施工成本控制---1A420260建筑工程項目綜合管理控制

1、1A420150 施工成本控制1A420151 施工成本構(gòu)成（10年真題） 1、概念：在施工的全過程中所發(fā)生的全部施工費用支出的總和，包括直接成本和間接成本。 2、項目成本按“制造成本法”進行成本核算。即只將與項目直接相關(guān)的成本和費用計入成本。 與項目沒直接關(guān)系的費用作為期間費用，從當期收益中一筆沖減。如：企業(yè)總部管理費。 3、“完全成本法”是把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的一切費用全部吸收到產(chǎn)品成本中去。 4、制造成本法的優(yōu)點：第一、避免了成本和費用的重復分配，從而簡化了成本的計算程序；第二、反映了項目經(jīng)理部的成本水平，便于對項目經(jīng)理部的成本狀況進行分析與考核；第三、剔除了與成本不相關(guān)的費用，有利于成本

2、的預測和決策。 5、施工項目成本的計算程序： 承包成本的計算程序：計算工程量按工程量和人工單價計算人工費按工程量和材料單價計算材料費按機械臺班和機械使用費單價計算機械使用費計算直接工程費按直接工程費的比重或根據(jù)每項措施費的預算計算措施費按直接工程費的比重或根據(jù)每項間接成本的預算計算間接成本對直接成本和間接成本相加形成施工項目總成本。 實際成本的計算程序 歸集人工費歸集材料費歸集機械使用費歸集措施費歸集間接成本計算總成本6、成本構(gòu)成： 完全成本造價利潤稅金 制造成本完全成本企業(yè)管理費 直接成本人工費材料費機械費措施費1A420152 建筑工程施工成本控制方法的應用一、用價值工程控制成本的原理（0

3、7年案例題） (一)用價值工程控制成本原理 按價值工程的公式V（價值）F（功能）/C（成本）分析，提高價值的途徑有5條：(1)V提高，F(xiàn)不變；（改進型）(2)V不變，F(xiàn)降低；（節(jié)約型）(3)V提高，F(xiàn)降低；（雙向型）(4)降低輔助功能，大幅度降低F；（犧牲型）(5)成本稍有提高，大大提高功能。（投資型） 選擇價值系數(shù)低、降低成本潛力大的工程作為價值工程的對象。（07年真題） (二)價值分析的對象(1)選擇數(shù)量大，應用面廣的構(gòu)配件。(2)選擇成本高的工程和構(gòu)配件。(3)選擇結(jié)構(gòu)復雜的工程和構(gòu)配件。 (4)選擇體積與重量大的工程和構(gòu)配件。(5)選擇對產(chǎn)品功能提高起關(guān)鍵作用的構(gòu)配件。(6)選擇在使用

4、中維修費用高、耗能量大或使用期的總費用較大的工程和構(gòu)配件。(7)選擇暢銷產(chǎn)品，以保持優(yōu)勢，提高競爭力。(8)選擇在施工中容易保證質(zhì)量的工程和構(gòu)配件。(9)選擇施工難度大、多花費材料和工時的工程和構(gòu)配件。(10)選擇利用新材料、新設備、新工藝、新結(jié)構(gòu)及在科研上已有先進成果的工程和構(gòu)配件。補充知識： 1、功能系數(shù)為每一項功能所占總功能的比例 2、成本系數(shù)為每一項成本所占總成本的比例 3、。經(jīng)驗分享：給大家分享點個人的秘密經(jīng)驗，讓大家考得更輕松。用最合適你的方法去學習，其實考過二級很簡單，一級的話稍微花點心思，也就過了。對我們做工程的人來說，實戰(zhàn)經(jīng)驗那是不用說的，都很豐富，但是對于考試，復習時間總是

5、很緊，天天在工地上忙，更本就沒有時間看書，雖然那大本大本的書毫不心疼的買了，但是有什么用，都忙不過來看，晚上8、9點才下班回到家誰還有力氣去看書啊。我前年第一次考試的時候就是這樣到考試的時候還是什么都沒準備，那幾大本指導書也就翻了個開頭，結(jié)果不用說大家也是知道的。我們建筑這個行業(yè)，大家都知道考證對于我們的重要性，去年，我再次報了名，剛開始的時候計劃看書的時間總是被別的事占去了，更本就沒有時間看書，可是我心里明白一定要抓緊時間復習了，不然我還是過不了，眼看考試臨近，各種糾結(jié)，后來有一次在工地上有個前輩說他前年就考過了，當聽到這句話的時候我那個興奮勁啊就像打了雞血，當即以師傅尊稱，向他取經(jīng)，他告訴

6、我他不是靠著花大量時間啃書本過的，而是用的一套一級建造師復習系統(tǒng)，他說只要用軟件復習，基本上不需要看書，把軟件安裝到筆記本上，每天來工地不忙的時候就打開筆記本做幾套題，再看看解析和大綱，在工地上其實閑雜的空閑時間還是不少，足夠復習的了，而且做題庫很快，又不浪費時間。后來我也買了一套系統(tǒng)，復習果然輕松了很多，系統(tǒng)功能挺多的，大綱解讀、測試題解析、考點分析、錯題收集等：，關(guān)鍵是里面題庫都是真題，非常新的，命中率極高，努力復習了2個月，終于考了個很理想的分數(shù)。從我自己的復習經(jīng)驗上來說，我用的是學習軟件，不是一般的真題，那系統(tǒng)里面的真題確實有些厲害，考到了很多，我認為從電腦上面做題真的是把學習的效率提

7、高了很多。系統(tǒng)復習的另一個好處是效率很高，可以監(jiān)控自己的復習進度，再者這款軟件集成最新題庫、大綱資料、模擬、分析、動態(tài)等等各種超強的功能，性價比超高，是我最想給同仁們推薦的。那個軟件的地址我找了半天終于找到了，軟件我是在愛貝街學習商城購買的，這里一直是打8.8折。想用的朋友可以到這里下載，我做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標左鍵點擊本行文字即可連接。既然給大家推薦好東西，我覺得那就要把好的東西都分享給大家，這是給我非常大幫助的學習技巧軟件“精英特快速閱讀訓練軟件”，建議有條件的哥兒們購買這個軟件訓練速讀，大概30個小時就能練出比較厲害的快速閱讀的能力。沒時間看書那就完全不是問題了。

8、也給大家做了個超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標左鍵點擊本行文字即可連接二、用掙值法控制成本（07、09年真題） 通過分析項目成本目標實施與項目成本目標期望之間的差異，判斷項目實施費用、進度績效。 (一)三個費用值 1、已完成工作成本預算（） 概念：在某一時間已經(jīng)完成的工作（或部分工作），以批準認可的預算為標準所需要的成本總額。由于業(yè)主正是根據(jù)這個值為承包商完成的工作量支付相應的成本，也就是承包商獲得（掙得）的金額，故稱掙得值或掙值。 2、計劃完成工作預算成本（）概念：在某一時刻應當完成的工作，以預算為標準計算所需要的成本總額，一般來說，除非合同有變更，BCWS在工作實施過程中應保持不

9、變。 3、已完成工作實際成本（） 到某一時刻為止，已完成的工作（或部分工作）所實際花費的成本金額。(二)掙值法的計算公式 1、成本偏差： 時，表示超出預算成本； 2、進度偏差： 時，表示進度延誤； 3、成本績效指數(shù)： 時，表示超支； 4、進度績效指數(shù)： 時，表示進度延誤。三、建筑工程成本分析 1、成本分析的依據(jù)：統(tǒng)計核算、會計核算和業(yè)務核算的資料2、成本分析的方法 基本分析法：比較法，因素分析法，差額分析法和比率法； 綜合分析法：分部分項成本分析，月（季）度成本分析，年度成本分析，竣工成本分析。 3、因素法是最常用的分析方法，常采用連環(huán)替代法。各因素排序原則：先工程量，后價值量；先絕對數(shù)，后相

10、對數(shù)。1A420160 建筑工程材料管理1A420161 材料采購和保管一、工程項目材料采購的要求1、項目經(jīng)理部應編制項目所需主要材料、大宗材料需要量計劃，由企業(yè)物資部門訂貨或采購。2、材料采購應按照企業(yè)質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的要求，依據(jù)項目經(jīng)理部提出的材料計劃進行采購。選擇企業(yè)發(fā)布的合格分供方名冊中的廠家；對于企業(yè)合格分供方名冊以外的廠家，在必須采購其產(chǎn)品時，要嚴格按照“合格分供方選擇與評定工作程序”執(zhí)行，即按企業(yè)規(guī)定經(jīng)過對分供方審批合格后，方可簽訂采購合同進行采購；對于不需要進行合格分供方審批的一般材料，采購金額5萬元，必須簽訂訂貨合同。（案例出題點：如何選擇分供方）3、材料采購時，注

11、意采購周期、批量、庫存量滿足使用要求，并使采購費和儲存費之和最低。二、材料采購方案 材料采購時，應進行方案優(yōu)選，選擇采購費和儲存費之和最低的方案。速算公式如下 式中 -采購和儲存費之和； -每次采購量 -采購單價 -倉庫儲存費率 -總采購量 -每次采購費三、最優(yōu)采購批量計算 也稱最優(yōu)庫存量，或稱經(jīng)濟批量。是指采購費和儲存費之和最低的采購批量。公式如下 式中 -最優(yōu)采購量; ； 項目的年材料費用總和就是材料費、采購費和倉庫儲存費三者之和。四、進場材料的驗收與保管 1、材料進入現(xiàn)場時，應進行材料憑證、數(shù)量、外觀的驗收，憑證驗收包括發(fā)貨明細、材質(zhì)證明或合格證，進口材料應具有國家商檢局檢驗證明書。 數(shù)

12、量驗收包括是否與發(fā)貨明細相符，是否與進場計劃相符，水泥進行5%過磅檢查，小件材料物資如包裝完整按5%抽查。 計量方法為過磅或檢尺，驗收完成后進行實物掛牌標識，建立“收料臺賬記錄”。經(jīng)驗收合格的材料應按施工現(xiàn)場平面布置一次就位，并做好材料的標識。材料的堆放地應平整夯實，并有排水、防揚塵措施。各類材料應分品種、規(guī)格碼放整齊，并標識齊全清晰，料具碼放高度不得超過1.5m。 庫外材料存放應下墊上蓋，有防雨、防潮要求的材料應入庫保管。周轉(zhuǎn)材料不得挪作他用，也不得隨意切割打洞，嚴禁高空墜落，拆除后應及時退庫。 施工現(xiàn)場散落材料必須及時清理分揀歸垛。易燃、易爆、劇毒等危險品應設立專庫保管，并有明顯危險品標志

13、。鋼材、木材、地方材料等材料進場驗收后進行待驗標識，并通知有關(guān)人員送檢，待復檢合格后進行發(fā)放使用。鋼材、水泥、應建立“材質(zhì)臺賬”，機電材料應收集合格證1A420162 ABC分類法的應用1、A類材料占用資金比重大，是重點管理的材料，要按品種計算經(jīng)濟庫存量和安全庫存量； 2、B類材料，可按大類控制其庫存； 3、C類材料，可采用簡化的方法管理。ABC分類法的基本原理： 累積頻率屬于（0%80%）區(qū)間的因素為主要因素（A級），重點管理； 累積頻率屬于（80%90%）區(qū)間的因素為次要因素（B級），次要問題管理； 累積頻率屬于（90%100%）區(qū)間的因素為一般因素（C級），適當加強管理。 注釋：A類材料

14、由企業(yè)采購，B、C類按計劃自行采購。1A420170 建筑工程施工機械設備管理1A420171 施工機械設備的配置 1、編制施工方案時，施工機械的選擇，多使用單位工程量成本比較法，即依據(jù)施工機械的額定臺班產(chǎn)量和規(guī)定的臺班單價，計算單位工程量成本，以選擇成本最低的方案。 2、在施工中，不同的施工機械必須配套使用，以滿足施工進度要求1A420172 大型施工機械設備的生產(chǎn)能力一、土方機械的生產(chǎn)能力與選擇 1、挖土機械選用依據(jù)：基礎形式、工程規(guī)模、開挖深度、地質(zhì)、地下水情況、土方 量、運距、現(xiàn)場和機具設備條件、工期要求以及土方機械的特點等。（11年案例題）2、深度不大的大面積基坑開挖，宜采用推土機或

15、裝載機推土、裝土，用自卸汽車運土；3、對長度和寬度均較大的大面積土方一次開挖，可用鏟運機鏟土、運土、卸土、填筑作業(yè)；4、對面積不大但較深的的基礎多采用或斗容量的液壓正鏟挖掘機，上層土方也可用鏟運機或推土機進行；5、如操作面狹窄，且有地下水，土體濕度大，可采用液壓反鏟挖掘機挖土，自卸汽車運土；6、在地下水中挖土，可用拉鏟，效率較高；7、對地下水位較深，采取不排水時，亦可分層用不同機械開挖，先用正鏟挖土機挖地下水位以上土方，再用拉鏟或反鏟挖地下水位以下土方，用自卸汽車將土方運出。二、垂直運輸機械與設備的生產(chǎn)能力與選擇 1、塔式起重機按固定方式分：固定式、軌道式、附墻式、內(nèi)爬式2、施工電梯分類：齒條

16、驅(qū)動：分單吊箱（籠）式、雙吊箱（籠）式，有限速裝置，適于20層以上建筑；繩輪驅(qū)動：為單吊箱（籠，無限速裝置，適于20層以下建筑工程使用。3、物料提升架：包括：井架、龍門架、塔架、獨桿升降臺。它們的共同特點為： 提升采用卷揚方式，卷揚機設于架體外； 安全設備一般只有防頂帽、防坐沖和停層保險裝置，只允許物料提升，不得載運人員； 用于10層以下時，多采用纜風固定；超過10層時，必須采取附墻方式固定。1A420180 建筑工程勞動力管理1A420181 勞務用工管理一、勞務用工基本規(guī)定1、從事建設工程勞務活動的勞務企業(yè)、個人實行資質(zhì)和資格管理制度。2、勞務企業(yè)必須使用自有勞務工人完成所承接的勞務作業(yè)，

17、不得再行分包或?qū)趧兆鳂I(yè)轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)、無自有隊伍、無施工作業(yè)能力的個體勞務隊或“包工頭”。3、建筑勞務企業(yè)必須依法與工人簽訂勞動合同，合同中應明確：合同期限、工作內(nèi)容、工作條件、工資標準（計時工資或計件工資)、支付方式、支付時間、合同終止條件、 雙方責任等。勞務企業(yè)應當每月對勞務作業(yè)人員應得工資進行核算，按照勞動合同約定的日期支付工資。不得以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由隨意克扣或無故拖欠工人工資。4、勞務企業(yè)必須建立健全培訓制度，從事建設工程勞務作業(yè)的人員必須持相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在工程所在地建設行政主管部門登記備案，嚴禁無證上崗。5、總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)項目部應當以勞務班組為單

18、位，建立建筑勞務用工檔案，按月歸集勞動合同、考勤表、包工作業(yè)工作量完成登記表、工資發(fā)放表、班組工資結(jié)清證明等資料，并以單項工程為單位，按月將企業(yè)自有建筑勞務的情況和使用的勞務分包企業(yè)情況向工程所在地建設行政主管部門報告。6、承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)支付勞務企業(yè)勞務分包款時，應責成專人現(xiàn)場監(jiān)督勞務企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或由“包工頭”替多名農(nóng)民 工代領(lǐng)工資，以避免出現(xiàn)“包工頭”攜款潛逃，農(nóng)民工工資拖欠的情況。因總承包企業(yè)轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包工程導致出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的，由總承包企業(yè)承擔全部責任，并先行支付農(nóng)民工工資。二、勞務作業(yè)分包管理1、定義：勞務作業(yè)分包是指施工總承

19、包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)和能力的勞務分包企業(yè)完成的活動。 2、勞務分包范圍：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、 抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)等。3、勞務作業(yè)分包管理流程如下：勞務分包單位信息收集資格預審實地考察評定培訓推薦勞務分包勞務分包單位參與投標評標及確定中標單位簽訂勞務分包合同注冊、登記進場施工及現(xiàn)場管理考核、評估協(xié)作終止。 勞務分包單位隊伍資源信息篩選的要點：（案例題）具有良好施工信譽； 具有充足的勞動力及管理人員；符合施工要求的各種資格條件； 具有較完善的內(nèi)部管理體系。資

20、格預審內(nèi)容：（案例題）勞務分包單位的企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級、社會信譽、資金情況、勞動力資源情況、施工業(yè)績、履約能力、管理水平等。實地考察內(nèi)容（案例題） 企業(yè)規(guī)模、內(nèi)部管理模式、管理水平、獲獎情況、管理人員及勞動力狀況；近三年竣工工程的業(yè)績情況及履約狀況；在施工程實體施工質(zhì)量、成本管理水平、 現(xiàn)場管理水平、文明施工狀況、勞動力分布。 評定要點（案例題）勞務分包單位內(nèi)部管理水平要符合工程項目施工的要求；管理人員及勞動力相對穩(wěn)定；工程實體質(zhì)量控制能力能夠滿足實現(xiàn)質(zhì)量目標的要求；企業(yè)信譽良好； 無不良行為和訴訟記錄。 培訓內(nèi)容及要求（案例題）總承包企業(yè)概況、總承包管理模式、工程質(zhì)量、安全、進度、成本等的管

21、理運作方式；勞務分包單位員工職業(yè)技能等。 確定中標單位的主要依據(jù)：（案例題） 滿足招標文件規(guī)定； 合理低價； 方案符合招標文件要求?？偘鼏挝粎f(xié)助中標的勞務分包單位辦理地方注冊登記手續(xù)。包括：工程注冊和勞務注冊。勞務合同終止條件：完成約定的任務； 檢驗合格； 工程款結(jié)清。三、勞務工人實名制管理1、勞務實名制管理的主要作用（案例題）通過實名制管理，對規(guī)范總分包單位雙方的用工行為，杜絕非法用工、勞資糾紛、惡意討薪等問題的發(fā)生，具有一定的積極作用。通過實名制數(shù)據(jù)采集，掌握了解施工現(xiàn)場的人員狀況，有利于施工現(xiàn)場勞動力管理和調(diào)劑。通過實名制數(shù)據(jù)公示，公開勞務分包單位企業(yè)人員考勤狀況，公開每一個農(nóng)民工的出

22、勤狀況，避免或減少因工資和勞務費的支付而引發(fā)的糾紛隱患或惡意討要事件的發(fā)生。通過實名制，為項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場勞務作業(yè)的安全管理、治安保衛(wèi)管理提供第一手資料。通過實名制管理卡金融功能的使用，可以簡化企業(yè)工資發(fā)放程序，避免農(nóng)民工因攜帶現(xiàn)金而產(chǎn)生的不安全，為農(nóng)民工提供了極大的便利。2、落實實名制管理的主要措施（1）總承包企業(yè)、項目經(jīng)理部、勞務分包單位必須按規(guī)定分別設置勞務管理機構(gòu)和勞務管理員（簡稱勞務員，制定勞務管理制度。勞務員應持有崗位證書，切實履行勞務管理的職責。（2）勞務分包單位的勞務員在進場施工前，應按實名制管理要求，將進場施工人員花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復印件及時報送總承

23、包商備案。（2012年真題）（3）勞務員要做好勞務管理工作內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、歸檔。（4）項目經(jīng)理部勞務員負責項目日常勞務管理和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計工作。（5）項目經(jīng)理部勞務員要嚴格按照勞務管理的相關(guān)規(guī)定，加強對現(xiàn)場的監(jiān)控，規(guī)范分包單位的用工行為，保證其合法用工，依據(jù)實名制要求，監(jiān)督勞務分包做好勞務人員的勞動合同簽訂、人員增減變動臺賬。3、勞務實名制管理的技術(shù)手段 實名制采用“建筑企業(yè)實名制管理卡”，該卡具有多項功能。 工資管理；考勤管理； 門禁管理；售飯管理。14420182 勞動力的配置一、施工勞動力結(jié)構(gòu)的特點： 長期工少，短期工多； 技術(shù)工少，普通工多； 老年工人少，中青年工人多； 女性

24、工人少，男性工人多。二、施工勞動力計劃與配置方法： 1、勞動力計劃編制要求 要保持勞動力均衡使用； 根據(jù)工程的實物量和定額標準分析勞動需要總工日，確定生產(chǎn)工人、工程技術(shù)人員的數(shù)量和比例，以便對現(xiàn)有人員進行調(diào)整、組織、培訓，以保證施工現(xiàn)場施工的勞動力到位。 要準確計算工程量和施工期限2、勞動力需求計劃確定勞動效率 確定勞動力投入量 勞動力需求計劃的編制3、勞動力配置計劃 勞動力配置計劃的內(nèi)容（案例題）研究制定合理的工作制度與運營班次，根據(jù)類型和生產(chǎn)過程特點，提出工作時間、工作制度和工作班次方案。研究員工配置數(shù)量，根據(jù)精簡、髙效的原則和勞動定額，提出配備各崗位所需人員的數(shù)量，優(yōu)化人員配置。研究確定

25、各類人員應具備的勞動技能和文化素質(zhì)。研究測算職工工資和福利費用。研究測算勞動生產(chǎn)率。研究提出員工聘用方案，特別是高層次管理人員和技術(shù)人員的來源和聘用方案。勞動力配置計劃的編制方式按設備、崗位、勞動定額、比例、勞動效率計算定員；lA420190 施工招標投標管理1A420191 施工招標投標管理要求一、招標的主要管理要求1、在中國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等采購，必須進行招標： 大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； 國家投資、融資的項目； 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。任何單位和個人不得將依法必

26、須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則2、如下情況之一，可以不進行招標，采用直接委托的方式委托建設任務： 涉及國家安全、國家秘密的工程； 搶險救災工程； 利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況； 需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)； 采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供； 已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供； 需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求； 國家規(guī)定的其他特殊情形。招標分為公開招標和邀請招標。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理

27、招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。招標代理機構(gòu)不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書。招標人不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人，不得利用劃分標段規(guī)避招標。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算，到中標通知書簽發(fā)日止。自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20d。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。二、投標的主要管理要求與招標人存在利害關(guān)系可能 影響招標公正性的法人、其他組織或者

28、個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標項目投標。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。投標文件一般包括經(jīng)濟標和技術(shù)標。技術(shù)標就是通常所說的技術(shù)方案，主要包括項目概況、重點和難點分析、技術(shù)質(zhì)量和安全措施、擬派項目組織機構(gòu)、項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備。（案例簡答題）招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。由

29、同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，連同投標文件提交招標人。聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。 投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。 招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5d內(nèi)退還。 投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭；（中標無效） 投標人不得與招標人串通投標，損害國家、社會公共利

30、益或者他人合法權(quán)益。（中標無效） 禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。（中標無效） 不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。（中標無效）對：處中標項目金額5以上10以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其12年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。對：給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。1A420192 施工招標條

31、件與程序 一、招標條件（5條）1、招標人已經(jīng)依法成立；2、初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；3、招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的；已經(jīng)核準；4、有相應資金或資金來源已經(jīng)落實；5、有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。二、招標程序（一）招標準備(1)建設工程項目報建。報建內(nèi)容：工程名稱、建設地點、投資規(guī)模、當年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、開竣工日期等。(2)組織招標工作機構(gòu) (3)招標申請 (4)資格預審文件、招標文件的編制與送審。(5)工程標的價格的編制 (6)刊登資深通告、招標通告 (7)資格預審。（二）招標實施(1)發(fā)售招標文件以及對招標文件的答疑。 (2

32、)勘察現(xiàn)場。(3)招標預備會。 (4)接受投標單位的投標文件。 (5)建立評標組織。從招標公告發(fā)出到招標文件購買截止之日的時間至少為5個工作日。（三）開標定標(1)召開開標會議、審查投標文件。(2)評標，決定中標單位。(3)發(fā)出中標通知書。 (4)與中標單位簽訂中標合同。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30d內(nèi)，訂立書面合同。在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。評標委員會的組成：5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。三、

33、投標人應當具備的條件 1、施工單位具備條件具備相應的施工企業(yè)資質(zhì)，在工程業(yè)績、技術(shù)能力、項目經(jīng)理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件提出的要求。禁止超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他企業(yè)的名義承攬建設項目 2、參加建設項目設計、安裝、及主要設備材料供應的投標單位，必須具備下列條件： 1)具有招標條件要求的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、安全施工許可證，并為獨立的法人實體；2)承擔過類似建設項目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄；3)財產(chǎn)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)；4)在最近3年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴重違法行為；5)近幾年有

34、較好的安全紀錄，投標當年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故；（案例簡答題）6)榮譽情況。四、施工投標程序(1)研究并決策是否參加工程項目投標 (2)報名參加投標(3)按照要求填報資格預審書 (4)領(lǐng)取招標文件(5)研究招標文件 (6)調(diào)查投標環(huán)境(7)按照招標文件要求編制投標文件 (8)投送招標文件(9)參加開標會議 (10)訂立施工合同。（案例簡答題）補充知識點1、一個招標項目只能有一個標底，標的必須保密；標底應當在開標時公布。2、行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員3、招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在的投標人或者投標人。4、招標文件要求中標人提交履約保證金的

35、，中標人應提交，履約保證金不得超過合同金額的10%。1A420200 合同管理1A420201 施工合同的履行1、定義：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。 2、合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。3、依法成立的合同，自成立時生效。法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，從其規(guī)定。有下列情形之一的，合同無效: 一方以非法手段訂立合同，損害國家利益； 惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益； 以合法形式掩蓋非法目的； 損害社會公共利益； 違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。合同中的下列免責條款無效: 造成對方人身傷害的； 因故意或

36、者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。下列合同，當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷： 因重大誤解訂立的； 在訂立合同時顯失公平的。4、一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意愿的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構(gòu)不得撤銷。5、合同示范文本由合同協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成。三附件：承包人承攬工程項目一覽表；發(fā)包人供應材料設備一覽表；工程質(zhì)量保修書組成建設工程施工合同的文件(1)中標通知書（如果有） (2)投標函及其附錄（如果有）；(3)專用合同條款及其附件； (4)通用合同條款；(5)技術(shù)標準

37、和要求； (6)圖紙；(7)已標價工程量清單或預算書； (8)其他合同文件。6、施工合同的履行，應遵循全面履行、公平公正、誠實信用的原則。7、對于生效后沒有進行約定或約定不明確的合同內(nèi)容，應按以下辦法進行處理：（重點） 補充協(xié)議 按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定 質(zhì)量要求不明確，應按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。 價款或報酬約定不明確，應按訂立施工合同時履行地的市場價格履行，依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價格的，按照規(guī)定履行。 履行期限不明確的，根據(jù)合同法的規(guī)定合同履行中的“必要準備時間” 一般應參照工期定額、工程實際情況和相

38、類似工程項目案例進行確定。8、承包人的合同管理應遵循下列程序：（12案例、13年選擇題） 合同評審 合同訂立 合同實施計劃 合同實施控制 合同綜合評價 有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合法使用（注意其先后順序）補充知識點1A420202 施工索賠（費用、工期）一、施工索賠的計算方法 （一）工期索賠的計算方法(1)網(wǎng)絡分析法：網(wǎng)絡分析法通過分析延誤前后的施工網(wǎng)絡計劃，比較兩種工期（關(guān)鍵線路）計算結(jié)果，計算出工程應順延的工程工期。(2)比例分析法：比例分析法通過分析增加或減少的單項工程量（工程造價）與合同總量（合同總造價）的比值，推斷出增加或減少的工程工期。(3)其他方法：工程現(xiàn)場施工中，可以按照索賠事件實際增加的

39、天數(shù)確定索賠的工期；也可通過發(fā)包方與承包方協(xié)議確定索賠的工期（二）費用索賠計算方法：(1)總費用法：又稱為總成本法，通過計算出某單項工程的總費用，減去單項工程的合同費用，剩余費用為索賠的費用。(2)分項法：按照工程造價的確定方法，逐項進行工程費用的索賠?？梢园慈斯べM、機械費、管理費、利潤等分別計算索賠費用。二、施工合同反索賠 1、一般將承包方提出的補償要求稱為索賠，將發(fā)包方的索賠稱為反索賠。2、反索賠包括直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失。3、反索賠的主要內(nèi)容: 延遲工期的反索賠； 工程施工質(zhì)量缺陷的反索賠；（質(zhì)量缺陷責任期） 合同擔保的反索賠； 發(fā)包方其他損失的反索賠。 除上述內(nèi)容外，當承包方發(fā)生其

40、他損害發(fā)包人的利益時，發(fā)包方可就經(jīng)濟損失進行反索賠。1A420203 總價合同的應用一、固定總價合同 所謂“固定”，是指這種價款一經(jīng)約定，除業(yè)主增減工程量和設計變更外，一律不調(diào)整；（一）固定總價合同特點 1、工程造價易于結(jié)算； 2、量與價的風險主要由承包商承擔； 3、承包商索賠機會少。（二）固定總價合同常見的爭議類型： 1、價格爭議：材料漲價引起的價格爭議 變更引起的價格爭議 2、工程量爭議； 3、施工承包范圍爭議。（三）固定總價合同適宜以下項目： 1、設計圖紙正確而完整，表述工程內(nèi)容、工程規(guī)模和項目劃分清楚、明確； 2、工程量小、結(jié)構(gòu)簡單、工期短、估價方便的中小型建筑工程項目； 3、招標的前

41、期工作做得好，招標時留給承包商的時間相對充足； 4、設計圖紙及技術(shù)資料完備，合同條件公平、合理。二、可調(diào)總價合同1、可調(diào)總價合同一般也是以施工圖紙、工程量清單、施工規(guī)范等為基礎，按照投標期間或者雙方約定的一個時間節(jié)點，根據(jù)該節(jié)點時期的人工、材料、機械等工程項目所在地政府頒布的信息價或者暫定的價格進行計算的。它是一種相對固定的合同價。 2、可調(diào)總價合同均明確列出有關(guān)調(diào)值的特定條款，往往是在合同專用條款中特別說明。 3、承包方承擔的多是實施過程中實物工程量成本和工期等因素的風險。 4、可調(diào)價總價合同適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟指標規(guī)定很明確的項目，所以工期在一年以上的項目較適于采用這種合同形式。1A4

42、20204 單價合同的應用1、單價合同亦稱工程量清單合同。通常指固定單價合同。2、一般而言，單價合同的結(jié)算是以實際工程量及相應不變單價進行計價和付款。3、單價合同適用于下列項目: 合同條款采用合同條款，業(yè)主委托工程師管理的項目。 普通房建工程，采取的結(jié)構(gòu)形式基本大同小異，有的是標準化和定型化設計，工程量清單較符合實際。 設計圖紙詳細，工程范圍明確，圖紙說明和技術(shù)規(guī)程清楚，工程量計算基本準確，不能用工程量計算的包干項目明確。1A420205 分包合同的應用房屋建筑工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。 專業(yè)工程分包：是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)性較強的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)

43、的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。 勞務作業(yè)分包：是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)完成的活動。建設單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預分包工程承包人必須具有相應的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務。嚴禁個人承攬分包工程業(yè)務。專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設單位認可。專業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程，不得再行分包。分包合同必須約定：支付工程款和勞務工資的時間、結(jié)算方式、保證按期支付的相應措施。 分包合同訂立后7個工作日內(nèi)，將合同送工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門備案。 合同發(fā)

44、生重大變更，分包工程發(fā)包人自變更后7個工作日內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機關(guān)備案。分包工程發(fā)包人應當設立項目管理機構(gòu)，組織管理所承包工程的施工活動。項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的。將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者全部肢解后以分包名義發(fā)包給他人的，屬于轉(zhuǎn)包行為。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)和派駐相應人員，并未對該工程的施工活動進行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。 分包工程發(fā)包人和分包工程承包人就分包工程對建設單位承擔連帶責任。分包工程發(fā)包人對施工現(xiàn)場安全負責，并對分包工程承包人的安全生產(chǎn)進行管理。專業(yè)分包工程承包人應當將其分包工

45、程的施工組織設計和施工安全方案報分包工程發(fā)包人備案，專業(yè)分包工程發(fā)包人發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時作出處理。 分包單位就施工現(xiàn)場安全向總包單位負責，并應服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。1A420206 成本加酬金合同的應用1、這類合同業(yè)主承擔了項目的全部風險。 2、特點：業(yè)主對工程總造價不易控制，承包商也往往不注意降低 項目成本。3、成本加酬金合同的適用項目: 需要立即開展工作的項目，如震后的救災工作； 新型的工程項目，或?qū)椖抗こ虄?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標未確定； 項目風險很大。1A420210 施工現(xiàn)場平面布置1A420211 施工平面圖設計施工總平面布置圖圖包括：基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程及裝飾工程

46、施工總平面等一、設計內(nèi)容： 1、項目施工用地范圍內(nèi)的地形狀況； 2、全部擬建建（構(gòu)）筑物和其他基礎設施的位置； 3、項目施工用地范圍內(nèi)的臨時設施； 4、施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)保設施； 5、相鄰的地上、地下既有建（構(gòu)）筑物及相關(guān)環(huán)境。 二、設計原則： 1、平面布置科學合理，施工場地占用面積少； 2、合理組織運輸，減少二次搬運； 3、施工區(qū)域的劃分和場地的臨時占用應符合總體施工部署和施工流程的要求，減少相互干擾； 4、充分利用既有建（構(gòu)）筑物和既有設施為項目施工服務，降低臨時設施的建造費用； 5、臨時設施應方便生產(chǎn)和生活，辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)宜分離設置； 6、符合節(jié)能、環(huán)保、安全和消

47、防等要求； 7、遵守當?shù)刂鞴懿块T和建設單位關(guān)于施工現(xiàn)場安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。三、設計要點（7方面） (一)設置大門，引入場外道路 大門宜設置兩個以上。應考慮周邊路網(wǎng)情況、轉(zhuǎn)彎半徑和坡度限制，滿足運輸需要、還應與加工場地、倉庫位置的有效銜接。 (二)布置大型機械設備 塔吊：考慮其覆蓋范圍、可吊構(gòu)件的重量以及構(gòu)件的運輸和堆放；同時考慮塔吊的附墻桿件及使用后的拆除和運輸。 (三)布置倉庫和堆場 接近使用地點；縱向宜與交通線路平行，盡可能利用現(xiàn)場設施卸貨；貨物裝卸需要時間長的倉庫應遠離路邊。 (四)布置加工廠 總指導思想：使材料和構(gòu)件的運輸量最小，垂直運輸設備發(fā)揮較大作用；有關(guān)聯(lián)的適當集中。 (五)

48、布置場內(nèi)臨時運輸?shù)缆?1、施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理，主干道應有排水措施。2、臨時道路要把倉庫、加工廠、堆場和施工點貫穿起來，滿足運輸和消防要求。3、主干道寬度單行道不小于4m，雙行道不小于6m。 4、木材場兩側(cè)應有6m寬通道，端頭處應有12m12m回車場，載重車轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于15m。 (六)布置臨時房屋1、臨舍室內(nèi)凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于O.9m，每間宿舍居住人員16人。2、辦公室用房宜設在工地入口處；作業(yè)人員宿舍宜設在現(xiàn)場附近；食堂布置在生活區(qū)； (七)布置臨時水、電管網(wǎng)和其他動力設施1、臨時總變電站應設在高壓線進入工地入口處，盡量避免高壓線穿過工地。2、臨時水池、

49、水塔應設在用水中心和地勢較高處。3、管網(wǎng)沿道路布置，供電線路避免與其他管道設在同一側(cè)，支線應引到用電設備使用地點。1A420212 施工平面圖管理 一、流程化管理 施工總平面圖應隨施工組織設計內(nèi)容一起報批，過程修改應及時并履行相關(guān)手續(xù)。二、現(xiàn)場管理要點 1、目的：使場容美觀、整潔，道路暢通，材料放置有序，施工有條不紊，安全文明，相關(guān)方都滿意，管理方便、有序。2、總體要求：滿足施工需求、現(xiàn)場文明、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公 眾利益、綠色環(huán)保。 3、出入口管理：現(xiàn)場大門應設置警衛(wèi)崗亭，安排警衛(wèi)人員24h值班，檢查人員出入證、材料運輸單等，以達到管理有序、安全的目的。 4、規(guī)范場容 施工平

50、面圖設計的科學合理、物料堆放與機械設備定位準確，施工現(xiàn)場場容綠色環(huán)保。 在施工現(xiàn)場周邊按相關(guān)規(guī)范要求設置臨時維護設施。 現(xiàn)場內(nèi)沿臨時道路設置暢通的排水系統(tǒng)。 現(xiàn)場道路及主要場地做硬化處理。 設專人清掃辦公區(qū)和生活區(qū)，并對施工作業(yè)區(qū)和臨時道路灑水和清掃。 建筑垃圾應設定固定區(qū)域封閉管理并及時清運。 5、環(huán)境保護 施工對環(huán)境影響：大氣、室內(nèi)空氣、水、土壤、 噪聲、光、垃圾污染等6、消防保衛(wèi): 按消防法規(guī)定，建立和執(zhí)行消防管理制度； 現(xiàn)場道路應符合施工期間消防要求； 設置符合要求的防火設施和報警系統(tǒng)； 在火災易發(fā)生區(qū)施工和儲存、使用易燃易爆器材，應采取特殊消防安全措施；現(xiàn)場嚴禁吸煙； 施工現(xiàn)場嚴禁焚

51、燒各類廢棄物 嚴格現(xiàn)場動火證的管理 7、衛(wèi)生防疫管理 食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗，炊具應符合相關(guān)規(guī)定要求； 根據(jù)需要制定和執(zhí)行防暑、降溫、消毒、防病等措施。1A420220 建筑工程施工臨時用電1A420221 臨時用電管理一、臨時用電管理1、電工必須經(jīng)過國家現(xiàn)行標準考核合格后，持證上崗工作。2、各類用電人員必須通過相關(guān)安全教育培訓和技術(shù)交底，掌握安全用電基本知識和所用設備的性能，考核合格后方可上崗工作。（考點）3、安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，必須由電工完成，并應有人監(jiān)護。4、臨時用電組織設計規(guī)定（09年真題）施工現(xiàn)場臨時用電設備在5臺及以上或設備總?cè)萘吭?/p>

52、50kW及以上者，應編制用電組織設計。裝飾裝修工程或其他特殊施工階段，應補充編制單項施工用電方案。5、設計及變更必須由電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)技術(shù)負責人批準，監(jiān)理簽認后實施。6、臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。定期檢查應按分部、分項工程進行，對安全隱患必須及時處理，并應履行復查驗收手續(xù)。二、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 462005的強制性條文（1）、施工現(xiàn)場臨時用電工程電源中性點直接接地的220/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合下列規(guī)定:、采用三級配電系統(tǒng)；、采用TN-S接零保護系統(tǒng)；、采用二級漏電保護系統(tǒng)。(2)當采用專用變壓器

53、、TN-S接零保護供電系統(tǒng)的施工現(xiàn)場，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。保護零線應由工作接地線、配電室（總配電箱）電源側(cè)零線或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出。(3)當施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保持一致，不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。(4)TN-S系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復接地外，還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地。(5)配電柜應裝設電源隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護器。電源隔離開關(guān)分斷時，應有明顯可見的分斷點。(6)配電箱的電器安裝板上必須分設N線端子板和PE線端子板。N線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣；PE線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接。(7)配電箱、開關(guān)箱的電源進線端嚴禁采用插頭和插座做活動連接。(8)對混凝土攪拌機、鋼筋加工機械、木工機械、盾構(gòu)機械等設備進行清理、檢查、維修時，必須將其開關(guān)箱分閘斷