江門市公開課第18課羅斯福新政

1、 胡佛胡佛：我堅(jiān)信市場(chǎng)的自我調(diào)我堅(jiān)信市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力，節(jié)能力，自由放任自由放任好好！ 羅斯福羅斯福：我要實(shí)行新政，政我要實(shí)行新政，政府應(yīng)全面而積極府應(yīng)全面而積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)干預(yù)經(jīng)濟(jì)！大選結(jié)果：大選結(jié)果：39%39% vsvs 57%57%他是一位杰出的美國(guó)總統(tǒng)；他是一位杰出的美國(guó)總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的他是唯一一位連任四屆的 美國(guó)總統(tǒng)美國(guó)總統(tǒng)(1933-1945) (1933-1945) 他是唯一一位坐在輪椅上的他是唯一一位坐在輪椅上的 美國(guó)總統(tǒng)美國(guó)總統(tǒng)他是繼林肯后最受美國(guó)和世他是繼林肯后最受美國(guó)和世界公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng)；界公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng)；他被他被人們喻為人們喻為”獅子獅子”和和”狐貍狐

2、貍”First of all , let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself. 我我首先表明我的堅(jiān)定信念：我們唯一值得恐懼首先表明我的堅(jiān)定信念：我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身。的就是恐懼本身。一一 羅斯福新政歷史背景羅斯福新政歷史背景1.1929-1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)2.胡佛反危機(jī)的失敗胡佛反危機(jī)的失敗4. 1933年年能挽大廈之將傾嗎能挽大廈之將傾嗎？臨危受命臨危受命 智囊團(tuán)智囊團(tuán) 有的學(xué)者認(rèn)為：有的學(xué)者認(rèn)為：“羅斯福之羅斯福之所以取得了令人矚目的成就，所以取得了令

3、人矚目的成就，重要的原因就在于他擁有一個(gè)重要的原因就在于他擁有一個(gè)智囊團(tuán)。智囊團(tuán)?！彼闹悄覉F(tuán)里有他的智囊團(tuán)里有大大學(xué)教授、社會(huì)工作者、工人活學(xué)教授、社會(huì)工作者、工人活動(dòng)家、律師、金融家等動(dòng)家、律師、金融家等，正是，正是這批智囊人物，成為羅斯福作這批智囊人物，成為羅斯福作出決策時(shí)的主要思想來源出決策時(shí)的主要思想來源。 情景模擬：穿越時(shí)空，我們來到情景模擬：穿越時(shí)空，我們來到19331933年的年的美國(guó)，我們就是美國(guó)，我們就是措施措施內(nèi)容作用整頓金融整頓金融復(fù)興工業(yè)復(fù)興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)社會(huì)福利社會(huì)福利保護(hù)勞工保護(hù)勞工社會(huì)保障社會(huì)保障整頓銀行和金融業(yè)整頓銀行和金融業(yè)恢復(fù)銀行恢復(fù)銀行信用信用，穩(wěn)

4、定人心，穩(wěn)定人心加強(qiáng)工業(yè)指導(dǎo)，防止盲加強(qiáng)工業(yè)指導(dǎo)，防止盲目生產(chǎn)目生產(chǎn);調(diào)整勞資關(guān)系調(diào)整勞資關(guān)系政府補(bǔ)貼，減耕減產(chǎn)政府補(bǔ)貼，減耕減產(chǎn)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加就業(yè)增加就業(yè),刺激消費(fèi)刺激消費(fèi),穩(wěn)定穩(wěn)定社會(huì)社會(huì)保護(hù)勞工權(quán)利保護(hù)勞工權(quán)利二、羅斯福新政的內(nèi)容 （核心）（核心）建立社會(huì)保障體系建立社會(huì)保障體系（開端） 情景一：情景一：材料一：材料一：“到到19331933年，美國(guó)已經(jīng)有年，美國(guó)已經(jīng)有55005500家家銀行倒銀行倒閉，閉，900900萬戶儲(chǔ)戶失去存款。萬戶儲(chǔ)戶失去存款。3 3月初，正是銀行系月初，正是銀行系統(tǒng)總崩潰之時(shí)統(tǒng)總崩潰之時(shí)”。鄧蜀生鄧蜀生羅斯福羅斯福整頓銀行和金融業(yè)整頓銀行和

5、金融業(yè)恢復(fù)銀行恢復(fù)銀行信用信用，穩(wěn)定人心1 1、措施：、措施： 2 2、目的：、目的：材料二：材料二：羅斯福就職后第二天下令：全國(guó)銀行一律休假四天，隨后國(guó)會(huì)通過緊急銀行法案：授權(quán)總統(tǒng)對(duì)銀行進(jìn)行審理，凡有償付能力的銀行才允許開業(yè)，同時(shí)，由國(guó)家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”，對(duì)存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。 情境二：情境二：全國(guó)工業(yè)復(fù)興法全國(guó)工業(yè)復(fù)興法規(guī)定：工業(yè)各行業(yè)規(guī)定：工業(yè)各行業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)章程，規(guī)定制定本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)章程，規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模、價(jià)生產(chǎn)規(guī)模、價(jià)格水平、工資標(biāo)準(zhǔn)和工作日時(shí)數(shù)、工作條件格水平、工資標(biāo)準(zhǔn)和工作日時(shí)數(shù)、工作條件，將，將生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)置于國(guó)家監(jiān)督

6、之下生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)置于國(guó)家監(jiān)督之下為解決這一問題，應(yīng)采取什么措施？為解決這一問題，應(yīng)采取什么措施？ 國(guó)家工業(yè)復(fù)興法國(guó)家工業(yè)復(fù)興法產(chǎn)生怎樣的作用？產(chǎn)生怎樣的作用？ 加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)，減少盲加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)，減少盲目生產(chǎn)，調(diào)整勞資關(guān)系目生產(chǎn)，調(diào)整勞資關(guān)系凡是凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)印接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)印有的藍(lán)鷹標(biāo)志。有的藍(lán)鷹標(biāo)志。 藍(lán)鷹標(biāo)志藍(lán)鷹標(biāo)志 情境三情境三：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一

7、磅，一只肥羊賣不到一元錢。羊賣不到一元錢。 農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法:政府補(bǔ)貼，減耕減產(chǎn)政府補(bǔ)貼，減耕減產(chǎn)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)1933年年農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法：減少耕：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由大批牲畜，由政府來補(bǔ)貼政府來補(bǔ)貼農(nóng)民的農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失。為解決以上問題，應(yīng)采取什么措施？為解決以上問題，應(yīng)采取什么措施？ 產(chǎn)生怎樣的作用？產(chǎn)生怎樣的作用？ 羅斯?？赐绹?guó)農(nóng)民羅斯?？赐绹?guó)農(nóng)民 資本家將積壓的牛奶倒入大海。資本家將積壓的牛奶倒入大海。舉辦救濟(jì)和舉辦救濟(jì)和公共工程公共工程增加就業(yè)增加就業(yè),刺激刺激消費(fèi)消費(fèi)

8、,穩(wěn)定社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)田納西水利工程中的水壩田納西水利工程中的水壩針對(duì)這一現(xiàn)象羅針對(duì)這一現(xiàn)象羅斯福新政采取了斯福新政采取了什么舉措？什么舉措？ 產(chǎn)生什么作用？產(chǎn)生什么作用？情境四：失業(yè)者和面包線情境四：失業(yè)者和面包線保護(hù)勞工權(quán)利保護(hù)勞工權(quán)利情境五：情境五：材料一材料一:“:“三十年代，在號(hào)稱進(jìn)步的康涅狄格州，年輕女三十年代，在號(hào)稱進(jìn)步的康涅狄格州，年輕女工在血汗工場(chǎng)工在血汗工場(chǎng)每周只能掙得一美元十分每周只能掙得一美元十分，而在鋸木木廠的，而在鋸木木廠的男工男工每小時(shí)工資只有五美分每小時(shí)工資只有五美分” 。 鄧蜀生鄧蜀生羅斯福羅斯福 材料二材料二:公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法：規(guī)定工人：規(guī)定工人最低

9、工資最低工資和最高工時(shí)和最高工時(shí)，還禁止雇用，還禁止雇用1616歲以下童工。歲以下童工。緩和勞資矛盾緩和勞資矛盾美國(guó)公民領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)卡美國(guó)公民領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)卡據(jù)材料概括內(nèi)容據(jù)材料概括內(nèi)容產(chǎn)生什么作用？產(chǎn)生什么作用？建立社會(huì)保障體系建立社會(huì)保障體系情境六：情境六：19351935的的社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法：政府實(shí)行：政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)對(duì)兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。法律規(guī)定，凡。法律規(guī)定，凡年滿年滿6565歲退休的工資勞動(dòng)者，根據(jù)不同的工資水平，每月歲退休的工資勞動(dòng)者，根據(jù)不同的工資水平，每月可得可得1010至至8585美

10、元的養(yǎng)老金。美元的養(yǎng)老金。措施措施：社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法： 建立養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)建立養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn) 、社會(huì)救濟(jì)制度社會(huì)救濟(jì)制度 效果效果：有利社會(huì)穩(wěn)定、早日擺脫危機(jī)：有利社會(huì)穩(wěn)定、早日擺脫危機(jī) -奠定現(xiàn)代福利制度的基礎(chǔ)奠定現(xiàn)代福利制度的基礎(chǔ)勞工勞工. .福利福利ECB第一階段第一階段33-35第二階段第二階段35-39貫徹始終貫徹始終33-391.1.復(fù)興復(fù)興（Recover）2.2.改革改革(Reform)(Reform)3.3.救濟(jì)（救濟(jì)（Relief）三、羅斯福新政實(shí)施的作用與意義1、特點(diǎn)/新：2、實(shí)質(zhì)：3、影響：國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)4、局限性：（1）（2）（3）開創(chuàng)模式開創(chuàng)模式在維護(hù)資本主義

11、制度維護(hù)資本主義制度前提下,資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部局部調(diào)整不能根除根除經(jīng)濟(jì)危機(jī)緩和美國(guó)的社會(huì)矛盾，緩和美國(guó)的社會(huì)矛盾，遏制法西斯勢(shì)力開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式（即國(guó)家壟斷資本主義開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式（即國(guó)家壟斷資本主義) )羅斯福新政羅斯福新政“新新”在什么地方？在什么地方？國(guó)家加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)干預(yù)胡胡 佛佛羅斯福羅斯福固守傳統(tǒng)的固守傳統(tǒng)的“自由放任自由放任”的經(jīng)濟(jì)政策的經(jīng)濟(jì)政策 羅斯福是在羅斯福是在“向富人敲竹杠向富人敲竹杠”，天天都吃，天天都吃“烤百萬富烤百萬富翁翁”。 部分美國(guó)資本家部分美國(guó)資本家羅斯福羅斯福自己說：自己說：“作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹作為一個(gè)國(guó)

12、家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用?！?部分部分無產(chǎn)階級(jí)人士無產(chǎn)階級(jí)人士認(rèn)為羅斯福新政完全是認(rèn)為羅斯福新政完全是維護(hù)壟斷資維護(hù)壟斷資本家利益的，本家利益的，沒有任何進(jìn)步作用，他以沒有任何進(jìn)步作用，他以少量的所謂救濟(jì)來少量的所謂救濟(jì)來麻痹工人麻痹工人的斗志。的斗志。新政的實(shí)質(zhì)新政的實(shí)質(zhì)當(dāng)時(shí)人們?nèi)绾萎?dāng)時(shí)人們?nèi)绾慰创?？看待？羅斯福新政實(shí)質(zhì)：羅斯福新政實(shí)質(zhì)：是為了是為了維護(hù)資本主義維護(hù)資本主義，沒有改變資，沒有改變資本主義本質(zhì)，即在維護(hù)資本主義前提下

13、，對(duì)資本主義本主義本質(zhì)，即在維護(hù)資本主義前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整局部調(diào)整。羅斯福新政羅斯福新政背景背景內(nèi)容內(nèi)容性質(zhì)性質(zhì)影響影響1.1.經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)濟(jì)危機(jī) 2.2.胡佛失敗胡佛失敗 3.3.全國(guó)要求改革全國(guó)要求改革4.4.羅斯福就任總統(tǒng)羅斯福就任總統(tǒng)整頓銀行與金融業(yè)；整頓銀行與金融業(yè)；調(diào)整農(nóng)業(yè)；調(diào)整農(nóng)業(yè)；復(fù)興工業(yè)復(fù)興工業(yè) ；社會(huì)救濟(jì)與公共工程社會(huì)救濟(jì)與公共工程 保護(hù)勞工、社會(huì)保障保護(hù)勞工、社會(huì)保障1.1.度過危機(jī)度過危機(jī)2.2.3.3.開創(chuàng)模式開創(chuàng)模式 特點(diǎn)特點(diǎn)政政府府干干預(yù)預(yù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部局部調(diào)整1 1、羅斯福新政首先開始于（、羅斯福新政首先開始于（ ） A

14、 A、整頓銀行、整頓銀行 B B、調(diào)整農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè) C C、調(diào)整工業(yè)、調(diào)整工業(yè) D D、舉辦公共工程、舉辦公共工程2 2、羅斯福新政的特點(diǎn)是（、羅斯福新政的特點(diǎn)是（ ） A A、保存資本主義制度、保存資本主義制度 B B、打擊法西斯、打擊法西斯 C C、波及范圍比較廣、波及范圍比較廣 D D、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的干預(yù)AD課堂演練課堂演練3 3、羅斯福實(shí)施新政的主要意圖是（、羅斯福實(shí)施新政的主要意圖是（ ）A A、贏得總統(tǒng)競(jìng)選、贏得總統(tǒng)競(jìng)選 B B、使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)、使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)C C、遏制美國(guó)法西斯勢(shì)力、遏制美國(guó)法西斯勢(shì)力 D D、確立國(guó)家資本主義的管理模式、確立國(guó)

15、家資本主義的管理模式 B4 4、羅斯福新政的中心措施是（、羅斯福新政的中心措施是（ ） A A、整頓銀行、整頓銀行 B B、調(diào)整農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè) C C、調(diào)整工業(yè)、調(diào)整工業(yè) D D、舉辦公共工程、舉辦公共工程C 5 5、對(duì)羅斯福新政的正確評(píng)價(jià)有（、對(duì)羅斯福新政的正確評(píng)價(jià)有（ ） 根除了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)根除了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī) 緩和了美國(guó)社會(huì)的矛盾緩和了美國(guó)社會(huì)的矛盾 遏制了法西斯的勢(shì)力遏制了法西斯的勢(shì)力 對(duì)美國(guó)及許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)及許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策影響甚大政策影響甚大 A A、 B B、 C C、 D D、 A6 6、在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率，又為經(jīng)

16、濟(jì)發(fā)展開拓空間的措施是展開拓空間的措施是A 恢復(fù)銀行信用恢復(fù)銀行信用 B 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) C 規(guī)范企業(yè)行為規(guī)范企業(yè)行為 D舉辦公共工程舉辦公共工程D7、羅斯福推行新政的根本目的是（、羅斯福推行新政的根本目的是（ ）A、從根本上消除資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)、從根本上消除資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)B、為美國(guó)奪取勢(shì)力范圍和世界霸權(quán)、為美國(guó)奪取勢(shì)力范圍和世界霸權(quán)C、緩和階級(jí)矛盾改善人民生活狀況、緩和階級(jí)矛盾改善人民生活狀況D、維護(hù)資本主義鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治、維護(hù)資本主義鞏固資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治D8 8、美國(guó)總統(tǒng)羅斯福推行的、美國(guó)總統(tǒng)羅斯福推行的“新政新政”挽救了資本主挽救了資本主義經(jīng)濟(jì)體制。其義經(jīng)濟(jì)體制。其“挽救挽救”

17、途徑主要是途徑主要是( )( )A A實(shí)行財(cái)政改革，抑制通貨膨脹實(shí)行財(cái)政改革，抑制通貨膨脹B B實(shí)行社會(huì)福利措施，緩和階級(jí)矛盾實(shí)行社會(huì)福利措施，緩和階級(jí)矛盾C C政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面干預(yù)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面干預(yù)D D維護(hù)民主，避免走向法西斯專政維護(hù)民主，避免走向法西斯專政C9、羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)后，采取了一系列措施，其結(jié)果是（ ）A國(guó)家開支顯著上升 B農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯增加C銀行數(shù)量不斷增多 D美元逐漸升值A(chǔ)工業(yè)復(fù)蘇是核心工業(yè)復(fù)蘇是核心刺激消費(fèi)刺激消費(fèi)緊急銀行法緊急銀行法農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國(guó)工業(yè)復(fù)興法全國(guó)工業(yè)復(fù)興法聯(lián)邦緊急救濟(jì)法聯(lián)邦緊急救濟(jì)法全國(guó)勞工關(guān)系法全國(guó)勞工關(guān)系法公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法 工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖失業(yè)率下降圖材料 思考：根據(jù)材料概括羅斯福新政對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響？解讀新政影響緊急銀行法緊急銀行法農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國(guó)工業(yè)復(fù)興法全國(guó)工業(yè)復(fù)興法聯(lián)邦緊急救濟(jì)法聯(lián)邦緊急救濟(jì)法全國(guó)勞工關(guān)系法全國(guó)勞工關(guān)系法公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)法700700多個(gè)多個(gè)法令法令，幾十個(gè)，幾十個(gè)委員會(huì)和管理局委員會(huì)和管理局，國(guó)家支出國(guó)家支出達(dá)達(dá)350350億億美元美元聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國(guó)工業(yè)復(fù)興署全國(guó)工業(yè)復(fù)興署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署勞工關(guān)系委員會(huì)勞工關(guān)系委員會(huì)特點(diǎn)：特點(diǎn)：國(guó)家全面直接地大