海商法案例演講 墨西哥灣石油泄漏事件221.pptx

1、墨西哥灣漏油事件目錄事件回顧處理方法產(chǎn)生影響事后賠償點(diǎn)擊添加文本地理位置點(diǎn)擊添加文本墨西哥灣暖流墨西哥灣暖流漏油過(guò)程事發(fā)：事發(fā)：4月月20日日 美國(guó)石油鉆井平臺(tái)起火爆炸，致美國(guó)石油鉆井平臺(tái)起火爆炸，致7人重人重傷傷11人死亡，該鉆井與英國(guó)石油公司簽有生產(chǎn)合同。人死亡，該鉆井與英國(guó)石油公司簽有生產(chǎn)合同。漏油：約漏油：約4月月22日，受損油井開(kāi)始漏油租用鉆井平日，受損油井開(kāi)始漏油租用鉆井平臺(tái)的臺(tái)的BP公司出動(dòng)飛機(jī)和船只清理海面浮油，公司出動(dòng)飛機(jī)和船只清理海面浮油，但因天氣狀況惡劣，清理工作受阻。但因天氣狀況惡劣，清理工作受阻。惡化：惡化：4月月28日，鉆井平臺(tái)漏油每天日，鉆井平臺(tái)漏油每天5000桶

2、，桶，BP不認(rèn)同這一數(shù)量。營(yíng)業(yè)部經(jīng)理道說(shuō)，不認(rèn)同這一數(shù)量。營(yíng)業(yè)部經(jīng)理道說(shuō)，先前日漏油約先前日漏油約1000桶的估計(jì)應(yīng)該是準(zhǔn)確的。桶的估計(jì)應(yīng)該是準(zhǔn)確的。應(yīng)對(duì)：水下機(jī)器人啟動(dòng)止漏未能成功，美國(guó)救應(yīng)對(duì)：水下機(jī)器人啟動(dòng)止漏未能成功，美國(guó)救災(zāi)部門(mén)災(zāi)部門(mén)“燒油燒油”。升級(jí)：升級(jí)：5月月29日，美國(guó)宣布把漏油危機(jī)列為國(guó)家級(jí)災(zāi)害，日，美國(guó)宣布把漏油危機(jī)列為國(guó)家級(jí)災(zāi)害，美軍參與救災(zāi)。美軍參與救災(zāi)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本鉆井平臺(tái)爆炸鉆井平臺(tái)爆炸點(diǎn)擊添加文本4月月20日日事發(fā)日事發(fā)日4月月20日夜間日夜間路易斯安路易斯安那州附近墨西哥灣海域那州附近墨西哥灣海域“深水地平線深水地平線”鉆井平臺(tái)爆炸鉆井平臺(tái)爆炸點(diǎn)擊添

3、加文本點(diǎn)擊添加文本開(kāi)始控制漏油點(diǎn)擊添加文本4月月22日日事發(fā)后第二天事發(fā)后第二天“深水地平線深水地平線”鉆井平臺(tái)大約在爆炸鉆井平臺(tái)大約在爆炸36小時(shí)后沉入墨西哥灣，小時(shí)后沉入墨西哥灣，美國(guó)派出機(jī)器人救援。美國(guó)派出機(jī)器人救援。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本石油大量泄漏點(diǎn)擊添加文本4月月27日日事發(fā)后第七天事發(fā)后第七天“深水地平線”鉆井平臺(tái)石油泄露速度已經(jīng)大幅超出此前的預(yù)期，每天有15萬(wàn)升原油涌入墨西哥灣，成為美國(guó)歷史上最嚴(yán)重的原油污染海洋事故。防止漏油點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本事發(fā)后第三十八天事發(fā)后第三十八天 美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)在路易斯安那布設(shè)圍油欄，已經(jīng)在岸線周圍布設(shè)的圍油欄數(shù)量超過(guò)304,8

4、00米。處理方法點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本影響經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)：漏油漏油1700萬(wàn)加侖萬(wàn)加侖2700萬(wàn)加侖萬(wàn)加侖=裝滿裝滿2540個(gè)奧林匹克泳池個(gè)奧林匹克泳池 33個(gè)鉆井停用個(gè)鉆井停用6個(gè)月個(gè)月 暫緩鉆探項(xiàng)目暫緩鉆探項(xiàng)目 bp公司共耗超過(guò)公司共耗超過(guò)10億美元億美元環(huán)境：160公里的海岸受到泄漏原油的污染公里的海岸受到泄漏原油的污染 污染可污染可能導(dǎo)致墨能導(dǎo)致墨西哥灣沿岸西哥灣沿岸1000英里長(zhǎng)的濕地和海灘被毀，英里長(zhǎng)的濕地和海灘被毀， 漁業(yè)受漁業(yè)受損，脆弱損，脆弱的物種滅絕的物種滅絕政治：奧巴馬政府面臨的外界壓力越來(lái)越大奧巴馬政府面臨的外界壓力越來(lái)越大 其執(zhí)政能力受到質(zhì)疑其執(zhí)政能力受到質(zhì)疑

5、 51%的美國(guó)民眾對(duì)奧巴馬處理這場(chǎng)漏油事件的方式表示不滿的美國(guó)民眾對(duì)奧巴馬處理這場(chǎng)漏油事件的方式表示不滿 60%的受訪者認(rèn)為政府沒(méi)有能力避免今后再度發(fā)生類似事件。的受訪者認(rèn)為政府沒(méi)有能力避免今后再度發(fā)生類似事件。 BP股價(jià)大幅下挫股價(jià)大幅下挫 市值從近市值從近1823億美元跌至億美元跌至6月月1日日1150億美元億美元 惠譽(yù)國(guó)際也將其列入繼續(xù)觀察名單惠譽(yù)國(guó)際也將其列入繼續(xù)觀察名單 生活用水因原油泄露事故而斷供，漁民們正低著頭做著即興祈禱生活用水因原油泄露事故而斷供，漁民們正低著頭做著即興祈禱 阿拉巴馬州的奧蘭治海灘有句旅游口號(hào)是：阿拉巴馬州的奧蘭治海灘有句旅游口號(hào)是：“兩份砂糖白和一兩份砂糖白

6、和一份水晶藍(lán)份水晶藍(lán)”。而泄露的原油又給它新添了一份黑色。而泄露的原油又給它新添了一份黑色。 6月月7日在美國(guó)路易斯安那州南部格蘭德島拍攝的一處日在美國(guó)路易斯安那州南部格蘭德島拍攝的一處“墓墓地地”。當(dāng)?shù)鼐用裨O(shè)立這座。當(dāng)?shù)鼐用裨O(shè)立這座“墓地墓地”,以紀(jì)念因墨西哥灣原油泄漏以紀(jì)念因墨西哥灣原油泄漏事件遭受嚴(yán)重影響的當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。事件遭受嚴(yán)重影響的當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。5月月28日在紐約曼哈頓的日在紐約曼哈頓的BP油站門(mén)前，一群抗議者一邊尖叫一邊用油站門(mén)前，一群抗議者一邊尖叫一邊用“原油原油”潑向自己，抗議漏油事件對(duì)野生動(dòng)物造成的滅頂之災(zāi)潑向自己，抗議漏油事件對(duì)野生動(dòng)物造成的滅頂之災(zāi)事

7、后賠償初步的和解情況初步的和解情況2012年年3月，月，BP宣布，已就油污事件同原告達(dá)成約宣布，已就油污事件同原告達(dá)成約78億美元億美元的和解協(xié)議。包括承諾給予墨西哥灣的海產(chǎn)品制造商約的和解協(xié)議。包括承諾給予墨西哥灣的海產(chǎn)品制造商約23億億美元賠償費(fèi)，因?yàn)槁┯褪录I(yè)的漁民、參與油污清理致美元賠償費(fèi)，因?yàn)槁┯褪录I(yè)的漁民、參與油污清理致病的工人，以及聲稱因?yàn)槁┯褪录艿絺Φ钠渌麄€(gè)人。病的工人，以及聲稱因?yàn)槁┯褪录艿絺Φ钠渌麄€(gè)人。2013年年1月月29日，美國(guó)聯(lián)邦地方庭法官莎拉日，美國(guó)聯(lián)邦地方庭法官莎拉萬(wàn)斯批準(zhǔn)了萬(wàn)斯批準(zhǔn)了BP提出的刑事和解協(xié)議。這次提出的刑事和解協(xié)議。這次40億

8、美元的刑事和解協(xié)議中，有億美元的刑事和解協(xié)議中，有13億美元是司法部的刑事罰款。英國(guó)石油公司還將向美國(guó)國(guó)億美元是司法部的刑事罰款。英國(guó)石油公司還將向美國(guó)國(guó)家魚(yú)類和野生動(dòng)物基金會(huì)支付家魚(yú)類和野生動(dòng)物基金會(huì)支付24億美元罰款，向美國(guó)國(guó)家科億美元罰款，向美國(guó)國(guó)家科學(xué)院支付學(xué)院支付3.5億美元罰款。億美元罰款。事后賠償 不過(guò)，這些協(xié)議并沒(méi)有解決所有問(wèn)題。剩下的不過(guò)，這些協(xié)議并沒(méi)有解決所有問(wèn)題。剩下的一些問(wèn)題便由一些問(wèn)題便由2013年年2月月25日的日的“世紀(jì)審判世紀(jì)審判”來(lái)決來(lái)決定。定。 處理的問(wèn)題主要有：審理的焦點(diǎn)主要有原油泄處理的問(wèn)題主要有：審理的焦點(diǎn)主要有原油泄漏的原因，有關(guān)各方各自應(yīng)負(fù)什么責(zé)任

9、，集中在三漏的原因，有關(guān)各方各自應(yīng)負(fù)什么責(zé)任，集中在三年前的那場(chǎng)災(zāi)難中，到底有多少桶石油泄漏到大海年前的那場(chǎng)災(zāi)難中，到底有多少桶石油泄漏到大海里，以及要對(duì)里，以及要對(duì)BP進(jìn)行多少美元的進(jìn)行多少美元的聯(lián)邦罰款聯(lián)邦罰款 。 BP前CEO：海沃德海沃德總統(tǒng)奧巴馬兩度推遲出訪、四次親臨現(xiàn)場(chǎng)總統(tǒng)奧巴馬兩度推遲出訪、四次親臨現(xiàn)場(chǎng),并緊急發(fā)表非例行全國(guó)電視講話。并緊急發(fā)表非例行全國(guó)電視講話。 案件的審理也分兩個(gè)階段，案件的審理也分兩個(gè)階段，2月月25日開(kāi)始的是第一階段。日開(kāi)始的是第一階段。 “世紀(jì)審判世紀(jì)審判”的第二階段在今年秋季進(jìn)行。的第二階段在今年秋季進(jìn)行。事后賠償 在第一階段的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，馬孔多油井在

10、事故發(fā)生前就在第一階段的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，馬孔多油井在事故發(fā)生前就存在存在預(yù)算超支、監(jiān)測(cè)設(shè)備常出現(xiàn)異常信號(hào)等預(yù)算超支、監(jiān)測(cè)設(shè)備常出現(xiàn)異常信號(hào)等諸多問(wèn)題。諸多問(wèn)題。英國(guó)英國(guó)石油和哈利伯頓公司在實(shí)施油井水泥工程時(shí)，為節(jié)約開(kāi)支減石油和哈利伯頓公司在實(shí)施油井水泥工程時(shí)，為節(jié)約開(kāi)支減少注入油井的水泥量，削弱了油井的少注入油井的水泥量，削弱了油井的“安全余量安全余量”。英國(guó)石英國(guó)石油由于過(guò)分地省錢、省時(shí)所做的決定忽視了意外事故以及如油由于過(guò)分地省錢、省時(shí)所做的決定忽視了意外事故以及如何減緩事故影響的問(wèn)題，這是造成泄漏的主要原因。何減緩事故影響的問(wèn)題，這是造成泄漏的主要原因。 在導(dǎo)致漏油的在導(dǎo)致漏油的35個(gè)可能因

11、素中，有個(gè)可能因素中，有21個(gè)屬于英國(guó)石油的個(gè)屬于英國(guó)石油的單獨(dú)責(zé)任，單獨(dú)責(zé)任，8個(gè)是部分責(zé)任。所以英國(guó)石油對(duì)油井運(yùn)營(yíng)負(fù)有個(gè)是部分責(zé)任。所以英國(guó)石油對(duì)油井運(yùn)營(yíng)負(fù)有“最終責(zé)任最終責(zé)任”，運(yùn)行鉆井平臺(tái)的瑞士越洋鉆探公司和負(fù)責(zé)油，運(yùn)行鉆井平臺(tái)的瑞士越洋鉆探公司和負(fù)責(zé)油井水泥工程的美國(guó)哈利伯頓公司也應(yīng)擔(dān)負(fù)監(jiān)管油井的相關(guān)責(zé)井水泥工程的美國(guó)哈利伯頓公司也應(yīng)擔(dān)負(fù)監(jiān)管油井的相關(guān)責(zé)任。任。 事后賠償 第二階段的審查中，巴比爾法官主要要確定的是，在整第二階段的審查中，巴比爾法官主要要確定的是，在整個(gè)災(zāi)難發(fā)生的過(guò)程中，個(gè)災(zāi)難發(fā)生的過(guò)程中，BP的反應(yīng)是的反應(yīng)是“一般疏忽一般疏忽”還是還是“重重大疏忽大疏忽”。如果是重

12、大疏忽，那么這家全球第二大的石油公。如果是重大疏忽，那么這家全球第二大的石油公司面臨的罰款將會(huì)比一般疏忽要高得多。司面臨的罰款將會(huì)比一般疏忽要高得多。 因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)的因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)的凈水法凈水法，如果石油公司是一，如果石油公司是一般疏忽責(zé)任，每泄漏一桶石油到大海，罰款是般疏忽責(zé)任，每泄漏一桶石油到大海，罰款是1100美元；但如果是重大疏忽，罰款則可高達(dá)每桶美元；但如果是重大疏忽，罰款則可高達(dá)每桶4300美元。美元。 美國(guó)司法部現(xiàn)在控告美國(guó)司法部現(xiàn)在控告BP負(fù)有重大疏忽的責(zé)任，如果指控負(fù)有重大疏忽的責(zé)任，如果指控成立，成立，BP將面臨高達(dá)將面臨高達(dá)176億美元的罰款。這也將是歷史上最億美元的罰款。這也將是歷史上最大的民事賠償案。如果法院最后判定只是大的民事賠償案。如果法院最后判定只是“一般疏忽一般疏忽”，BP也面臨至少也面臨至少45億美元的罰款。億美元的罰款。 盡管時(shí)間到目前為止仍沒(méi)盡管時(shí)間到目前為止仍沒(méi)有完整的最終定論和報(bào)道，但有完整的最終定論和報(bào)道，但作為經(jīng)典案例，墨西哥灣漏油作為經(jīng)典案例，墨西哥灣漏油事件表明不管技術(shù)完善到什么事件表明不管技術(shù)完善到什么程度、采取了多少預(yù)防性措施，程度、采取了多少預(yù)防性措施，也不管監(jiān)管和公司治理達(dá)到什也不管監(jiān)管和公司治理達(dá)到什么程度，災(zāi)難性的損失是不可