shè)備、儲罐、管道系統(tǒng)、裝卸棧臺與罐三、固定設(shè)備、儲罐、管道系統(tǒng)、裝卸棧臺與罐車、粉體加工、氣體與蒸汽噴出設(shè)備和人體靜車、粉體加工、氣體與蒸汽噴出設(shè)備和人體靜電的導(dǎo)出與泄放;電的導(dǎo)出與泄放;214 4)按照)按照GB 50057GB 50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;關(guān)注點關(guān)注點GB50057-94(2000)建筑物防
19、雷設(shè)計規(guī)范建筑物防雷設(shè)計規(guī)范一、建筑物的防雷分類、一、二、三類防一、建筑物的防雷分類、一、二、三類防雷建筑物的防雷措施;雷建筑物的防雷措施;二、各種防雷裝置的選擇和安裝;二、各種防雷裝置的選擇和安裝;三、防雷裝置的定期檢測三、防雷裝置的定期檢測;四、滾球法確定接閃器的保護范圍。四、滾球法確定接閃器的保護范圍。225 5)按照)按照GB 50016GB 50016、GB 50140GB 50140配置配置消防設(shè)施與器材消防設(shè)施與器材; 關(guān)注點關(guān)注點 GB50016-2006建筑設(shè)計防火規(guī)范建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范一、室內(nèi)外消防用水量的計
20、算、管道和消防栓的一、室內(nèi)外消防用水量的計算、管道和消防栓的設(shè)置、自動滅火裝置的設(shè)置、消防水池泵房、設(shè)置、自動滅火裝置的設(shè)置、消防水池泵房、消防供電及其他滅火設(shè)施;消防供電及其他滅火設(shè)施;二、消防道路、轉(zhuǎn)彎半徑、道路凈高二、消防道路、轉(zhuǎn)彎半徑、道路凈高;三、三、根據(jù)工業(yè)建筑的危險等級確定滅火器的配根據(jù)工業(yè)建筑的危險等級確定滅火器的配備基準和每個設(shè)置點的保護面積、以及滅火器備基準和每個設(shè)置點的保護面積、以及滅火器的設(shè)置位置、高度、環(huán)境溫度等。的設(shè)置位置、高度、環(huán)境溫度等。236 6)按照)按照GB 50058GB 50058設(shè)置電力裝置;設(shè)置電力裝置; 關(guān)注點關(guān)注點 GB50058-90爆炸和火
21、災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范計規(guī)范一、爆炸性氣體環(huán)境區(qū)域的劃分、各類釋放源的一、爆炸性氣體環(huán)境區(qū)域的劃分、各類釋放源的確定;確定;二、爆炸性氣體混合物的分級、分組;二、爆炸性氣體混合物的分級、分組;三、爆炸性氣體環(huán)境中電氣裝置選擇和電氣線路三、爆炸性氣體環(huán)境中電氣裝置選擇和電氣線路的設(shè)計安裝;的設(shè)計安裝;四、爆炸性粉塵、火災(zāi)危險環(huán)境的分類、和電氣四、爆炸性粉塵、火災(zāi)危險環(huán)境的分類、和電氣設(shè)備的設(shè)計安裝。設(shè)備的設(shè)計安裝。247 7)按照)按照GB 11651GB 11651配備個體防護設(shè)施;配備個體防護設(shè)施; 關(guān)注點關(guān)注點 GB11651-2009個體防護裝備選用規(guī)程個
22、體防護裝備選用規(guī)程一、防護用品和防護設(shè)施的范圍;一、防護用品和防護設(shè)施的范圍;二、根據(jù)作業(yè)類別確定使用限制(即必須二、根據(jù)作業(yè)類別確定使用限制(即必須使用和不可使用的防護用品和設(shè)施);使用和不可使用的防護用品和設(shè)施);三、使用期限和判廢規(guī)定。三、使用期限和判廢規(guī)定。258 8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合)廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB 50016GB 50016、GB GB 5016050160; 關(guān)注點關(guān)注點 GB50016-2006建筑設(shè)計防火規(guī)范建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50160-2008石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范一、建構(gòu)筑物的火災(zāi)危險類別、廠房(倉庫)的一、建構(gòu)筑物的火災(zāi)危險類別
23、、廠房(倉庫)的耐火等級和構(gòu)件的耐火極限、廠房(倉庫)的耐火等級和構(gòu)件的耐火極限、廠房(倉庫)的防火分區(qū)、防爆泄爆、安全疏散通道;防火分區(qū)、防爆泄爆、安全疏散通道;二、建構(gòu)筑物之間、與裝置、與道路、與院墻、二、建構(gòu)筑物之間、與裝置、與道路、與院墻、與罐區(qū)、堆場的安全間距;與罐區(qū)、堆場的安全間距;三、罐區(qū)之間的安全間距、罐與罐之間、罐與泵三、罐區(qū)之間的安全間距、罐與罐之間、罐與泵房、罐與裝卸場地、罐與防火堤之間的安全間房、罐與裝卸場地、罐與防火堤之間的安全間距;距;269 9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲或光報警設(shè)置超溫、
24、超壓等檢測儀表、聲或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。 關(guān)注點關(guān)注點 按按國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知化工工藝目錄的通知安監(jiān)總管三安監(jiān)總管三【2009】116號號和和關(guān)于推進化工企業(yè)自動化控制及安全聯(lián)鎖技關(guān)于推進化工企業(yè)自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的意見術(shù)改造工作的意見魯安監(jiān)發(fā)魯安監(jiān)發(fā)【2008】149號執(zhí)行號執(zhí)行。信號報警、連鎖系統(tǒng)設(shè)計規(guī)定信號報警、連鎖系統(tǒng)設(shè)計規(guī)定HG20511-2000重點關(guān)注危險工藝的監(jiān)控工藝參數(shù)、安全控制的基本重點關(guān)注危險工藝的監(jiān)控工藝參數(shù)、安全控制的基本要求、宜采用的控制方
25、法等。要求、宜采用的控制方法等。27 二級企業(yè)達標標準二級企業(yè)達標標準 二級企業(yè)化工生產(chǎn)裝置設(shè)置自動化控二級企業(yè)化工生產(chǎn)裝置設(shè)置自動化控制系統(tǒng),涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管制系統(tǒng),涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置根據(jù)風(fēng)險狀危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置根據(jù)風(fēng)險狀況設(shè)置了安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等;況設(shè)置了安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等;286.2.3.6.2.3.企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負責(zé)管理,定期檢查和維護保養(yǎng)。負責(zé)管理,定期檢查和維護保養(yǎng)。 審查要點審查要點 1.專人負責(zé)管理各種安全設(shè)施;專人負責(zé)管理各種安全設(shè)施;2.建立安全設(shè)施管理檔案;建立安全設(shè)施管理檔
26、案;3.定期檢查和維護保養(yǎng)安全設(shè)施,并建立定期檢查和維護保養(yǎng)安全設(shè)施,并建立記錄。記錄。 29 評審方法評審方法 查文件:查文件:1.安全設(shè)施管理制度;安全設(shè)施管理制度;2.安全設(shè)施維護保養(yǎng)檢查記錄。安全設(shè)施維護保養(yǎng)檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:安全設(shè)施的完整性。安全設(shè)施的完整性。 建議建議 建立定置圖、檢查和維護保養(yǎng)記錄;建立定置圖、檢查和維護保養(yǎng)記錄;3. 3. 安全設(shè)施臺帳安全設(shè)施臺帳, , 要按照要按照危險化學(xué)品建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施目錄設(shè)項目安全設(shè)施目錄分類建檔分類建檔;30 6.2.4. 6.2.4. 安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計劃,安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計劃,定期檢修。安全設(shè)施
27、不得隨意拆除、挪定期檢修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的、檢修完用或棄置不用,因檢修拆除的、檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。畢后應(yīng)立即復(fù)原。 審查要點審查要點 1.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維修;修;2.安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。 31 評審方法評審方法 查文件:查文件:1.設(shè)備檢維修計劃;設(shè)備檢維修計劃;2.安全設(shè)施檢維修記錄;安全設(shè)施檢維修記錄;3.安全設(shè)施拆除、停用資料。安全設(shè)施拆除、停用資料。現(xiàn)場檢查:
28、現(xiàn)場檢查:安全設(shè)施是否存在隨意拆除、挪用安全設(shè)施是否存在隨意拆除、挪用或棄置不用的情況不用的情況。 32 6.2.5. 6.2.5.根據(jù)企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進行規(guī)范管根據(jù)企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬,定期進行校準和維理,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。護,并保存校準和維護活動的記錄。 審查要點審查要點 1.對監(jiān)視和測量設(shè)備進行規(guī)范管理;對監(jiān)視和測量設(shè)備進行規(guī)范管理;2.建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬;建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬;3.定期進行校準和維護;定期進行校準和維護;4.保存校準和維護活動的記錄;保存校準和維護活動的記錄;5.對風(fēng)
29、險較高的系統(tǒng)或裝置,要加強在線檢測或功能對風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置,要加強在線檢測或功能測試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性。測試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性。 33 制度制度-2-2 監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度1.明確管理范圍,電視監(jiān)控、流量、溫度、明確管理范圍,電視監(jiān)控、流量、溫度、壓力、液位、高低位報警、質(zhì)量。壓力、液位、高低位報警、質(zhì)量。2.要對監(jiān)視和測量設(shè)備進行分類,并明確各要對監(jiān)視和測量設(shè)備進行分類,并明確各類監(jiān)視和測量設(shè)備校驗和維護周期;類監(jiān)視和測量設(shè)備校驗和維護周期; 3.要建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳;要建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳;34 評審方法評審方法 查文件:查文件: 1.監(jiān)視和
30、測量設(shè)備管理制度;監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度; 2.監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬-2; 3.監(jiān)視和測量設(shè)備檢驗報告;監(jiān)視和測量設(shè)備檢驗報告; 4.校驗和維護記錄。校驗和維護記錄。 現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查: 監(jiān)視和測量設(shè)備的完整性及校驗合格標監(jiān)視和測量設(shè)備的完整性及校驗合格標志。志。 35 6.36.3特種設(shè)備特種設(shè)備 6.3. 1.6.3. 1.企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例管管理規(guī)定,對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。理規(guī)定,對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。 審查要點審查要點 按照按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定,對特的規(guī)定,對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。種設(shè)備進行規(guī)
31、范管理。 評審方法評審方法 查文件查文件1.特種設(shè)備管理制度;特種設(shè)備管理制度;2.特種設(shè)備臺賬特種設(shè)備臺賬-3和定期檢驗報告。和定期檢驗報告。 36 制度制度-3-3 特種設(shè)備安全管理制度特種設(shè)備安全管理制度1.內(nèi)容應(yīng)符合內(nèi)容應(yīng)符合條例條例的要求;辨識并確認的要求;辨識并確認特種設(shè)備的范圍;特種設(shè)備的范圍;2.建立臺帳和檔案;建立臺帳和檔案;3.登記、注冊;登記、注冊;4.定期校驗、檢驗;定期校驗、檢驗;5.檢修;檢修;6.報廢。報廢。37 范圍范圍 1.鍋爐;鍋爐;2.壓力容器;壓力容器;3.氣瓶;氣瓶;4.壓力管道;壓力管道;5.電梯;電梯;6.起重機械;起重機械;7 .廠內(nèi)機動車輛廠內(nèi)
32、機動車輛 ;8. 特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施施。 38 6.3.2.6.3.2.企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺賬和檔案。企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺賬和檔案。 審查要點審查要點 特種設(shè)備臺賬和檔案,包括特種設(shè)備技術(shù)資特種設(shè)備臺賬和檔案,包括特種設(shè)備技術(shù)資料、特種設(shè)備登記注冊表、特種設(shè)備及安全附件料、特種設(shè)備登記注冊表、特種設(shè)備及安全附件定期檢測檢驗記錄、特種設(shè)備運行記錄和故障記定期檢測檢驗記錄、特種設(shè)備運行記錄和故障記錄、特種設(shè)備日常維修保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備事故錄、特種設(shè)備日常維修保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備事故應(yīng)急
33、救援預(yù)案及演練記錄。應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。 評審方法評審方法 查特種設(shè)備臺賬和檔案。查特種設(shè)備臺賬和檔案。 39 6.3.3. 6.3.3. 特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后3030日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。 審查要點審查要點 特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日日內(nèi),應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督內(nèi),應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記,登記標志置于設(shè)備顯著位置。管理部門登記,登記標志置于設(shè)備顯著位置。 評
34、審方法評審方法 查特種設(shè)備臺賬和檔案。查特種設(shè)備臺賬和檔案。 現(xiàn)場檢查:登記標志現(xiàn)場檢查:登記標志。 406.3.4.6.3.4.企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),至少每月進行一次檢查,并保存維護保養(yǎng),至少每月進行一次檢查,并保存記錄記錄. .審查要點審查要點對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),至對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),至少每月進行少每月進行1次檢查,并保存記錄。次檢查,并保存記錄。 評審方法評審方法查文件:特種設(shè)備維護保養(yǎng)記錄。查文件:特種設(shè)備維護保養(yǎng)記錄。現(xiàn)場檢查:特種設(shè)備日常維護保養(yǎng)狀態(tài)現(xiàn)場檢查:特種設(shè)備日常維護保養(yǎng)狀態(tài)。 41
35、6.3.5. 6.3.5. 企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并保屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并保存記錄。存記錄。 審查要點審查要點 對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護裝對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并保存記錄。期校驗、檢修,并保存記錄。 評審方法評審方法 查校驗報告、檢修記錄。查校驗報告、檢修記錄。 426.3.6.6.3.6.企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前企
36、業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標備,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。 審查要點審查要點 1.特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求;設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求;2.未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,
37、不得繼續(xù)使用;得繼續(xù)使用;3.將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設(shè)備將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。的顯著位置。 43 評審方法評審方法 查文件:查文件:1.特種設(shè)備檔案;特種設(shè)備檔案;2.定期檢驗申請資料。定期檢驗申請資料?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:特種設(shè)備檢驗合格標志特種設(shè)備檢驗合格標志 446.3.7.6.3.7.企業(yè)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、企業(yè)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備限,應(yīng)及時予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。監(jiān)督
38、管理部門辦理注銷。 審查要點審查要點 1.特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢;及時予以報廢;2.向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。 45 評審方法評審方法 查文件:查文件:1.特種設(shè)備檔案和事故隱患臺賬特種設(shè)備檔案和事故隱患臺賬-4;2.報廢的特種設(shè)備注銷手續(xù)。報廢的特種設(shè)備注銷手續(xù)?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:特種設(shè)備是否有報廢但仍在使用的現(xiàn)象。特種設(shè)備是否有報廢但仍在使用的現(xiàn)象。 466.4 工藝安全6.4.1.6.
39、4.1.企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息,企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息,主要包括:主要包括: 1 1)化學(xué)品危險性信息:)化學(xué)品危險性信息:(1 1)物理特性;)物理特性;(2 2)化學(xué)特性,包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和)化學(xué)特性,包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等;化學(xué)穩(wěn)定性等;(3 3)毒性;)毒性;(4 4)職業(yè)接觸限值。)職業(yè)接觸限值。472 2)工藝信息:)工藝信息:(1 1)流程圖;)流程圖;(2 2)化學(xué)反應(yīng)過程;)化學(xué)反應(yīng)過程;(3 3)最大儲存量;)最大儲存量;(4 4)工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全)工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值。上下限值。3 3)設(shè)
40、備信息)設(shè)備信息(1 1)設(shè)備材料;)設(shè)備材料;(2 2)設(shè)備和管道圖紙;)設(shè)備和管道圖紙;(3 3)電氣類別;)電氣類別;(4 4)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);(5 5)安全設(shè)施(如報警器、聯(lián)鎖等)安全設(shè)施(如報警器、聯(lián)鎖等) 。48 評審方法評審方法 查閱員工培訓(xùn)記錄和現(xiàn)場隨機詢查閱員工培訓(xùn)記錄和現(xiàn)場隨機詢問員工問員工,包括操作人員和管理人員。包括操作人員和管理人員。 注意注意 可以通過查閱各種技術(shù)文件可以通過查閱各種技術(shù)文件,包包括工藝操作規(guī)程等括工藝操作規(guī)程等,這些文件中應(yīng)包這些文件中應(yīng)包括上述信息;如果工藝規(guī)程已經(jīng)涵括上述信息;如果工藝規(guī)程已經(jīng)涵蓋了上述信息,且已經(jīng)發(fā)放到相關(guān)蓋了上述信
41、息,且已經(jīng)發(fā)放到相關(guān)員工手中,并已經(jīng)進行了培訓(xùn)。員工手中,并已經(jīng)進行了培訓(xùn)。496.4.2.6.4.2.企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運行安全企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運行安全可靠、完整:可靠、完整:1 1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;2 2)泄壓和排空系統(tǒng);)泄壓和排空系統(tǒng);3 3)緊急停車系統(tǒng);)緊急停車系統(tǒng);4)4)監(jiān)控、報警系統(tǒng);監(jiān)控、報警系統(tǒng);5 5)聯(lián)鎖系統(tǒng);)聯(lián)鎖系統(tǒng);6 6)各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備等。)各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備等。50 評審方法評審方法 查文件:查文件:1.壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗報告;壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗
42、報告;2.安全閥檢驗報告;爆破片、防爆膜合格證及更換安全閥檢驗報告;爆破片、防爆膜合格證及更換記錄;記錄; 3.緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護記錄;緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護記錄; 4.監(jiān)控、報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護、調(diào)試記錄;監(jiān)控、報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護、調(diào)試記錄;5.各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備維護保養(yǎng)記錄等;各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備維護保養(yǎng)記錄等;6.工藝控制流程圖及自動化控制資料?,F(xiàn)場檢查:工藝控制流程圖及自動化控制資料?,F(xiàn)場檢查:標準規(guī)定的各類設(shè)備設(shè)施的完整性。標準規(guī)定的各類設(shè)備設(shè)施的完整性。51否決項1.壓力容器及附件未檢驗或檢驗不合格,一壓力容器及附件未檢驗或檢驗不合格,一項扣項扣25分分(B
43、級要素否決項)級要素否決項);2.危險工藝未按規(guī)定實現(xiàn)自動化控制的,扣危險工藝未按規(guī)定實現(xiàn)自動化控制的,扣100分分(A級要素否決項)級要素否決項)。 526.4.3.6.4.3.企業(yè)應(yīng)對工藝過程進行風(fēng)險分析:企業(yè)應(yīng)對工藝過程進行風(fēng)險分析:1 1)工藝過程中的危險性;)工藝過程中的危險性;2 2)工藝場所潛在事故發(fā)生因素;)工藝場所潛在事故發(fā)生因素;3 3)控制失效的影響;)控制失效的影響;4 4)人為因素等。)人為因素等。 審查要點審查要點 1.要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險分析;統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險分析;2.對工
44、藝過程進行風(fēng)險分析,包括:對工藝過程進行風(fēng)險分析,包括:(1)工藝過程中的危險性;)工藝過程中的危險性;(2)工作場所潛在事故發(fā)生因素;)工作場所潛在事故發(fā)生因素;(3)控制失效的影響;)控制失效的影響;(4)人為因素等。)人為因素等。 53 評審方法評審方法 查文件:查文件: 1.風(fēng)險評價記錄;風(fēng)險評價記錄; 2.崗位操作規(guī)程。崗位操作規(guī)程。詢問:詢問: 操作人員對工藝過程中的風(fēng)險的認知程操作人員對工藝過程中的風(fēng)險的認知程度。度。 546.4.4.6.4.4.企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進行安全條件確認。安全條件應(yīng)滿足下進行安全條件確認。安全條件應(yīng)滿足下列要求
45、:列要求:1 1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范;)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范;2 2)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格;)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格;3 3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;4 4)編制并落實了裝置開車方案;)編制并落實了裝置開車方案;5 5)操作人員培訓(xùn)合格;)操作人員培訓(xùn)合格;6 6)各種危險已消除或控制。)各種危險已消除或控制。55 審查要點審查要點 生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進行安全進行安全條件確認。安全條件應(yīng)滿足下列要求:條件確認。安全條件應(yīng)滿足下列要求:(1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范;)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范;
46、(2)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格;)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格;(3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;(4)編制并落實了裝置開車方案;)編制并落實了裝置開車方案;(5)操作人員培訓(xùn)合格;)操作人員培訓(xùn)合格;(6)各種危險已消除或控制。)各種危險已消除或控制。 56 評審方法評審方法 查文件:查文件:1.生產(chǎn)裝置開車前安全條件確認檢查表;生產(chǎn)裝置開車前安全條件確認檢查表;2.系統(tǒng)氣密、置換及動設(shè)備空試記錄;系統(tǒng)氣密、置換及動設(shè)備空試記錄;3.裝置開車方案;裝置開車方案;4.操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;5.操作人員培訓(xùn)記錄;操作人員培訓(xùn)記錄;6.開車前
47、隱患排查與整改記錄。開車前隱患排查與整改記錄。57 依據(jù)依據(jù) 關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)河南省化工河南省化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)裝置安全試車工作規(guī)范(試行)及及河南省化工裝置安全試車十河南省化工裝置安全試車十個嚴禁(試行)個嚴禁(試行)的通知的通知586.4.5.6.4.5.企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:1 1)編制停車方案;)編制停車方案;2 2)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。作。生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求: (1)編制停車方案;)編制停車方案; (2)操作人員能夠按停車方案和操作
48、規(guī))操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。程進行操作。 59 評審方法評審方法 查文件:查文件: 1.停車方案;停車方案; 2.停車操作記錄。停車操作記錄。詢問:詢問: 有關(guān)人員是否清楚停車要求。有關(guān)人員是否清楚停車要求。 606.4.6.6.4.6.企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:列要求:1 1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;為原則,妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;2 2)工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,采?。┕に嚰皺C電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,采取適當?shù)拇胧?,并通知有關(guān)崗
49、位協(xié)調(diào)處理,必適當?shù)拇胧?,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車。要時,按程序緊急停車。61 審查要點審查要點 生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:(1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時向有關(guān)方面報員為原則,妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;告;(2)工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,應(yīng))工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,應(yīng)及時采取適當?shù)拇胧?,并通知有關(guān)崗位協(xié)及時采取適當?shù)拇胧⑼ㄖ嘘P(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車。 62 評審方法評審方法 查文件:查文件:
50、1.操作規(guī)程;操作規(guī)程;2.操作記錄。操作記錄。詢問:詢問:操作人員在緊急情況下處理措施和程序。操作人員在緊急情況下處理措施和程序。 討論討論 參照參照48頁執(zhí)行頁執(zhí)行.636.4.7.6.4.7.企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。審查要點審查要點 生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。 評審方法評審方法 現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查:1.生產(chǎn)裝置泄壓排放系統(tǒng)排放的危險物質(zhì)處理;生產(chǎn)
51、裝置泄壓排放系統(tǒng)排放的危險物質(zhì)處理;2.排空系統(tǒng)及火炬管理情況。排空系統(tǒng)及火炬管理情況。 646.4.8.6.4.8.企業(yè)操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,企業(yè)操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正偏差及時得到糾正. . 審查要點審查要點 操作人員應(yīng)對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的操作人員應(yīng)對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。不超出安全限值,偏差及時得到糾正。. 65 評審方法評審方
52、法 查文件:查文件:工藝操作記錄及交接班記錄。工藝操作記錄及交接班記錄。詢問:詢問:操作人員如何處理工藝參數(shù)的偏離操作人員如何處理工藝參數(shù)的偏離 . 討論討論 參照參照48頁執(zhí)行頁執(zhí)行.666.5 關(guān)鍵裝置及重點部位關(guān)鍵裝置及重點部位 釋義釋義 關(guān)鍵裝置關(guān)鍵裝置:包括在易燃、易爆、有毒、有害、易包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置?;葪l件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。重點部位:重點部位:(1)制造、儲存、經(jīng)營易燃易爆、)制造、儲存、經(jīng)營易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所,以及可能形成爆炸、劇毒
53、等危險化學(xué)品場所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺(站)、油庫、倉庫火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺(站)、油庫、倉庫等。等。 (2)對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用)對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等的公用工程系統(tǒng)等 注意注意 這是一個這是一個相對相對的概念的概念。676.5.1.6.5.1.企業(yè)應(yīng)加強對關(guān)鍵裝置、重點部位企業(yè)應(yīng)加強對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理,實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管安全管理,實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制。理機制。 審查要點審查要點 1.確定關(guān)鍵裝置、重點部位;確定關(guān)鍵裝置、重點部位;2.實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制。實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制。 評審方法評審方
54、法 查文件:查文件:1.關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度;關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度; 2.關(guān)鍵裝置、重點部位臺賬關(guān)鍵裝置、重點部位臺賬-5。68 制度制度-4-4 關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度1 1、關(guān)鍵裝置和重點部位的辨識與確認,除氯堿和合成氨、關(guān)鍵裝置和重點部位的辨識與確認,除氯堿和合成氨行業(yè)外,其他由企業(yè)自己根據(jù)各自生產(chǎn)特點確定,不行業(yè)外,其他由企業(yè)自己根據(jù)各自生產(chǎn)特點確定,不作統(tǒng)一要求,但制度中應(yīng)明確;作統(tǒng)一要求,但制度中應(yīng)明確;2 2、制度中應(yīng)明確每個關(guān)鍵裝置和重點部門的承包人;對、制度中應(yīng)明確每個關(guān)鍵裝置和重點部門的承包人;對承包人的責(zé)任;到承包點的活動
55、頻次;活動的內(nèi)容;承包人的責(zé)任;到承包點的活動頻次;活動的內(nèi)容;對承包人的考核;臺賬及檔案和書面報告等內(nèi)容;對承包人的考核;臺賬及檔案和書面報告等內(nèi)容;3 3、要有建立檔案、監(jiān)控機制、檢查和記錄、制定應(yīng)急預(yù)、要有建立檔案、監(jiān)控機制、檢查和記錄、制定應(yīng)急預(yù)案并演練的規(guī)定;案并演練的規(guī)定;4 4、建立監(jiān)控機制、檢查即記錄;制定應(yīng)急預(yù)案并演練;、建立監(jiān)控機制、檢查即記錄;制定應(yīng)急預(yù)案并演練;5 5、現(xiàn)場承包點應(yīng)有、現(xiàn)場承包點應(yīng)有“管理人員承包責(zé)任牌管理人員承包責(zé)任牌”,牌上注明:,牌上注明:裝置名稱、承包人的姓名、職務(wù)等。裝置名稱、承包人的姓名、職務(wù)等。6.6.本條可指定點承包的管理人員是企業(yè)廠級領(lǐng)
56、導(dǎo)或公司本條可指定點承包的管理人員是企業(yè)廠級領(lǐng)導(dǎo)或公司級領(lǐng)導(dǎo)。級領(lǐng)導(dǎo)。696.5.26.5.2聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:位負有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:1 1)指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn);指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn);2 2)監(jiān)督)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;行和落實;3 3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;的問題;4 4)督促隱患項目治理;)督促隱患項目治理;5 5)監(jiān))監(jiān)督事故處理原則的落實;督事故處理原則的落實;6 6)解決影響安)解決影響安全生
57、產(chǎn)的突出問題等。全生產(chǎn)的突出問題等。70 審查要點審查要點 聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:(1)指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn);)指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn);(2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;度的執(zhí)行和落實;(3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;(4)督促隱患項目治理;)督促隱患項目治理;(5)監(jiān)督事故處理原則的落實;)監(jiān)督事故處理原則的落實;(6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。 71
58、評審方法評審方法 查文件:查文件:監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)記錄。監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)記錄。詢問:詢問:聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位進聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位進行的安全監(jiān)督指導(dǎo)情況。行的安全監(jiān)督指導(dǎo)情況。 注意注意 重點查制度文本,內(nèi)容符合上述重點查制度文本,內(nèi)容符合上述規(guī)定。規(guī)定。 726.5.3.6.5.3.聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進行一聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動,活動形式包括參加基層班次安全活動,活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。隱患、安全工作指示等。 審查要點審查要點 聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進行一次
59、安全聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動。活動。 評審方法評審方法 查文件:聯(lián)系點活動記錄。查文件:聯(lián)系點活動記錄。 736.5.4.6.5.4.企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案,建立企業(yè)、管理部門、基位檔案,建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制,明確各級層單位及班組監(jiān)控機制,明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進行監(jiān)組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進行監(jiān)督檢查,并形成記錄。督檢查,并形成記錄。 審查要點審查要點 1.建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案;建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案;2.建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制,明確各級組織、各
60、專業(yè)的職監(jiān)控機制,明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé);責(zé);3.定期進行監(jiān)督檢查,并形成記錄。定期進行監(jiān)督檢查,并形成記錄。 74 評審方法評審方法 查文件:查文件:1.關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度;關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度;2.關(guān)鍵裝置、重點部位檔案;關(guān)鍵裝置、重點部位檔案;3.關(guān)鍵裝置、重點部位的監(jiān)督檢查記錄。關(guān)鍵裝置、重點部位的監(jiān)督檢查記錄。 注意注意 裝置和部位的檔案應(yīng)區(qū)別于裝置和部位的檔案應(yīng)區(qū)別于設(shè)備檔案。設(shè)備檔案。 注意注意 注意注意一崗雙責(zé)一崗雙責(zé)的執(zhí)行情況。的執(zhí)行情況。756.5.5.6.5.5.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進行一次演練,
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