第四章社會(huì)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)

1、第四章第四章 社會(huì)組織的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)社會(huì)組織的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu) 社會(huì)組織一般設(shè)立為法人、非法人組織，針對(duì)不同性質(zhì)的組社會(huì)組織一般設(shè)立為法人、非法人組織，針對(duì)不同性質(zhì)的組織，其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成不同，社會(huì)團(tuán)體的組織機(jī)構(gòu)較為復(fù)織，其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成不同，社會(huì)團(tuán)體的組織機(jī)構(gòu)較為復(fù)雜、全面，而民辦非企業(yè)單位及基金會(huì)組織內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)雜、全面，而民辦非企業(yè)單位及基金會(huì)組織內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)立較為簡(jiǎn)單。立較為簡(jiǎn)單。 社會(huì)組織機(jī)構(gòu) 社會(huì)組織機(jī)構(gòu) 一、社會(huì)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成一、社會(huì)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成 （一）社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)（一）社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部組織機(jī)構(gòu) 1、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì) （1）組成：會(huì)

2、員大會(huì)由全體會(huì)員組成；會(huì)員代表大）組成：會(huì)員大會(huì)由全體會(huì)員組成；會(huì)員代表大會(huì)由會(huì)員代表組成會(huì)由會(huì)員代表組成 （2）職權(quán)）職權(quán) 各類社會(huì)團(tuán)體組織在其章程中都明確規(guī)定其職責(zé)，各類社會(huì)團(tuán)體組織在其章程中都明確規(guī)定其職責(zé)，各類社會(huì)團(tuán)體的職責(zé)大同小異，主要有：各類社會(huì)團(tuán)體的職責(zé)大同小異，主要有： 1）選舉社會(huì)團(tuán)體理事；）選舉社會(huì)團(tuán)體理事； 2）通過(guò)、修改社會(huì)團(tuán)體章程；）通過(guò)、修改社會(huì)團(tuán)體章程； 3）審議批準(zhǔn)理事會(huì)的工作報(bào)告；）審議批準(zhǔn)理事會(huì)的工作報(bào)告； 4）審議批準(zhǔn)理事會(huì)提交的工作規(guī)劃；）審議批準(zhǔn)理事會(huì)提交的工作規(guī)劃； 5）決定社會(huì)團(tuán)體的重大事項(xiàng)。）決定社會(huì)團(tuán)體的重大事項(xiàng)。 （3）議事規(guī)則）議事規(guī)則 一

3、會(huì)員一表決一會(huì)員一表決 2、理事會(huì)與常務(wù)理事、理事會(huì)與常務(wù)理事 （1）理事會(huì)產(chǎn)生）理事會(huì)產(chǎn)生 由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，理事會(huì)是會(huì)員代表大由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu) 。 （2）理事會(huì)職權(quán)）理事會(huì)職權(quán) 1）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議。）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議。 2）選舉和罷免常務(wù)理事；選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；）選舉和罷免常務(wù)理事；選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；聘請(qǐng)名譽(yù)主席，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，授予榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)聘請(qǐng)名譽(yù)主席，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，授予榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)稱號(hào)。稱號(hào)。 3）籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)。）籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)。 4）向

4、會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)情況。）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)情況。 5）決定會(huì)員的吸收或除名；聘請(qǐng)顧問(wèn)；授予榮譽(yù)理事稱號(hào)。）決定會(huì)員的吸收或除名；聘請(qǐng)顧問(wèn)；授予榮譽(yù)理事稱號(hào)。 6）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。 7）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。 8）提出理事、常務(wù)理事、秘書(shū)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)的人選方案。）提出理事、常務(wù)理事、秘書(shū)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)的人選方案。 9）負(fù)責(zé)本會(huì)終止項(xiàng)目的清算和善后工作。）負(fù)責(zé)本會(huì)終止項(xiàng)目的清算和善后工作。 10）決定其他重大事項(xiàng)。）決定其他重大事項(xiàng)。 （3）理事會(huì)組成）理事會(huì)組成

5、 理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)理事組成理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)理事組成 會(huì)長(zhǎng)是社會(huì)團(tuán)體法定代表人會(huì)長(zhǎng)是社會(huì)團(tuán)體法定代表人 會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)組成，由會(huì)長(zhǎng)定會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)組成，由會(huì)長(zhǎng)定期召集開(kāi)會(huì)期召集開(kāi)會(huì) （4）理事會(huì)會(huì)議規(guī)則）理事會(huì)會(huì)議規(guī)則 理事會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)理事會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。理事會(huì)由會(huì)長(zhǎng)召集和主持，會(huì)長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)的，召集和主持，會(huì)長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)的，由會(huì)長(zhǎng)指定的副會(huì)長(zhǎng)召集和主持。由會(huì)長(zhǎng)指定的副會(huì)長(zhǎng)召集和主持。 （5）常務(wù)理事會(huì)）常務(wù)理事會(huì) 常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間主持本會(huì)工作。常務(wù)理事會(huì)在理事會(huì)閉會(huì)期間主持本會(huì)工作。

6、常務(wù)理事會(huì)一般一年至少舉行常務(wù)理事會(huì)一般一年至少舉行2次會(huì)議，按照次會(huì)議，按照理事會(huì)的決議研究、決定、部署本會(huì)的工作。理事會(huì)的決議研究、決定、部署本會(huì)的工作。 3、秘書(shū)處與專門(mén)委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、秘書(shū)處與專門(mén)委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì) （1）秘書(shū)處）秘書(shū)處 秘書(shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一人，副秘書(shū)長(zhǎng)若干人。秘書(shū)長(zhǎng)由常務(wù)理事秘書(shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一人，副秘書(shū)長(zhǎng)若干人。秘書(shū)長(zhǎng)由常務(wù)理事會(huì)聘任，副秘書(shū)長(zhǎng)由秘書(shū)長(zhǎng)提名，常務(wù)理事會(huì)決定。會(huì)聘任，副秘書(shū)長(zhǎng)由秘書(shū)長(zhǎng)提名，常務(wù)理事會(huì)決定。 秘書(shū)長(zhǎng)在常務(wù)理事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)處開(kāi)展工作。秘書(shū)長(zhǎng)在常務(wù)理事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)處開(kāi)展工作。秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)列席理事會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)

7、辦公秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)列席理事會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議。 秘書(shū)長(zhǎng)履行下列職責(zé)：秘書(shū)長(zhǎng)履行下列職責(zé)： 1）主持秘書(shū)處日常工作；）主持秘書(shū)處日常工作； 2）組織實(shí)施律師代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的各項(xiàng)決議；）組織實(shí)施律師代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的各項(xiàng)決議； 3）擬定秘書(shū)處機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；）擬定秘書(shū)處機(jī)構(gòu)設(shè)置方案； 4）制定、實(shí)施秘書(shū)處各項(xiàng)規(guī)章制度；）制定、實(shí)施秘書(shū)處各項(xiàng)規(guī)章制度； 5）向常務(wù)理事會(huì)提請(qǐng)聘任或解聘副秘書(shū)長(zhǎng)；）向常務(wù)理事會(huì)提請(qǐng)聘任或解聘副秘書(shū)長(zhǎng)； 6）完成律師代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)交辦的其）完成律師代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)交辦的其他工作；他工作；

8、7）協(xié)調(diào)與司法行政等機(jī)關(guān)的關(guān)系。）協(xié)調(diào)與司法行政等機(jī)關(guān)的關(guān)系。 （2）專門(mén)委員會(huì)）專門(mén)委員會(huì) 專門(mén)委員會(huì)是履行社會(huì)團(tuán)體職責(zé)的專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。不專門(mén)委員會(huì)是履行社會(huì)團(tuán)體職責(zé)的專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。不同性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體根據(jù)自身的需要可以設(shè)立多個(gè)專門(mén)同性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體根據(jù)自身的需要可以設(shè)立多個(gè)專門(mén)委員會(huì)。各專門(mén)委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任若干人，委員會(huì)。各專門(mén)委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任若干人，委員若干人。委員若干人。 （3）專業(yè)委員會(huì)）專業(yè)委員會(huì) 社會(huì)團(tuán)體視需要設(shè)立若干專業(yè)委員會(huì)。社會(huì)團(tuán)體視需要設(shè)立若干專業(yè)委員會(huì)。 各委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任若干人和委員若干人。各委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任若干人和委員若干人。 專業(yè)委員會(huì)

9、的設(shè)置、調(diào)整和主任、副主任人選由常務(wù)專業(yè)委員會(huì)的設(shè)置、調(diào)整和主任、副主任人選由常務(wù)理事會(huì)決定。理事會(huì)決定。 專業(yè)委員會(huì)按照專業(yè)委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則，組織開(kāi)展理論專業(yè)委員會(huì)按照專業(yè)委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則，組織開(kāi)展理論研究和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。研究和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。 （二）民辦非企業(yè)單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)（二）民辦非企業(yè)單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu) 因民辦非企業(yè)單位既可以設(shè)為法人性質(zhì)的組織，因民辦非企業(yè)單位既可以設(shè)為法人性質(zhì)的組織，也可以設(shè)為非法人性質(zhì)的組織，所以，其內(nèi)部也可以設(shè)為非法人性質(zhì)的組織，所以，其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置比較靈活。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置比較靈活。 設(shè)立為法人單位的，其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)類似于社設(shè)立為法人單位的，其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)類似于社會(huì)

10、團(tuán)體內(nèi)部機(jī)構(gòu)；會(huì)團(tuán)體內(nèi)部機(jī)構(gòu)； 設(shè)為非法人單位的，其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立比較簡(jiǎn)單，設(shè)為非法人單位的，其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立比較簡(jiǎn)單，采取主任負(fù)責(zé)制。采取主任負(fù)責(zé)制。 （三）基金會(huì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)（三）基金會(huì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu) 1、理事會(huì)、理事會(huì) （1）理事會(huì)組成）理事會(huì)組成 理事會(huì)由全體理事組成，理事為理事會(huì)由全體理事組成，理事為5人至人至25人。人。 （2）理事會(huì)機(jī)構(gòu)組成）理事會(huì)機(jī)構(gòu)組成 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)，從理事中選理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)，從理事中選舉產(chǎn)生，理事長(zhǎng)是基金會(huì)的法定代表人。舉產(chǎn)生，理事長(zhǎng)是基金會(huì)的法定代表人。 （3）理事會(huì)議事規(guī)則）理事會(huì)議事規(guī)則 理事會(huì)每年至少召開(kāi)理事會(huì)每年至少

11、召開(kāi)2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議須有三分次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開(kāi)；理事會(huì)決議須經(jīng)出席之二以上理事出席方能召開(kāi)；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。 （4）理事會(huì)職權(quán)）理事會(huì)職權(quán) 理事會(huì)是基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，依法行使章程規(guī)定的理事會(huì)是基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，依法行使章程規(guī)定的職權(quán)。職權(quán)。 （5）理事資格）理事資格 1） 具備完全民事行為能力，能根據(jù)本章程行使理事權(quán)利和具備完全民事行為能力，能根據(jù)本章程行使理事權(quán)利和履行理事義務(wù)；履行理事義務(wù)； 2） 擁護(hù)基金的章程，認(rèn)同壹基金的宗旨、使命、目標(biāo)，并擁護(hù)基金的章程，認(rèn)同壹基金的宗旨、使命、目標(biāo)，并志愿服務(wù)于理

12、事會(huì)，熱心壹基金所從事的公益事業(yè)；志愿服務(wù)于理事會(huì)，熱心壹基金所從事的公益事業(yè)； 3） 能夠盡職盡責(zé)，保障捐助財(cái)產(chǎn)的使用符合捐助人的意愿能夠盡職盡責(zé)，保障捐助財(cái)產(chǎn)的使用符合捐助人的意愿和基金的公益目的，保障基金財(cái)產(chǎn)的安全及保值增值；和基金的公益目的，保障基金財(cái)產(chǎn)的安全及保值增值； 4） 樂(lè)于奉獻(xiàn)并積極參與公益慈善事業(yè)，具有較強(qiáng)的公共利樂(lè)于奉獻(xiàn)并積極參與公益慈善事業(yè)，具有較強(qiáng)的公共利益責(zé)任意識(shí)，能依據(jù)公平、公正、公開(kāi)的原則，獨(dú)立、客觀、益責(zé)任意識(shí)，能依據(jù)公平、公正、公開(kāi)的原則，獨(dú)立、客觀、謹(jǐn)慎地參與議事決策。謹(jǐn)慎地參與議事決策。 （6）理事產(chǎn)生）理事產(chǎn)生 1）第一屆理事由登記管理機(jī)關(guān)、創(chuàng)始人、出

13、資發(fā)起機(jī)構(gòu)分別）第一屆理事由登記管理機(jī)關(guān)、創(chuàng)始人、出資發(fā)起機(jī)構(gòu)分別提名并共同協(xié)商確定；提名并共同協(xié)商確定； 2）理事會(huì)換屆改選時(shí)，創(chuàng)始人出任理事，出資發(fā)起機(jī)構(gòu)各）理事會(huì)換屆改選時(shí)，創(chuàng)始人出任理事，出資發(fā)起機(jī)構(gòu)各提名一名理事，其他候選人由登記管理機(jī)關(guān)和理事會(huì)組織的提名一名理事，其他候選人由登記管理機(jī)關(guān)和理事會(huì)組織的選舉委員會(huì)提名。選舉委員會(huì)提名。 3）理事和秘書(shū)長(zhǎng)的罷免須得到出席理事至少）理事和秘書(shū)長(zhǎng)的罷免須得到出席理事至少2/3同意，被動(dòng)同意，被動(dòng)議罷免的理事須在表決中回避。議罷免的理事須在表決中回避。 （7）理事的權(quán)利）理事的權(quán)利 1）表決權(quán)。所有理事享有相同的表決權(quán)）表決權(quán)。所有理事享有相

14、同的表決權(quán) 2）質(zhì)詢權(quán)。）質(zhì)詢權(quán)。 3）查閱權(quán)）查閱權(quán) 4）臨時(shí)會(huì)提建議權(quán)）臨時(shí)會(huì)提建議權(quán) （8）理事的義務(wù)）理事的義務(wù) 1）理事應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和基金章程，執(zhí)）理事應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和基金章程，執(zhí)行理事會(huì)的決議，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)基金及其理事行理事會(huì)的決議，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)基金及其理事會(huì)的利益；會(huì)的利益； 2）理事應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席理事會(huì)會(huì)議，并為議題準(zhǔn)備意）理事應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席理事會(huì)會(huì)議，并為議題準(zhǔn)備意見(jiàn)，積極提出相關(guān)動(dòng)議或意見(jiàn)；見(jiàn)，積極提出相關(guān)動(dòng)議或意見(jiàn)； 3）理事應(yīng)當(dāng)了解基金的基本情況和需求，動(dòng)員社會(huì)）理事應(yīng)當(dāng)了解基金的基本情況和需求，動(dòng)員社會(huì)力量拓展資金來(lái)源渠道，為基金會(huì)及其各

15、項(xiàng)事業(yè)的發(fā)力量拓展資金來(lái)源渠道，為基金會(huì)及其各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量；展貢獻(xiàn)力量； 4）理事應(yīng)當(dāng)支持基金的工作，與執(zhí)行委員會(huì)、秘書(shū)）理事應(yīng)當(dāng)支持基金的工作，與執(zhí)行委員會(huì)、秘書(shū)處建立良性互動(dòng)關(guān)系。處建立良性互動(dòng)關(guān)系。 2、監(jiān)事、監(jiān)事 （1）監(jiān)事設(shè)立）監(jiān)事設(shè)立 基金會(huì)設(shè)監(jiān)事。監(jiān)事任期與理事任期相同?；饡?huì)設(shè)監(jiān)事。監(jiān)事任期與理事任期相同。 （2）不得兼任監(jiān)事會(huì)監(jiān)事人員）不得兼任監(jiān)事會(huì)監(jiān)事人員 理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得兼任監(jiān)事。理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得兼任監(jiān)事。 （3）監(jiān)事職權(quán)）監(jiān)事職權(quán) 監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)

16、計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。 （4）監(jiān)事監(jiān)督權(quán)）監(jiān)事監(jiān)督權(quán) 監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映情況。計(jì)主管部門(mén)反映情況。 （5）基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與其所在的）基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與其所在的基金會(huì)有任何交易行為?；饡?huì)有任何交易行為。 （6）監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從）監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬?；饡?huì)獲取報(bào)酬。 二、中外社

17、會(huì)組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)治理現(xiàn)狀二、中外社會(huì)組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)治理現(xiàn)狀 （一）我國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀（一）我國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 我國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為不同類型我國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為不同類型的社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不盡相同，表現(xiàn)出的社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不盡相同，表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)：來(lái)的特點(diǎn)： 1、社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)差異較大、社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)差異較大 2、多數(shù)社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)較為松散、多數(shù)社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)較為松散 3、社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺乏法律的具體規(guī)、社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺乏法律的具體規(guī)范范 4、部分社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)行政化明顯、部分社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)行政化明顯 （二

18、）國(guó)外社會(huì)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)（二）國(guó)外社會(huì)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu) 1、美國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)、美國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu) （1）董事會(huì)）董事會(huì) （2）監(jiān)事會(huì)）監(jiān)事會(huì) （3）秘書(shū)處）秘書(shū)處 （4）各專門(mén)委員會(huì)）各專門(mén)委員會(huì) 2、德國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)、德國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu) （1）理事會(huì)）理事會(huì) 理事會(huì)一般由理事會(huì)主席、副主席、財(cái)務(wù)主管、秘理事會(huì)一般由理事會(huì)主席、副主席、財(cái)務(wù)主管、秘書(shū)長(zhǎng)和若干理事會(huì)成員組成。秘書(shū)長(zhǎng)是專職的書(shū)長(zhǎng)和若干理事會(huì)成員組成。秘書(shū)長(zhǎng)是專職的 （2）秘書(shū)處）秘書(shū)處 （3）各專門(mén)委員會(huì)）各專門(mén)委員會(huì)三、我國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)治理三、我國(guó)社會(huì)組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)治理（一）健全規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)（一）健全規(guī)范內(nèi)部

19、治理結(jié)構(gòu)社會(huì)組織在社會(huì)中的作用日益凸顯，所有規(guī)范社會(huì)組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不僅社會(huì)組織在社會(huì)中的作用日益凸顯，所有規(guī)范社會(huì)組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)，不僅有利于社會(huì)組織的規(guī)范運(yùn)作，還有利于社會(huì)組織在社會(huì)中發(fā)揮更好的作有利于社會(huì)組織的規(guī)范運(yùn)作，還有利于社會(huì)組織在社會(huì)中發(fā)揮更好的作用。用。國(guó)際通行的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)圖國(guó)際通行的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)圖（二）完善理事會(huì)職權(quán)（二）完善理事會(huì)職權(quán)1、理事會(huì)的構(gòu)成理事會(huì)的構(gòu)成在理事會(huì)下面可以根據(jù)需要成立不同的專業(yè)委員會(huì)。委員會(huì)主任必須由理在理事會(huì)下面可以根據(jù)需要成立不同的專業(yè)委員會(huì)。委員會(huì)主任必須由理事長(zhǎng)任命的理事?lián)?，但委員會(huì)成員并不限于理事，可以招募志愿者和專事長(zhǎng)任命的理事?lián)?，但委員會(huì)

20、成員并不限于理事，可以招募志愿者和專家參加委員會(huì)工作。家參加委員會(huì)工作。2、理事會(huì)各負(fù)責(zé)人的職責(zé)理事會(huì)各負(fù)責(zé)人的職責(zé)（1） 理事長(zhǎng)理事長(zhǎng)根據(jù)我國(guó)的特定環(huán)境和條件，非營(yíng)利組織理事會(huì)的理事長(zhǎng)一般由創(chuàng)辦人或根據(jù)我國(guó)的特定環(huán)境和條件，非營(yíng)利組織理事會(huì)的理事長(zhǎng)一般由創(chuàng)辦人或主要出資人出任。理事長(zhǎng)的主要職責(zé)為：主持理事會(huì)會(huì)議；同外界領(lǐng)導(dǎo)人主要出資人出任。理事長(zhǎng)的主要職責(zé)為：主持理事會(huì)會(huì)議；同外界領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)絡(luò)的主要聯(lián)系人；對(duì)監(jiān)督執(zhí)行主任的工作負(fù)主要責(zé)任；激勵(lì)并要求其他聯(lián)絡(luò)的主要聯(lián)系人；對(duì)監(jiān)督執(zhí)行主任的工作負(fù)主要責(zé)任；激勵(lì)并要求其他理事對(duì)理事會(huì)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。理事對(duì)理事會(huì)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。（2）副理事長(zhǎng)副理事長(zhǎng)副理事長(zhǎng)的

21、主要職責(zé)為：在理事長(zhǎng)缺席時(shí)代理主席的職能；理事長(zhǎng)可能給副理事長(zhǎng)的主要職責(zé)為：在理事長(zhǎng)缺席時(shí)代理主席的職能；理事長(zhǎng)可能給其分配具體分管職能。其分配具體分管職能。（3）理事會(huì)秘書(shū)理事會(huì)秘書(shū)理事會(huì)秘書(shū)的主要職責(zé)為：管理和保管理事會(huì)檔案；理事會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)作記錄理事會(huì)秘書(shū)的主要職責(zé)為：管理和保管理事會(huì)檔案；理事會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)作記錄或負(fù)責(zé)記錄。或負(fù)責(zé)記錄。（4）財(cái)務(wù)主管財(cái)務(wù)主管財(cái)務(wù)主管理的職能為：組織資金的監(jiān)管人和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人；只有在組織規(guī)定財(cái)務(wù)主管理的職能為：組織資金的監(jiān)管人和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人；只有在組織規(guī)定的人員授權(quán)時(shí)才支付；監(jiān)管財(cái)務(wù)人員的工作；分析組織的財(cái)務(wù)報(bào)告；監(jiān)督的人員授權(quán)時(shí)才支付；監(jiān)管財(cái)務(wù)人員的工作；分析組織的

22、財(cái)務(wù)報(bào)告；監(jiān)督組織的納稅和守法；使理事會(huì)理解組織的財(cái)務(wù)狀況；向理事會(huì)報(bào)告有關(guān)組組織的納稅和守法；使理事會(huì)理解組織的財(cái)務(wù)狀況；向理事會(huì)報(bào)告有關(guān)組織納稅和守法的情況。織納稅和守法的情況。3、理事、理事長(zhǎng)和執(zhí)行主任、員工之間的關(guān)系理事、理事長(zhǎng)和執(zhí)行主任、員工之間的關(guān)系（1）理事長(zhǎng)或者理事必須小心避免越過(guò)執(zhí)行主任直接指揮員工。理事長(zhǎng)或者理事必須小心避免越過(guò)執(zhí)行主任直接指揮員工。（2）執(zhí)行主任不能擔(dān)任理事，也不能投票決策。執(zhí)行主任不能擔(dān)任理事，也不能投票決策。（3）如果有必要，經(jīng)過(guò)執(zhí)行主任和理事會(huì)同意，其他員工也可以參加理如果有必要，經(jīng)過(guò)執(zhí)行主任和理事會(huì)同意，其他員工也可以參加理事會(huì)會(huì)議。事會(huì)會(huì)議。4、

23、理事和執(zhí)行主任期望理事長(zhǎng)做什么？理事和執(zhí)行主任期望理事長(zhǎng)做什么？領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì)支持組織實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)；領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì)支持組織實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)；引導(dǎo)理事會(huì)完成其職責(zé)；引導(dǎo)理事會(huì)完成其職責(zé)；高效主持理事會(huì)，確保對(duì)所有問(wèn)題都有充分的討論，同時(shí)使會(huì)議順利向下高效主持理事會(huì)，確保對(duì)所有問(wèn)題都有充分的討論，同時(shí)使會(huì)議順利向下進(jìn)行；進(jìn)行；高效利用理事會(huì)的時(shí)間；高效利用理事會(huì)的時(shí)間；代表理事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行主任的工作。沒(méi)有理事會(huì)的批準(zhǔn)或授權(quán)不可擅自行動(dòng)；代表理事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行主任的工作。沒(méi)有理事會(huì)的批準(zhǔn)或授權(quán)不可擅自行動(dòng)；監(jiān)督常委會(huì)負(fù)責(zé)人的工作；監(jiān)督常委會(huì)負(fù)責(zé)人的工作；在影響組織的重大事件上代表組織；在影響組織的重大事件上代表組織；

24、有選擇地對(duì)理事進(jìn)行培養(yǎng)，以確保組織未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人選；有選擇地對(duì)理事進(jìn)行培養(yǎng)，以確保組織未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人選；提高組織在相關(guān)人群中的形象；提高組織在相關(guān)人群中的形象；代表組織，通過(guò)行動(dòng)成為其他志愿者的楷模。代表組織，通過(guò)行動(dòng)成為其他志愿者的楷模。5、執(zhí)行主任期望理事做什么？、執(zhí)行主任期望理事做什么？建議與指導(dǎo)建議與指導(dǎo)充分利用理事的判斷力、專長(zhǎng)和對(duì)情況的熟悉給執(zhí)行主任提充分利用理事的判斷力、專長(zhǎng)和對(duì)情況的熟悉給執(zhí)行主任提供幫助；供幫助；與執(zhí)行主任就理事會(huì)考慮的所有問(wèn)題進(jìn)行探討。好的政策決議是由理事會(huì)和與執(zhí)行主任就理事會(huì)考慮的所有問(wèn)題進(jìn)行探討。好的政策決議是由理事會(huì)和員工協(xié)商制定出來(lái)的；員工協(xié)商制定出來(lái)的；把所有的執(zhí)行職責(zé)放權(quán)給執(zhí)行主任。執(zhí)行主任是理事會(huì)和員工之間的橋梁。把所有的執(zhí)行職責(zé)放權(quán)給執(zhí)行主任。執(zhí)行主任是理事會(huì)和員工之間的橋梁。所有同員工的溝通都應(yīng)通過(guò)執(zhí)行主任進(jìn)