《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（.docx

1、浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工程驗(yàn)收管理規(guī)定（征求意見稿）一、為了加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工程管理，規(guī) 范驗(yàn)收行為，保證成果質(zhì)量，根據(jù)浙江省加強(qiáng)城市地下市 政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施 普查實(shí)施方案等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。二、在本省行政區(qū)域內(nèi)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng) 目（以下簡稱普查工程）的驗(yàn)收工作，適用本規(guī)定。三、普查工程驗(yàn)收工作遵循科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí) 實(shí)施、公開公正的原那么。、普查工程的驗(yàn)收范圍為省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)的普查范圍。五、省自然資源廳會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省 普查工程的驗(yàn)收工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）自然資源主 管

2、部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)普查工程 的驗(yàn)收工作。省級(jí)工程驗(yàn)收對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市分別開展，每個(gè)設(shè)區(qū)市抽 查縣（市、區(qū)）1-2個(gè)。六、普查工程驗(yàn)收依據(jù)工程實(shí)施方案、技術(shù)方案（設(shè)計(jì) 書）、檢查規(guī)定等技術(shù)文件，主要把握成果質(zhì)量、檔案資料、 權(quán)屬（管理）單位意見等情況，進(jìn)行綜合評(píng)判，最終形成驗(yàn) 收意見和結(jié)論。七、普查工程的驗(yàn)收程序如下：（一）普查工程完工后，由縣級(jí)自然資源主管部門會(huì)同 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織縣級(jí)工程驗(yàn)收；（二）設(shè)區(qū)市縣級(jí)工程驗(yàn)收完成后，由設(shè)區(qū)市自然資源 主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)省級(jí)工程驗(yàn)收。（三）收到設(shè)區(qū)市普查工程驗(yàn)收申請(qǐng)后，由省自然資源 廳會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建

3、設(shè)廳組織省級(jí)工程驗(yàn)收。八、普查工程承當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)在工程完成后10日內(nèi)向縣 級(jí)主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)，并上交普查成果和驗(yàn)收材料?？h 級(jí)主管部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織驗(yàn)收。九、縣級(jí)工程驗(yàn)收完成后10日內(nèi)，縣級(jí)自然資源主管 部門（或普查工程主管部門）應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向本轄區(qū)自然資 源主管部門（或普查工程主管部門）提交驗(yàn)收申請(qǐng)，并匯交 普查工程成果。十、全市縣級(jí)工程驗(yàn)收完成后，設(shè)區(qū)市自然資源主管部 門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向省自然資源 廳提交驗(yàn)收申請(qǐng)，并匯交全市普查工程成果。十一、省自然資源廳收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi) 會(huì)同住房和建設(shè)主管部門組織省級(jí)工程驗(yàn)收。十二、普查工程驗(yàn)收

4、分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為數(shù)據(jù)檢查階段，包括普查成果數(shù)學(xué)精度檢測等外業(yè)檢查和數(shù)據(jù)庫 質(zhì)量檢查。第二階段為驗(yàn)收會(huì)議階段，召開專家組驗(yàn)收會(huì)議。十三、工程驗(yàn)收時(shí)，假設(shè)數(shù)據(jù)檢查不合格的，可允許工程 承當(dāng)單位返修后復(fù)檢一次，復(fù)檢合格的可以進(jìn)行會(huì)議驗(yàn)收， 否那么普查工程不予會(huì)議驗(yàn)收。、普查成果數(shù)學(xué)精度檢測等外業(yè)檢查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查工作應(yīng)當(dāng)委托測繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或具有同等級(jí)及以 上測繪資質(zhì)單位承當(dāng)并出具質(zhì)量檢驗(yàn)（檢查）報(bào)告。十五、工程驗(yàn)收會(huì)議由自然資源主管部門會(huì)同住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共同召開，會(huì)議應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)部門、主要 地下基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位等相關(guān)人員參加。會(huì)議由自然資源主 管部門負(fù)責(zé)人主持，議程如下：（一

5、）介紹情況；（二）宣布專家組名單；（三）工作匯報(bào)；（四）專家質(zhì)詢；（五）參會(huì)單位提出意見；（六）答復(fù)質(zhì)詢意見；（七）專家投票；（A）形成驗(yàn)收意見。十六、普查工程驗(yàn)收會(huì)議實(shí)行專家負(fù)責(zé)制。專家組成員 一般不得少于5人，其中專業(yè)技術(shù)人員不得少于3人。與項(xiàng) 目承當(dāng)單位有關(guān)聯(lián)的人員不能入選專家組。十七、普查工程驗(yàn)收結(jié)論由專家組表決決定。與會(huì)專家 三分之二以上同意通過驗(yàn)收的，工程通過驗(yàn)收；否那么，不予 通過驗(yàn)收。十八、普查工程未通過驗(yàn)收的，工程承當(dāng)單位須立即進(jìn) 行返修，返修完成且具備驗(yàn)收條件后，再申請(qǐng)驗(yàn)收。十九、普查工程通過驗(yàn)收的，工程承當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)在7日 內(nèi)向本級(jí)自然資源主管部門提交正式普查成果；自然資源

6、主 管部門在收到普查成果后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向上級(jí)自然資源主 管部門及省自然資源廳匯交正式普查成果。二十、本規(guī)定自2022年7月1日起施行。關(guān)于浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查項(xiàng) 目驗(yàn)收管理規(guī)定（征求意見稿）的起草說 明一、背景情況及制定必要性說明開展城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查是加強(qiáng)城市地下市政 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的基礎(chǔ)性工作，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除地 下市政基礎(chǔ)設(shè)施存在的平安隱患，也有利于城市地下空間的 集約節(jié)約利用。2021年4月，我廳組織啟動(dòng)全省城市地下市 政基礎(chǔ)設(shè)施普查工程（以下簡稱“普查工程”），6月會(huì)同 省建設(shè)廳正式發(fā)布普查工程實(shí)施方案，7月，組織省測科院 等相關(guān)技術(shù)單位編制下發(fā)了普查技術(shù)規(guī)程

7、、數(shù)據(jù)庫建 設(shè)規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范等技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2021年底, 在省市縣共同努力下，完成對(duì)全省普查范圍內(nèi)城市地下通 道、城市地下停車場及城市地下人防設(shè)施等三類地下空間設(shè) 施的普查工作，按照方案要求如期完成了階段性任務(wù)。根據(jù) 最新工作部署，2022年我廳將全面加快工作推進(jìn)，完成全省 普查范圍內(nèi)各類地下管線等其他城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普 查和普查成果數(shù)據(jù)庫建庫工作，并在12月完成普查工程驗(yàn) 收與成果匯交工作。普查工程實(shí)施方案與技術(shù)規(guī)程對(duì)普查工程驗(yàn)收雖有總 體要求，但還不夠具體細(xì)化。為加強(qiáng)普查工程管理，規(guī)范項(xiàng) 目驗(yàn)收，保證成果質(zhì)量，我廳起草了浙江省城市地下市政 基礎(chǔ)設(shè)施普查工程驗(yàn)收管理規(guī)定（以下簡稱

8、“驗(yàn)收規(guī) 定“）。二、主要內(nèi)容驗(yàn)收規(guī)定共20條，主要對(duì)普查工程驗(yàn)收實(shí)施主體、 驗(yàn)收程序、驗(yàn)收期限、驗(yàn)收內(nèi)容與主要流程等作出了具體規(guī) 定。一是總那么局部。前三條提出編制目的、適用范圍和驗(yàn)收 原那么。二是明確驗(yàn)收范圍。第四條明確普查工程的驗(yàn)收范圍為 經(jīng)省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)的普查范圍。三是明確驗(yàn)收實(shí)施主體。第五條明確普查工程驗(yàn)收由各 級(jí)自然資源主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí) 施。四是明確驗(yàn)收依據(jù)和驗(yàn)收重點(diǎn)。第六條明確驗(yàn)收依據(jù)的技術(shù)文件以及驗(yàn)收的重點(diǎn)內(nèi)容。五是明確驗(yàn)收程序。第七條明確普查工程的驗(yàn)收程序， 實(shí)行包括縣級(jí)工程驗(yàn)收、設(shè)區(qū)市縣級(jí)工程驗(yàn)收完成后由設(shè)區(qū) 市自然資源主管部門

9、會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)省 級(jí)工程驗(yàn)收與省級(jí)工程驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。六是規(guī)定驗(yàn)收申請(qǐng)與組織驗(yàn)收期限。第八條至第十一條 分別規(guī)定各級(jí)驗(yàn)收實(shí)施主體向上級(jí)提交驗(yàn)收申請(qǐng)的期限以 及收到驗(yàn)收申請(qǐng)后驗(yàn)收實(shí)施主體組織開展驗(yàn)收的期限。七是明確驗(yàn)收的兩個(gè)階段。第十二條明確了普查工程驗(yàn) 收分為數(shù)據(jù)檢查和會(huì)議驗(yàn)收兩個(gè)階段。八是明確驗(yàn)收數(shù)據(jù)檢查階段的通過條件。第十三條明確 對(duì)數(shù)據(jù)檢查階段驗(yàn)收的通過條件。九是明確數(shù)據(jù)檢查應(yīng)委托的檢查單位條件。第十四條明 確普查成果數(shù)學(xué)精度檢測等外業(yè)檢查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查工 作應(yīng)委托測繪質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或具有同等級(jí)及以上測繪 資質(zhì)單位承當(dāng)并出具質(zhì)量檢驗(yàn)（檢查）報(bào)告。十是明確會(huì)議驗(yàn)收相關(guān)要求。第十五條明確驗(yàn)收會(huì)議的 組織部門與