江蘇新一輪農(nóng)村低收入人口建檔立卡培訓(xùn)2012(定稿)

1、江蘇省新一輪農(nóng)村低收入人口江蘇省新一輪農(nóng)村低收入人口建檔立卡方案培訓(xùn)建檔立卡方案培訓(xùn)江蘇總隊(duì)農(nóng)業(yè)處江蘇總隊(duì)農(nóng)業(yè)處 蔣書(shū)明蔣書(shū)明2012年年4月月24日日主要內(nèi)容主要內(nèi)容第二部分：農(nóng)戶登記表填寫(xiě)第二部分：農(nóng)戶登記表填寫(xiě)第一部分：組織準(zhǔn)備第一部分：組織準(zhǔn)備第三部分第三部分: 數(shù)據(jù)處理及工作要求數(shù)據(jù)處理及工作要求第一部分：內(nèi)容提要第一部分：內(nèi)容提要一、建檔立卡目的一、建檔立卡目的二、建檔立卡范圍及內(nèi)容二、建檔立卡范圍及內(nèi)容三、建檔對(duì)象的確認(rèn)三、建檔對(duì)象的確認(rèn)四、時(shí)間安排四、時(shí)間安排五、組織實(shí)施五、組織實(shí)施六、登記方式六、登記方式七、培訓(xùn)內(nèi)容七、培訓(xùn)內(nèi)容一、建檔立卡目的一、建檔立卡目的 做好做好“十二

2、五十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作，有效組扶貧開(kāi)發(fā)工作，有效組織實(shí)施脫貧奔小康工程，鎖定幫扶對(duì)象，織實(shí)施脫貧奔小康工程，鎖定幫扶對(duì)象，做到工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人、措做到工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人、措施到位，監(jiān)測(cè)脫貧進(jìn)展，確保如期完成目施到位，監(jiān)測(cè)脫貧進(jìn)展，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)任務(wù)， 二、建檔立卡范圍及內(nèi)容二、建檔立卡范圍及內(nèi)容 范圍：范圍：2011年底，全省農(nóng)村范圍內(nèi)農(nóng)民人均純年底，全省農(nóng)村范圍內(nèi)農(nóng)民人均純收入低于收入低于4000元（或高于省定標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，元（或高于省定標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，下同）的農(nóng)戶。下同）的農(nóng)戶。 總量：總量：就是依據(jù)就是依據(jù)“百村萬(wàn)戶百村萬(wàn)戶”抽樣調(diào)查和上一抽樣調(diào)查和上一

3、輪脫貧攻堅(jiān)情況，結(jié)合低保人數(shù)、農(nóng)民收入水輪脫貧攻堅(jiān)情況，結(jié)合低保人數(shù)、農(nóng)民收入水平，確定的數(shù)據(jù)平，確定的數(shù)據(jù)。 內(nèi)容：內(nèi)容：低收入農(nóng)戶家庭基本情況、脫貧進(jìn)程和低收入農(nóng)戶家庭基本情況、脫貧進(jìn)程和幫扶情況等，具體指標(biāo)見(jiàn)農(nóng)戶登記表幫扶情況等，具體指標(biāo)見(jiàn)農(nóng)戶登記表 。 時(shí)點(diǎn)：時(shí)點(diǎn)：本次建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為本次建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2011年年12月月31日，建檔立卡起始調(diào)查年度為日，建檔立卡起始調(diào)查年度為2011年年 。 三、建檔對(duì)象的確認(rèn)三、建檔對(duì)象的確認(rèn) 第一步：第一步：以村為單位，按照公開(kāi)、公平、公正的以村為單位，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，按收入由低到高排序，確定低收入農(nóng)戶，原則，按收入由低到高

4、排序，確定低收入農(nóng)戶，對(duì)農(nóng)民年人均純收入對(duì)農(nóng)民年人均純收入4000元以下農(nóng)戶，包括扶貧元以下農(nóng)戶，包括扶貧戶、低保戶和五保戶，經(jīng)村、組民主評(píng)議通過(guò)后，戶、低保戶和五保戶，經(jīng)村、組民主評(píng)議通過(guò)后，初步確定農(nóng)民人均純收入初步確定農(nóng)民人均純收入4000元以下農(nóng)戶名單元以下農(nóng)戶名單 ； 第二步：第二步：由村組織以村民小組為單位，張榜公示由村組織以村民小組為單位，張榜公示一周，無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；一周，無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府； 第三步：第三步：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織力量進(jìn)行復(fù)核檢查通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織力量進(jìn)行復(fù)核檢查通過(guò)后，正式確定為建檔立卡調(diào)查登記對(duì)象，進(jìn)行過(guò)后，正式確定為建檔立卡調(diào)查登記對(duì)象，進(jìn)行逐戶調(diào)

5、查登記逐戶調(diào)查登記 。確定入卡幫扶的農(nóng)戶姓名等可公。確定入卡幫扶的農(nóng)戶姓名等可公開(kāi)信息，在縣級(jí)政府網(wǎng)站上公開(kāi)。開(kāi)信息，在縣級(jí)政府網(wǎng)站上公開(kāi)。 四、時(shí)間安排四、時(shí)間安排 首次調(diào)查幫扶情況不填外，其余均需按實(shí)填寫(xiě)。首次調(diào)查幫扶情況不填外，其余均需按實(shí)填寫(xiě)。幫扶情況由各地根據(jù)幫扶工作進(jìn)展情況，適時(shí)填幫扶情況由各地根據(jù)幫扶工作進(jìn)展情況，適時(shí)填寫(xiě)。調(diào)查工作時(shí)間安排：寫(xiě)。調(diào)查工作時(shí)間安排： 4月下旬，省對(duì)各市、縣（市、區(qū)）布置調(diào)查方月下旬，省對(duì)各市、縣（市、區(qū)）布置調(diào)查方案。案。 5月底前，各縣（市、區(qū)）組織部署對(duì)有關(guān)人員月底前，各縣（市、區(qū)）組織部署對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)，由村組織有關(guān)人員入戶調(diào)查、填表，鄉(xiāng)的

6、培訓(xùn)，由村組織有關(guān)人員入戶調(diào)查、填表，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織檢查、復(fù)核，縣（市、區(qū)）完成（鎮(zhèn)）政府組織檢查、復(fù)核，縣（市、區(qū)）完成登記、抽查、審核等工作。登記、抽查、審核等工作。 6月月15日前，完成錄入，并由各市統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)日前，完成錄入，并由各市統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)集中報(bào)省。集中報(bào)省。調(diào)調(diào)查查方方法法五、組織實(shí)施五、組織實(shí)施 在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各級(jí)農(nóng)工辦（扶貧辦）牽頭，會(huì)同民各級(jí)農(nóng)工辦（扶貧辦）牽頭，會(huì)同民政、統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)組織實(shí)施。政、統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)組織實(shí)施。六、調(diào)查方式六、調(diào)查方式 調(diào)查員直接上門(mén)調(diào)查登記調(diào)查員直接上門(mén)調(diào)查登記 選拔優(yōu)秀調(diào)查員：選拔優(yōu)秀調(diào)查員：

7、1、高中以上文化程度、高中以上文化程度 2、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé) 3、熟悉情況、熟悉情況 4、溝通能力強(qiáng)、溝通能力強(qiáng) 發(fā)揮大學(xué)生村官作用發(fā)揮大學(xué)生村官作用調(diào)查方法調(diào)查方法七、培訓(xùn)內(nèi)容七、培訓(xùn)內(nèi)容 調(diào)查員培訓(xùn)的內(nèi)容：調(diào)查員培訓(xùn)的內(nèi)容： （1）介紹本次建檔立卡的概況及目的。）介紹本次建檔立卡的概況及目的。 （2）講解此次建檔立卡實(shí)施的要求及調(diào)查中應(yīng)）講解此次建檔立卡實(shí)施的要求及調(diào)查中應(yīng)注意的事項(xiàng)。注意的事項(xiàng)。 （3）將調(diào)查表從頭到尾）將調(diào)查表從頭到尾“走走”一遍，詳細(xì)了解一遍，詳細(xì)了解指標(biāo)和問(wèn)題的含義以及解釋。指標(biāo)和問(wèn)題的含義以及解釋。 （4）討論可能出現(xiàn)的問(wèn)題，給出解決的方法。）討論可能出

8、現(xiàn)的問(wèn)題，給出解決的方法。 （5）對(duì)調(diào)查員進(jìn)行提問(wèn)，以確保他們已經(jīng)完全）對(duì)調(diào)查員進(jìn)行提問(wèn)，以確保他們已經(jīng)完全理解了調(diào)查訪問(wèn)工作的所有方面。理解了調(diào)查訪問(wèn)工作的所有方面。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容第二部分：主要內(nèi)容第二部分：主要內(nèi)容二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表一、工作框架一、工作框架 三、村低收入農(nóng)戶一覽表三、村低收入農(nóng)戶一覽表四、封面四、封面一、工作框架一、工作框架 2、以村民小、以村民小組為單位，組為單位，張榜公示一張榜公示一周周4、上門(mén)、上門(mén)登記填登記填表表1、逐戶排隊(duì)，、逐戶排隊(duì)，村組民主評(píng)村組民主評(píng)議，確定初議，確定初步名單步名單3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府復(fù)核確政府復(fù)核確認(rèn)認(rèn)5、村低收、村低收入

9、農(nóng)戶一入農(nóng)戶一覽表覽表6、封面、封面二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表1.農(nóng)戶基本情況農(nóng)戶基本情況家庭成員：經(jīng)濟(jì)和生活與本戶連成一體的人口。家庭成員：經(jīng)濟(jì)和生活與本戶連成一體的人口。 （1）性別：）性別：1.男男 2.女。女。 （2）年齡）年齡 ：按周歲填。：按周歲填。 （3）在校生）在校生(單選單選)：1是，是，2否，是指該人口是否正在學(xué)校否，是指該人口是否正在學(xué)校就讀。就讀。 （4）文化程度文化程度(單選單選)：1文盲或半文盲文盲或半文盲(不識(shí)字或者識(shí)字很少，不能不識(shí)字或者識(shí)字很少，不能閱讀通俗書(shū)報(bào)的人）、閱讀通俗書(shū)報(bào)的人）、2小學(xué)、小學(xué)、3初中、初中、4高中、高中、5中專(zhuān)（含中等職中專(zhuān)（含中等

10、職業(yè)）、業(yè)）、6大專(zhuān)以上、大專(zhuān)以上、7學(xué)齡前兒童。學(xué)齡前兒童。 二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表（5）身體健康狀況）身體健康狀況(單選單選)：1健康、健康、2體弱多病、體弱多病、3長(zhǎng)期慢性病、長(zhǎng)期慢性病、4患有大病、患有大病、5殘疾人。殘疾人。體弱體弱多病多病是指常年不能堅(jiān)持勞動(dòng)但又沒(méi)有大病或是指常年不能堅(jiān)持勞動(dòng)但又沒(méi)有大病或其它確診的慢性病。其它確診的慢性病。長(zhǎng)期慢性病長(zhǎng)期慢性病是指如肝炎、是指如肝炎、肺炎、糖尿病等需要長(zhǎng)期吃藥治療的疾病。肺炎、糖尿病等需要長(zhǎng)期吃藥治療的疾病?；加写蟛』加写蟛∈侵溉缧呐K病、癌癥等需要經(jīng)常住是指如心臟病、癌癥等需要經(jīng)常住院治療的疾病。院治療的疾病。殘疾人殘疾人是指

11、在心理、生理、是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人?；顒?dòng)能力的人。二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表（6）勞動(dòng)力狀況勞動(dòng)力狀況(單選單選)：1 勞動(dòng)力、勞動(dòng)力、2喪失勞喪失勞動(dòng)力、動(dòng)力、3非勞動(dòng)力。非勞動(dòng)力。勞動(dòng)力勞動(dòng)力是指男子是指男子1660周歲，女子周歲，女子1655周歲，具有勞動(dòng)能力的人，周歲，具有勞動(dòng)能力的人，以及超出勞動(dòng)年齡仍具有勞動(dòng)能力的人。以及超出勞動(dòng)年齡仍具有勞動(dòng)能力的人。喪喪失勞動(dòng)力失勞動(dòng)力是指由于疾病、殘疾而喪失勞動(dòng)能是指由于疾病、殘疾

12、而喪失勞動(dòng)能力。力。非勞動(dòng)力非勞動(dòng)力是指是指16歲以下未成年人和超過(guò)歲以下未成年人和超過(guò)勞動(dòng)年齡已經(jīng)無(wú)勞動(dòng)能力。勞動(dòng)年齡已經(jīng)無(wú)勞動(dòng)能力。 二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表（7）打工狀況）打工狀況(單選單選)：1在家務(wù)農(nóng)、在家務(wù)農(nóng)、2縣內(nèi)務(wù)工、縣內(nèi)務(wù)工、3縣縣外省內(nèi)務(wù)工、外省內(nèi)務(wù)工、4省外務(wù)工、省外務(wù)工、5其他（如國(guó)外、海上），其他（如國(guó)外、海上），務(wù)農(nóng)務(wù)農(nóng)是指年內(nèi)從事農(nóng)業(yè)是指年內(nèi)從事農(nóng)業(yè)6個(gè)月以上，個(gè)月以上，務(wù)工務(wù)工是指年內(nèi)是指年內(nèi)從事非農(nóng)從事非農(nóng)6個(gè)月以上。個(gè)月以上。（8）低保人口）低保人口(單選單選)：1是、是、2否，否，指當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)指當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)發(fā)放農(nóng)村最低生活保障證的，且領(lǐng)取農(nóng)村低保金的

13、發(fā)放農(nóng)村最低生活保障證的，且領(lǐng)取農(nóng)村低保金的人口。人口。 （9）領(lǐng)取低保、五保、殘疾金：）領(lǐng)取低保、五保、殘疾金：是是指當(dāng)?shù)孛裾堉府?dāng)?shù)孛裾?、殘?lián)部門(mén)實(shí)際發(fā)放給的月低保、五保、殘疾金額。聯(lián)部門(mén)實(shí)際發(fā)放給的月低保、五保、殘疾金額。 每個(gè)家庭成員都必須填的指標(biāo)：每個(gè)家庭成員都必須填的指標(biāo)：8個(gè)，個(gè)， 姓名、性別、年齡、在校生、文化程度、姓名、性別、年齡、在校生、文化程度、 身體狀況、勞動(dòng)力狀況、低收入人口，身體狀況、勞動(dòng)力狀況、低收入人口， 填報(bào)時(shí)千萬(wàn)不能漏填填報(bào)時(shí)千萬(wàn)不能漏填二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表 （10）耕地面積：）耕地面積：是指專(zhuān)門(mén)種植農(nóng)作物并經(jīng)是指專(zhuān)門(mén)種植農(nóng)作物并經(jīng)常耕種的田地。常

14、耕種的田地。 （11）住房面積：）住房面積：是指農(nóng)村住戶自有或租用是指農(nóng)村住戶自有或租用住房面積。但不包括倉(cāng)庫(kù)等作為生產(chǎn)用途房住房面積。但不包括倉(cāng)庫(kù)等作為生產(chǎn)用途房屋面積。無(wú)房戶：住房面積為屋面積。無(wú)房戶：住房面積為0。 二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表 （12）農(nóng)戶屬性）農(nóng)戶屬性(單選單選)：1扶貧戶、扶貧戶、2低保戶、低保戶、3五保戶。五保戶。 扶貧戶扶貧戶是指家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)（或省是指家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)（或省級(jí)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)），有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶。級(jí)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)），有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶。 低保戶低保戶是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的是指家庭年人均純

15、收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條農(nóng)戶，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)戶。件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)戶。 五保戶五保戶是指是指農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例中的五保供養(yǎng)對(duì)象，中的五保供養(yǎng)對(duì)象，主要包括無(wú)法定贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)人，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生主要包括無(wú)法定贍（撫、扶）養(yǎng)義務(wù)人，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的老年人、殘疾人和未成年人?；顏?lái)源的老年人、殘疾人和未成年人。 二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表 （13）貧困原因（單選）貧困原因（單選）： 1因?yàn)?zāi)、因?yàn)?zāi)、2因病、因病、3因殘、因殘、4因?qū)W

16、、因?qū)W、5缺技術(shù)、缺技術(shù)、6缺勞力、缺勞力、7缺資金、缺資金、8其它。選擇最主要的致貧其它。選擇最主要的致貧原因。原因。 （14）戶主身份證號(hào)碼）戶主身份證號(hào)碼：建議采用二代身份證或戶口本提：建議采用二代身份證或戶口本提供的身份證號(hào)碼填寫(xiě)。供的身份證號(hào)碼填寫(xiě)。 (15)掛鉤幫扶人：掛鉤幫扶人：是指負(fù)責(zé)幫扶貧困農(nóng)戶的干部、黨員、農(nóng)是指負(fù)責(zé)幫扶貧困農(nóng)戶的干部、黨員、農(nóng)村能人、扶貧志愿者和社會(huì)各界愛(ài)心人士等。村能人、扶貧志愿者和社會(huì)各界愛(ài)心人士等。 二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表 2、脫貧進(jìn)程、脫貧進(jìn)程 全年家庭純收入：全年家庭純收入：指農(nóng)戶當(dāng)年從各種渠道得到的指農(nóng)戶當(dāng)年從各種渠道得到的總收入相應(yīng)地扣

17、除所發(fā)生的費(fèi)用后的收入總和?？偸杖胂鄳?yīng)地扣除所發(fā)生的費(fèi)用后的收入總和。純收入主要用于再生產(chǎn)投入和當(dāng)年生活消費(fèi)支出，純收入主要用于再生產(chǎn)投入和當(dāng)年生活消費(fèi)支出，也可用于儲(chǔ)蓄和各種非義務(wù)性支出，包括補(bǔ)貼、也可用于儲(chǔ)蓄和各種非義務(wù)性支出，包括補(bǔ)貼、救濟(jì)、減免的現(xiàn)金和實(shí)物，但不包括無(wú)償提供的救濟(jì)、減免的現(xiàn)金和實(shí)物，但不包括無(wú)償提供的用于固定資本形成的資金，如扶貧建大棚等。用于固定資本形成的資金，如扶貧建大棚等。二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表 計(jì)算方法：計(jì)算方法：純收入純收入=總收入總收入-家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出-生產(chǎn)用固定資產(chǎn)折舊生產(chǎn)用固定資產(chǎn)折舊-稅收稅收-上繳集體承包任務(wù)上繳集體承包任務(wù)-

18、贈(zèng)贈(zèng)送農(nóng)村外部親友的支出。送農(nóng)村外部親友的支出。二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表 種植業(yè)純收入：種植業(yè)純收入：指從事農(nóng)林產(chǎn)品種植所獲得的總指從事農(nóng)林產(chǎn)品種植所獲得的總收入扣除相應(yīng)成本后的收入。收入扣除相應(yīng)成本后的收入。 養(yǎng)殖業(yè)收入：養(yǎng)殖業(yè)收入：指從事養(yǎng)殖所得總收入扣除相應(yīng)生指從事養(yǎng)殖所得總收入扣除相應(yīng)生產(chǎn)成本后的收入。具體的計(jì)算方法是：出售畜禽產(chǎn)成本后的收入。具體的計(jì)算方法是：出售畜禽產(chǎn)品的部分，純收入通常為出售畜禽。產(chǎn)品的部分，純收入通常為出售畜禽。 務(wù)工收入：務(wù)工收入：即工資性收入。是指農(nóng)戶成員受雇于即工資性收入。是指農(nóng)戶成員受雇于單位或個(gè)人，靠出賣(mài)勞動(dòng)而獲取的總收入，包括單位或個(gè)人，靠出賣(mài)勞

19、動(dòng)而獲取的總收入，包括務(wù)工中的消費(fèi)。務(wù)工中的消費(fèi)。二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表 低保、殘疾、養(yǎng)老、五保金：低保、殘疾、養(yǎng)老、五保金：指當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部指當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)定期發(fā)給家庭成員的低保、殘疾、養(yǎng)老和五保門(mén)定期發(fā)給家庭成員的低保、殘疾、養(yǎng)老和五保金的全年補(bǔ)助。補(bǔ)貼的具體數(shù)目以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的實(shí)金的全年補(bǔ)助。補(bǔ)貼的具體數(shù)目以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際發(fā)給數(shù)為準(zhǔn)。際發(fā)給數(shù)為準(zhǔn)。 補(bǔ)貼性收入：補(bǔ)貼性收入：指各種補(bǔ)貼（種糧、良種、農(nóng)資、指各種補(bǔ)貼（種糧、良種、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、合作醫(yī)療、上學(xué)困難等）收入。農(nóng)機(jī)、合作醫(yī)療、上學(xué)困難等）收入。 其他收入：其他收入：上述以外的收入，如財(cái)產(chǎn)性收入、救上述以外的收入，如財(cái)產(chǎn)性收入、救

20、濟(jì)金等。濟(jì)金等。 家庭人均純收入：家庭人均純收入：按全年家庭純收入按人口平均按全年家庭純收入按人口平均的純收入。的純收入。二、農(nóng)戶登記表二、農(nóng)戶登記表 家庭人均純收入是核心指標(biāo)，調(diào)查員一定要家庭人均純收入是核心指標(biāo)，調(diào)查員一定要上門(mén)認(rèn)真逐項(xiàng)對(duì)每一個(gè)貧困農(nóng)戶的收入和費(fèi)用進(jìn)上門(mén)認(rèn)真逐項(xiàng)對(duì)每一個(gè)貧困農(nóng)戶的收入和費(fèi)用進(jìn)行核算，力爭(zhēng)準(zhǔn)確反映該戶實(shí)際情況。行核算，力爭(zhēng)準(zhǔn)確反映該戶實(shí)際情況。 （1）掌握調(diào)查技巧：）掌握調(diào)查技巧： 一是多問(wèn)小項(xiàng)、少問(wèn)大項(xiàng)；一是多問(wèn)小項(xiàng)、少問(wèn)大項(xiàng)； 二是使用追問(wèn)技巧；二是使用追問(wèn)技巧； 三是掌握分寸地使用邏輯推理詢(xún)問(wèn)。三是掌握分寸地使用邏輯推理詢(xún)問(wèn)。調(diào)查技能調(diào)查技能二、二、農(nóng)戶

21、登記表臺(tái)賬農(nóng)戶登記表臺(tái)賬（2）詢(xún)問(wèn)主要收入來(lái)源：）詢(xún)問(wèn)主要收入來(lái)源： 一是耕地種植情況；一是耕地種植情況； 二是家庭多種經(jīng)營(yíng)；二是家庭多種經(jīng)營(yíng)； 三是打工收入三是打工收入（要問(wèn)時(shí)間、地點(diǎn)、工（要問(wèn)時(shí)間、地點(diǎn)、工種等）；種等）； 四是轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入四是轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入（重點(diǎn)是低（重點(diǎn)是低保金、養(yǎng)老金、各項(xiàng)政府補(bǔ)助等）保金、養(yǎng)老金、各項(xiàng)政府補(bǔ)助等） 。 調(diào)查技能調(diào)查技能二、二、農(nóng)戶登記表臺(tái)賬農(nóng)戶登記表臺(tái)賬（3）科學(xué)估算）科學(xué)估算2011年主要種養(yǎng)殖產(chǎn)品純收入估算參考標(biāo)準(zhǔn)年主要種養(yǎng)殖產(chǎn)品純收入估算參考標(biāo)準(zhǔn)主要種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品純收入主要種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品純收入玉米：玉米：550元元/畝畝 水稻：水稻：70

22、0-850元元/畝畝 小麥：小麥：350-450元元/畝畝山芋：山芋：350元元/畝畝 油菜：油菜：400元元/畝畝 棉花：棉花：1000元元/畝畝花生：花生：450/畝畝 楊樹(shù)：楊樹(shù)：450/畝畝主要養(yǎng)殖產(chǎn)品純收入主要養(yǎng)殖產(chǎn)品純收入生豬：生豬：500-800元元/頭頭 母豬：母豬：4000-5000元元/窩窩 羊：羊：250元元/只只雞：雞：7元元/只只 鴨：鴨：6元元/只只 雞蛋：雞蛋：1.2元元/斤斤蠶繭：蠶繭：1100元元/畝畝調(diào)查技能調(diào)查技能二、二、農(nóng)戶登記表臺(tái)賬農(nóng)戶登記表臺(tái)賬簡(jiǎn)單計(jì)算方法（參考標(biāo)準(zhǔn)）簡(jiǎn)單計(jì)算方法（參考標(biāo)準(zhǔn)）旱旱輪作：旱旱輪作：800-900元元/畝；畝；旱水輪作：旱

23、水輪作：1100-1200元元/畝畝 果樹(shù)純收入：總收入的果樹(shù)純收入：總收入的50%賣(mài)樹(shù)純收入：總收入的賣(mài)樹(shù)純收入：總收入的60%出售畜禽純收入：總收入的出售畜禽純收入：總收入的35%出售水產(chǎn)品純收入：總收入的出售水產(chǎn)品純收入：總收入的70%自產(chǎn)自消部分的純收入：自產(chǎn)自消部分的純收入： 草雞：草雞：15元元/只，鴨子：只，鴨子：13元元/只，只， 草雞蛋：草雞蛋：5元元/斤，鴨蛋：斤，鴨蛋：3元元/斤，斤， 淡水魚(yú)：淡水魚(yú)：3元元/斤斤調(diào)查技能調(diào)查技能二、二、農(nóng)戶登記表臺(tái)賬農(nóng)戶登記表臺(tái)賬3、幫扶情況、幫扶情況得到無(wú)償幫扶資金：得到無(wú)償幫扶資金：指低收入農(nóng)戶當(dāng)年獲得無(wú)償幫扶指低收入農(nóng)戶當(dāng)年獲得無(wú)

24、償幫扶資金。資金。得到股份：得到股份：指低收入農(nóng)戶由各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和其他指低收入農(nóng)戶由各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和其他無(wú)償資助資金而獲得的股份。無(wú)償資助資金而獲得的股份。小額貸款和互助資金：小額貸款和互助資金：指低收入農(nóng)戶當(dāng)年得到扶貧小指低收入農(nóng)戶當(dāng)年得到扶貧小額貸款和互助資金貸款總額。額貸款和互助資金貸款總額。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：指當(dāng)年低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力參加幫扶指當(dāng)年低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力參加幫扶轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)：勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)：指當(dāng)年幫助低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力指當(dāng)年幫助低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)。轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)。二、二、農(nóng)戶登記表臺(tái)賬農(nóng)戶登記表臺(tái)賬農(nóng)戶簽名：農(nóng)戶簽名

25、：由家庭成員簽名，如其無(wú)法由家庭成員簽名，如其無(wú)法簽名，則加蓋私章或請(qǐng)人代簽后由家庭簽名，則加蓋私章或請(qǐng)人代簽后由家庭成員按手印予以確認(rèn)。成員按手印予以確認(rèn)。填表人簽名：填表人簽名：負(fù)責(zé)調(diào)查的人簽名。負(fù)責(zé)調(diào)查的人簽名。三、三、村貧困戶一覽表村貧困戶一覽表 根據(jù)農(nóng)戶登記表，填寫(xiě)本表。根據(jù)農(nóng)戶登記表，填寫(xiě)本表。 戶碼與農(nóng)戶登記表一致。戶碼與農(nóng)戶登記表一致。四、四、臺(tái)賬封面臺(tái)賬封面 脫貧奔小康低收入農(nóng)戶臺(tái)帳脫貧奔小康低收入農(nóng)戶臺(tái)帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村村 低收入戶總戶數(shù)低收入戶總戶數(shù) 戶戶 低收入戶總?cè)丝诘褪杖霊艨側(cè)丝?人人 村支部書(shū)記村支部書(shū)記 建檔責(zé)任人建檔責(zé)任人 建檔日期建檔日期 年年 月月 日

26、日第三部分：主要內(nèi)容第三部分：主要內(nèi)容二、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制二、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制一、數(shù)據(jù)處理一、數(shù)據(jù)處理 三、工作要求三、工作要求四、上報(bào)時(shí)間及內(nèi)容四、上報(bào)時(shí)間及內(nèi)容五、其他事項(xiàng)五、其他事項(xiàng)一、數(shù)據(jù)處理一、數(shù)據(jù)處理1、數(shù)據(jù)處理平臺(tái)：數(shù)據(jù)處理平臺(tái)： 由省統(tǒng)一下發(fā)2、 編碼編碼?？h碼縣碼6位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3位，村位，村3位，位， 戶碼戶碼 3位：格式如下：位：格式如下：縣碼縣碼 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）碼鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）碼 村碼村碼戶碼戶碼3、戶主姓名必須錄入，以便核對(duì)。、戶主姓名必須錄入，以便核對(duì)。數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)處理二、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制二、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1、調(diào)查誤差控制、調(diào)查誤差控制 1）做好調(diào)查員培訓(xùn)，精通業(yè)務(wù)，規(guī)范操作。）做好調(diào)查員

27、培訓(xùn)，精通業(yè)務(wù)，規(guī)范操作。 2）強(qiáng)化調(diào)查員、調(diào)查戶思想工作，為住戶保密）強(qiáng)化調(diào)查員、調(diào)查戶思想工作，為住戶保密 3）調(diào)查員必須入戶訪問(wèn)調(diào)查，認(rèn)真核實(shí)臺(tái)賬中）調(diào)查員必須入戶訪問(wèn)調(diào)查，認(rèn)真核實(shí)臺(tái)賬中各個(gè)指標(biāo)數(shù)值的準(zhǔn)確性以及邏輯性，調(diào)查員要對(duì)各個(gè)指標(biāo)數(shù)值的準(zhǔn)確性以及邏輯性，調(diào)查員要對(duì)所有填寫(xiě)結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。所有填寫(xiě)結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。 4）在調(diào)查結(jié)束后，要特別注意對(duì)調(diào)查表的審核。）在調(diào)查結(jié)束后，要特別注意對(duì)調(diào)查表的審核。審核的標(biāo)準(zhǔn)包括：字跡清楚，被訪者的條件符合審核的標(biāo)準(zhǔn)包括：字跡清楚，被訪者的條件符合要求，無(wú)漏問(wèn)，無(wú)邏輯錯(cuò)誤，答案合理，追問(wèn)完要求，無(wú)漏問(wèn)，無(wú)邏輯錯(cuò)誤，答案合理，追問(wèn)完全。全。 數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)

28、質(zhì)量二、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制二、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制2、邏輯關(guān)系誤差控制、邏輯關(guān)系誤差控制 （1）加強(qiáng)表的平衡邏輯關(guān)系人工審查）加強(qiáng)表的平衡邏輯關(guān)系人工審查 （2）制定計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的邏輯關(guān)系）制定計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的邏輯關(guān)系誤差控制，嚴(yán)格實(shí)施逐級(jí)的審核驗(yàn)收制度。誤差控制，嚴(yán)格實(shí)施逐級(jí)的審核驗(yàn)收制度。3、省將組織人員到各地進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)、省將組織人員到各地進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，各地必須立即整改，對(duì)整改不及時(shí)，題，各地必須立即整改，對(duì)整改不及時(shí)，影響質(zhì)量的，將予以通報(bào)。影響質(zhì)量的，將予以通報(bào)。數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量三、工作要求三、工作要求 1、統(tǒng)一建卡樣式。、統(tǒng)一建卡樣式。根據(jù)省設(shè)計(jì)的統(tǒng)一建卡樣式，根據(jù)省設(shè)計(jì)

29、的統(tǒng)一建卡樣式，各地要按照檔案管理要求，以村為單位裝訂成冊(cè)，各地要按照檔案管理要求，以村為單位裝訂成冊(cè)，以便查閱和跟蹤記載。建檔立卡工作做到戶有卡、以便查閱和跟蹤記載。建檔立卡工作做到戶有卡、村有冊(cè)，縣、鄉(xiāng)按省下發(fā)的統(tǒng)一程序建立電子文村有冊(cè)，縣、鄉(xiāng)按省下發(fā)的統(tǒng)一程序建立電子文檔。檔。 2、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。低收入農(nóng)戶卡和電子檔案，要低收入農(nóng)戶卡和電子檔案，要根據(jù)年度幫扶工作進(jìn)展情況每年進(jìn)行一次更新，根據(jù)年度幫扶工作進(jìn)展情況每年進(jìn)行一次更新，由各地農(nóng)工辦（扶貧辦）牽頭組織。每年由各地農(nóng)工辦（扶貧辦）牽頭組織。每年12月月20日前，由各市統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)將電子檔案上報(bào)省。日前，由各市統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)將電子檔案上報(bào)省。三、工作要求三、工作要求 3、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量。、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)收集要從基礎(chǔ)和源數(shù)據(jù)收集要從基礎(chǔ)和源頭抓起，要認(rèn)真審核，層層把關(guān)，確保準(zhǔn)確、頭抓起，要認(rèn)真審核