基層分公司HSE培訓(xùn)管理辦法資料

1、基層分公司HSE培訓(xùn)管理辦法第一章 總則第一條 為滿足基層崗位所需要的HSE知識、技能，確?；鶎訂T工具備安全工作的能力，提高基層崗位危害辨識與風(fēng)險控制能力，提高基層管理人員與崗位操作員工的安全意識，培養(yǎng)基層管理者和操作崗位員工良好的習(xí)慣，提升HSE文化素養(yǎng)，依據(jù)集團公司Q/SY 1002.1-2007健康、安全與環(huán)境管理體系、Q/SY 12342009HSE培訓(xùn)管理規(guī)范和*公司員工教育培訓(xùn)管理辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司內(nèi)部（含托管單位）在崗基層工區(qū)（隊、站）合同化員工和市場化用工、屬地管理范圍內(nèi)長期做固定工作的勞務(wù)工（如門衛(wèi)等）培訓(xùn)工作的管理?；鶎訂T工的資

2、質(zhì)取證培訓(xùn)按公司員工教育培訓(xùn)管理辦法執(zhí)行。工藝、設(shè)備等方面變更后的培訓(xùn)應(yīng)按照*公司變更控制程序要求立即執(zhí)行相關(guān)告知、連帶變更培訓(xùn)。第三條 本辦法所稱基層員工，是指與本廠已建立勞動關(guān)系的基層站隊所有員工，包括隊站長、技術(shù)員、安全員、班組長、崗位操作（工作）人員等等。本辦法所稱HSE培訓(xùn)師，是指公司、廠級、工區(qū)（隊站）選聘的具有相應(yīng)專業(yè)知識、HSE管理知識并具備相應(yīng)資質(zhì)，專職或兼職從事HSE培訓(xùn)工作的人員。第四條 基層員工HSE培訓(xùn)實行“直線責(zé)任”、“屬地管理”原則，逐級評估、按需培訓(xùn)、形式多樣、理論與實際操作培訓(xùn)相結(jié)合，逐級考核；突出規(guī)范操作、風(fēng)險控制和應(yīng)急處置培訓(xùn)；充分發(fā)揮HSE培訓(xùn)師作用，與

3、基層員工經(jīng)濟效益和個人發(fā)展掛鉤。第五條 基層HSE培訓(xùn)管理應(yīng)堅持“干什么、學(xué)什么、缺什么、禁止什么”，杜絕“學(xué)中干，干中學(xué)”,“邊干邊學(xué)”原則，基層員工被指定進行某項工作之前，必須接受與該工作相關(guān)的HSE培訓(xùn),經(jīng)考核證明能安全地勝任該工作，方能獨立上崗。第二章 職責(zé)分工第六條 人事（組織）處是公司培訓(xùn)主管部門，負(fù)責(zé)將基層員工HSE培訓(xùn)納入公司培訓(xùn)總體規(guī)劃計劃，監(jiān)督基層培訓(xùn)實施情況，審批基層HSE培訓(xùn)經(jīng)費；第七條 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)分管HSE培訓(xùn)的規(guī)劃和HSE培訓(xùn)管理制度修訂工作；負(fù)責(zé)為各單位基層HSE培訓(xùn)提供技術(shù)咨詢，指導(dǎo)、考核各單位基層HSE培訓(xùn)工作。第八條 財務(wù)處負(fù)責(zé)員工HSE培訓(xùn)經(jīng)費的劃

4、撥和監(jiān)督使用。第九條 其他專業(yè)部門負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的基層HSE培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)公司級相關(guān)培訓(xùn)課件的審定；第十條 各二級單位應(yīng)依據(jù)公司管理辦法，制訂本單位實施基層HSE培訓(xùn)管理制度或?qū)嵤┘?xì)則，明確各職能部門職責(zé)，按計劃開展培訓(xùn)工作，對基層HSE培訓(xùn)管理負(fù)直線責(zé)任；第十一條 基層站隊為基層員工HSE培訓(xùn)、能力評估責(zé)，負(fù)責(zé)矩陣編制、能力評估、培訓(xùn)計劃制定，按規(guī)定和計劃組織開展基層員工HSE培訓(xùn)，建立有關(guān)基層員工HSE培訓(xùn)基礎(chǔ)臺帳?；鶎庸^(qū)（隊、站）負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受HSE培訓(xùn)，并對本工區(qū)的基層員工HSE培訓(xùn)負(fù)責(zé)，使基層員工增強HSE意識，了解掌握本崗位工作所需的HSE知識，具備相應(yīng)的安全

5、操作技能和事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力。第十二條 HSE培訓(xùn)師、考核人、能力評估人對所培訓(xùn)內(nèi)容的效果、考核和評估結(jié)果負(fù)責(zé)。第三章 HSE能力評估第十三條 基層HSE培訓(xùn)首先要做好崗位人員能力評估，評估應(yīng)依據(jù)單位賦予基層隊站、崗位員工的工作職責(zé)，按照“管工作、管安全”的原則，采用HSE能力評估矩陣的方式確定所有基層人員應(yīng)具有的工作能力。能力評估的每個項目應(yīng)結(jié)合基層現(xiàn)場實際，內(nèi)容應(yīng)具體，可操作。第十四條 基層隊站應(yīng)分層次識別員工應(yīng)掌握的HSE規(guī)章制度、知識、技能，并確定每項HSE規(guī)章制度、知識、技能依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要掌握的要點。編制員工HSE能力評估表，包括人員名稱、技能、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、要點等主要內(nèi)容。基層

6、負(fù)責(zé)人能力評估應(yīng)以HSE管理、安全程序為主，能力評估矩陣應(yīng)報單位負(fù)責(zé)人審批；技術(shù)員、安全員等評估內(nèi)容應(yīng)集中在安全程序、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理等方面，評估矩陣由基層負(fù)責(zé)人審批；操作人員能力評估內(nèi)容通常集中在安全程序、操作規(guī)程、檢維修規(guī)程，評估矩陣由班組長審核、基層負(fù)責(zé)人審批。識別過程中對于員工難以掌握的要點，可結(jié)合現(xiàn)場目視化管理，在員工操作時予以提示、警告，避免風(fēng)險。能力評估矩陣編制的原則：滿足員工HSE最低要求；不同層次、人員的側(cè)重點差異；HSE能力評估動態(tài)管理；HSE能力評估表格式參考附表1；第十五條 在評估之前應(yīng)驗證評估內(nèi)容、要點的準(zhǔn)確性，包括對規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容操作性

7、、針對性驗證。對規(guī)章制度驗證準(zhǔn)確性可咨詢該項制度主管部門；對操作技能、應(yīng)急處置措施的驗證，可借助工作循環(huán)檢查、安全觀察與溝通、工作前安全分析的管理工具進行現(xiàn)場實際或模擬操作驗證，必要時可邀請HSE專家一同驗證；操作規(guī)程應(yīng)為操作員工主要評估內(nèi)容，操作規(guī)程應(yīng)具備以下幾個特點：操作前的檢查、實施步驟、高風(fēng)險點提示等等，操作規(guī)程的編寫要求見附件1：*公司操作規(guī)程指導(dǎo)性意見第十六條 基層隊站負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本基層單位員工HSE能力評估矩陣的維護，當(dāng)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)和員工職責(zé)發(fā)生變化時，應(yīng)及時重新進行HSE能力評估和維護，并及時上報審核、審批。第十七條 各級直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)就HSE能力評估矩陣與員工進行溝

8、通或員工自評，使其清楚地了解崗位要求的HSE能力及自己的知識、能力與崗位要求之間的差距。第十八條 單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)基層隊站負(fù)責(zé)人（包括書記、副站長）的HSE能力評估，亦可授權(quán)給安全（副）總監(jiān)完成?；鶎雨犝矩?fù)責(zé)人評估完成后報安委會審議后備案留存，根據(jù)具體的情況作為單位或公司HSE培訓(xùn)計劃，或作為績效考核、個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃依據(jù)之一?；鶎雨犝鹃L（書記）及副站長負(fù)責(zé)技術(shù)員、安全員、班組長的HSE能力評估。班組員工能力評估可按照以下基本程序和方法進行：（一）成立評估組長的能力評估小組，制定評估實施方案，明確評估責(zé)任和分工。（二）向被評估員工告知相關(guān)評估事宜。（三）采取觀察、溝通探討、筆試、口試、實際或模擬

9、操作、網(wǎng)上答題等方法對被評估員工進行能力評估。（四）查閱被評估員工事故、違章等記錄。（五）對被評估員工按照崗位HSE能力分析表進行綜合評估?；鶎訂T工能力評估后，根據(jù)評估的方式，可立即點評的應(yīng)立即點評，指出員工好的方面和需提高方面，可立即提高的關(guān)鍵點。第十九條 基層能力評估除上述分析評估內(nèi)容之外，還應(yīng)考慮以下幾方面：資歷，包括學(xué)歷、資質(zhì)、工齡、經(jīng)歷等；工作表現(xiàn)，包括責(zé)任心、工作態(tài)度、工作業(yè)績；身體條件和心理素質(zhì)要求等。第二十條 評估時機：可以分別按照崗前和在崗等不同時期進行能力評估。對關(guān)鍵人員的能力評價一般每年進行一次；當(dāng)發(fā)生“三違”現(xiàn)象或HSE事故時；對轉(zhuǎn)崗、下崗后重新上崗和職務(wù)變動人員必須進

10、行上崗前或作業(yè)前的能力評估等等。第二十一條 員工的意識和能力需求和個人實際能力之間的差距，應(yīng)通過培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方式解決；當(dāng)身體狀況要求與個人實際狀況不適應(yīng)時應(yīng)調(diào)整崗位、調(diào)整職責(zé)。第四章 培訓(xùn)需求與計劃第二十二條 經(jīng)崗位HSE能力評估后，確認(rèn)每位員工不符合項目，由基層負(fù)責(zé)人組織制定員工個人培訓(xùn)計劃。第二十三條 建立隊站培訓(xùn)需求矩陣，矩陣內(nèi)容包括：培訓(xùn)項目名稱，需培訓(xùn)人員姓名等。隊站培訓(xùn)需求矩陣見附表2。根據(jù)培訓(xùn)需求矩陣制定隊站培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、方式、級別、人數(shù)、日期、培訓(xùn)師等，并編制培訓(xùn)計劃表。培訓(xùn)計劃應(yīng)逐級上報，由各級主管部門層層審核、審批，并作為單位及公司制定培訓(xùn)計劃的依據(jù)之一。培訓(xùn)

11、計劃應(yīng)優(yōu)先考慮所用HSE管理規(guī)章、程序按風(fēng)險控制高、操作風(fēng)險高等不符合的培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃表參見附表3第二十四條 培訓(xùn)級別的選擇應(yīng)堅持自下而上原則，班組可培訓(xùn)的由班組完成，基層隊站可培訓(xùn)的由基層隊站組織，基層無法培訓(xùn)的選擇上級部門培訓(xùn)，由上級主管部門根據(jù)情況組織師資力量培訓(xùn)。第二十五條 各部門/單位員工需求培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采取靈活多樣、全員參與、有益于增強培訓(xùn)效果的方式、方法，采取理論和現(xiàn)場相結(jié)合的培訓(xùn)，以分散在崗培訓(xùn)、輔導(dǎo)為主，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、講授為輔。需求培訓(xùn)可選擇以下方式方法進行：（一）對員工進行理論授課、研討及實際操作講授和訓(xùn)練；（二）員工崗位自學(xué)（包括崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)）；（三）視頻教學(xué)（結(jié)合操作

12、拍攝制作視頻課件）；（四）其它方法或者以上方法的組合。第二十六條 各部門/單位在生產(chǎn)工作許可的條件下，合理安排培訓(xùn)，控制每次培訓(xùn)的課時，使需求培訓(xùn)經(jīng)常化，有益員工接受，原則上每次持續(xù)培訓(xùn)時間不超過1學(xué)時?；鶎訂T工HSE培訓(xùn)時間安排應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：（一）對新入廠、調(diào)換工種或崗位、復(fù)工員工應(yīng)當(dāng)安排在上崗前進行；（二）對基層員工的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)盡可能選擇生產(chǎn)工作相對空閑的時間進行；（三）對基層員工接受新生產(chǎn)工作任務(wù)的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行新的生產(chǎn)工作任務(wù)前進行；（四）對基層員工HSE能力評估不合格的項目隨時安排培訓(xùn)。第五章 培訓(xùn)師的選聘第二十七條 各直線負(fù)責(zé)人應(yīng)為下屬的主要培訓(xùn)師，負(fù)責(zé)規(guī)章制度、安全程序等方

13、面的培訓(xùn)。直線負(fù)責(zé)人可不參與管理范圍內(nèi)的HSE培訓(xùn)師德選聘，直接培訓(xùn)下屬。 第二十八條 公司和各單位、基層站隊按照專業(yè)系統(tǒng)配備兼職HSE培訓(xùn)師，分三級管理，分級建立HSE培訓(xùn)師庫。第二十九條 公司在采油、采氣、油氣（處理）集輸、井下作業(yè)、試油測試、工程建設(shè)、電器作業(yè)、交通運輸、加工制造、化工生產(chǎn)、防火防爆、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護、職業(yè)健康、HSE管理、應(yīng)急處置等專業(yè)系統(tǒng)配備公司級兼職HSE培訓(xùn)師，每個專業(yè)系統(tǒng)選聘兼職HSE培訓(xùn)師2-3名，由公司管理。 各單位按主體專業(yè)工種配備單位級兼職HSE培訓(xùn)師，每個主體專業(yè)和系統(tǒng)配備HSE培訓(xùn)師2-3名，由各單位管理。 基層站隊按照主體專業(yè)結(jié)合生產(chǎn)工作性質(zhì)

14、配備兼職HSE培訓(xùn)師，由所在單位和基層站隊管理。第三十條 HSE培訓(xùn)師應(yīng)滿足下列基本條件： （一）掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)和專業(yè)HSE知識。（二）有較豐富的生產(chǎn)工作閱歷、實踐經(jīng)驗。（三）勤于學(xué)習(xí)鉆研，有較好的道德修養(yǎng)，關(guān)注HSE工作。 （四）具有一定的語言表達、組織協(xié)調(diào)、溝通交流能力，會應(yīng)用計算機、常用辦公軟件。第三十一條 公司和各單位對HSE培訓(xùn)師聘用實行單位（部門）推薦、公開選拔、擇優(yōu)聘用的原則，應(yīng)優(yōu)先選用技能專家和技術(shù)能手，選聘完成后頒發(fā)相應(yīng)等級HSE培訓(xùn)師證書。 第三十二條 選拔、聘用HSE培訓(xùn)師按以下基本程序進行： （一）個人報名、所在部門（或站隊）推薦、培訓(xùn)和安全環(huán)保管理部門審查篩選； （

15、二）培訓(xùn)部門會同安全環(huán)保管理部門組織培訓(xùn)、理論與實際操作考試； （三）培訓(xùn)部門組織對考試合格者進行試講考核，按擬聘數(shù)額和考核排序依次選拔； （四）根據(jù)管理權(quán)限在公司或本單位公示； （五）培訓(xùn)部門向被選拔者發(fā)放HSE培訓(xùn)師聘用證書，簽訂聘用協(xié)議； （六）公司或單位根據(jù)管理權(quán)限下發(fā)文件告知。第三十三條 被聘用的HSE培訓(xùn)師聘用期為兩年。超過兩年，欲繼續(xù)擔(dān)當(dāng)HSE培訓(xùn)師的應(yīng)重新報名，選拔時同等條件可優(yōu)先選拔、聘用。第三十四條 各部門/單位培訓(xùn)講師職責(zé)：（一）服從培訓(xùn)安排，按照要求開展培訓(xùn)工作；（二）利用培訓(xùn)器材，拍攝制作ppt課件或視頻課件；（三）負(fù)責(zé)對員工進行理論授課、實際操作講授和訓(xùn)練；（四）培

16、訓(xùn)講師要及時做好培訓(xùn)記錄，定期完成階段總結(jié)，反饋培訓(xùn)效果。第三十五條 培訓(xùn)師負(fù)責(zé)課件的編寫、制作，課件內(nèi)容應(yīng)多案例圖解，收集加入相關(guān)安全生產(chǎn)事故案例；注重提問、探討環(huán)節(jié)；培訓(xùn)課件應(yīng)是在現(xiàn)場充分驗證后，編寫完成并逐級審核。第三十六條 各單位成立需求培訓(xùn)課件審核小組，具體負(fù)責(zé)崗位需求培訓(xùn)課件審核工作，成員應(yīng)包括HSE、設(shè)備、工藝、基層等相關(guān)專業(yè)人員，必要時可咨詢上一級相關(guān)部門。第三十七條 培訓(xùn)師培訓(xùn)課時酬金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于*公司關(guān)于加強公司教育培訓(xùn)經(jīng)費管理的通知的文件要求標(biāo)準(zhǔn)。第六章 培訓(xùn)實施第三十八條 公司、各單位、基層隊站應(yīng)按培訓(xùn)計劃實施培訓(xùn)，由相應(yīng)級別培訓(xùn)師或直線負(fù)責(zé)人、屬地主管完成培訓(xùn)，如因特

17、殊原因無法及時完成計劃的，需上報主管部門審批培訓(xùn)變更或取消。第三十九條 培訓(xùn)講師在培訓(xùn)時要采用互動教學(xué)方式，課堂授課可以相互探討的方式，多向員工提問，以回答問題和參與討論的方法，就課件培訓(xùn)?，F(xiàn)場培訓(xùn)以實操訓(xùn)練為主。第四十條 基層員工接受培訓(xùn)后，直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對員工培訓(xùn)效果的評估、跟蹤與反饋。培訓(xùn)后3個月內(nèi)，通過觀察日常工作和溝通評估培訓(xùn)效果，培訓(xùn)效果的評估的內(nèi)容： 學(xué)員的HSE意識和能力是否提高及提高的程度； HSE管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程是否得到有效執(zhí)行； 培訓(xùn)課程的設(shè)置（包括培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師等）是否滿足學(xué)員的實際需要。第四十一條 培訓(xùn)效果評估的標(biāo)準(zhǔn)：主要評估被培訓(xùn)者的滿意度；被培訓(xùn)

18、者獲得的知識、技能和行為；被培訓(xùn)者的在職表現(xiàn)；被培訓(xùn)者和管理者的滿意度，對被培訓(xùn)者所在組織的影響。第四十二條 培訓(xùn)效果評估的方法可根據(jù)培訓(xùn)級別、方式分別采取問卷、紙筆測驗、模擬測驗；主管的評價、同事的評價、下屬的評價；事故率、品質(zhì)、生產(chǎn)率、士氣、成本、收益等。第四十三條 各級負(fù)責(zé)人應(yīng)全過程跟蹤培訓(xùn)的實施，及時獲取培訓(xùn)效果的反饋，根據(jù)反饋的結(jié)果，提出適當(dāng)?shù)母倪M措施，如調(diào)整培訓(xùn)師、培訓(xùn)內(nèi)容或培訓(xùn)方式等。第四十四條 各級主管部門、基層單位應(yīng)保存相關(guān)記錄，保存期為三年以上。第七章 激勵與考核第四十五條 各單位應(yīng)按本規(guī)定開展基層HSE培訓(xùn)管理工作，所有基層隊站應(yīng)適時實施HSE培訓(xùn)工作。第四十六條 每發(fā)現(xiàn)基層員工（包括屬地管理范圍內(nèi)的勞務(wù)工等）未接受與工作業(yè)務(wù)相關(guān)HSE能力評估與培訓(xùn)的，按直線負(fù)責(zé)人違章指揮處理。第四十七條 每發(fā)現(xiàn)基層員工經(jīng)培訓(xùn)后，對相關(guān)技能、知識要點測評不合格的，按違章操作處理。第四十八條 各單位應(yīng)將