食品安全問題作業(yè)及答案

1、一2008-2012年我國發(fā)生了哪些比較大的食品安全事件？1. 三鹿奶粉事件 曝光時(shí)間：2008.9 地點(diǎn)：河北 罪魁禍?zhǔn)祝喝矍璋?008年9月11日，衛(wèi)生部證實(shí)，經(jīng)調(diào)查，高度懷疑三鹿集團(tuán)旗下的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染；同日，三鹿集團(tuán)承認(rèn)奶粉受污染，全部召回8月6日以前產(chǎn)品。河北省曲周縣的張玉軍在2007年7月前一直在當(dāng)?shù)貜氖吗B(yǎng)殖業(yè)。在養(yǎng)牛過程中，他經(jīng)過多次試驗(yàn)，“發(fā)明”了將三聚氰胺和麥芽糊精按一定比例配制“蛋白粉”的方法，據(jù)稱“能夠提高牛奶中的蛋白質(zhì)含量，而且不易揮發(fā)，不易被檢查出來”。2. 面粉增白劑摻石灰 曝光時(shí)間：2010.4 地點(diǎn)：江蘇 罪魁禍?zhǔn)祝菏曳?010年4月7

2、日，江蘇如皋一家食品添加劑公司被發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)面粉增白劑時(shí)加入了石灰粉，含量竟達(dá)30%。12月15日，衛(wèi)生部監(jiān)督局對是否禁止使用面粉增白劑公開征求意見，公告稱將設(shè)1年的過渡期限，此次衛(wèi)生部終于展開禁用調(diào)查，卻只判了面粉增白劑“死緩”，引來眾多質(zhì)疑。直至2011年3月1日衛(wèi)生部發(fā)布公告，自2011年5月1日起，禁止生產(chǎn)、在面粉中添加這兩種物質(zhì)。3. 造假葡萄酒不含葡萄汁 曝光時(shí)間：2010.12 地點(diǎn)：河北 罪魁禍?zhǔn)祝核⑸?、香精?010年12月，中央電視臺焦點(diǎn)訪談曝光了河北秦皇島市昌黎縣周邊葡萄酒廠家一條龍?jiān)旒賰?nèi)幕。在這些造假葡萄酒廠，用水、色素、酒精和香精，便勾兌出“葡萄酒”。當(dāng)?shù)氐募倨咸丫?/p>

3、業(yè)存在多年，形成了“造假一條龍”，甚至帶火了當(dāng)?shù)氐木凭?、食品添加劑及制作假冒名牌葡萄酒?biāo)簽廠家。4.雙匯瘦肉精事件 曝光時(shí)間：2011.3 地點(diǎn)：河南 罪魁禍?zhǔn)祝菏萑饩幽鲜萑饩录[得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，有報(bào)道雙匯重慶區(qū)域經(jīng)理在賣場大吃火腿腸，引來民眾冷眼旁觀，10年間瘦肉精屢禁不絕，添加瘦肉精喂出來的豬不僅顏色光亮，而且可以增加豬的瘦肉率，現(xiàn)在人們都關(guān)注身材，不吃肥膩的肉，這也導(dǎo)致飲食習(xí)慣吃瘦肉，而添加瘦肉精的豬肉正好符合當(dāng)今人們的飲食習(xí)慣，瘦肉精事件一出大家都在徘徊這肉還吃不吃？5.牛奶亞硝酸鹽中毒事件 曝光時(shí)間：2011.4 地點(diǎn)：甘肅 罪魁禍?zhǔn)祝簛喯跛猁}4月7日平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)發(fā)生牛奶中毒事件，3

4、9名中毒患者被送往當(dāng)?shù)貎杉裔t(yī)院救治，患者以14歲以下兒童居多。其中，3名嬰幼兒死亡，均不到2歲，最小的不到2個(gè)月。最終該事件確認(rèn)為亞硝酸鹽特大投毒案件。作為防腐劑而應(yīng)用在肉質(zhì)食品里的亞硝酸鹽一直被認(rèn)為是致癌物，一般腌制品.發(fā)酵的食物.咸魚.臘肉.熏肉.酸菜等中會存在亞硝酸鹽，牛奶中添加亞硝酸鹽是頭一次，誤食亞硝酸鹽后可造成心臟呼吸衰竭，心肌受到創(chuàng)傷，形成心肌炎;亞硝酸鹽還可引起食管癌.胃癌.肝癌和大腸癌等。6.牛肉膏事件 曝光時(shí)間：2011.4 地點(diǎn)：安徽 罪魁禍?zhǔn)祝号Ｈ飧嘟谠诎不詹楂@一種名為“牛肉膏”的添加劑，經(jīng)過腌制，可讓豬肉在90分鐘內(nèi)迅速變身“牛肉”，豬肉冒充牛肉，可以節(jié)省大量成本，

5、而食用者在外觀上也幾乎分辨不出來，業(yè)內(nèi)人士透露，這早已不是什么秘密了，在冷凍食品以及燒烤類食品中，這種牛肉膏早就是造假的手段之一，據(jù)悉，牛肉膏中含有的各種氨基酸.I+G.味精.水解蛋白等。其實(shí)是復(fù)合添加劑，是食用香精的一種，用量應(yīng)有限制，吃多了則可能致癌。7.福爾馬林浸泡小銀魚事件 曝光時(shí)間：2011.4 地點(diǎn)：山東青島 罪魁禍?zhǔn)祝焊栺R林福爾馬林是甲醛的水溶液，外觀無色透明, 具有防腐.消毒和漂白的功能。不同領(lǐng)域有不同作用。青島最近檢查了一批使用福爾馬林和工業(yè)燒堿浸泡小銀魚，浸泡過的小銀魚更好看，體積增大，有彈性，不容易腐爛。但是食用這種小銀魚后會造成消化道灼傷，嚴(yán)重的可以導(dǎo)致消化道穿孔，甚

6、至休克。特別是長期接觸甲醛會導(dǎo)致植物神經(jīng)紊亂，生殖能力缺失，甚至是白血病。8. 毒豆芽事件 曝光時(shí)間：2011.6 地點(diǎn)：遼寧沈陽 罪魁禍?zhǔn)祝焊鞣N添加劑毒豆芽是一種對人體有害的豆芽，它外表看似新鮮，但是至少含4種違法添加劑，尿素超標(biāo)27倍。2011年6月，沈陽警方端掉一黑豆芽加工點(diǎn)，老板稱這種豆芽“旺季每天可售出2000斤” 沈陽市農(nóng)委法規(guī)處楊宏介紹：“生產(chǎn)豆芽過程中是不允許使用任何添加劑的。而該黑加工點(diǎn)使用了至少4種添加劑，其中尿素嚴(yán)重超標(biāo)，恩諾沙星是一種獸用藥，6-芐氨基腺嘌呤是一種激素。加入尿素和6-芐氨基腺嘌呤可使豆芽長得又粗又長，而且可以縮短生產(chǎn)周期，增加黃豆的發(fā)芽率。但是人食入后，

7、會在體內(nèi)產(chǎn)生亞硝酸鹽，長期食用可致癌。”9.立頓農(nóng)藥門 曝光時(shí)間：2012.3 地點(diǎn)：北京 罪魁禍?zhǔn)祝恨r(nóng)藥綠色和平組織于2012年3月對全球最大的茶葉品牌“立頓”牌袋泡茶葉進(jìn)行了抽樣調(diào)查，并于4月24日發(fā)布了調(diào)查結(jié)果。該組織所抽取的四份樣品共含有17種農(nóng)藥殘留；綠茶、茉莉花茶和鐵觀音樣本中均含有至少9種農(nóng)藥殘留；其中綠茶和鐵觀音樣本中農(nóng)藥殘留多達(dá)13種。10.藥企涉用皮革明膠事件 曝光時(shí)間：2012.4 地點(diǎn)：河北 罪魁禍?zhǔn)祝好髂z 2012年4月15日，央視每周質(zhì)量報(bào)告曝光河北一些企業(yè)用生石灰處理皮革廢料熬制工業(yè)明膠，賣給浙江新昌縣藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)，最終流向藥品企業(yè)，進(jìn)入消費(fèi)者腹中。而9家藥廠

8、的13個(gè)批次藥品所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo)，超標(biāo)最高達(dá)90多倍。2 論述我國食品安全的現(xiàn)狀以及存在的問題？ 盡管近些年來中國大質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗(yàn)和認(rèn)證體系建設(shè)已取得了重要的進(jìn)展，但是從總體上食品質(zhì)量安全問題仍很突出?？偟膩碚f存在下列問題：1. 微生物造成的食源性疾病問題 近年中國衛(wèi)生部每年接到食物中毒報(bào)告一二百起，涉及數(shù)千人發(fā)病，百余人死亡，除意外事故外，大部分是由致病微生物引起的。2.化學(xué)污染所導(dǎo)致的食品安全問題 種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染?；省⑥r(nóng)藥和生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用，從源頭上給食品質(zhì)量安全帶來了極大的隱患。 環(huán)境污染對食品安全的威脅。江河、湖泊以及近海等污染是導(dǎo)致食品不安

9、全的重要因素。這些被污染水體中的持久性有機(jī)污染物和重金屬會在農(nóng)、畜、水產(chǎn)品中富集，進(jìn)而對人體健、康構(gòu)成嚴(yán)重危害。 生物毒素的污染。細(xì)菌毒素可直接引起細(xì)菌性食物中毒，如金黃色葡萄球菌產(chǎn)生的葡萄球菌腸毒素與肉毒桿菌產(chǎn)生的肉毒桿菌毒素都具有很強(qiáng)的毒性，使人產(chǎn)生嚴(yán)重的嘔吐和神經(jīng)中毒癥狀。3.食品加工過程中的污染 濫用食品添加劑，非法添加物造成的食品問題。近年來我國添加劑引起變態(tài)反應(yīng)的報(bào)道越來越多，如糖精能引起皮膚瘙癢癥、日光性皮炎，香料中很多物質(zhì)能引起呼吸道炎癥、哮喘、口腔炎等。 植物基因工程食品對人類健康的可能危害。隨著轉(zhuǎn)基因食品的商品化生產(chǎn)，其安全性越來越受到關(guān)注。傳統(tǒng)的毒理學(xué)的食品安全評價(jià)方法已

10、不能完全適用于轉(zhuǎn)基因技術(shù)食品。4.違法生產(chǎn)，經(jīng)營帶來的食品安全問題 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識淡薄，重視生產(chǎn)輕視衛(wèi)生，濫用食品添加劑，給食品質(zhì)量安全帶來很大隱患。此外，生產(chǎn)者素質(zhì)較低，規(guī)范操作能力差的等極易造成食品污染和食品中毒的發(fā)生。5.食品質(zhì)量保障體系不夠完善 以科學(xué)為基礎(chǔ)的立法及執(zhí)法模式尚未完全建立，執(zhí)法力度不夠，市場監(jiān)管不嚴(yán)，基層檢查隊(duì)伍的素質(zhì)和技術(shù)水平還有待提高。三我國食品安全管理體系或監(jiān)督體制是怎樣的？ 目前, 我國政府在對食品安全的管理上, 基本采取以政府多個(gè)部門實(shí)行切塊分段共管的模式。中央政府一級的食品安全管理工作主要由食品與藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、工商總局

11、和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)。這些部門主要是按照分段監(jiān)管的原則對食品進(jìn)行監(jiān)督管理, 食品從原料到加工成成品的過程, 一個(gè)環(huán)節(jié)由一個(gè)部門負(fù)責(zé)。 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)原料種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié), 負(fù)責(zé)農(nóng)田和屠宰場的監(jiān)控以及相關(guān)法規(guī)的起草和實(shí)施工作, 負(fù)責(zé)食用動(dòng)植物產(chǎn)品中使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)(農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料及飼料添加劑、肥料) 等農(nóng)業(yè)投入品的審查、批準(zhǔn)和控制工作, 負(fù)責(zé)境內(nèi)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作。 國家食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)施綜合協(xié)調(diào)查處重大事故，它是國務(wù)院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品、保健品和化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處,負(fù)責(zé)保健品的審批。衛(wèi)生

12、部主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)擬定食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn); 牽頭制定有關(guān)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管的法律、法規(guī)、制度, 并對地方執(zhí)法情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督; 負(fù)責(zé)對重大食品安全事故的查處、報(bào)告; 研究建立食品衛(wèi)生安全控制信息系統(tǒng)。國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作。負(fù)責(zé)食品安全的抽查、監(jiān)管, 并從企業(yè)保證食品安全的必備條件抓起, 采取生產(chǎn)許可、出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)等監(jiān)管措施對食品加工業(yè)進(jìn)行監(jiān)管, 建立與食品有關(guān)的認(rèn)證認(rèn)可和產(chǎn)品標(biāo)識制度。特別是出口食品加工廠的注冊、出口動(dòng)物和植物性食品檢查、活體動(dòng)物的進(jìn)出口檢疫、出口檢驗(yàn)檢疫證書的發(fā)放等。商務(wù)部側(cè)重于食品流

13、通管理, 主要職責(zé)是通過積極開展?fàn)巹?chuàng)綠色市場活動(dòng), 整頓和規(guī)范食品流通秩序, 建立健全食品安全檢測體系, 監(jiān)管上市銷售食品和出口農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全質(zhì)量。工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督, 對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查, 審核其主體資格, 執(zhí)行衛(wèi)生許可審批規(guī)定。同時(shí), 查處假冒偽劣產(chǎn)品和無證無照加工經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品與食品等違法行為。除上述部門外, 還有一些政府機(jī)構(gòu)也參與食品檢驗(yàn)和控制。如, 科技部負(fù)責(zé)食品安全科研工作, 環(huán)保局參與產(chǎn)地環(huán)境、養(yǎng)殖場和食品加工流通企業(yè)污染物排放的監(jiān)測與控制工作等。這樣, 中國就形成了按照食品鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行部門分工為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)督框架。

14、具體分工如下圖：四結(jié)合我國幾年來發(fā)生的食品安全事件，分析我國食品安全管理存在的問題，并論述如何加強(qiáng)食品安全管理，保障食品安全？案例名稱：三鹿集團(tuán)“三聚氰胺”事件案例概要：三鹿奶粉污染事件是指2008年中國乳品制造商三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的一批嬰幼兒奶粉受化工原料三聚氰胺污染，導(dǎo)致食用受污染奶粉的嬰兒患上腎結(jié)石的事件。截至2008年9月17日，臨床確診的泌尿系統(tǒng)結(jié)石患兒達(dá)6,244人，死亡3人。案例事實(shí)：2008年3月以來，三鹿集團(tuán)先后接到消費(fèi)者反映稱嬰幼兒食用三鹿嬰幼兒奶粉后，出現(xiàn)尿液變色或尿液中有顆?，F(xiàn)象。三鹿集團(tuán)并沒有重視這次的危機(jī)事件，也沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極地去消除隱患與加強(qiáng)管理。同時(shí)也并沒有

15、建立突發(fā)事件管理的審查和監(jiān)測，預(yù)警機(jī)制與制度。2008年5月20日和21日，一網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)文，以“這種奶粉能用來救災(zāi)嗎？！”為題提出控訴。危機(jī)發(fā)生后，溝通的原則是：坦誠公布，將掌握的信息完整，迅速地對外發(fā)布，顯然三鹿集團(tuán)并沒有做到這一點(diǎn)。三鹿集團(tuán)并沒有勇于承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任與采取補(bǔ)救措施，而是采取了一些封鎖消息，欺騙民眾的行為。9月11日。據(jù)稱，三鹿集團(tuán)委托甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對三鹿奶粉進(jìn)行了檢驗(yàn)，結(jié)果顯示各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)符合國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。很快在同一天的晚上，三鹿集團(tuán)承認(rèn)經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉曾受到三聚氰胺的污染。由此可見，三鹿集團(tuán)沒有統(tǒng)一信息發(fā)布的口徑，立場和表

16、達(dá)方式，造成前后言論不一致的情況，大大降低了公眾的信任度。9月12日。三鹿集團(tuán)沒有制定并迅速啟動(dòng)全面，負(fù)責(zé)的危機(jī)管理方案，也沒有作出果斷決策，采取有效措施做好善后工作，大大的折損了組織的形象，使民眾的輿論開始出現(xiàn)一邊倒的現(xiàn)象。案例評析 組織的形象是組織的無形資產(chǎn)，良好的組織形象能夠激勵(lì)士氣，良好的組織形象還有利于營造和諧的組織社區(qū)環(huán)境。三鹿集團(tuán)為了眼前利益在嬰幼兒的奶粉中加入三聚氰胺，簡直是良知喪盡，并且在這樣一件惡性的食品安全事件爆發(fā)之后，極力拖延，企圖敷衍了事，欺騙廣大消費(fèi)者。良好成功的公關(guān)能夠優(yōu)化社會環(huán)境，溝通社會信息，協(xié)調(diào)社會行為，凈化社會環(huán)境，同時(shí)又能優(yōu)化社會風(fēng)氣。三鹿集團(tuán)曝出的三聚

17、氰胺重大食品安全事件，重創(chuàng)了中國的市場誠信道德，使整個(gè)社會信用環(huán)境惡化。協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系可以增強(qiáng)組織的凝聚力，協(xié)調(diào)外部關(guān)系可以建立和諧的外部環(huán)境，從而為建立良好的組織形象提供條件。此次危機(jī)事件，三鹿集團(tuán)無論是在內(nèi)部關(guān)系還是在外部關(guān)系上，都處理地十分不到位，甚至是差。三鹿集團(tuán)企圖將包袱丟給政府，將公眾的視線引向政府的監(jiān)督不力和奶農(nóng)，而政府部門在最開始也企圖講責(zé)任推給奶農(nóng)。三鹿集團(tuán)在這個(gè)事件的處理中暴露了企業(yè)管理的重大缺陷，比如，如何處理與奶農(nóng)的關(guān)系，如何處理與全國奶業(yè)行業(yè)潛規(guī)則的關(guān)系。另外，還有如何應(yīng)對媒體曝光的危機(jī)能力。綜上所述，三鹿集團(tuán)在應(yīng)對“三聚氰胺”重大食品安全事件的過程中所做所為是徹底失敗

18、的，也可見中國的企業(yè)組織在應(yīng)對危機(jī)時(shí)沒有成熟的應(yīng)對策略。三鹿事件中暴露出我國目前食品安全管理中存在一些問題：1.多部門、分段式管理體制缺乏協(xié)調(diào)，存在盲點(diǎn)。 中國食品安全管制職責(zé)由中央和地方政府共同負(fù)責(zé)。中央一級食品安全管制工作職能主要由國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家工商總局、商務(wù)部等部門承擔(dān)。這些部門在地方都有各自對應(yīng)的機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)都是按照食品流程環(huán)節(jié)進(jìn)行分工監(jiān)管，缺乏有效的配合，管理重復(fù)和盲點(diǎn)同時(shí)存在。2.食品安全法規(guī)體系中存在一些問題 2009年出臺的食品安全法成為食品安全管制中的基本法，目前已初步形成以基本法為統(tǒng)領(lǐng)，以各項(xiàng)管理法規(guī)為主干的食品安全法律體系。但在

19、實(shí)踐中，食品安全法規(guī)和政策體系仍暴露出一些問題。比如說處罰力度較輕，食品生產(chǎn)企業(yè)的違法成本很低，缺乏震懾作用，造成某些違法現(xiàn)象屢禁不止。3.食品安全管制標(biāo)準(zhǔn)體系缺失滯后 隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)也逐步升級，食品安全管制標(biāo)準(zhǔn)也需逐步升級。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、食品添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，形成了對食品安全研究的一個(gè)特殊挑戰(zhàn)。4.食品安全檢測和管理技術(shù)相對落后 科學(xué)的食品安全檢測技術(shù)和手段是保證食品安全的重要前提條件。中國食品安全檢測技術(shù)主要包括檢測農(nóng)藥殘留，獸藥、漁藥殘留，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，致病菌檢驗(yàn)和細(xì)菌鑒定，檢測農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和營養(yǎng)成分，樣品前處理

20、，有毒有害元素及其價(jià)態(tài)分析等八大類檢測方法。但是受檢測技術(shù)和管理技術(shù)的限制，中國的食品安全檢測還有待于完善。與發(fā)達(dá)國家相比，中國的食品安全檢測和管理技術(shù)還相對落后，缺乏食品安全技術(shù)人員。三鹿事件對加強(qiáng)食品安全管理，保障食品安全的一些啟發(fā)：1.完善食品安全法規(guī)體系和調(diào)整食品安全管理機(jī)構(gòu) 完善的法規(guī)體系是食品安全管理的有力依據(jù)。食品安全法的頒布起到了一定的作用，但還需要進(jìn)一步完善。有關(guān)食品安全實(shí)施細(xì)則還不夠全面，相關(guān)部門應(yīng)加緊制定。對管理者來說，要加大執(zhí)法力度?？梢韵蜻`規(guī)企業(yè)征收更多的違規(guī)費(fèi)用，或取消其食品行業(yè)經(jīng)營資格，乃至追究個(gè)人刑事責(zé)任，使其違法成本增加，這樣才能有效遏制其不法行為，維護(hù)廣大消

21、費(fèi)者的利益。現(xiàn)有食品安全管制機(jī)構(gòu)的管理范圍既有交叉重復(fù)，又有空白盲區(qū)。應(yīng)當(dāng)把衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商局等部分的職責(zé)范圍進(jìn)行明確分工，充分考慮各部門的實(shí)際情況，把分工細(xì)化，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)溝通和共享，提高工作效率。2. 以標(biāo)準(zhǔn)化的流程執(zhí)行食品安全的管理 設(shè)立嚴(yán)格的食品市場準(zhǔn)入制度。為了從源頭上保證企業(yè)能生產(chǎn)出安全的食品，應(yīng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。包括生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)加工、原輔材料、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、人員資格、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量管理、包裝及標(biāo)識、儲存運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面務(wù)求規(guī)范，對不符合條件的企業(yè)堅(jiān)決禁止進(jìn)入食品市場，對符合條件的企業(yè)也要定期監(jiān)督檢查。隨著科技水平的發(fā)展和生產(chǎn)方式的改變，必須經(jīng)常調(diào)整和適時(shí)更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和動(dòng)態(tài)性。3.提高食品安全檢測技術(shù)水平 在實(shí)行從農(nóng)田到