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文檔簡(jiǎn)介

1、工程管理中心&超高層建筑管理部2014年8月安全與消防專題培訓(xùn)安全與消防專題培訓(xùn) 全 帽集團(tuán)現(xiàn)行安全管理制度有已經(jīng)發(fā)布集團(tuán)現(xiàn)行安全管理制度有已經(jīng)發(fā)布5 5項(xiàng),即將發(fā)布的有項(xiàng),即將發(fā)布的有2 2項(xiàng):項(xiàng):u 已發(fā)布:已發(fā)布:1.工程管理制度V1.0BN-PM-S0012.安全生產(chǎn)與文明施工管理辦法V1.0BN-QCS-S0023.城市公司施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)V1.0 BN-QCS-S0034.災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制管理辦法V1.0 BN-QCS-S0045.集團(tuán)在建項(xiàng)目工程綜合巡檢管理辦法6.安全生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查處理辦法u 即將發(fā)布:即將發(fā)布:安全生產(chǎn)與文明施工作業(yè)指引超高層安全作業(yè)

2、指引工程工程管理中心在歷次巡檢過(guò)程中對(duì)主要內(nèi)容已做了宣貫培訓(xùn),城市公司應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)管理中心在歷次巡檢過(guò)程中對(duì)主要內(nèi)容已做了宣貫培訓(xùn),城市公司應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)組織學(xué)組織學(xué)習(xí)習(xí)并貫徹執(zhí)行。并貫徹執(zhí)行。 全 帽目錄目錄p 安全管理職責(zé)安全管理職責(zé)p 監(jiān)督管理監(jiān)督管理p 消防管理消防管理p 安全資料管理安全資料管理p 項(xiàng)目部形象建設(shè)項(xiàng)目部形象建設(shè)p 應(yīng)急響應(yīng)與救援管理應(yīng)急響應(yīng)與救援管理p 事故報(bào)告與調(diào)查處理事故報(bào)告與調(diào)查處理p 現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)化防護(hù)指引現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)化防護(hù)指引一、安全管理職責(zé)一、安全管理職責(zé)1. 城市公司是集團(tuán)施工安全管理的責(zé)任主體,城市公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2. 城市公司應(yīng)高度重視現(xiàn)場(chǎng)安全管理,

3、協(xié)同監(jiān)理單位督促各施工單位建立健全安全管理制度,配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員并具備專業(yè)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。3.城市公司工程副總,每周必須組織并帶隊(duì)全面排查現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量安全問(wèn)題,提出書面整改并要求責(zé)任單位限期整改完成,并負(fù)責(zé)復(fù)查工作,形成書面記錄。4.城市公司工程部、監(jiān)理人員每天組織施工單位巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求限期整改,對(duì)不予落實(shí)的單位根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。5.集團(tuán)工程管理中心及超高層建筑管理部,定期或不定期對(duì)集團(tuán)在建項(xiàng)目工程綜合巡檢,檢查評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)管理狀況,進(jìn)行綜合排名。二、安全監(jiān)督管理二、安全監(jiān)督管理u項(xiàng)目前期安全管控項(xiàng)目前期安全管控城市公司工程部負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明施工計(jì)劃,明確

4、安全及文明施工管理目標(biāo)、組織體系和責(zé)任分工、主要施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)計(jì)劃,安全保證措施、重大安全事故處理程序等工作,并按照流程報(bào)工程中心備案。根據(jù)法規(guī)要求,向有關(guān)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)市政管網(wǎng)的地下管線資料、氣象和水文觀測(cè)資料。督促監(jiān)理單位編制安全監(jiān)理方案專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,施工單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)保證體系、安全與文明施工方案、應(yīng)急與救援預(yù)案、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全方案。 應(yīng)急與事故處理應(yīng)急與事故處理 城市公司工程部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資及人員。事故發(fā)生后,城市公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織救援,并按規(guī)定上報(bào)事故信息。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

5、估 工程管理中心對(duì)工程項(xiàng)目安全管理情況評(píng)估,根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度,評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)級(jí) 別;對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)向城市公司發(fā)出工程通知書,城市公司工程部應(yīng)按通知書內(nèi)容限期落實(shí)整改,整改結(jié)果報(bào)工程管理中心。信息管理信息管理 城市公司應(yīng)做好項(xiàng)目安全信息的收集、整理和分析工作,按照集團(tuán)質(zhì)量安全月報(bào)和工程日、周、月報(bào)管理辦法要求,定期以日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)形式如實(shí)報(bào)送工程項(xiàng)目的安全管理相關(guān)信息。三、施工消防安全管理三、施工消防安全管理 集團(tuán)于8月8日發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理的通知,從組織機(jī)構(gòu)、總平面管理、防火要求、消防設(shè)施、動(dòng)火管理、用電管理等方面做出了要求。各城市公司要認(rèn)真對(duì)待,按照通知要求,開(kāi)展全面的自查自糾工

6、作,將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給集團(tuán)工程管理中心,并將后續(xù)整改落到實(shí)處。u消防管理內(nèi)容和要求消防管理內(nèi)容和要求管理制度管理制度1.建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146-2013、消防法、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范GB50720-2011制定防火管理制度。2.建立義務(wù)消防隊(duì),消防隊(duì)人數(shù)不應(yīng)小于施工總?cè)藬?shù)的10%,涵蓋業(yè)主方、監(jiān)理、總包、分包、班組等參建各方。3.應(yīng)明確滅火器材配置標(biāo)準(zhǔn)、消防栓數(shù)量和間距符合要求。4.注重危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。u消防管理內(nèi)容和要求總平面布置總平面布置 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置2個(gè)以上大門,主要道路和加工場(chǎng)地必須硬化處理。主要道路寬度大于4米,端頭要有12*12回

7、轉(zhuǎn)半徑,坡道設(shè)置不宜過(guò)陡。合理布局生活區(qū)、辦公區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng),合理安排儲(chǔ)存室、材料堆場(chǎng)、加工場(chǎng)。臨時(shí)用水臨時(shí)用水1.施工單位應(yīng)單獨(dú)編制施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)方案,由監(jiān)理單位審批。2.臨時(shí)用房建筑面積之和大于1000或在建工程單體體積大于10000m3時(shí),應(yīng)設(shè)臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)。當(dāng)建筑處于市政消火栓150m保護(hù)范圍內(nèi),且市政消火栓水量足夠滿足室外消防用水量要求時(shí),可不設(shè)置臨時(shí)室外消防給水系統(tǒng)。臨時(shí)用水臨時(shí)用水3.消防栓的間距不應(yīng)大于120m,最大保護(hù)半徑不得大于150m,且與在建工地、臨時(shí)用房和可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)的外邊線的距離不應(yīng)小于5m,給水管的管徑不應(yīng)小于DN100。4.在建工程結(jié)構(gòu)施工完

8、畢的,每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶及軟管,且每個(gè)設(shè)置點(diǎn)不應(yīng)少于2套。5.消火栓接口的前端應(yīng)設(shè)置截止閥,且消火栓接口或軟管接口的間距,多層建筑不應(yīng)大于50m,高層建筑不應(yīng)大于30m。6.臨時(shí)用房建筑必須定點(diǎn)設(shè)置滅火器箱(內(nèi)裝滅火器,至少2 具/箱),滅火器箱不少于1 個(gè)/200 。且單具滅火器間距不得大于25米。木工加工間、化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)為25m2/個(gè)。7.嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)應(yīng)采取防凍措施。臨時(shí)用電臨時(shí)用電1.臨時(shí)用電的方案應(yīng)該由專業(yè)電氣工程師編制,總包單位總工程師審核、監(jiān)理單位審批后實(shí)施。2.在充分考慮各個(gè)施工階段用電特征和用電負(fù)荷,合理選用電纜,不得使用非標(biāo)電纜電線,不得超

9、負(fù)荷運(yùn)行,采用合格的電氣元件,參數(shù)配置應(yīng)按照規(guī)范執(zhí)行。3.做好臨電檢查和驗(yàn)收工作,堅(jiān)持每日巡檢,并將巡檢記錄貼于箱體內(nèi);定期全面檢查配電系統(tǒng),根據(jù)施工進(jìn)展配電系統(tǒng)發(fā)生變化的,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,至少每季度驗(yàn)收一次。4.電工要做好日常管理和巡視檢查工作,工作接零、保護(hù)接零、重復(fù)接地等必須到位,不得私拉亂接。u消防管理要求動(dòng)火管理動(dòng)火管理1. 施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立動(dòng)火審批和作業(yè)制度,凡有明火作業(yè)的必須按三級(jí)動(dòng)火的要求進(jìn)行審批。2. 任何動(dòng)火作業(yè)都要履行動(dòng)火審批手續(xù),包括施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火證申請(qǐng)書和施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火證。動(dòng)火作業(yè)由需要?jiǎng)踊鸬膯挝惶岢錾暾?qǐng),現(xiàn)場(chǎng)總承包單位進(jìn)行審批。施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火證申請(qǐng)書由審批單位留底備查,動(dòng)火人

10、持施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火證和特種作業(yè)人員上崗證作業(yè),編號(hào)應(yīng)相對(duì)應(yīng)。4.焊接作業(yè)(電焊、氣焊、氣割)應(yīng)持證上崗,設(shè)置接火斗、滅火器等,堅(jiān)持“十不燒”5.現(xiàn)場(chǎng)使用的各類安全網(wǎng)、保溫材料不得采用易燃可燃材料。6.重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)部位,倉(cāng)庫(kù)、材料堆場(chǎng)、?;穬?chǔ)存區(qū)的布置和劃分等。u消防安全事故案例時(shí) 間: 2007年8月14日下午16時(shí)45分工程名稱:上海環(huán)球金融中心事故損失: 40分鐘撲滅大火,井道外側(cè)玻璃幕墻、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件及設(shè)備部分受損無(wú)人員傷亡,暫停施工(8月18日基本恢復(fù)正常)。事故性質(zhì):責(zé)任事故事故原因:某電焊操作工在29電梯井道內(nèi)電焊作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的高溫熔融物濺落,引燃下方可燃物(第26層竹籬笆)并擴(kuò)大成災(zāi),

11、致使GE3、4觀光電梯井道第6至55層過(guò)火。u火災(zāi)事故經(jīng)過(guò):火災(zāi)事故經(jīng)過(guò): 總包發(fā)現(xiàn)火情后立即啟動(dòng)消防預(yù)案,利用自身配置的消防水進(jìn)行撲救;因著火點(diǎn)高于消防車的揚(yáng)程,消防人員和車輛抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速替換下總包及分包現(xiàn)場(chǎng)救火人員,利用總包自備的消防設(shè)備和水源奮力撲救,約15分鐘后即撲滅26層以下明火,約40分鐘后徹底撲滅火險(xiǎn)。 現(xiàn)場(chǎng)的施工生產(chǎn)工作除消防警戒區(qū)域外基本恢復(fù)正常;在樓中正常施工的工人有1000多名,火災(zāi)發(fā)生之后所有工人已撤離到底樓,沒(méi)有人員在此次事故中受傷。u責(zé)任追究:責(zé)任追究:總包罰款5萬(wàn)(連帶責(zé)任),責(zé)任分包單位罰款10萬(wàn)(主要責(zé)任)。監(jiān)理未受到任何處罰,在事故發(fā)生之前一天,監(jiān)理已就

12、類似問(wèn)題發(fā)出監(jiān)理通知單,要求總包單位整改,施工單位未能引起重視,違規(guī)違章作業(yè)施工。四、安全資料管理四、安全資料管理u 城市公司、項(xiàng)目部城市公司、項(xiàng)目部 城市公司應(yīng)當(dāng)編制安全檢查制度,并按照制度定期開(kāi)展安全檢查工作,形成檢查記錄,跟蹤承包商、監(jiān)理單位整改情況。對(duì)于安全專項(xiàng)方案、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)加大管理力度重點(diǎn)檢查;對(duì)安全事故、中毒火災(zāi)等事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽發(fā)整改通知書要求限期整改,并跟進(jìn)最終處理結(jié)果,以備檢查。u 監(jiān)理監(jiān)理單位單位 監(jiān)理項(xiàng)目部必須編制安全監(jiān)理方案、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全管理辦法、安全技術(shù)措施,必須要有針對(duì)性和可行性;對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及時(shí)督促責(zé)任單位整改,形成書面

13、文件;監(jiān)理日記必須記錄當(dāng)期發(fā)生的安全事件、事故,要有可追溯性,資料要閉合。u 施工單位施工單位 施工單位做好日?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,做好人員的安全技術(shù)交底和日常巡檢工作,形成書面文件記錄過(guò)程管理內(nèi)容,包含有安全生產(chǎn)管理、技術(shù)和大型機(jī)械設(shè)備管理資料。四、安全資料管理四、安全資料管理u施工單位 安全生產(chǎn)管理資料工程項(xiàng)目基本情況 安全責(zé)任制、目標(biāo)考核辦法和記錄安全檢查 分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底, 安全教育 安全活動(dòng)記錄 事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理 安全警示標(biāo)志安全防護(hù)用具、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收表 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝許可、使用登記方案報(bào)審表 文明施工建筑起重機(jī)械、安全設(shè)施、安全防護(hù)用品檢測(cè)報(bào)告 安全生產(chǎn)技術(shù)

14、資料安全生產(chǎn)管理制度 安全專項(xiàng)施工方案安全技術(shù)交底 各工種及機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程 大型機(jī)械設(shè)備資料大型機(jī)械設(shè)備資料包括資信、產(chǎn)權(quán)證明文件,合同協(xié)議、專項(xiàng)方案,安裝技術(shù)交底,操作規(guī)程,進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收安裝驗(yàn)收等。對(duì)于實(shí)時(shí)文件如加節(jié)頂升、維修保養(yǎng)、支撐系統(tǒng)安裝等,按照實(shí)際情況分期記錄存檔。五、項(xiàng)目部形象建設(shè)五、項(xiàng)目部形象建設(shè) 為了統(tǒng)一建設(shè)工程品牌形象,集團(tuán)制定了項(xiàng)目部為了統(tǒng)一建設(shè)工程品牌形象,集團(tuán)制定了項(xiàng)目部CICI形象基本要求,各城市公司工程形象基本要求,各城市公司工程部為本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的規(guī)范性和完善度。部為本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的規(guī)范性和完善度。序號(hào)項(xiàng)目

15、名稱序號(hào)項(xiàng)目名稱1施工現(xiàn)場(chǎng)大門8現(xiàn)場(chǎng)辦公室2施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻9現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室3項(xiàng)目公告圖牌10現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)室4項(xiàng)目部名牌11現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生間5辦公室門牌12安全帽標(biāo)志組合6辦公室內(nèi)圖牌13品牌旗7胸卡制作規(guī)范五、項(xiàng)目部形象建設(shè)五、項(xiàng)目部形象建設(shè) 大門樣式 圍墻樣式會(huì)議室 安全帽要求五、五、施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)六、應(yīng)急響應(yīng)與救援管理六、應(yīng)急響應(yīng)與救援管理 城市公司和各參建單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系,旨在通過(guò)救援行動(dòng)迅速控制事態(tài),降城市公司和各參建單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系,旨在通過(guò)救援行動(dòng)迅速控制事態(tài),降低傷亡和損失;因事故具有突發(fā)性、不確定性和復(fù)雜性,應(yīng)該制定演練計(jì)劃,通過(guò)開(kāi)展低傷亡和損失;因事

16、故具有突發(fā)性、不確定性和復(fù)雜性,應(yīng)該制定演練計(jì)劃,通過(guò)開(kāi)展演練,做到迅速、準(zhǔn)確、有效。下面以災(zāi)害性天氣預(yù)警救援為例:演練,做到迅速、準(zhǔn)確、有效。下面以災(zāi)害性天氣預(yù)警救援為例:u重大氣象災(zāi)害識(shí)別重大氣象災(zāi)害識(shí)別級(jí)預(yù)警(紅色)級(jí)預(yù)警(紅色) 級(jí)預(yù)警(橙色)級(jí)預(yù)警(橙色) 級(jí)預(yù)警(黃色)級(jí)預(yù)警(黃色)級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)u 預(yù)警信號(hào)分類預(yù)警信號(hào)分類 分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等十一類。 u預(yù)警和預(yù)防體系預(yù)警和預(yù)防體系成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能小組,包括通訊聯(lián)絡(luò)、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)救援組等。根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的預(yù)警信息、警報(bào)及建設(shè)主管部門

17、的預(yù)警通知,及時(shí)傳達(dá)各有關(guān)單位做出響應(yīng),并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)工程管理中心。救援過(guò)程應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從指揮,重人身安全輕財(cái)產(chǎn)物資”的原則。預(yù)警結(jié)束后,應(yīng)對(duì)預(yù)警工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估;城市公司需及時(shí)反饋工程項(xiàng)目受災(zāi)害影響和停工停產(chǎn)、人員安置情況,城市公司要及時(shí)調(diào)度和抽查預(yù)警預(yù)防措施的落實(shí)情況,認(rèn)真追查各個(gè)信息傳遞環(huán)節(jié)的責(zé)任。u應(yīng)對(duì)措施應(yīng)對(duì)措施 1、建立災(zāi)害性天氣值班制度。 3、接收到預(yù)警信息和指令啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案 4、預(yù)警信號(hào)的傳達(dá)做到信息暢通。 5、配備專用救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。 6、組織學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)警知識(shí)及相應(yīng)救援預(yù)案 7、制定逃生路線、定期演練。 8、引入保險(xiǎn)機(jī)制。六、事故報(bào)告與調(diào)查處理六、事故報(bào)告與調(diào)

18、查處理 集團(tuán)已于集團(tuán)已于8 8月月1414日正式發(fā)布實(shí)施日正式發(fā)布實(shí)施安全生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查處理辦法安全生產(chǎn)事故報(bào)告與調(diào)查處理辦法,請(qǐng)各城市公,請(qǐng)各城市公司組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。司組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。 本制度包括編制目的、適用范圍、事故類別、權(quán)責(zé)劃分、事故報(bào)告規(guī)定、事故調(diào)查本制度包括編制目的、適用范圍、事故類別、權(quán)責(zé)劃分、事故報(bào)告規(guī)定、事故調(diào)查、事故責(zé)任人或責(zé)任單位處罰規(guī)定等。、事故責(zé)任人或責(zé)任單位處罰規(guī)定等。目的目的:規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,明確和約束下屬公司、施工企業(yè)責(zé)任和行為準(zhǔn)則。適用范圍適用范圍:適用于寶能集

19、團(tuán)所有下屬城市公司、事業(yè)部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞或者直接經(jīng)濟(jì)損失以及火災(zāi)、集體中毒、群體性上訪事件等。事故類別事故類別:根據(jù)集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,將事故等級(jí)分為輕微、普通、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重和國(guó)家較大及以上事故,便于授權(quán)管理和責(zé)任追究。1.輕微事故輕微事故:是指直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以下的;未造成人身傷害,對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)有一定的輕微影響。2.普通事故普通事故:是指直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上,20萬(wàn)元以下;造成;造成人員輕傷的;對(duì)公司聲譽(yù)對(duì)公司聲譽(yù)造成一定不良社會(huì)影響的,治療費(fèi)用人均在10000元以下的。3.嚴(yán)重事故嚴(yán)重事故:是指直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下;造成;造成1-2人

20、重傷;對(duì)公司造成重大不良社會(huì)影響的。4.特別嚴(yán)重事故:特別嚴(yán)重事故:是指直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)以下,或者造成1-2人死亡,或3人以上10人以下重傷事故(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者給公司造成特別重大不良社會(huì)影響的。以上均屬于國(guó)家一般事故類別。5.國(guó)家較大及以上級(jí)事故國(guó)家較大及以上級(jí)事故:包括較大事故、重大事故、特別重大事故。權(quán)責(zé)劃分權(quán)責(zé)劃分1.城市公司是集團(tuán)安全生產(chǎn)的主要職能機(jī)構(gòu),總經(jīng)理是安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)公司所屬項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;主管工程的副總經(jīng)理、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為直接負(fù)責(zé)人,承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.城市公司負(fù)責(zé)安全管理體系建立和正常運(yùn)行,負(fù)責(zé)日常安全管

21、理,定期開(kāi)展各項(xiàng)安全管理活動(dòng)。3.工程管理中心負(fù)責(zé)對(duì)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)體系運(yùn)行情況進(jìn)監(jiān)督和考核,負(fù)責(zé)組織嚴(yán)重事故的調(diào)查和處理工作。事故報(bào)告規(guī)定事故報(bào)告規(guī)定1. .報(bào)告原則報(bào)告原則:事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確完整,任何單位和個(gè)人對(duì)不得遲漏謊報(bào)或者瞞。2. .報(bào)告程序報(bào)告程序:1)發(fā)生普通及以下事故,現(xiàn)場(chǎng)工程師必須立即向城市公司總經(jīng)理報(bào)告啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和事故救援工作。2)發(fā)生嚴(yán)重及以上事故的,城市公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)人及區(qū)域公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,工程管理中心負(fù)責(zé)人立即向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3)城市公司在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)填報(bào)事故快表,發(fā)送,發(fā)送工程管理中心負(fù)責(zé)人,抄送相關(guān)人員。4)在事故處

22、理完成前,城市公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查進(jìn)展每天向集團(tuán)工程管理中心總經(jīng)理匯報(bào),并提交簡(jiǎn)報(bào)。5)事故處理完成后等級(jí)或現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。6)任何收到消息的人員未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布與事故有關(guān)內(nèi)容。事故報(bào)告規(guī)定事故報(bào)告規(guī)定3.3.報(bào)告方式和內(nèi)容報(bào)告方式和內(nèi)容事故報(bào)告應(yīng)采用最快捷的方式,如手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等移動(dòng)設(shè)備,報(bào)告應(yīng)盡可能包括的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已造成或者可能的傷亡人數(shù)(包括下落不明)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;事故救援情況和已經(jīng)采取的措施;政府部門、外媒體動(dòng)態(tài)等已經(jīng)采取的措施;其他需要匯報(bào)的事項(xiàng)。事故調(diào)查事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組1)在初步完成人員搶救或公司

23、財(cái)產(chǎn)后,按照事故嚴(yán)重程度和管理辦法規(guī)定的職責(zé)權(quán)限開(kāi)展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查前應(yīng)設(shè)立小組,權(quán)屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查小組的組建和任命。2)城市公司負(fù)責(zé)組織普通及以下事故調(diào)查和處理工作。調(diào)查組成員包括城市公司總經(jīng)理、工程副成本副總、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目等,需其他部門或?qū)I(yè)的,由調(diào)查組長(zhǎng)或城市公司總經(jīng)理協(xié)在內(nèi)部抽;1.1.事故調(diào)查組事故調(diào)查組3)集團(tuán)負(fù)責(zé)嚴(yán)重事故及以上級(jí)別事故的調(diào)查和處理工作。嚴(yán)重事故調(diào)查組成員由集團(tuán)工程管理中心總經(jīng)任組長(zhǎng),城市公司總經(jīng)理和集團(tuán)工程管理中心分管安全的副總經(jīng)理任組長(zhǎng),成員包括城市公司工程副總、成本副總、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等,其他專業(yè)成員由組長(zhǎng)協(xié)調(diào)在集團(tuán)范圍內(nèi)抽。特別嚴(yán)

24、重事故調(diào)查組成員由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),工程管理中心總經(jīng)和城市公司總經(jīng)理任副組長(zhǎng),成員包括集團(tuán)工程管理中心分管安全的副總經(jīng)理、城市公司工程副總、成本副總、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等,其他專業(yè)成員由組長(zhǎng)協(xié)調(diào)在集團(tuán)范圍內(nèi)抽。4)小組成員要有安全生產(chǎn)方面的專長(zhǎng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),與事故責(zé)任單位或個(gè)人沒(méi)有直接利害關(guān)系。5)對(duì)于達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求由政府調(diào)查處理的事故,服從其規(guī)定。集團(tuán)統(tǒng)籌安排事故過(guò)程的跟進(jìn)工作,各職能部門和下屬公司必須全力配合。2.2.調(diào)查職責(zé)權(quán)限調(diào)查職責(zé)權(quán)限事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職

25、守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。調(diào)查組的主要工作內(nèi)容1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;5)提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告1.1.報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況;經(jīng)過(guò)和救援情造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生的原因性質(zhì)責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)者的處理建議;事故防范和整改措施。2.2.報(bào)告審批報(bào)告審批1)普通及以下等級(jí)的事故調(diào)查報(bào)告由區(qū)域公司總經(jīng)理審批,報(bào)送集團(tuán)工程管理審批,報(bào)送集團(tuán)工程管理中心備案;2)嚴(yán)重及以上事故調(diào)查報(bào)告由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審

26、批,抄送工程管理中心備案。事故后續(xù)工作事故后續(xù)工作1)對(duì)于普通及以下事故的調(diào)查報(bào)告應(yīng)報(bào)集團(tuán)工程管理中心備案,嚴(yán)重及以上事故調(diào)查完成后,事報(bào)告集團(tuán)管理層批復(fù)工程管理中心存檔。2)根據(jù)需要在集團(tuán)內(nèi)部開(kāi)展學(xué)習(xí)交流會(huì),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)從而提高安全生產(chǎn)意識(shí)和管理能力。事故責(zé)任人處罰規(guī)定事故責(zé)任人處罰規(guī)定工程管理中心根據(jù)已批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告,發(fā)布對(duì)責(zé)任者或責(zé)任單位的處罰通知單,并發(fā)送人力資源管理中心。對(duì)員工處罰款項(xiàng)從個(gè)人績(jī)效獎(jiǎng)金中扣除,對(duì)責(zé)任單中扣除,對(duì)責(zé)任單位扣款從工程中除。1.1.普通事故普通事故1)發(fā)生一起普通事故,對(duì)事故,對(duì)城市公司總經(jīng)理、工程副總、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予集團(tuán)通報(bào)批評(píng);2)年內(nèi)發(fā)

27、生兩起及以上及以上普通事故,分別對(duì)城市公司總經(jīng)理、城市公司總經(jīng)理、工程副總、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予扣除績(jī)效獎(jiǎng)金15%的經(jīng)濟(jì)處罰,并取消年終晉升資格。2.2.嚴(yán)重事故嚴(yán)重事故發(fā)生嚴(yán)重安全事故,對(duì)城市公司總經(jīng)理、工程副總、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予扣除績(jī)效獎(jiǎng)金30%的經(jīng)濟(jì)處罰,并取消年度一切評(píng)獎(jiǎng)、晉升及加薪資格。3.3.特別嚴(yán)重事故特別嚴(yán)重事故發(fā)生特別嚴(yán)重安全事故,對(duì)城市公司總經(jīng)理、工程副工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予扣除績(jī)效獎(jiǎng)金50%的經(jīng)濟(jì)處罰,并取消年度一切評(píng)獎(jiǎng)、晉評(píng)獎(jiǎng)、晉升及加薪資格。4.4.國(guó)家較大及以上及以上級(jí)別事故國(guó)家較大及以上及以上級(jí)別事故發(fā)生國(guó)家較大及以上級(jí)別事故的,城市公司

28、總經(jīng)理、工程副城市公司總經(jīng)理、工程副工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效獎(jiǎng)金不予發(fā)放。情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)事故責(zé)任者予以情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)事故責(zé)任者予以解除勞動(dòng)合同。5.5.事故報(bào)告違規(guī)處罰事故報(bào)告違規(guī)處罰事故發(fā)生后,意瞞報(bào)、謊遲漏的,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、提供偽證阻礙調(diào)查、拒絕提供相關(guān)資料的,對(duì)城市公司總經(jīng)理、工程副總、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予集團(tuán)通報(bào),并按照當(dāng)前發(fā)生事故的更高一個(gè)等級(jí)處理規(guī)定罰責(zé)任人或責(zé)單位。6.6.集團(tuán)工程管理中心及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)的處罰集團(tuán)工程管理中心及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)的處罰1)發(fā)生嚴(yán)重及以上級(jí)別事故,對(duì)工程管理中心總經(jīng)理、分管安全的副總經(jīng)理分別按照個(gè)人年度考核給予相應(yīng)處罰;2)發(fā)生特別嚴(yán)重及以上級(jí)事故,對(duì)集團(tuán)相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)的處罰由總裁辦公會(huì)議決定。事故責(zé)任單位處罰事故責(zé)任單位處罰承包商因管理不善、野蠻施工違法章指揮等造成安全事故的,我方將根據(jù)情節(jié),給予經(jīng)濟(jì)處罰。1.每發(fā)生一起輕微事故,對(duì)單位處以事故,對(duì)單位處以1020萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)監(jiān)理單位處以12萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰;2.每發(fā)生一起普通事故,對(duì)單位處以事故,對(duì)單位處以2050萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)監(jiān)理單位處以25萬(wàn)元

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