STCW公約馬尼拉修正案概述

1、STCWSTCW公約馬尼拉修正案概述一、STCWSTCW公約馬尼拉修正案產(chǎn)生的背景19951995年修正案：除正文條款外年修正案：除正文條款外, ,對對STCW78STCW78公約公約作作了全面的修改，并新增了了全面的修改，并新增了STCWSTCW規(guī)則，于規(guī)則，于19971997年生效年生效19971997年修正案：關(guān)于滾裝客船船長、高級船員、普年修正案：關(guān)于滾裝客船船長、高級船員、普通船員和其他人員的最低強制性要求，通船員和其他人員的最低強制性要求，19991999年生效年生效19981998年修正案：關(guān)于裝載固體散貨的船舶人員的最年修正案：關(guān)于裝載固體散貨的船舶人員的最低適任要求，低適任要

2、求，20032003年生效年生效20042004年修正案年修正案MSC.156(78)MSC.156(78)號決議：對號決議：對STCWSTCW規(guī)則證規(guī)則證書和簽證的修正，書和簽證的修正，20062006年生效年生效20042004年修正案年修正案MSC.180(79)MSC.180(79)號決議：對號決議：對STCWSTCW規(guī)則第規(guī)則第A-/2A-/2節(jié)的修正，節(jié)的修正，20062006年生效年生效20062006年修正案年修正案MSC.203(81)MSC.203(81)號決議：對附則第號決議：對附則第章章和第和第章的修正，章的修正，20082008年生效年生效20062006年修正案年修

3、正案MSC.209(81)MSC.209(81)號決議：對號決議：對STCWSTCW規(guī)則第規(guī)則第A-/2A-/2節(jié)和節(jié)和A-/5A-/5節(jié)的修正，節(jié)的修正，20082008年生效年生效20102010年馬尼拉修正案：年馬尼拉修正案：20122012年年1 1月月1 1日生效日生效原則：原則： (1)(1)保留保留19951995年修正案的結(jié)構(gòu)與目標；年修正案的結(jié)構(gòu)與目標； (2)(2)不降低現(xiàn)有標準；不降低現(xiàn)有標準； (3)(3)不修改公約條款；不修改公約條款； (4)(4)解決不一致的問題、清理過時的要求及體現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的需求；解決不一致的問題、清理過時的要求及體現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的需求； (5)(5

4、)確保有效的信息交流；確保有效的信息交流； (6)(6)由于技術(shù)的創(chuàng)新，在履行培訓(xùn)、發(fā)證與值班要求方面提供一些靈由于技術(shù)的創(chuàng)新，在履行培訓(xùn)、發(fā)證與值班要求方面提供一些靈活性；活性； (7)(7)考慮短航線船舶與近海石油工業(yè)的特點與環(huán)境；考慮短航線船舶與近海石油工業(yè)的特點與環(huán)境； (8)(8)考慮海上保安。考慮海上保安。IMOIMO將追求的目標由將追求的目標由“航行更安航行更安全，海洋更清潔（全，海洋更清潔（Safety Safety ShippingShipping，Cleaner OceansCleaner Oceans）”改為改為“清潔海洋上安全、保安清潔海洋上安全、保安和高效的航運和高效

5、的航運（SafeSafe，Secure Secure and Efficient Shipping on and Efficient Shipping on Clean OceansClean Oceans）”“保安保安”與與“安全安全”、“防污防污染染”并列并列“高效的航運高效的航運”成為成為IMOIMO追求目追求目標的新內(nèi)容標的新內(nèi)容二、STCW公約的構(gòu)成與適用范圍1.適用范圍公約適用于在有權(quán)懸掛締約國國旗的海船上服務(wù)的海員，但不包括在軍艦、海軍輔助艦船或為國家擁有或營運而只從事政府非商業(yè)性服務(wù)的其他船舶、漁船、非營業(yè)的游艇、構(gòu)造簡單的木船上服務(wù)的海員。2.公約的構(gòu)成 STCW78/95公

6、約主要包含公約正文、八章附則和STCW規(guī)則。 STCW規(guī)則分為A、B兩部分。A部分是關(guān)于附則有關(guān)規(guī)定的強制性標準，B部分是關(guān)于附則的建議和指導(dǎo)。規(guī)則的條文編排與公約附則規(guī)定相對應(yīng)。 A部分的船員知識和技能要求采用表格形式陳述，分為三個責(zé)任級別和七項職能。 三個責(zé)任級別是：管理級（Management level）、操作級（Operation level）和支持級（Support level） 七項職能是：航行；貨物裝卸和積載；船舶作業(yè)管理和人員管理；船舶輪機；電氣、電子和控制工程；維護和修理；無線電通信。引用公約和附則的規(guī)定，就必須引用STCW規(guī)則A部分的相應(yīng)規(guī)定。二、STCWSTCW公約馬尼

7、拉修正案的主要修正內(nèi)容1.1.第第章：章：“總則總則”（1 1）新增）新增“適任證書適任證書”、“培訓(xùn)合格證書培訓(xùn)合格證書”、“書面證明書面證明”、“電子電子員員”、“電子技工電子技工”、“高級值班水手高級值班水手”、“高級值班機工高級值班機工”、“保安保安職責(zé)職責(zé)”等新定義。明確證書分為等新定義。明確證書分為3 3層層: :適任證書適任證書(COC)(COC)、培訓(xùn)合格證書、培訓(xùn)合格證書(COP)(COP)、書面證明、書面證明。適任證書適任證書系指向船長、高級船員以及系指向船長、高級船員以及GMDSSGMDSS無線電操作員簽發(fā)或簽注的證書。無線電操作員簽發(fā)或簽注的證書。培訓(xùn)合格證書培訓(xùn)合格證

8、書系指向海員簽發(fā)的除適任證書以外的，說明符合本公約要求的相關(guān)培訓(xùn)、能力系指向海員簽發(fā)的除適任證書以外的，說明符合本公約要求的相關(guān)培訓(xùn)、能力和海上服務(wù)資歷的證書。和海上服務(wù)資歷的證書。書面證明書面證明系指除適任證書或培訓(xùn)合格證書以外的，用來證明已符合本公約的相關(guān)要求的文件。系指除適任證書或培訓(xùn)合格證書以外的，用來證明已符合本公約的相關(guān)要求的文件。規(guī)定規(guī)定適任證書、培訓(xùn)合格證書僅應(yīng)由主管機關(guān)簽發(fā)適任證書、培訓(xùn)合格證書僅應(yīng)由主管機關(guān)簽發(fā)。強調(diào)現(xiàn)代化船舶中。強調(diào)現(xiàn)代化船舶中電子員電子員的必要性。適應(yīng)海上運輸保安的需要的必要性。適應(yīng)海上運輸保安的需要增設(shè)船舶保安方面的強制性增設(shè)船舶保安方面的強制性培訓(xùn)培

9、訓(xùn)要求。要求。主要修正內(nèi)容主要修正內(nèi)容(4)(4)增加了公司的增加了公司的責(zé)任。公司應(yīng)確保責(zé)任。公司應(yīng)確保其指派到任一船上其指派到任一船上的海員均接受了本的海員均接受了本公約要求的知識更公約要求的知識更新的培訓(xùn)，確保其新的培訓(xùn)，確保其在船上能進行有效在船上能進行有效的口頭交流。的口頭交流。(5)(5)明確了過渡期明確了過渡期的安排。的安排。過渡期為過渡期為生效日加生效日加5 5年年。主要修正內(nèi)容2.2.第第章章“船長和甲板部船長和甲板部”（略）（略）3.3.第第章章“輪機部輪機部”(1)(1)刪除刪除“至少至少3030個月的認可的教育與培訓(xùn)個月的認可的教育與培訓(xùn)”的要求。的要求。(2)(2)提

10、高普通船員晉升輪機員的要求，從提高普通船員晉升輪機員的要求，從19951995年修正年修正案的案的“不少于不少于6 6個月的輪機部海上服務(wù)資歷個月的輪機部海上服務(wù)資歷”提高到提高到“完成不少于完成不少于1212個月的金工實習(xí)和認可的海上服務(wù)個月的金工實習(xí)和認可的海上服務(wù)資歷資歷”，其中包括，其中包括不少于不少于6 6個月的機艙值班個月的機艙值班( (在輪機在輪機員的指導(dǎo)下員的指導(dǎo)下) )服務(wù)資歷服務(wù)資歷。主要修正內(nèi)容(3)(3)新增領(lǐng)導(dǎo)力和團隊新增領(lǐng)導(dǎo)力和團隊工作工作技能的使用技能的使用( (操作級操作級) )和領(lǐng)導(dǎo)力和和領(lǐng)導(dǎo)力和管理管理技能的使用技能的使用( (管理級管理級) )的強制性的強

11、制性適任能力。機艙資源管理成為強制性適任標準。適任能力。機艙資源管理成為強制性適任標準。(4)(4)新增新增電子員電子員和和電子技工電子技工發(fā)證和資格的強制性發(fā)證和資格的強制性最低要求。最低要求。(5)(5)新增新增高級值班機工高級值班機工發(fā)證的強制性最低要求。發(fā)證的強制性最低要求。主要修正內(nèi)容4.4.第第章章“無線電通信和無線電操作員無線電通信和無線電操作員”將第將第章標題章標題“無線電通信和無線電人員無線電通信和無線電人員”修改為修改為“無線電通信和無線電操作員無線電通信和無線電操作員”。本章中出現(xiàn)的本章中出現(xiàn)的“無線電人員無線電人員”全部被改為全部被改為“無線電操作員無線電操作員”。主要

12、修正內(nèi)容5.5.第第V V章章“特定類型船舶的船員特殊培訓(xùn)要求特定類型船舶的船員特殊培訓(xùn)要求”(1)(1)將將“液貨船液貨船( (油船、化學(xué)品船、液化氣船油船、化學(xué)品船、液化氣船) )船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)和資格強制性船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)和資格強制性最低要求最低要求”分解為分解為“油船、化學(xué)品船油船、化學(xué)品船船長、高船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)和資格強制性最低要求級船員和普通船員培訓(xùn)和資格強制性最低要求”及及“液化氣船液化氣船船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)和資格強制性最低要求和資格強制性最低要求”兩部分。兩部分。證書調(diào)整為證書調(diào)整為5 5種：油船和化學(xué)品

13、船貨物操作基種：油船和化學(xué)品船貨物操作基本培訓(xùn)證書、油船貨物操作高級培訓(xùn)證書、化本培訓(xùn)證書、油船貨物操作高級培訓(xùn)證書、化學(xué)品船貨物操作高級培訓(xùn)證書、液化氣船貨物學(xué)品船貨物操作高級培訓(xùn)證書、液化氣船貨物操作基本培訓(xùn)證書、液化氣船貨物操作高級培操作基本培訓(xùn)證書、液化氣船貨物操作高級培訓(xùn)證書。訓(xùn)證書。主要修正內(nèi)容(2)(2)新增承擔(dān)貨物裝卸、積載、洗艙、過駁新增承擔(dān)貨物裝卸、積載、洗艙、過駁或其他與貨物有關(guān)操作直接責(zé)任的人員強或其他與貨物有關(guān)操作直接責(zé)任的人員強制性適任能力的要求。制性適任能力的要求。(3)(3)將將 “滾裝客船的滾裝客船的”和和 “除滾裝客除滾裝客船以外的客船的船以外的客船的”修改

14、為修改為 “客船船長、客船船長、高級船員、普通船員和其他人員的培訓(xùn)和高級船員、普通船員和其他人員的培訓(xùn)和資格的強制性最低要求資格的強制性最低要求”，不再突出滾裝，不再突出滾裝客船的特殊要求?？痛奶厥庖蟆Ｖ饕拚齼?nèi)容6.6.第第VIVI章章“應(yīng)急、職業(yè)安全、保安、醫(yī)護和求應(yīng)急、職業(yè)安全、保安、醫(yī)護和求生職能生職能” (1)(1)明確所有船員的熟悉和基本安全培訓(xùn)及訓(xùn)練的強制性最明確所有船員的熟悉和基本安全培訓(xùn)及訓(xùn)練的強制性最低要求，增加海洋環(huán)境保護基本知識、船上有效溝通、團低要求，增加海洋環(huán)境保護基本知識、船上有效溝通、團隊工作、理解并采取措施控制疲勞等新內(nèi)容。隊工作、理解并采取措施控制疲勞等

15、新內(nèi)容。 (2)(2)保安培訓(xùn)分為保安培訓(xùn)分為4 4類培訓(xùn)：船舶保安員培訓(xùn)，熟悉保安培類培訓(xùn)：船舶保安員培訓(xùn)，熟悉保安培訓(xùn)，保安意識培訓(xùn)，負有指定保安職責(zé)人員的培訓(xùn)。船舶訓(xùn)，保安意識培訓(xùn)，負有指定保安職責(zé)人員的培訓(xùn)。船舶保安員必須持有船舶保安員培訓(xùn)合格證書，保安員必須持有船舶保安員培訓(xùn)合格證書，所有船員必須所有船員必須持有持有“保安意識培訓(xùn)合格證書保安意識培訓(xùn)合格證書”，被指定負有保安職責(zé)的，被指定負有保安職責(zé)的海員則還應(yīng)持有海員則還應(yīng)持有“負有保安職責(zé)培訓(xùn)合格證書負有保安職責(zé)培訓(xùn)合格證書”。(3)(3)對船員保持包括基本安全、對船員保持包括基本安全、熟練救生艇操作、高級消防等熟練救生艇操作、

16、高級消防等適任能力的方式修改為每適任能力的方式修改為每5 5年需年需要提供保持適任的證據(jù)；對于要提供保持適任的證據(jù)；對于那些可以在船上實施的訓(xùn)練項那些可以在船上實施的訓(xùn)練項目，主管機關(guān)可以接受船員在目，主管機關(guān)可以接受船員在船上的訓(xùn)練和實踐經(jīng)歷。但對船上的訓(xùn)練和實踐經(jīng)歷。但對于于“如何保持不能在船上實施如何保持不能在船上實施的訓(xùn)練項目的適任能力的方式的訓(xùn)練項目的適任能力的方式與方法與方法”并沒有達成一致。并沒有達成一致。主要修正內(nèi)容7.7.第第章章“可供選擇的發(fā)證可供選擇的發(fā)證”增加了高級值班機工申請高級值班水手和增加了高級值班機工申請高級值班水手和高級值班水手申請高級值班機工應(yīng)符合的高級值班

17、水手申請高級值班機工應(yīng)符合的適任標準，支持級船員發(fā)證資歷要求和甲適任標準，支持級船員發(fā)證資歷要求和甲板部、輪機部特殊綜合培訓(xùn)項目的指導(dǎo)。板部、輪機部特殊綜合培訓(xùn)項目的指導(dǎo)。主要修正內(nèi)容8.8.第第章章 值班值班”規(guī)定主管機關(guān)為防止負有安全、防污染及保安職責(zé)的值班人員疲勞，應(yīng)規(guī)定主管機關(guān)為防止負有安全、防污染及保安職責(zé)的值班人員疲勞，應(yīng)制定與實施保證足夠休息時間的措施，規(guī)定主管機關(guān)為防止濫用藥物和制定與實施保證足夠休息時間的措施，規(guī)定主管機關(guān)為防止濫用藥物和酗酒，應(yīng)制定適當(dāng)?shù)拇胧?。增加了負有保安職?zé)的值班人員的規(guī)定、值酗酒，應(yīng)制定適當(dāng)?shù)拇胧?。增加了負有保安職?zé)的值班人員的規(guī)定、值班時間和休息時間的要求和防止藥物和酒精濫用的指導(dǎo)。班時間和休息時間的要求和防止藥物和酒精濫用的指導(dǎo)。為所有負責(zé)值班的高級船員或參與值班的普通船員以及涉及指定的安全、防污染和保安職責(zé)為所有負責(zé)值班的高級船員或參與值班的普通船員以及涉及指定的安全、防污染和保安職責(zé)的人員提供的休息時間應(yīng)不少于：的人員提供的休息時間應(yīng)不少于：任何任何2424小時內(nèi)最少小時內(nèi)最少1010小時；任何小時；任何7 7天內(nèi)天內(nèi)7777小時。小時。休息時間可以分為不超過休息時間可以分為不超過2 2個時間段，其中一個