地鐵安全技術(shù)及管理交流材料

1、前言 前言前言前言隧道坍方的統(tǒng)計1、較好圍巖段坍方比例與壞圍巖段相近，甚至更高 2、在好壞圍巖交界處，在好圍巖段中或就在交界部位，坍方比率很高，3、一些短隧道坍方頻率比長隧道還高 4、洞口段、掌子面等部位坍方頻率高 事故的發(fā)生時間及主要原因1、前期施工是事故的高發(fā)期2、從事故原因和教訓(xùn)分析：安全責任和安全教育不落實、違規(guī)作業(yè)、安全檢查走過場、隱患整改不力、違規(guī)分包以包代管、用工管理和設(shè)備租賃不規(guī)范等是主要原因。 安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在問題現(xiàn)狀：(1)、人員設(shè)備、管理能力不能滿足安全生產(chǎn)需要;(2)、制度空泛、套話連篇;(3)、安全管理的任務(wù)不明確 , 重點不出;(4)、現(xiàn)場管理混亂;(5)、內(nèi)

2、業(yè)管理標準太低。存在主要問題根源：1、重視不夠： (1)、領(lǐng)導(dǎo)的認識缺乏高度; (2)、部門機構(gòu)的管理缺乏深度; (3)、專職安全管理人員的管理缺乏力度; (4)、現(xiàn)場管理缺乏廣度。2、落實不夠：(1)、制度落實差;(2)、規(guī)定落實差;(3)、規(guī)范管理落實差。3、投入不夠：(1)、教育、培訓(xùn)投入不足;(2)、設(shè)備安全投入不足;(3)、安全設(shè)施投入不足;(4)、人員配備投入不足。隧道施工思考的幾個問題1、總體布置和進度安排是否合理2、施工方案、方法選擇是否合理3、生產(chǎn)要素是否匹配4、進洞及洞口段施工方案是否合理5、特殊地質(zhì)地段施工措施是否合理6、監(jiān)控量測及超前地質(zhì)預(yù)報措施是否落實7、安全、質(zhì)量、

3、環(huán)保、工期保證措施是否落實8、冬雨季施工措施是否落實目 錄 1、通過前期核對調(diào)查，優(yōu)化設(shè)地降低風險；2、加強隧道風險段落風險評估及重大危險源管理；3、落實安全專項方案的編制、評審；4、開展開工點驗收，落實各項資源；5、落實區(qū)間施工安全措施；6、安全制度建立、健全；1、通過前期核對調(diào)查，優(yōu)化設(shè)地降低風險1.1、加強對初步設(shè)計階段圖紙核對，提前揭示安全風險，影響和加強對初步設(shè)計階段圖紙核對，提前揭示安全風險，影響和優(yōu)化設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計，從源頭上降低施工風險從源頭上降低施工風險，保證施工和今后運營安全。，保證施工和今后運營安全。 主要在如下幾個方面：主要在如下幾個方面：1）區(qū)域地面地形、地質(zhì)的核查、補

4、勘區(qū)域地面地形、地質(zhì)的核查、補勘；如：埋深；洼地、溝谷位；如：埋深；洼地、溝谷位置、設(shè)計圖上有明顯變化的位置；置、設(shè)計圖上有明顯變化的位置；2）區(qū)域內(nèi)地表管線型式和埋深區(qū)域內(nèi)地表管線型式和埋深（給水、排水、燃氣、油氣、供電（給水、排水、燃氣、油氣、供電線路等）、房屋建筑位置和基礎(chǔ)型式、城市橋梁墩位和基礎(chǔ)深度線路等）、房屋建筑位置和基礎(chǔ)型式、城市橋梁墩位和基礎(chǔ)深度和設(shè)計型式。特別應(yīng)了解城市深埋的排水（污）管道漏水情況對和設(shè)計型式。特別應(yīng)了解城市深埋的排水（污）管道漏水情況對隧道開挖的影響。隧道開挖的影響。3）提出對有影響的斷層、破碎帶等不良地質(zhì)地段的提出對有影響的斷層、破碎帶等不良地質(zhì)地段的設(shè)計

5、方案進行設(shè)計方案進行優(yōu)化優(yōu)化。2、加強隧道風險段落風險評估及重大危險源管理2.1分析判定隧道風險段落，揭示復(fù)雜地質(zhì)，進行風險評估分析判定隧道風險段落，揭示復(fù)雜地質(zhì)，進行風險評估1）、）、關(guān)注圍巖過渡段關(guān)注圍巖過渡段火炬園站火炬園站塘邊站塘邊站區(qū)間頂板區(qū)間底板水位線2、加強隧道風險段落及重大危險源管理2）透水層及相關(guān)隔水層之間的關(guān)系透水層及相關(guān)隔水層之間的關(guān)系 水位線隧道頂隧道底2、加強隧道風險段落及重大危險源管理2.2加強對重大危險源管理，明確責任人，落實預(yù)防預(yù)控措施加強對重大危險源管理，明確責任人，落實預(yù)防預(yù)控措施1)、掌子面溜塌、初支失穩(wěn)、隧道冒頂掌子面溜塌、初支失穩(wěn)、隧道冒頂；2)、爆破

6、開挖盲炮、爆破飛石爆破開挖盲炮、爆破飛石；3)、隧道開挖，地下水位下降，引起隧道上方土體不均勻沉降，導(dǎo)致隧道開挖，地下水位下降，引起隧道上方土體不均勻沉降，導(dǎo)致地下管地下管線斷裂、建筑物傾斜倒塌線斷裂、建筑物傾斜倒塌等（如人行天橋、房屋）。等（如人行天橋、房屋）。風險等級風險等級接受準則接受準則處理措施處理措施低度低度可忽略可忽略此類風險較小，不需采取風險處理措施和監(jiān)測。此類風險較小，不需采取風險處理措施和監(jiān)測。中度中度可接受可接受此類風險次之，不需采取風險處理措施，但需予此類風險次之，不需采取風險處理措施，但需予以監(jiān)測。以監(jiān)測。高度高度不期望不期望此類風險較大，必須采取風險處理措施降低風險此

7、類風險較大，必須采取風險處理措施降低風險并加強監(jiān)測，且滿足降低風險的成本不高于風并加強監(jiān)測，且滿足降低風險的成本不高于風險發(fā)生后的損失。險發(fā)生后的損失。極高極高不可接受不可接受此類風險最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不此類風險最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價將風險至少降低到不期望的程度。惜代價將風險至少降低到不期望的程度。3、落實安全專項方案的編制、評審3.1開展施工圖現(xiàn)場核對，編制標段和單位工程的實開展施工圖現(xiàn)場核對，編制標段和單位工程的實施性施性施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計，編制工序流程清晰、工藝工法，編制工序流程清晰、工藝工法符合標準的符合標準的作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書，制定，制定豎井施

8、工豎井施工、豎井轉(zhuǎn)區(qū)豎井轉(zhuǎn)區(qū)間施工間施工、區(qū)間隧道開挖區(qū)間隧道開挖（包含鉆爆設(shè)計）、（包含鉆爆設(shè)計）、支護及支護及襯砌施工襯砌施工、地質(zhì)復(fù)雜地段施工地質(zhì)復(fù)雜地段施工、超前地質(zhì)預(yù)報超前地質(zhì)預(yù)報、監(jiān)監(jiān)控量測控量測、第三方檢測第三方檢測、無損檢測無損檢測的實施方案的實施方案。3.2針對超過一定規(guī)模的針對超過一定規(guī)模的危險性較大危險性較大的分部分項工程的分部分項工程的方案應(yīng)組織的方案應(yīng)組織專家論證、評審專家論證、評審。4、開展開工點驗收，落實各項資源 規(guī)范規(guī)范臨建工程建設(shè)臨建工程建設(shè) 、加強安全質(zhì)量和技術(shù)管理，加大現(xiàn)、加強安全質(zhì)量和技術(shù)管理，加大現(xiàn)場機械設(shè)備配置力度場機械設(shè)備配置力度 ， 落實落實作業(yè)

9、作業(yè)隊隊伍伍的的架構(gòu)及人員配置，才架構(gòu)及人員配置，才能保證項目安全順利開展。能保證項目安全順利開展。4.1、大臨工程規(guī)劃大臨工程規(guī)劃（市內(nèi)場地窄）（市內(nèi)場地窄）1）駐地駐地、實驗室實驗室：駐地規(guī)劃應(yīng)布局合理，功能分駐地規(guī)劃應(yīng)布局合理，功能分 區(qū)明確區(qū)明確；生生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置，封閉管理產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開設(shè)置，封閉管理，設(shè)置門衛(wèi)值班室設(shè)置門衛(wèi)值班室，設(shè)置設(shè)置宣傳欄宣傳欄。2）拌合站拌合站：拌合機組及水泥、粉煤灰、外加劑等儲料罐基礎(chǔ)拌合機組及水泥、粉煤灰、外加劑等儲料罐基礎(chǔ)經(jīng)過設(shè)計經(jīng)過設(shè)計；拌合機組具備出廠合格證，有使用、操作說明拌合機組具備出廠合格證，有使用、操作說明；拌合機組的計量設(shè)備采用電

10、子計量，計量設(shè)備經(jīng)過標定。場拌合機組的計量設(shè)備采用電子計量，計量設(shè)備經(jīng)過標定。場地硬化、整潔、無揚塵地硬化、整潔、無揚塵，排水系統(tǒng)順暢排水系統(tǒng)順暢；材料標識牌齊全、材料標識牌齊全、準確準確，砂石料倉分區(qū)合理，采用隔墻隔開，設(shè)置遮陽棚砂石料倉分區(qū)合理，采用隔墻隔開，設(shè)置遮陽棚；3）加工廠加工廠：研究提高研究提高 集中度集中度，按照工廠化、機械化生產(chǎn)的要按照工廠化、機械化生產(chǎn)的要求進行規(guī)劃求進行規(guī)劃。4、開展開工點驗收，落實各項資源4）火工品庫火工品庫：公安部門驗收記錄公安部門驗收記錄；落實；落實火工品運輸、保管、發(fā)火工品運輸、保管、發(fā)放、退庫制度放、退庫制度等等管理制度管理制度；管庫人員具備相應(yīng)

11、職業(yè)資格；管庫人員具備相應(yīng)職業(yè)資格5）棄渣場棄渣場：防洪、排水系統(tǒng)設(shè)置；堆渣安全。：防洪、排水系統(tǒng)設(shè)置；堆渣安全。6）臨時用電臨時用電：臨時用電專項設(shè)計方案經(jīng)審批臨時用電專項設(shè)計方案經(jīng)審批；用電安全用電安全：用電用電設(shè)備實行一機一閘一漏一箱制，不得用一個開關(guān)直接控制二臺設(shè)備實行一機一閘一漏一箱制，不得用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電及以上的用電 設(shè)備，漏電保護器符合國家設(shè)備，漏電保護器符合國家 GB6829 標準規(guī)定，標準規(guī)定，并需與用電設(shè)備相匹配并需與用電設(shè)備相匹配；施工用電按三相五線制配送，采用三施工用電按三相五線制配送，采用三級配電兩級保護方式，工作接地值不得大于級配電兩級保護方式，工

12、作接地值不得大于 4 歐，供電線路始歐，供電線路始端、末端必須做重復(fù)接地，端、末端必須做重復(fù)接地， 當線路較長時，線路中間應(yīng)增設(shè)重當線路較長時，線路中間應(yīng)增設(shè)重復(fù)接復(fù)接 地，其電阻值地，其電阻值10 歐歐；配備；配備發(fā)電機發(fā)電機，功率與用電量匹配。功率與用電量匹配。7）消防消防設(shè)施設(shè)施：消防器材配備消防器材配備要合理，要合理，拌合站、加工廠、駐地設(shè)拌合站、加工廠、駐地設(shè)置滅火器、消防砂等消防器材置滅火器、消防砂等消防器材；消防驗收居住消防驗收居住 10 人以上聚集場人以上聚集場所，須有公安部門的消防驗收證明所，須有公安部門的消防驗收證明；消防演練有消防演練時間消防演練有消防演練時間、參加人員的

13、記錄、參加人員的記錄。4、開展開工點驗收，落實各項資源7）環(huán)境保護環(huán)境保護：污水處理生產(chǎn)污水處理生產(chǎn)、生活廢水設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀處生活廢水設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀處理后，達標排放理后，達標排放；場區(qū)、生活區(qū)設(shè)置垃圾收集池，統(tǒng)一清運處場區(qū)、生活區(qū)設(shè)置垃圾收集池，統(tǒng)一清運處理。理。4. 2、體系建設(shè)體系建設(shè)重點落實強化重點落實強化組織保障組織保障、成立、成立現(xiàn)場管理機構(gòu)現(xiàn)場管理機構(gòu)、 建立建立安全質(zhì)量管安全質(zhì)量管理體系理體系、加強、加強技術(shù)管理技術(shù)管理等。核心要求是等。核心要求是質(zhì)量管理質(zhì)量管理 落實到檢驗批落實到檢驗批、安全管理落實到工班、技術(shù)管理落實、安全管理落實到工班、技術(shù)管理落實到施工工序到施工

14、工序。1）組織保障組織保障：五公司：五公司對現(xiàn)場資源配置及技術(shù)對現(xiàn)場資源配置及技術(shù) 支持協(xié)調(diào)力度支持協(xié)調(diào)力度；2）項目管理機構(gòu)方面項目管理機構(gòu)方面：按照扁平化管理的要求，建立科學(xué)高效按照扁平化管理的要求，建立科學(xué)高效 的現(xiàn)場生產(chǎn)組織管理體系的現(xiàn)場生產(chǎn)組織管理體系；3）安全質(zhì)量管理體系方面安全質(zhì)量管理體系方面：結(jié)合本項目特點制定系統(tǒng)配套的管結(jié)合本項目特點制定系統(tǒng)配套的管 理辦法和細則，明確各級崗位的安全質(zhì)量責任，突出對風險理辦法和細則，明確各級崗位的安全質(zhì)量責任，突出對風險段段落落施工方案的審查和把關(guān)，編制各項應(yīng)急預(yù)案并組織演練。施工方案的審查和把關(guān)，編制各項應(yīng)急預(yù)案并組織演練。質(zhì)質(zhì)量管理：量管

15、理：原材料管理原材料管理、試驗室管理試驗室管理、儀器標定儀器標定、儀器標定儀器標定、工工程實體質(zhì)量檢測程實體質(zhì)量檢測、問題整改閉環(huán)問題整改閉環(huán) 管理管理；4、開展開工點驗收，落實各項資源安全管理方面安全管理方面：制定：制定安全管理辦法和管理細則安全管理辦法和管理細則，并經(jīng)審批；，并經(jīng)審批；各各級崗位級崗位安全管理責任制安全管理責任制健全，有保證措施；健全，有保證措施；風險管理風險管理：有風險有風險源排查記錄，建立了風險問題庫，明確各級崗位安全包保責任源排查記錄，建立了風險問題庫，明確各級崗位安全包保責任，高，高 風風 險工險工 程的程的 措施措施 經(jīng)過經(jīng)過 專家論證專家論證、審審查；查；應(yīng)急管

16、理應(yīng)急管理：各各 項應(yīng)項應(yīng) 急預(yù)急預(yù) 案完案完 成編成編 制，制， 經(jīng)審經(jīng)審 查備案，有應(yīng)急演練的時間和查備案，有應(yīng)急演練的時間和參加人員記參加人員記 錄錄；設(shè)備安全設(shè)備安全：大型設(shè)備狀態(tài)良好，經(jīng)安監(jiān)部門檢大型設(shè)備狀態(tài)良好，經(jīng)安監(jiān)部門檢驗合格驗合格；防止次生災(zāi)害防止次生災(zāi)害：隧道口隧道口、豎井、豎井排水設(shè)施完備排水設(shè)施完備；隧道施隧道施工安全工安全：隧隧 道地道地 質(zhì)超質(zhì)超 前預(yù)前預(yù) 報和報和 圍巖圍巖 監(jiān)控監(jiān)控 量測已具備工作條量測已具備工作條件。件。4）技術(shù)管理技術(shù)管理：技術(shù)資料技術(shù)資料：施工技術(shù)指南、質(zhì)量驗收標準、參考圖等技術(shù)資料施工技術(shù)指南、質(zhì)量驗收標準、參考圖等技術(shù)資料配備到位配備到

17、位；作業(yè)指導(dǎo)書工序流程清晰、工藝工法符合標準，作業(yè)指導(dǎo)書工序流程清晰、工藝工法符合標準，并并經(jīng)經(jīng)審批審批；施施 工圖工圖 現(xiàn)場現(xiàn)場 核對核對 完成完成 ，核，核 對資對資 料齊全料齊全；各級技術(shù)各級技術(shù)交底完成，有交底記錄交底完成，有交底記錄；完完 成混成混 凝土凝土 濕噴濕噴 工藝工藝 試驗試驗 ；豎井；豎井、豎井轉(zhuǎn)區(qū)間、豎井轉(zhuǎn)區(qū)間方方 案在案在 現(xiàn)場現(xiàn)場 核對核對 的基的基 礎(chǔ)上完成編制和審批礎(chǔ)上完成編制和審批；超超4、開展開工點驗收，落實各項資源前地質(zhì)預(yù)報方案完成編制和審批前地質(zhì)預(yù)報方案完成編制和審批、監(jiān)控量測方案完成編制和審批監(jiān)控量測方案完成編制和審批、鉆爆設(shè)計方案完成編制和審批鉆爆設(shè)

18、計方案完成編制和審批、涉及鐵路既有線、建筑物、涉及鐵路既有線、建筑物、重重要管線等要管線等施工專項方案完成編制，并經(jīng)過施工專項方案完成編制，并經(jīng)過 專家論證和審批。專家論證和審批。4. 3、 資源配置資源配置結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)組結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)組 織方式，配置機械設(shè)備、物資材料等資源，滿織方式，配置機械設(shè)備、物資材料等資源，滿足施工生產(chǎn)的需要。足施工生產(chǎn)的需要。開工必備的施工設(shè)備開工必備的施工設(shè)備：隧道工程配備作業(yè)臺架：隧道工程配備作業(yè)臺架（受力計算）（受力計算）、混、混凝土噴凝土噴漿漿 機、裝載機、挖掘機、混凝土運輸車、自卸汽車、鉆機、裝載機、挖掘機、混凝土運輸車、自卸汽車、鉆機、空壓機、機、空壓機、

19、 注漿機、注漿機、TSP、地質(zhì)雷達、紅外探測儀、發(fā)電機、地質(zhì)雷達、紅外探測儀、發(fā)電機等等、襯砌臺車襯砌臺車（要明確進場時間）、（要明確進場時間）、通風設(shè)備通風設(shè)備。開工必備的物資材料開工必備的物資材料：鋼材、水泥、粉煤灰、砂石料、混凝：鋼材、水泥、粉煤灰、砂石料、混凝 土土外加劑、隧道防水板、止水帶，經(jīng)檢驗外加劑、隧道防水板、止水帶，經(jīng)檢驗 合格，有一定的儲量，合格，有一定的儲量，滿足連續(xù)施工需要，并完成配合比試驗滿足連續(xù)施工需要，并完成配合比試驗 。4、開展開工點驗收，落實各項資源4. 4、規(guī)范作業(yè)隊構(gòu)架及人員配備規(guī)范作業(yè)隊構(gòu)架及人員配備作業(yè)隊要作業(yè)隊要體現(xiàn)專業(yè)體現(xiàn)專業(yè) 化和小型化，人員數(shù)量

20、必須滿足要求。化和小型化，人員數(shù)量必須滿足要求。作業(yè)作業(yè)隊生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件必須符合安全、衛(wèi)隊生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件必須符合安全、衛(wèi)生標準，開工前要生標準，開工前要求求作業(yè)作業(yè)隊隊 構(gòu)架及管理人員構(gòu)架及管理人員報審批報審批準，要求配準，要求配備專項安全員一定要強制執(zhí)行，否則不予開工備專項安全員一定要強制執(zhí)行，否則不予開工；制定架子隊管理制定架子隊管理辦法、崗位職責、辦法、崗位職責、工作制度工作制度 和和考核辦法考核辦法；勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)人員與勞務(wù)企業(yè)人員與勞務(wù)企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同簽訂的勞務(wù)合同合法有效合法有效；建立建立勞務(wù)工人員花勞務(wù)工人員

21、花名冊名冊；培訓(xùn)合格培訓(xùn)合格方可上崗，教育培訓(xùn)方可上崗，教育培訓(xùn)檔案齊全檔案齊全；技術(shù)工種上崗技術(shù)工種上崗前須取得相關(guān)職業(yè)資格證書前須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；特殊工種的須取得特殊工種的須取得特種作業(yè)證書特種作業(yè)證書；作業(yè)人員在作業(yè)人員在工班長的帶領(lǐng)工班長的帶領(lǐng)下進行作業(yè)下進行作業(yè)；5、落實隧道區(qū)間施工安全措施5. 1嚴格執(zhí)行施工工藝和作業(yè)程序，加強過程工序的轉(zhuǎn)序的質(zhì)量檢嚴格執(zhí)行施工工藝和作業(yè)程序，加強過程工序的轉(zhuǎn)序的質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)工序施工質(zhì)理不到位，嚴禁轉(zhuǎn)序。查，發(fā)現(xiàn)工序施工質(zhì)理不到位，嚴禁轉(zhuǎn)序。1）洞身開挖洞身開挖：a、挖方法應(yīng)符合設(shè)計要求。、挖方法應(yīng)符合設(shè)計要求。b、施工單位應(yīng)進行鉆、施工單

22、位應(yīng)進行鉆爆設(shè)計，并根據(jù)現(xiàn)場圍巖地質(zhì)情況和爆破效果及時調(diào)整爆破方案爆設(shè)計，并根據(jù)現(xiàn)場圍巖地質(zhì)情況和爆破效果及時調(diào)整爆破方案或參數(shù)。或參數(shù)。c、開挖進尺、施工步距應(yīng)符合要求。、開挖進尺、施工步距應(yīng)符合要求。d、嚴格控制超、嚴格控制超欠挖，拱腳和墻腳以上欠挖，拱腳和墻腳以上1m范圍內(nèi)嚴禁欠挖。范圍內(nèi)嚴禁欠挖。5、記錄掌子面里程，、記錄掌子面里程，與設(shè)計圍巖級別對比是否一致，作業(yè)人員進洞翻牌及檢查人員進與設(shè)計圍巖級別對比是否一致，作業(yè)人員進洞翻牌及檢查人員進洞登記制度落實。洞登記制度落實。2)支護工程支護工程：a、超前支護大管棚、小導(dǎo)管、錨桿施作位置、數(shù)量、超前支護大管棚、小導(dǎo)管、錨桿施作位置、數(shù)量

23、、搭接長度應(yīng)符合要求，大管棚、小導(dǎo)管注漿漿液必須充滿鋼管及搭接長度應(yīng)符合要求，大管棚、小導(dǎo)管注漿漿液必須充滿鋼管及其周圍空隙。其周圍空隙。b、初期支護必須緊跟開挖及時施作。、初期支護必須緊跟開挖及時施作。c、噴射混、噴射混凝土應(yīng)采用濕噴工藝，噴射混凝土厚度、強度、平整度應(yīng)符合設(shè)凝土應(yīng)采用濕噴工藝，噴射混凝土厚度、強度、平整度應(yīng)符合設(shè)計要求；錨桿必須設(shè)置墊板，密貼巖面，數(shù)量、間距、角度應(yīng)符計要求；錨桿必須設(shè)置墊板，密貼巖面，數(shù)量、間距、角度應(yīng)符合要求；鋼架應(yīng)及時架設(shè)，鋼架型號、間距、垂直度和鋼筋網(wǎng)片合要求；鋼架應(yīng)及時架設(shè)，鋼架型號、間距、垂直度和鋼筋網(wǎng)片搭接長度應(yīng)符合要求。搭接長度應(yīng)符合要求。

24、d、按要求、按要求設(shè)置鎖腳錨桿（管）設(shè)置鎖腳錨桿（管）、臨時支臨時支撐撐。e、超挖部分應(yīng)采用同級混凝土回填。、超挖部分應(yīng)采用同級混凝土回填。f、鋼架應(yīng)在初噴混凝、鋼架應(yīng)在初噴混凝土后及時架設(shè)，不得侵入二次襯砌斷面，底部不得有虛渣土后及時架設(shè)，不得侵入二次襯砌斷面，底部不得有虛渣。3）仰拱及填充仰拱及填充：a、施作仰拱前必須清除隧底虛碴、淤泥、積水、施作仰拱前必須清除隧底虛碴、淤泥、積水和雜物，超挖部分應(yīng)采用同級混凝土回填，應(yīng)一次灌注混凝土成和雜物，超挖部分應(yīng)采用同級混凝土回填，應(yīng)一次灌注混凝土成型，仰拱施工縫和變形縫嚴格按設(shè)計進行處理。型，仰拱施工縫和變形縫嚴格按設(shè)計進行處理。b、仰拱填充不仰

25、拱填充不得與仰拱同時澆筑，仰拱混凝土施作應(yīng)按要求支立模板，防止填得與仰拱同時澆筑，仰拱混凝土施作應(yīng)按要求支立模板，防止填充混凝土侵入二襯。充混凝土侵入二襯。c、必須控制仰拱開挖進尺，要做到仰拱快、必須控制仰拱開挖進尺，要做到仰拱快挖快支、快速封閉。挖快支、快速封閉。4）襯砌襯砌：a、襯砌距掌子面距離符合要求，圍巖及初期支護變形、襯砌距掌子面距離符合要求，圍巖及初期支護變形過大或變形不收斂，又難以及時補強時，可提前施作二次襯砌并過大或變形不收斂，又難以及時補強時，可提前施作二次襯砌并予以加強，以改善施工階段結(jié)構(gòu)的受力狀態(tài)。淺埋隧道應(yīng)及早施予以加強，以改善施工階段結(jié)構(gòu)的受力狀態(tài)。淺埋隧道應(yīng)及早施作

26、二次襯砌。作二次襯砌。b、二次襯砌的厚度嚴禁小于設(shè)計厚度；初期支護、二次襯砌的厚度嚴禁小于設(shè)計厚度；初期支護與二次襯砌應(yīng)密貼；竣工后的襯砌嚴禁侵入輪廓線。與二次襯砌應(yīng)密貼；竣工后的襯砌嚴禁侵入輪廓線。c、鋼筋安、鋼筋安裝位置、排距、間距、數(shù)量、連接方式應(yīng)符合要求。裝位置、排距、間距、數(shù)量、連接方式應(yīng)符合要求。d、施工縫、施工縫要鑿要鑿毛毛，按要求設(shè)置接茬鋼筋。，按要求設(shè)置接茬鋼筋。e、襯砌混凝土的厚度、強度應(yīng)、襯砌混凝土的厚度、強度應(yīng)符合設(shè)計要求。符合設(shè)計要求。f、二次襯砌在初期支護變形穩(wěn)定前施工的，拆、二次襯砌在初期支護變形穩(wěn)定前施工的，拆模時的混凝土強度應(yīng)達到設(shè)計強度的模時的混凝土強度應(yīng)達

27、到設(shè)計強度的100%；在初期支護變形穩(wěn)；在初期支護變形穩(wěn)定后施工的，拆模時的混凝土強度應(yīng)達到定后施工的，拆模時的混凝土強度應(yīng)達到8MPa。5、落實隧道區(qū)間施工安全措施。 1、項目部指定一名領(lǐng)導(dǎo)負責，數(shù)據(jù)真實項目部指定一名領(lǐng)導(dǎo)負責，數(shù)據(jù)真實、認真分析、反饋及時，由專業(yè)化隊伍實施、認真分析、反饋及時，由專業(yè)化隊伍實施。5、落實隧道區(qū)間施工安全措施5. 2、軟弱圍巖和不良地質(zhì)隧道各工序施工步距等要嚴格予以控制。軟弱圍巖和不良地質(zhì)隧道各工序施工步距等要嚴格予以控制。5.3、超前地質(zhì)預(yù)報超前地質(zhì)預(yù)報 地質(zhì)預(yù)報手段要落實，成果應(yīng)進行分析總結(jié)，形成對策。地質(zhì)預(yù)報手段要落實，成果應(yīng)進行分析總結(jié)，形成對策。5.

28、4、切實做好監(jiān)控量測工作切實做好監(jiān)控量測工作 監(jiān)控量測點必須及時埋設(shè)，開挖支護后監(jiān)控量測點必須及時埋設(shè)，開挖支護后2小時內(nèi)讀取初始值；監(jiān)小時內(nèi)讀取初始值；監(jiān)挖量測點要設(shè)置標識牌，標識里程、設(shè)點時間、責任人等相關(guān)信挖量測點要設(shè)置標識牌，標識里程、設(shè)點時間、責任人等相關(guān)信息；監(jiān)測數(shù)據(jù)變化情況應(yīng)及時反饋，采取合理的應(yīng)對措施。息；監(jiān)測數(shù)據(jù)變化情況應(yīng)及時反饋，采取合理的應(yīng)對措施。認真實施設(shè)計文件提出的技術(shù)要求圍巖整體性、斷層、軟弱破碎帶在前方的位置和對施工的影響對圍巖壓力及變形情況認真量測，分析其規(guī)律探明地下水分布規(guī)律，確定水對施工的影響 根據(jù)現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的施工措施，實施動態(tài)管理。 5、落實隧道區(qū)

29、間施工安全措施必須嚴格查處的初期支護施工弊端：噴砼強度不夠、厚度不夠錨桿數(shù)量不夠、長度不夠、布置不當、注漿不飽滿鋼架安裝不平直扭曲、焊接不牢固、間距不夠5、落實隧道區(qū)間施工安全措施必須嚴格查處的初期支護施工弊端： 初期支護與圍巖不密貼、背板背石空洞 管棚、小導(dǎo)管等注漿不飽滿密實或不注漿 初期支護施作不及時、未能盡早封閉成環(huán)6、安全制度建立、健全1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：應(yīng)加強：應(yīng)加強“三級三級”安全教育培訓(xùn)，本安全教育培訓(xùn)，本著著“精而有用，注重實效精而有用，注重實效”和和“干什么知什么、會什么精什么干什么知什么、會什么精什么”的原則，開展以的原則，開展以“應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)知應(yīng)會

30、”為主要內(nèi)容的安全知識、安全操作為主要內(nèi)容的安全知識、安全操作技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)。 ；新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員在上崗前，必須進行安全；新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員在上崗前，必須進行安全教育培訓(xùn)；新從業(yè)人員必須經(jīng)教育培訓(xùn)；新從業(yè)人員必須經(jīng)“三級三級”安全教育培訓(xùn)后方可上崗安全教育培訓(xùn)后方可上崗；特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門的培訓(xùn)取得；特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門的培訓(xùn)取得特種作業(yè)人員操特種作業(yè)人員操作證作證，并做到持證上崗。各種安全教育培訓(xùn)應(yīng)建立培訓(xùn)臺帳和，并做到持證上崗。各種安全教育培訓(xùn)應(yīng)建立培訓(xùn)臺帳和培訓(xùn)檔案，完成培訓(xùn)計劃后，將培訓(xùn)名單、培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排培訓(xùn)檔案，完成培訓(xùn)計劃后，將培訓(xùn)名單、培訓(xùn)內(nèi)容、

31、課程安排、考試結(jié)果等有關(guān)臺帳資料，存入培訓(xùn)檔案。、考試結(jié)果等有關(guān)臺帳資料，存入培訓(xùn)檔案。2、安全技術(shù)措施交底制度安全技術(shù)措施交底制度： 安全管理部門負責向工區(qū)（施工隊）進行書面安全技術(shù)交底安全管理部門負責向工區(qū)（施工隊）進行書面安全技術(shù)交底。交底的主要內(nèi)容為：建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求、項目安。交底的主要內(nèi)容為：建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求、項目安全管理規(guī)章制度、重大危險源及控制要點等。全管理規(guī)章制度、重大危險源及控制要點等。 工區(qū)（施工隊）安全負責人，要根據(jù)交底要求，對現(xiàn)場操作工區(qū)（施工隊）安全負責人，要根據(jù)交底要求，對現(xiàn)場操作人員有針對性的進行班前作業(yè)安全交底，交底主要內(nèi)容為：本工人員有

32、針對性的進行班前作業(yè)安全交底，交底主要內(nèi)容為：本工6、安全制度建立、健全 點的危險源和安全控制重點、安全操作規(guī)程和注意事項、現(xiàn)場點的危險源和安全控制重點、安全操作規(guī)程和注意事項、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求、個人防護措施等。作業(yè)環(huán)境要求、個人防護措施等。 安全技術(shù)交底應(yīng)全面準確、針對性強，符合有關(guān)安全技術(shù)操安全技術(shù)交底應(yīng)全面準確、針對性強，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定；安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能作規(guī)程的規(guī)定；安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效；交底字跡要清晰，必須由本人簽字，不得代簽。生效；交底字跡要清晰，必須由本人簽字，不得代簽。3、特種作業(yè)人員持證上崗制度特種作業(yè)人員持證

33、上崗制度 （一）從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設(shè)、爆破（一）從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設(shè)、爆破作業(yè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家相關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安作業(yè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家相關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。全培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 （二）對特殊作業(yè)人員應(yīng)建立專門的管理檔案，加強動態(tài)管理（二）對特殊作業(yè)人員應(yīng)建立專門的管理檔案，加強動態(tài)管理，進行嚴格控制，監(jiān)督其按照要求持證上崗。，進行嚴格控制，監(jiān)督其按照要求持證上崗。 4、操作規(guī)程、防護用具和書面告知制度操作規(guī)程、防護用具和書面告知制度 （一

34、）各種機電設(shè)備操作和各種危險作業(yè)，施工單位應(yīng)制定安（一）各種機電設(shè)備操作和各種危險作業(yè)，施工單位應(yīng)制定安全操作規(guī)程，并在現(xiàn)場設(shè)置安全操作規(guī)程牌上明示，其內(nèi)容主要全操作規(guī)程，并在現(xiàn)場設(shè)置安全操作規(guī)程牌上明示，其內(nèi)容主要6、安全制度建立、健全包括操作要領(lǐng)、安全事項、工前檢查、工后保養(yǎng)、日常維護等。包括操作要領(lǐng)、安全事項、工前檢查、工后保養(yǎng)、日常維護等。（二）對高度危險的作業(yè)和操作危險較大的施工設(shè)備，應(yīng)把危險（二）對高度危險的作業(yè)和操作危險較大的施工設(shè)備，應(yīng)把危險因素、危險處所、危險程度、避險方法等，以書面的形式形象直因素、危險處所、危險程度、避險方法等，以書面的形式形象直觀、通俗易懂的告知作業(yè)者。

35、觀、通俗易懂的告知作業(yè)者。（三）應(yīng)按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供質(zhì)量合格的安全（三）應(yīng)按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供質(zhì)量合格的安全防護用品防護用品5、安全檢查考核制度安全檢查考核制度（一）應(yīng)采取定期或不定期的方法，加強安全生產(chǎn)檢查和考核，（一）應(yīng)采取定期或不定期的方法，加強安全生產(chǎn)檢查和考核，根據(jù)安全生產(chǎn)的實際需要，有針對性地開展專項檢查。根據(jù)安全生產(chǎn)的實際需要，有針對性地開展專項檢查。6、現(xiàn)場危險源管理制度現(xiàn)場危險源管理制度（一）成立危險源辨識小組，明確職責分工，按照要求對施工現(xiàn)（一）成立危險源辨識小組，明確職責分工，按照要求對施工現(xiàn)場的危險源進行辨識。場的危險源進行辨識。（二）對施

36、工現(xiàn)場危險源的辨識應(yīng)分別根據(jù)危險源的根源和狀態(tài)（二）對施工現(xiàn)場危險源的辨識應(yīng)分別根據(jù)危險源的根源和狀態(tài)、部位、可能造成的事故，分別按照物的不安全狀態(tài)、人的不、部位、可能造成的事故，分別按照物的不安全狀態(tài)、人的不6、安全制度建立、健全安全行為和管理上的缺陷進行分類，在此基礎(chǔ)上對各類危險源進安全行為和管理上的缺陷進行分類，在此基礎(chǔ)上對各類危險源進行評價，并采取科學(xué)先進的方法確定危險程度、劃分等級，監(jiān)理行評價，并采取科學(xué)先進的方法確定危險程度、劃分等級，監(jiān)理單位對危險源辨識結(jié)果組織審核。單位對危險源辨識結(jié)果組織審核。（三）在辨識和評價的基礎(chǔ)上，施工單位應(yīng)對危險源進行登記建（三）在辨識和評價的基礎(chǔ)上，

37、施工單位應(yīng)對危險源進行登記建檔，加強危險源的管理，并制定應(yīng)急預(yù)案；制定重大危險源管理檔，加強危險源的管理，并制定應(yīng)急預(yù)案；制定重大危險源管理制度，定期進行檢測、評估和監(jiān)控；制定和實施消除或減少危險制度，定期進行檢測、評估和監(jiān)控；制定和實施消除或減少危險性的安全技術(shù)方案和措施，并進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收；對性的安全技術(shù)方案和措施，并進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收；對涉及范圍較廣的重大危險源及有關(guān)安全措施和應(yīng)急措施，報當?shù)厣婕胺秶^廣的重大危險源及有關(guān)安全措施和應(yīng)急措施，報當?shù)胤秸嚓P(guān)部門備案。方政府相關(guān)部門備案。7、專項安全方案編制審批與施工制度專項安全方案編制審批與施工制度（一）重大危險工程的

38、施工，必須編制專項施工安全方案，專項（一）重大危險工程的施工，必須編制專項施工安全方案，專項施工安全方案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)、監(jiān)控、應(yīng)急措施等內(nèi)容。施工安全方案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)、監(jiān)控、應(yīng)急措施等內(nèi)容。（二）專項施工安全方案應(yīng)由施工單位的安全專業(yè)人員編制，由（二）專項施工安全方案應(yīng)由施工單位的安全專業(yè)人員編制，由安全總監(jiān)、總工審核安全總監(jiān)、總工審核6、安全制度建立、健全（三）重大危險工程的施工，應(yīng)按專項施工安全方案，嚴格進行（三）重大危險工程的施工，應(yīng)按專項施工安全方案，嚴格進行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保施工作業(yè)人員清楚掌安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保施工作業(yè)人員清楚掌握

39、施工方案的安全技術(shù)措施；在施工過程中，必須嚴格按照方案握施工方案的安全技術(shù)措施；在施工過程中，必須嚴格按照方案實施，同時設(shè)置專人嚴格施工中的監(jiān)督控制，并做好監(jiān)控記錄和實施，同時設(shè)置專人嚴格施工中的監(jiān)督控制，并做好監(jiān)控記錄和填寫監(jiān)控臺帳，確保萬無一失。填寫監(jiān)控臺帳，確保萬無一失。8、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度（一）位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和范圍，對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故（一）位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和范圍，對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（二）施工單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組

40、織體系，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)?。ǘ┦┕挝粦?yīng)建立應(yīng)急救援組織體系，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各成員的事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場應(yīng)急處置、應(yīng)急自救和組，并明確各成員的事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場應(yīng)急處置、應(yīng)急自救和事故報告等職責。應(yīng)急救援組織體系應(yīng)繪制結(jié)構(gòu)圖并張掛明示。事故報告等職責。應(yīng)急救援組織體系應(yīng)繪制結(jié)構(gòu)圖并張掛明示。（三）實行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制（三）實行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（四）結(jié)合工程施工特點，建立包括（四）結(jié)合工程施工特點，建立包括“事故類型與特征、應(yīng)急事故類型與特征、應(yīng)急6、安全制度建立、健全組織與職責、處置程序與措施、聯(lián)系方式與報告、自救互救與注組織與職責、處置程序與措施、聯(lián)系方式與報告、自救互救與注意事項意事項”等內(nèi)容的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，該預(yù)案應(yīng)以書面的形式發(fā)等內(nèi)容的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，該預(yù)案應(yīng)以書面的形式發(fā)至相關(guān)人員組織學(xué)習(xí)。至相關(guān)人員組織學(xué)習(xí)。（五）在工程開工前，應(yīng)根據(jù)危險源的識別與分析，結(jié)合自身的（五）在工程開工前，應(yīng)根據(jù)危險源的識別與分析，結(jié)合自身的管理能力、資源配置情況、技術(shù)裝備條件和外部環(huán)境條件，按照管理能力、資源配置情況、技術(shù)裝備條件和外部環(huán)境條件，按照應(yīng)急救援預(yù)案的職責分工和要求，對潛在的事故和可能發(fā)生的緊應(yīng)急救援預(yù)案的職責分工和要求，對潛在的事故