煙花爆竹事故案例

1、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故案例煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故案例四川省煙花爆竹安全監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)測(cè)站四川省煙花爆竹安全監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)測(cè)站2013年年7月月一、典型煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故一、典型煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故u（一）合法生產(chǎn)企業(yè)事故案例（一）合法生產(chǎn)企業(yè)事故案例u（二）合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故案例（二）合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故案例u（三）非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故案例（三）非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故案例 黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司“816816”特特別重大事故別重大事故 陜西省蒲城縣新平花炮制造有限責(zé)任公司陜西省蒲城縣新平花炮制造有限責(zé)任公司“1111” 事故事故 河南省河南省漯河市豫田花炮廠漯河市豫田花炮廠“1.1

2、9”1.19”重大煙花爆竹重大煙花爆竹爆炸事故爆炸事故 湖南省寧遠(yuǎn)縣蓮花喜炮廠湖南省寧遠(yuǎn)縣蓮花喜炮廠“3.2”3.2”事故事故 （一）合法生產(chǎn)企業(yè)事故案例（一）合法生產(chǎn)企業(yè)事故案例黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司“8.16”8.16”事故事故 20102010年年8 8月月1616日日9 9時(shí)時(shí)4747分，黑龍江省伊春分，黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生特別重大煙花爆發(fā)生特別重大煙花爆竹爆炸事故，造成竹爆炸事故，造成3434人死亡、人死亡、3 3人失蹤、人失蹤、152152人受傷，直接經(jīng)濟(jì)人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失損失6818.406818.40萬元萬

3、元。 華利公司成立于華利公司成立于1994年年6月月15日，屬于股份制公司，法定代日，屬于股份制公司，法定代表人金朝相，注冊(cè)資金表人金朝相，注冊(cè)資金500萬元，固定資產(chǎn)萬元，固定資產(chǎn)300萬元，建構(gòu)筑萬元，建構(gòu)筑物總數(shù)為物總數(shù)為57棟。華利公司于棟。華利公司于2005年年12月委托煤炭科學(xué)研究總月委托煤炭科學(xué)研究總院撫順分院進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；院撫順分院進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)；2006年年3月月15日取得了黑龍江日取得了黑龍江省安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；省安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；2009年年5月月13日換取日換取了安全生產(chǎn)許可證，許可生產(chǎn)范圍為了安全生產(chǎn)許可證，許可生產(chǎn)范圍為C C級(jí)煙花、爆

4、竹類級(jí)煙花、爆竹類，有效期為有效期為2009年年3月月15日至日至2012年年3月月14日。華利公司還持日。華利公司還持有黑龍江省公安廳頒發(fā)的有黑龍江省公安廳頒發(fā)的C級(jí)煙花爆竹燃放許可證。級(jí)煙花爆竹燃放許可證。 事故基本情況事故基本情況 按照黑龍江省安全監(jiān)管局的要求，煙花爆竹生產(chǎn)企按照黑龍江省安全監(jiān)管局的要求，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年開工前應(yīng)向省安全監(jiān)管局申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。業(yè)每年開工前應(yīng)向省安全監(jiān)管局申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。2010年年4月，華利公司月，華利公司在未申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的情在未申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的情況下，開始違規(guī)組織生產(chǎn)況下，開始違規(guī)組織生產(chǎn)。6月月11日，黑龍江日，黑龍江省安全監(jiān)管局在對(duì)華利公司檢查中，省安

5、全監(jiān)管局在對(duì)華利公司檢查中，暫扣了該公暫扣了該公司的安全生產(chǎn)許可證。司的安全生產(chǎn)許可證。 事故基本情況事故基本情況 2010年年8月月16日日9時(shí)時(shí)47分，華利公司工人分，華利公司工人在禮花彈在禮花彈裝藥工房進(jìn)行禮花彈生產(chǎn)作業(yè)時(shí)引發(fā)爆裝藥工房進(jìn)行禮花彈生產(chǎn)作業(yè)時(shí)引發(fā)爆炸炸，隨后引起裝藥間和兩個(gè)中轉(zhuǎn)間的開包藥、效果，隨后引起裝藥間和兩個(gè)中轉(zhuǎn)間的開包藥、效果件、半成品爆炸，爆炸沖擊波、拋射物體、燃燒星件、半成品爆炸，爆炸沖擊波、拋射物體、燃燒星體又引起廠區(qū)其他部位陸續(xù)發(fā)生體又引起廠區(qū)其他部位陸續(xù)發(fā)生9次爆炸。爆炸沖擊次爆炸。爆炸沖擊波、拋射物體、燃燒星體又引起廠區(qū)其他部位陸續(xù)波、拋射物體、燃燒星體

6、又引起廠區(qū)其他部位陸續(xù)爆炸和相鄰泰樺公司等木制品企業(yè)著火。爆炸和相鄰泰樺公司等木制品企業(yè)著火。事故基本情況事故基本情況直接原因：華利公司直接原因：華利公司禮花彈合球工在生禮花彈合球工在生產(chǎn)禮花彈，進(jìn)行合球擠壓、敲實(shí)禮產(chǎn)禮花彈，進(jìn)行合球擠壓、敲實(shí)禮花彈球體時(shí)，操作不慎引發(fā)爆炸花彈球體時(shí)，操作不慎引發(fā)爆炸，隨，隨后引起裝藥間和兩個(gè)中轉(zhuǎn)間的開包藥、效果后引起裝藥間和兩個(gè)中轉(zhuǎn)間的開包藥、效果件和半成品爆炸。件和半成品爆炸。事故原因事故原因 間接原因：間接原因： 一、華利公司安全生產(chǎn)管理混亂，嚴(yán)重違法違規(guī)進(jìn)一、華利公司安全生產(chǎn)管理混亂，嚴(yán)重違法違規(guī)進(jìn)行煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，存在行煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，存

7、在超許可范圍生產(chǎn)超許可范圍生產(chǎn)禮花彈和禮花彈和B B級(jí)以上組合煙花、超人員和超藥量級(jí)以上組合煙花、超人員和超藥量生產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)外部安全距離不夠、擅自擴(kuò)大生產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)外部安全距離不夠、擅自擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)域并新建大量工（庫(kù)）房、隨意改變生產(chǎn)區(qū)域并新建大量工（庫(kù)）房、隨意改變工房設(shè)計(jì)用途、生產(chǎn)工藝布置和建筑結(jié)構(gòu)不工房設(shè)計(jì)用途、生產(chǎn)工藝布置和建筑結(jié)構(gòu)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。事故原因事故原因 間接原因：間接原因：二、二、伊春市及烏馬河區(qū)人民政府貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)伊春市及烏馬河區(qū)人民政府貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)不到位，黑龍江省、伊春市及方針政策和法律法規(guī)

8、不到位，黑龍江省、伊春市及烏馬河區(qū)有關(guān)部門烏馬河區(qū)有關(guān)部門未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)華利公司長(zhǎng)期存在的違法違規(guī)生產(chǎn)等問題對(duì)華利公司長(zhǎng)期存在的違法違規(guī)生產(chǎn)等問題監(jiān)管不力，部分政府機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職。監(jiān)管不力，部分政府機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職。 （6 6人被公安機(jī)關(guān)逮捕，人被公安機(jī)關(guān)逮捕，2121人被黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政人被黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過處分）記過處分）事故原因事故原因陜西蒲城新平花炮制造有限責(zé)任公司陜西蒲城新平花炮制造有限責(zé)任公司“1111”事事故故 20102010年年1 1月月1 1日，日，陜西省蒲城縣新平陜西省蒲城縣新平花炮制造有限責(zé)任花炮制造有限責(zé)任公司在生產(chǎn)

9、雙響炮公司在生產(chǎn)雙響炮過程中發(fā)生爆炸事過程中發(fā)生爆炸事故，造成故，造成9 9人死亡、人死亡、8 8人受傷。人受傷。 暴露的主要問題暴露的主要問題違法違法分包、轉(zhuǎn)包；分包、轉(zhuǎn)包；危險(xiǎn)工序作業(yè)人員危險(xiǎn)工序作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗；未經(jīng)培訓(xùn)上崗；廠區(qū)廠區(qū)布局不合理；布局不合理；有令不行。有令不行。 生產(chǎn)線轉(zhuǎn)包給河北、四川及當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)線轉(zhuǎn)包給河北、四川及當(dāng)?shù)氐? 3個(gè)承包人個(gè)承包人分別分別組織生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)秩序混亂：組織生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)秩序混亂： 工房不夠工房不夠，在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)隨意搭建塑料工棚進(jìn)行插引，在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)隨意搭建塑料工棚進(jìn)行插引包裝作業(yè)插引工房?jī)?nèi)進(jìn)行裝藥作業(yè)，包裝作業(yè)插引工房?jī)?nèi)進(jìn)行裝藥作業(yè)，半成品庫(kù)改

10、為作半成品庫(kù)改為作業(yè)工房業(yè)工房，由此造成嚴(yán)重超員超量，由此造成嚴(yán)重超員超量（中轉(zhuǎn)庫(kù)核定中轉(zhuǎn)庫(kù)核定5050公斤公斤實(shí)際達(dá)實(shí)際達(dá)400400公斤）；在危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)用三輪公斤）；在危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)用三輪機(jī)動(dòng)車在危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)建職工宿舍；機(jī)動(dòng)車在危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)建職工宿舍；1.11.1和和1.31.3級(jí)混建；級(jí)混建；防護(hù)屏障不合格；防護(hù)屏障不合格；20092009年年1212月月2020日違規(guī)被查封責(zé)令停日違規(guī)被查封責(zé)令停產(chǎn)整頓產(chǎn)整頓,2,2天后擅自恢復(fù)生產(chǎn)。天后擅自恢復(fù)生產(chǎn)。違法分包、轉(zhuǎn)包違法分包、轉(zhuǎn)包造成生產(chǎn)管理混亂造成生產(chǎn)管理混亂湖南永州市寧遠(yuǎn)縣蓮花喜炮廠湖南永州市寧遠(yuǎn)縣蓮花喜炮廠“3.2”3

11、.2”事事故故 2011 2011年年3 3月月2 2日凌晨日凌晨6 6時(shí)，湖南永州時(shí)，湖南永州市寧遠(yuǎn)縣蓮花喜炮廠爆竹藥物生產(chǎn)線市寧遠(yuǎn)縣蓮花喜炮廠爆竹藥物生產(chǎn)線（稱、混、裝藥及藥餅中轉(zhuǎn)）發(fā)生爆炸，（稱、混、裝藥及藥餅中轉(zhuǎn)）發(fā)生爆炸，造成造成4 4人死亡，人死亡，1 1人受傷人受傷，兩條藥物生產(chǎn)，兩條藥物生產(chǎn)線建筑物全部被摧毀。線建筑物全部被摧毀。稱藥、混藥、裝藥稱藥、混藥、裝藥在同一工房作業(yè)；在同一工房作業(yè)；搬運(yùn)搬運(yùn)工交叉作業(yè)工交叉作業(yè)；嚴(yán)重嚴(yán)重超藥量超藥量： 其中，其中，2525號(hào)裝藥號(hào)裝藥4747公斤公斤;28;28號(hào)裝藥號(hào)裝藥1515公公斤斤;29;29號(hào)裝藥號(hào)裝藥8282公斤。公斤。事

12、故事故主要原因：主要原因：河南漯河豫田花炮廠河南漯河豫田花炮廠“1.19”1.19”重大事故重大事故 2011 2011年年1 1月月1919日日1616時(shí)時(shí)5050分，漯河市郾城區(qū)豫分，漯河市郾城區(qū)豫田花炮廠因違規(guī)裝配藥，田花炮廠因違規(guī)裝配藥，導(dǎo)致靜電聚集，產(chǎn)生靜導(dǎo)致靜電聚集，產(chǎn)生靜電火花而引發(fā)爆炸事故，電火花而引發(fā)爆炸事故，造成造成1010人死亡、人死亡、2121人受人受傷（其中重傷傷（其中重傷6 6人），人），直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失334.6334.6萬萬元。元。 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)1111棟建筑棟建筑(21(21間工房間工房) )被摧毀被摧毀，其，其他他1111棟建筑受到不同程度破壞，

13、北圍墻有棟建筑受到不同程度破壞，北圍墻有1010余余米被炸開，米被炸開，建筑雜物拋達(dá)建筑雜物拋達(dá)70-8070-80米遠(yuǎn)米遠(yuǎn)，南圍墻有，南圍墻有8 8米多長(zhǎng)被摧毀，半成品沖散達(dá)百米之遠(yuǎn)，東圍米多長(zhǎng)被摧毀，半成品沖散達(dá)百米之遠(yuǎn)，東圍墻在稱量房附近有墻在稱量房附近有4 4米被炸成豁口。米被炸成豁口。 4 4個(gè)股東在一條生產(chǎn)線上同時(shí)各自組織安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活個(gè)股東在一條生產(chǎn)線上同時(shí)各自組織安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，導(dǎo)致管理混亂：動(dòng)，導(dǎo)致管理混亂： 22 22棟生產(chǎn)工房有四家單獨(dú)使用的（插引、固引、結(jié)鞭棟生產(chǎn)工房有四家單獨(dú)使用的（插引、固引、結(jié)鞭工房），共同使用的（原料暫存、稱量工房），還有輪工房），共同使用的（

14、原料暫存、稱量工房），還有輪流使用的（配裝藥工房，每天由兩個(gè)股東輪流使用）；流使用的（配裝藥工房，每天由兩個(gè)股東輪流使用）； 超許可生產(chǎn)雙響和超許可生產(chǎn)雙響和B B級(jí)大爆竹（許可級(jí)大爆竹（許可C C級(jí)爆竹）；級(jí)爆竹）； 改變工房用途改變工房用途:22:22棟棟3939間有間有1212棟棟3030間改變?cè)O(shè)計(jì)用途間改變?cè)O(shè)計(jì)用途, ,還在還在工房外空地上工房外空地上( (至少至少7 7處處) )進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)或堆放半成品；進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)或堆放半成品；主要原因主要原因 嚴(yán)重超人員、超藥量：嚴(yán)重超人員、超藥量： 12 12個(gè)炸坑個(gè)炸坑8 8個(gè)非有藥工房或空地，固引工房個(gè)非有藥工房或空地，固引工房藥量藥量13

15、0130公斤公斤； 事發(fā)當(dāng)天事發(fā)當(dāng)天4 4個(gè)股東和安全管理人員均不在現(xiàn)場(chǎng)；個(gè)股東和安全管理人員均不在現(xiàn)場(chǎng)； 4 4個(gè)股東除法人外均未培訓(xùn)。個(gè)股東除法人外均未培訓(xùn)。主要原因主要原因（二）合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故案例（二）合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故案例河南伊川杜偉煙花爆竹有限公司河南伊川杜偉煙花爆竹有限公司“412412”事故事故 2010 2010年年4 4月月1212日，日，河南省伊川縣社偉河南省伊川縣社偉煙花爆竹有限公司煙花爆竹有限公司發(fā)生爆炸事故，發(fā)生爆炸事故，造造成成4 4人死亡人死亡。 擅自建設(shè)擅自建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施: :在庫(kù)區(qū)搭建在庫(kù)區(qū)搭建6 6間簡(jiǎn)易儲(chǔ)存間簡(jiǎn)易儲(chǔ)存棚棚 違規(guī)動(dòng)火作業(yè)：違規(guī)動(dòng)火作業(yè)：

16、作業(yè)期間，企業(yè)主要負(fù)責(zé)作業(yè)期間，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、人、專職安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員和倉(cāng)庫(kù)保管員倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員和倉(cāng)庫(kù)保管員均不在現(xiàn)場(chǎng)均不在現(xiàn)場(chǎng). . 超許可范圍超許可范圍儲(chǔ)存：簡(jiǎn)易棚儲(chǔ)存：簡(jiǎn)易棚中存放引線、亮珠、煙花中存放引線、亮珠、煙花爆竹半成品和原材料。爆竹半成品和原材料。暴露的主要問題暴露的主要問題國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 四川省煙花爆竹特種作業(yè)培訓(xùn)課件（三）（三）非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故案例非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故案例 廣東省茂名市電白縣水東鎮(zhèn)藍(lán)田坡村廣東省茂名市電白縣水東鎮(zhèn)藍(lán)田坡村“913913” 事故事故 湖南省永州市藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)非法生產(chǎn)作坊湖南省永州市藍(lán)山縣新圩

17、鎮(zhèn)非法生產(chǎn)作坊“610610”事故事故 山東省濱州市陽(yáng)信縣商店鎮(zhèn)山東省濱州市陽(yáng)信縣商店鎮(zhèn)“12111211” 事事故故廣東茂名電白縣廣東茂名電白縣 “913913”非法生產(chǎn)煙花爆竹事故非法生產(chǎn)煙花爆竹事故 2010 2010年年9 9月月1313日日1515時(shí)時(shí)3030分，廣東省電白縣水東鎮(zhèn)藍(lán)田坡分，廣東省電白縣水東鎮(zhèn)藍(lán)田坡村麻行嶺果園內(nèi)一處村麻行嶺果園內(nèi)一處廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)，村民非法生產(chǎn)爆竹發(fā)生，村民非法生產(chǎn)爆竹發(fā)生爆炸，爆炸，造成造成8 8人死亡人死亡、1010人受傷。人受傷。 湖南永州藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)非法生產(chǎn)作坊湖南永州藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)非法生產(chǎn)作坊“610610”事故事故 2010 2010

18、年年6 6月月1010日，湖南省藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)涵江村樅山背小組廖昌日，湖南省藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)涵江村樅山背小組廖昌慶興建的慶興建的非法爆竹廠內(nèi)非法爆竹廠內(nèi)，因插引，因插引“工房工房”內(nèi)作業(yè)的村民爭(zhēng)搶大內(nèi)作業(yè)的村民爭(zhēng)搶大口徑爆竹，導(dǎo)致爆竹落地引發(fā)爆炸，事故共口徑爆竹，導(dǎo)致爆竹落地引發(fā)爆炸，事故共造成造成4 4人死亡人死亡。 山東陽(yáng)信縣山東陽(yáng)信縣 “12111211”非法生產(chǎn)儲(chǔ)存煙花爆竹事非法生產(chǎn)儲(chǔ)存煙花爆竹事故故 2010 2010年年1212月月1111日日1616時(shí)時(shí)5050分，山東省陽(yáng)信縣商店鎮(zhèn)一分，山東省陽(yáng)信縣商店鎮(zhèn)一棟棟商住兩用居民小樓中非法存放煙花爆竹等商住兩用居民小樓中非法存放煙花爆竹等爆炸物品爆炸物品發(fā)生爆炸，導(dǎo)致樓房倒塌，該樓一層公共浴室內(nèi)的洗發(fā)生爆炸，導(dǎo)致樓房倒塌，該樓一層公共浴室內(nèi)的洗浴人員浴人員共共8 8人死亡人死亡、6 6人受傷。人受傷。 證照齊全，仍然逃脫不了爆炸的命運(yùn)，提醒監(jiān)管部門，證照齊全，仍然逃脫不了爆炸的命運(yùn)，提醒監(jiān)管部門，非法的私人炮竹作坊必須強(qiáng)化監(jiān)管和加大打擊力度，非法的私人炮