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文檔簡介

1、 質(zhì)量體系策劃和建立的原則質(zhì)量體系策劃和建立的原則質(zhì)量體系策劃和建立的程序質(zhì)量體系策劃和建立的程序質(zhì)量體系策劃和建立的成果質(zhì)量體系策劃和建立的成果下一步質(zhì)量體系實(shí)施計(jì)劃下一步質(zhì)量體系實(shí)施計(jì)劃 1.立足實(shí)際,導(dǎo)入理念。大隊(duì)在導(dǎo)入體系時(shí),不照搬照套標(biāo)準(zhǔn),力求吸取ISO9001標(biāo)準(zhǔn)原理和方法,堅(jiān)持質(zhì)量管理體系與履行城管執(zhí)法行政職能、提高管理效能和執(zhí)行力,以及廉政建設(shè)相結(jié)合;2.全員參與、力求實(shí)效。各科室和中隊(duì)積極參與體系建設(shè),人人成為體系建設(shè)者、責(zé)任人,體系策劃力求簡單實(shí)用,著眼實(shí)效,增強(qiáng)可操作性。 3.循序漸進(jìn)、有機(jī)銜接 。以履行“三定方案”職能為切入點(diǎn),與大隊(duì)現(xiàn)有管理規(guī)定及市局有關(guān)法規(guī)要求有機(jī)銜

2、接,對現(xiàn)有工作進(jìn)一步加強(qiáng)、優(yōu)化;4.積極探索、不斷改進(jìn)。在城管行政執(zhí)法中應(yīng)用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)全新的實(shí)踐,需要深入探索,大膽創(chuàng)新,積極探索適應(yīng)大隊(duì)行政管理工作的新模式, 1.建立組織機(jī)構(gòu)-2011年11月成立貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)工作辦公室;-成立質(zhì)量管理體系文件編寫小組2.宣傳動員-大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫標(biāo)動員;-聘請專家標(biāo)準(zhǔn)理解培訓(xùn)3.現(xiàn)狀調(diào)研 根據(jù)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求,對大隊(duì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,尋找差距,為體系策劃提供依據(jù)。4.體系構(gòu)架設(shè)計(jì) -結(jié)合城管行政執(zhí)法管理要求,策劃大隊(duì)質(zhì)量管理體系構(gòu)架; -在“三定方案基礎(chǔ)”上確定ISO9001標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行高要求,并分解落實(shí)到相關(guān)部門;-確

3、定大隊(duì)質(zhì)量管理體系文件清單和編寫計(jì)劃,明確相關(guān)編制部門、責(zé)任人員和時(shí)間進(jìn)度要求;5.崗位流程梳理。將各科室、中隊(duì)部門職責(zé)分解到各個(gè)崗位,確定履行各崗位職責(zé)的法規(guī)和市局要求依據(jù)、大隊(duì)內(nèi)部規(guī)章制度依據(jù)、相關(guān)工作流程、工作質(zhì)量要求、工作記錄要求,形成崗位說明書;6.文件編寫-根據(jù)業(yè)務(wù)流程分析,確定核心業(yè)務(wù)活動,編制核心活動的程序文件以及相關(guān)工作指導(dǎo)文件、工作記錄表格;-編寫質(zhì)量管理手冊,明確方針、目標(biāo)及大隊(duì)質(zhì)量管理過程管理要求;7.文件匯總、編號及排版8.質(zhì)量管理體系文件討論、修改,補(bǔ)充、細(xì)化了各崗位工作質(zhì)量指標(biāo)要求;9.文件的審批發(fā)布 質(zhì)量體系策劃和建立成果質(zhì)量體系策劃和建立成果1.以履行城管行政

4、執(zhí)法職能為主線,識別了相關(guān)管理活動、支持活動及監(jiān)視和測量活動(附表1:”以過程為以過程為基礎(chǔ)的城管行政執(zhí)法質(zhì)量管理體系模式基礎(chǔ)的城管行政執(zhí)法質(zhì)量管理體系模式” ),建立了大隊(duì)文件化的質(zhì)量管理體系;-質(zhì)量管理手冊:規(guī)定了大隊(duì)質(zhì)量方針、目標(biāo)、各科室和中隊(duì)職責(zé)、質(zhì)量管理體系運(yùn)行的所需的所有活動及其相互之間關(guān)聯(lián)關(guān)系;-程序文件:針對城管行政執(zhí)法管理職能履行相關(guān)的核心過程,規(guī)定其實(shí)施目的、范圍、職責(zé)、方法步驟、法規(guī)和制度依據(jù)及工作記錄要求,建立了通用程序文件13個(gè),主要業(yè)務(wù)程序15個(gè): 通用程序(1)文件管理程序;(2)記錄管理程序;(3)內(nèi)審管理程序;(4)管理評審管理程序;(5)工作質(zhì)量不符合管理程

5、序;(6)改進(jìn)管理程序;(7)突發(fā)事件管理程序;(8)申投訴管理程序;(9)工作銜接和協(xié)商管理程序;(10)采購管理程序;(11)人力資源管理程序;(12)城管行政執(zhí)法服務(wù)滿意度測量管理程序;(13)非常規(guī)性事項(xiàng)策劃與實(shí)施管理程序。 主要業(yè)務(wù)程序:主要業(yè)務(wù)程序:(14)法律法規(guī)管理程序(15)自由裁量權(quán)管理程序(16)督查考核管理程序(17)辦公業(yè)務(wù)綜合管理程序(18)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理執(zhí)法程序;(19)市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法程序; (20)城市綠化管理執(zhí)法程序;(21)環(huán)境保護(hù)管理執(zhí)法程序;(22)工商行政管理執(zhí)法程序;(23)公安交通管理執(zhí)法程序;(24)市政管理執(zhí)法程序;(25)土地管理執(zhí)法程序

6、;(26)戶外廣告管理執(zhí)法程序; (27) 數(shù)字化城管管理程序 (28) 紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查程序-編制13份科室、中隊(duì)工作手冊,規(guī)定各單位職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)、崗位說明、相關(guān)法規(guī)依據(jù)、制度、工作記錄,見附件2”辦公室工作手冊”(1)辦公室工作手冊(2)法制科工作手冊;(3)政工科工作手冊;(4)紀(jì)檢監(jiān)察室工作手冊;(5)督查中隊(duì)工作手冊;(6)直屬中隊(duì)工作手冊:(7)湘江北中隊(duì)工作手冊 :(8)機(jī)動中隊(duì)工作手冊:(9)街(道)中隊(duì)工作手冊 ;(10)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中隊(duì)工作手冊;(11)控違拆違中隊(duì)工作手冊;(12)特勤中隊(duì)工作手冊;(13)渣土中隊(duì)工作手冊:-對各個(gè)崗位工作流程進(jìn)行識別和梳理,編制。?個(gè)崗位

7、說明書,以及.?工作記錄;-修訂、建立了。?份工作指導(dǎo)文件;2.建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理流程,對各崗位例行工作開展,明確了工作依據(jù)、方法、質(zhì)量要求;3.有利于增強(qiáng)工作人員遵紀(jì)守法、依法執(zhí)法的意識,對每個(gè)崗位的工作開展依據(jù)的法規(guī)和上級主管部門要求進(jìn)行系統(tǒng)的識別和清理,并轉(zhuǎn)化為各崗位工作規(guī)范;4.將大隊(duì)考核指標(biāo)細(xì)化落實(shí)到各個(gè)崗位,對每項(xiàng)崗位職責(zé)履行應(yīng)達(dá)到的工作質(zhì)量要求予以量化,有利于提高全體工作人員的執(zhí)行力;5. 建立了以下不同層面的檢查和分析評價(jià)活動,以及工作質(zhì)量不符合管理和改進(jìn)程序文件,有利于不斷健全自我檢查和自我完善機(jī)制:-月度、年度工作考核;-定期、不定期的執(zhí)法督察;-年度公眾滿意度測評;-年度內(nèi)部審核;-年度管理評審。 下一步質(zhì)量體系實(shí)施計(jì)劃下一步質(zhì)量體系實(shí)施計(jì)劃1.進(jìn)一步開展體系文件學(xué)習(xí)、討論,加強(qiáng)全體工作人員對文件的理解;2.開展體系文件試運(yùn)行,按照體系文件規(guī)定開展日常工作,驗(yàn)證文件的可操作性;

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