第八章非關(guān)稅措施

1、第8章 非關(guān)稅壁壘措施8.1 非關(guān)稅壁壘的一般分析8.1.1 非關(guān)稅壁壘的概念及分類一、非關(guān)稅壁壘的概念一、非關(guān)稅壁壘的概念 除關(guān)稅以外用以干預(yù)對外貿(mào)易的行政性、除關(guān)稅以外用以干預(yù)對外貿(mào)易的行政性、法律性措施。法律性措施。 直接：如進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證制等直接：如進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證制等 間接：如最低限價制、進(jìn)口押金制等間接：如最低限價制、進(jìn)口押金制等發(fā)展：重商主義時期發(fā)展：重商主義時期30年代年代70年代年代二、非關(guān)稅壁壘的特征（與關(guān)稅壁壘相比）二、非關(guān)稅壁壘的特征（與關(guān)稅壁壘相比）（一）有效性（一）有效性 （直接限制進(jìn)口）（直接限制進(jìn)口）（二）靈活性（二）靈活性（三）歧視性（三）歧視性（四

2、）隱蔽性（四）隱蔽性8.2 進(jìn)口配額制（Import Quotas）8.2.1 進(jìn)口配額的分類o進(jìn)口配額：一國政府在一定時期內(nèi)，對于某些進(jìn)口配額：一國政府在一定時期內(nèi)，對于某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制。商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制。 在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收較高的關(guān)稅口，超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收較高的關(guān)稅或罰款?；蛄P款。o可分為絕對配額和關(guān)稅配額兩種類型。可分為絕對配額和關(guān)稅配額兩種類型。 1.1.絕對配額（絕對配額（Absolute Quotas）o在一定時期內(nèi)，對某些商品的進(jìn)口數(shù)量或在一定時期內(nèi)，對

3、某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高限額，達(dá)到這個數(shù)額后，金額規(guī)定一個最高限額，達(dá)到這個數(shù)額后，便不允許進(jìn)口。便不允許進(jìn)口。o三種具體實(shí)施方式：三種具體實(shí)施方式： 全球配額全球配額 (Global Quotas) 國別配額（國別配額（Country Quotas） 進(jìn)口商配額（進(jìn)口商配額（Importer Quotes）2.2.關(guān)稅配額（關(guān)稅配額（Tariff Quotas）o對商品的進(jìn)口絕對數(shù)額不加限制，而對在對商品的進(jìn)口絕對數(shù)額不加限制，而對在一定時期內(nèi)，在規(guī)定的配額以內(nèi)的進(jìn)口商一定時期內(nèi)，在規(guī)定的配額以內(nèi)的進(jìn)口商品給予低稅、減稅或免稅待遇，對超過配品給予低稅、減稅或免稅待遇，對超過配額的

4、進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅或附加稅額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅或附加稅甚至罰款。甚至罰款。 o兩個調(diào)控手段：一是配額數(shù)量；兩個調(diào)控手段：一是配額數(shù)量； 二是配額內(nèi)外的稅率。二是配額內(nèi)外的稅率。 8.2.2 進(jìn)口配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 保護(hù)（生產(chǎn)）效應(yīng)保護(hù)（生產(chǎn)）效應(yīng) 消費(fèi)效應(yīng)消費(fèi)效應(yīng) 國際收支效應(yīng)國際收支效應(yīng) 配額利潤效應(yīng)配額利潤效應(yīng) 再分配效應(yīng)再分配效應(yīng) 貿(mào)易條件效應(yīng)貿(mào)易條件效應(yīng) POP1P2abcdQQ4Q3Q2Q1價格效應(yīng)：國內(nèi)價格由價格效應(yīng)：國內(nèi)價格由P1升為升為P2；生產(chǎn)效應(yīng)：生產(chǎn)者剩余增加生產(chǎn)效應(yīng)：生產(chǎn)者剩余增加a；消費(fèi)效應(yīng)：消費(fèi)者剩余減少消費(fèi)效應(yīng)：消費(fèi)者剩余減少 a+b+c+d；貿(mào)易效應(yīng)：

5、進(jìn)口減少貿(mào)易效應(yīng)：進(jìn)口減少Q(mào)1Q2+Q3Q4；凈福利效應(yīng)：凈福利效應(yīng)：（1）拍賣配額：政府收入為）拍賣配額：政府收入為c a-(a+b+c+d)+c=-(b+d)，福利下降。，福利下降。（2）分配配額：政府收入為）分配配額：政府收入為0 a-(a+b+c+d)=-(b+c+d)，福利下降。福利下降。o進(jìn)口配額與關(guān)稅的區(qū)別？1、配額的限制作用強(qiáng)、配額的限制作用強(qiáng)2、配額容易導(dǎo)致壟斷、配額容易導(dǎo)致壟斷3、配額的管理效率低、配額的管理效率低8.3 “自愿”出口限制8.3.1 自愿出口限制的實(shí)質(zhì)自愿出口限制的實(shí)質(zhì) o “自愿自愿”出口限制出口限制 （“Voluntary” Export restrai

6、nt VER） 在進(jìn)口國的要求或壓力下，出口國在進(jìn)口國的要求或壓力下，出口國“自愿自愿”規(guī)定規(guī)定某一時期內(nèi)某些商品對該國的出口限制，在限某一時期內(nèi)某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口?？凇?案例o自自20世界世界70年代以來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放年代以來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，而日本的經(jīng)濟(jì)增長讓美國和歐洲擔(dān)心。緩，而日本的經(jīng)濟(jì)增長讓美國和歐洲擔(dān)心。日本和東亞其他一些國家的大量商品涌進(jìn)美日本和東亞其他一些國家的大量商品涌進(jìn)美國和歐洲，如汽車，國和歐洲，如汽車，1980年日本的小轎車出年日本的小轎車出口到美國達(dá)口到美國達(dá)19

7、9.2萬輛，美國三大汽車公司萬輛，美國三大汽車公司這一年全面虧損這一年全面虧損40億美元，汽車工人失業(yè)率億美元，汽車工人失業(yè)率為為7.5%。在這樣情況下，美國政府要求日。在這樣情況下，美國政府要求日本本“自愿自愿”限制到美國市場上的汽車數(shù)量，限制到美國市場上的汽車數(shù)量，每年不得超過每年不得超過168萬輛，為期三年。萬輛，為期三年。8.3.2 采取自愿出口限制措施的原因 1. 1. 保護(hù)特定產(chǎn)業(yè)，使其獲得時間進(jìn)行調(diào)整。保護(hù)特定產(chǎn)業(yè)，使其獲得時間進(jìn)行調(diào)整。 2. 2. 全部租金都被轉(zhuǎn)移到出口國，提高出口國的福利。全部租金都被轉(zhuǎn)移到出口國，提高出口國的福利。 3. 3. 從政治的角度，特別容易實(shí)施（

8、不公開，不透明）。從政治的角度，特別容易實(shí)施（不公開，不透明）。 4. 4. 出口國與進(jìn)口國交涉的機(jī)會。出口國與進(jìn)口國交涉的機(jī)會。8.4.1 進(jìn)口許可證制的含義及特點(diǎn) 進(jìn)口許可證制（進(jìn)口許可證制（Import License System）是是指，商品的進(jìn)口事先要由進(jìn)口商向國家有關(guān)指，商品的進(jìn)口事先要由進(jìn)口商向國家有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)過審查批準(zhǔn)并發(fā)給進(jìn)口許機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)過審查批準(zhǔn)并發(fā)給進(jìn)口許可證后，方可進(jìn)口，否則一律不許進(jìn)口。可證后，方可進(jìn)口，否則一律不許進(jìn)口。 8.4 進(jìn)口許可證制進(jìn)口許可證制o按照與進(jìn)口配額的關(guān)系分：按照與進(jìn)口配額的關(guān)系分： 有定額的許可證有定額的許可證 無定額的許可證無

9、定額的許可證o按照進(jìn)口許可的程度來分按照進(jìn)口許可的程度來分： 公開一般許可證公開一般許可證 特種進(jìn)口許可證特種進(jìn)口許可證 公開個別進(jìn)口許可證公開個別進(jìn)口許可證 8.5 反傾銷壁壘 o8.5.1 傾銷傾銷 出口商在海外市場低價拋售產(chǎn)品的行為出口商在海外市場低價拋售產(chǎn)品的行為o價格歧視價格歧視o對進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)帶來影響對進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)帶來影響傾銷的種類：傾銷的種類：o偶然性傾銷偶然性傾銷 sporadic dumpingo間歇性傾銷（掠奪性傾銷）間歇性傾銷（掠奪性傾銷） intermittent or predatory dumpingo長期性傾銷（持續(xù)性傾銷）長期性傾銷（持續(xù)性傾銷） long-run

10、dumping, presistent dumping,8.5.2 反傾銷的目的 o反傾銷的初衷是抵銷不公平競爭。當(dāng)出口商的反傾銷的初衷是抵銷不公平競爭。當(dāng)出口商的價格歧視給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損害時，其產(chǎn)品在價格歧視給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損害時，其產(chǎn)品在進(jìn)口國將會受到法律的制裁，即遭到反傾銷。進(jìn)口國將會受到法律的制裁，即遭到反傾銷。 傾銷導(dǎo)致進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，而且可能成為壟傾銷導(dǎo)致進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，而且可能成為壟斷工具。斷工具。 進(jìn)口國政府一般更關(guān)心生產(chǎn)者利益。進(jìn)口國政府一般更關(guān)心生產(chǎn)者利益。 導(dǎo)致不公平。導(dǎo)致不公平。 8.5.3 反傾銷的條件與程序 反傾銷的條件o根據(jù)根據(jù)WTO的反傾銷協(xié)議，只有具備以

11、下三個的反傾銷協(xié)議，只有具備以下三個條件，成員方才能采取反傾銷措施：條件，成員方才能采取反傾銷措施： 1. 1.存在傾銷。存在傾銷。 2. 2.存在實(shí)質(zhì)損害。存在實(shí)質(zhì)損害。 3. 3.傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。 反傾銷的程序 1.1.反傾銷調(diào)查的提起與受理。反傾銷調(diào)查的提起與受理。 2.2.初步裁決。初步裁決。3.3.價格保證。價格保證。 4.4.臨時措施。臨時措施。 5.5.征收反傾銷稅。征收反傾銷稅。 6.6.行政復(fù)審和司法審查。行政復(fù)審和司法審查。 反傾銷手段逐漸被濫用 o原因：原因：第一，反傾銷的定義較為靈活，所謂公平價值和對進(jìn)第一，反傾銷的定義較為靈活，

12、所謂公平價值和對進(jìn)口國國內(nèi)工業(yè)造成的損害或損害威脅的計(jì)算也難以口國國內(nèi)工業(yè)造成的損害或損害威脅的計(jì)算也難以有統(tǒng)一和明確的標(biāo)準(zhǔn)；有統(tǒng)一和明確的標(biāo)準(zhǔn)；第二，實(shí)行反傾銷措施必然會產(chǎn)生限制進(jìn)口、保護(hù)國第二，實(shí)行反傾銷措施必然會產(chǎn)生限制進(jìn)口、保護(hù)國內(nèi)工業(yè)的效果。內(nèi)工業(yè)的效果。與其它貿(mào)易保護(hù)政策相比，反傾銷具有兩個優(yōu)點(diǎn)：與其它貿(mào)易保護(hù)政策相比，反傾銷具有兩個優(yōu)點(diǎn)：一是有可能帶來進(jìn)口國社會福利的凈增加；一是有可能帶來進(jìn)口國社會福利的凈增加；二是進(jìn)口國以受害者的姿態(tài)出現(xiàn)，不易招致貿(mào)易保護(hù)二是進(jìn)口國以受害者的姿態(tài)出現(xiàn)，不易招致貿(mào)易保護(hù)的指責(zé)。的指責(zé)。 o2008年下半年以來，歐盟陸續(xù)對中國多類鋼鐵產(chǎn)年下半年以來

13、，歐盟陸續(xù)對中國多類鋼鐵產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。品展開反傾銷調(diào)查。 2008年年12月月3日歐盟反傾銷日歐盟反傾銷委員會以微弱優(yōu)勢通過決定，對從中國進(jìn)口的鋼委員會以微弱優(yōu)勢通過決定，對從中國進(jìn)口的鋼鐵緊固件征收鐵緊固件征收5年最高達(dá)年最高達(dá)87%的正式反傾銷稅。的正式反傾銷稅。o同一天，歐盟在官方公報(bào)上發(fā)布了針對中國產(chǎn)檸同一天，歐盟在官方公報(bào)上發(fā)布了針對中國產(chǎn)檸檬酸的正式反傾銷決定，此前一天還發(fā)布了對中檬酸的正式反傾銷決定，此前一天還發(fā)布了對中國味精的正式反傾銷決定。國味精的正式反傾銷決定。o2009年，歐盟委員會的數(shù)據(jù)顯示，年，歐盟委員會的數(shù)據(jù)顯示，2008年前年前10個個月，歐盟新發(fā)起月，歐盟

14、新發(fā)起14項(xiàng)反傾銷調(diào)查，其中項(xiàng)反傾銷調(diào)查，其中6項(xiàng)針對項(xiàng)針對中國，分別涉及蠟燭、鋁箔和多類鋼鐵產(chǎn)品。同中國，分別涉及蠟燭、鋁箔和多類鋼鐵產(chǎn)品。同期，歐盟采取的期，歐盟采取的3項(xiàng)臨時反傾銷措施，均是針對項(xiàng)臨時反傾銷措施，均是針對中國的，在中國的，在6項(xiàng)正式反傾銷措施中，有一半是針項(xiàng)正式反傾銷措施中，有一半是針對中國的。對中國的。歐盟的反傾銷壁壘歐盟的反傾銷壁壘o2012.5.1，印度裁定對原產(chǎn)于中國的部分定向聚，印度裁定對原產(chǎn)于中國的部分定向聚酯紗線延長征收反傾銷稅（至酯紗線延長征收反傾銷稅（至2017.5.1止），稅止），稅率為率為545.22美元美元/公噸。公噸。 o巴西工業(yè)外貿(mào)部于近日巴西

15、工業(yè)外貿(mào)部于近日(2012.5)發(fā)布公告，決定發(fā)布公告，決定對進(jìn)口自中國不銹鋼制品發(fā)起反傾銷調(diào)查。對進(jìn)口自中國不銹鋼制品發(fā)起反傾銷調(diào)查。 o2012年年3月，美國對中國鋼制品發(fā)起月，美國對中國鋼制品發(fā)起3起起“雙反雙反”調(diào)查及征稅終裁；調(diào)查及征稅終裁；3月月12日，加拿大對中國石油管日，加拿大對中國石油管材短節(jié)作出材短節(jié)作出“雙反雙反”終裁；終裁；3月月7日，巴西對中國的日，巴西對中國的不銹鋼圓形焊管啟動反傾銷調(diào)查；不銹鋼圓形焊管啟動反傾銷調(diào)查；2月月19日，哥倫日，哥倫比亞對售價在比亞對售價在1913美元美元/噸以下的中國碳鋼無縫管噸以下的中國碳鋼無縫管征收反傾銷稅；征收反傾銷稅；1月月4日

16、，中國臺灣中鋼申請對大陸日，中國臺灣中鋼申請對大陸鋼材進(jìn)行反傾銷調(diào)查，要求征收鋼材進(jìn)行反傾銷調(diào)查，要求征收20%-50%反傾銷反傾銷稅。稅。 8.6 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 8.6.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義及表現(xiàn)形式o技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指通過頒布法律、法令、條技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對外國進(jìn)口商品制定的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、等方式，對外國進(jìn)口商品制定的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。增加進(jìn)口難度

17、，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。o技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是指那些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是指那些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確定商品某些特性的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以及旨在定商品某些特性的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以及旨在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和確定商品質(zhì)量檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和確定商品質(zhì)量及其適應(yīng)性的認(rèn)證、審批和試驗(yàn)程序所形成的貿(mào)及其適應(yīng)性的認(rèn)證、審批和試驗(yàn)程序所形成的貿(mào)易障礙。易障礙。 歐盟于歐盟于2005年年9月對進(jìn)口打火機(jī)正式實(shí)施月對進(jìn)口打火機(jī)正式實(shí)施CR法規(guī)，規(guī)定進(jìn)口價格在法規(guī)，規(guī)定進(jìn)口價格在2歐元以下的打火歐元以下的打火機(jī)必須設(shè)有防止兒童開啟的安全鎖。但目前機(jī)必須設(shè)有防止兒童開啟的安全鎖。但目

18、前世界公認(rèn)的世界公認(rèn)的9種防止兒童開啟裝置的安全鎖，種防止兒童開啟裝置的安全鎖，全部在國外獲得全部在國外獲得 技術(shù)專利。若使用國外專利，技術(shù)專利。若使用國外專利，溫州打火機(jī)將失去價格優(yōu)勢。溫州打火機(jī)將失去價格優(yōu)勢。 溫州打火機(jī)年產(chǎn)溫州打火機(jī)年產(chǎn)5億多只，占世界市場份額億多只，占世界市場份額近近70，其中出口歐洲的打火機(jī)占出口總量，其中出口歐洲的打火機(jī)占出口總量的的60。 案例o2003年年8月份，浙江的一批出口日本的水果月份，浙江的一批出口日本的水果罐頭因在日本海關(guān)被檢出有甜蜜素而被扣，罐頭因在日本海關(guān)被檢出有甜蜜素而被扣，其結(jié)果為凡通過該生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和該銷售商其結(jié)果為凡通過該生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和該

19、銷售商銷售的所有甜味食品都將受到日方的強(qiáng)制性銷售的所有甜味食品都將受到日方的強(qiáng)制性的批批檢測，所有檢測費(fèi)用均由出口商負(fù)責(zé)，的批批檢測，所有檢測費(fèi)用均由出口商負(fù)責(zé)，一經(jīng)檢出則整批貨物不得進(jìn)口，在時間和費(fèi)一經(jīng)檢出則整批貨物不得進(jìn)口，在時間和費(fèi)用上企業(yè)都受到慘重的損失。用上企業(yè)都受到慘重的損失。8.6.1.1 技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) o技術(shù)法規(guī)是由進(jìn)口國政府制定、頒布的有關(guān)技術(shù)技術(shù)法規(guī)是由進(jìn)口國政府制定、頒布的有關(guān)技術(shù)方面的法律、法令、條例、規(guī)則和章程，它具有方面的法律、法令、條例、規(guī)則和章程，它具有法律上的約束力。技術(shù)法規(guī)所涉及的范圍包括環(huán)法律上的約束力。技術(shù)法規(guī)所涉及的范圍包括環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生與健康、

20、勞動安全、節(jié)約能源、交境保護(hù)、衛(wèi)生與健康、勞動安全、節(jié)約能源、交通規(guī)則、計(jì)量、知識產(chǎn)權(quán)等方面，對商品的生產(chǎn)、通規(guī)則、計(jì)量、知識產(chǎn)權(quán)等方面，對商品的生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、檢驗(yàn)、包裝、標(biāo)志以及工藝流程進(jìn)質(zhì)量、技術(shù)、檢驗(yàn)、包裝、標(biāo)志以及工藝流程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和控制，使本國商品具有與外國同行嚴(yán)格的規(guī)定和控制，使本國商品具有與外國同類商品所不同的特性和適用性。類商品所不同的特性和適用性。 o技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指由公認(rèn)的（規(guī)定產(chǎn)品或有關(guān)生產(chǎn)工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指由公認(rèn)的（規(guī)定產(chǎn)品或有關(guān)生產(chǎn)工藝和方法的）規(guī)則指南或機(jī)構(gòu)所核準(zhǔn)，供共同和藝和方法的）規(guī)則指南或機(jī)構(gòu)所核準(zhǔn)，供共同和反復(fù)使用的、不強(qiáng)制要求與其一致的一種文件。反復(fù)使用的

21、、不強(qiáng)制要求與其一致的一種文件。 8.6.1.2 包裝和標(biāo)簽要求 除海關(guān)依法禁止進(jìn)口商品采用可能對本國生態(tài)除海關(guān)依法禁止進(jìn)口商品采用可能對本國生態(tài)環(huán)境造成破壞的包裝材料之外，采取立法形式，環(huán)境造成破壞的包裝材料之外，采取立法形式，在本國范圍內(nèi)禁止使用某些包裝材料；在本國范圍內(nèi)禁止使用某些包裝材料； 建立存儲返還制度；建立存儲返還制度； 強(qiáng)制執(zhí)行再循環(huán)或再利用法律。強(qiáng)制執(zhí)行再循環(huán)或再利用法律。 向生產(chǎn)包裝材料的企業(yè)征收原材料稅。向生產(chǎn)包裝材料的企業(yè)征收原材料稅。 向產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)征收產(chǎn)品包裝稅（費(fèi)）。向產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)征收產(chǎn)品包裝稅（費(fèi)）。 征收廢物處置費(fèi)；征收廢物處置費(fèi)； 建立綠色標(biāo)志制度。建立綠色

22、標(biāo)志制度。 o美國和新西蘭禁止利用干草、稻草、谷糠等美國和新西蘭禁止利用干草、稻草、谷糠等作為包裝或填充材料。在某些情況下，這類作為包裝或填充材料。在某些情況下，這類包裝材料只有在提供消毒證明后，才允許使包裝材料只有在提供消毒證明后，才允許使用。用。o英聯(lián)邦的許多國家，要求提供包裝材料的產(chǎn)英聯(lián)邦的許多國家，要求提供包裝材料的產(chǎn)地證明。地證明。o德國和法國禁止進(jìn)口外形尺寸與本國食品罐德國和法國禁止進(jìn)口外形尺寸與本國食品罐頭不一致的罐頭產(chǎn)品。頭不一致的罐頭產(chǎn)品。 o澳大利亞準(zhǔn)備從南京一家化工廠進(jìn)口白油，澳大利亞準(zhǔn)備從南京一家化工廠進(jìn)口白油，澳方對產(chǎn)品質(zhì)量表示滿意，但因我國包裝規(guī)澳方對產(chǎn)品質(zhì)量表示滿

23、意，但因我國包裝規(guī)格高為格高為900厘米，與他們的包裝規(guī)格高為厘米，與他們的包裝規(guī)格高為914厘米不符，不便于流通周轉(zhuǎn)，這樣，包裝規(guī)厘米不符，不便于流通周轉(zhuǎn)，這樣，包裝規(guī)格便成了貿(mào)易壁壘，使格便成了貿(mào)易壁壘，使100噸白油的出口未噸白油的出口未能成交。能成交。o美國的食品標(biāo)簽在美國的食品標(biāo)簽在1992年年12月月12日實(shí)施。從日實(shí)施。從1994年年5月起，美國所有包裝食品，必須強(qiáng)制使用新的標(biāo)月起，美國所有包裝食品，必須強(qiáng)制使用新的標(biāo)簽，但新鮮肉類、家禽、魚類和果菜可不受其限。簽，但新鮮肉類、家禽、魚類和果菜可不受其限。食品中使用的食品添加劑必須在配料標(biāo)示中如實(shí)標(biāo)食品中使用的食品添加劑必須在配料

24、標(biāo)示中如實(shí)標(biāo)明經(jīng)政府批準(zhǔn)使用的專用名稱。明經(jīng)政府批準(zhǔn)使用的專用名稱。1995年年9月月FDA頒頒布正式法令，要求銷售的強(qiáng)化食品應(yīng)按規(guī)定加附營布正式法令，要求銷售的強(qiáng)化食品應(yīng)按規(guī)定加附營養(yǎng)標(biāo)簽。營養(yǎng)標(biāo)簽上的信息應(yīng)包括：養(yǎng)標(biāo)簽。營養(yǎng)標(biāo)簽上的信息應(yīng)包括：(1)食品單位，食品單位，使用與該食品形態(tài)相應(yīng)的詞語使用與該食品形態(tài)相應(yīng)的詞語(如塊、膠囊、包或如塊、膠囊、包或勺勺) (2)每盒份數(shù)每盒份數(shù) (3)膳食成分信息，如日參考攝入膳食成分信息，如日參考攝入量量(RDI)或日參考消耗量或日參考消耗量(DRV)。修改后的法規(guī)對。修改后的法規(guī)對強(qiáng)化食品標(biāo)簽的格式、字體的大小、線條的精細(xì)等強(qiáng)化食品標(biāo)簽的格式、字

25、體的大小、線條的精細(xì)等都作了明確而具體的規(guī)定。都作了明確而具體的規(guī)定。8.6.1.3 商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定 o相關(guān)法律有食品衛(wèi)生法、植物防疫法、相關(guān)法律有食品衛(wèi)生法、植物防疫法、家畜傳染病預(yù)防法等。家畜傳染病預(yù)防法等。8.6.1.4 o一些國家強(qiáng)行要求以一些國家強(qiáng)行要求以EDI方式進(jìn)行貿(mào)易。方式進(jìn)行貿(mào)易。o電子商務(wù)為國際貿(mào)易實(shí)務(wù)帶來了極大的便利，同時電子商務(wù)為國際貿(mào)易實(shí)務(wù)帶來了極大的便利，同時也為微觀經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理起了促進(jìn)作也為微觀經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理起了促進(jìn)作用用。 o2000年，通用、福特與戴姆勒年，通用、福特與戴姆勒-克萊斯勒三大汽克萊斯勒三大汽車公司聯(lián)合投資成立的車公司

26、聯(lián)合投資成立的B2B網(wǎng)站網(wǎng)站Covisint。不少業(yè)務(wù)相似的大公司往往合作建立一個這樣不少業(yè)務(wù)相似的大公司往往合作建立一個這樣的網(wǎng)站（如航空業(yè)的的網(wǎng)站（如航空業(yè)的Exostar、汽車業(yè)的、汽車業(yè)的Covisint、零售業(yè)的、零售業(yè)的GlobalNetXchange (GNX)、金屬行業(yè)的金屬行業(yè)的Quadrem以及電子行業(yè)的以及電子行業(yè)的E2Open），），這些大公司建立的這些大公司建立的B2B網(wǎng)站很多是面向自己供網(wǎng)站很多是面向自己供應(yīng)商的網(wǎng)上采購市場類型，公司在這里集中采應(yīng)商的網(wǎng)上采購市場類型，公司在這里集中采購，可大大節(jié)省成本。為降低網(wǎng)站建設(shè)成本和購，可大大節(jié)省成本。為降低網(wǎng)站建設(shè)成本和共

27、享資源。而我們國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)面臨的，共享資源。而我們國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)面臨的，是市場準(zhǔn)入的問題。是市場準(zhǔn)入的問題。 8.6.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行的原因 1 1科技水平的差異導(dǎo)致技術(shù)性貿(mào)易壁壘的強(qiáng)化。科技水平的差異導(dǎo)致技術(shù)性貿(mào)易壁壘的強(qiáng)化。 2 2關(guān)稅的大幅度削減及傳統(tǒng)數(shù)量限制措施被抑制。關(guān)稅的大幅度削減及傳統(tǒng)數(shù)量限制措施被抑制。 3 3消費(fèi)觀念和保護(hù)意識的增強(qiáng)。消費(fèi)觀念和保護(hù)意識的增強(qiáng)。4 4世界貿(mào)易組織某些協(xié)議中的例外規(guī)定給技術(shù)壁壘的世界貿(mào)易組織某些協(xié)議中的例外規(guī)定給技術(shù)壁壘的設(shè)置大開方便之門。設(shè)置大開方便之門。 8.7 綠色壁壘 8.7.1 綠色壁壘的成因與特點(diǎn) 綠色壁壘的成因 綠色壁壘

28、，是以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人綠色壁壘，是以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保制度類健康為名，通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保制度和標(biāo)準(zhǔn)，對來自其他國家和地區(qū)的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)，對來自其他國家和地區(qū)的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置障礙，限制進(jìn)口，以保護(hù)本國市場為目的的新型非障礙，限制進(jìn)口，以保護(hù)本國市場為目的的新型非關(guān)稅壁壘。關(guān)稅壁壘。 1985 年年 9 月底，山東某公司向德國發(fā)運(yùn)凍月底，山東某公司向德國發(fā)運(yùn)凍豬肉豬肉 1900 噸，德國奧爾登堡市衛(wèi)生局根據(jù)薩噸，德國奧爾登堡市衛(wèi)生局根據(jù)薩克森州衛(wèi)生部的通知，對這批貨物進(jìn)行農(nóng)殘克森州衛(wèi)生部的通知，對這批貨物進(jìn)行農(nóng)殘化驗(yàn)，結(jié)果

29、：脂肪部位六六六含量為化驗(yàn)，結(jié)果：脂肪部位六六六含量為2.25ppm，按全樣計(jì)為，按全樣計(jì)為 0.09ppm ，超過德國，超過德國的的 0.3 和和 0.03ppm 的規(guī)定。的規(guī)定。 德國衛(wèi)生部決定不準(zhǔn)此貨在德國市場銷售，德國衛(wèi)生部決定不準(zhǔn)此貨在德國市場銷售，并下令立即運(yùn)離德國。有關(guān)方面將此貨運(yùn)往并下令立即運(yùn)離德國。有關(guān)方面將此貨運(yùn)往西班牙，德國方面即將檢測結(jié)果告知西班牙西班牙，德國方面即將檢測結(jié)果告知西班牙當(dāng)局，最后這批貨物被迫運(yùn)回香港，買賣雙當(dāng)局，最后這批貨物被迫運(yùn)回香港，買賣雙方損失了方損失了 400 多萬美元。多萬美元。 案例o歷史背景及原因：歷史背景及原因： 全球自然資源匱乏，生態(tài)環(huán)

30、境惡化全球自然資源匱乏，生態(tài)環(huán)境惡化. . 觀念意識的更新觀念意識的更新 各國在技術(shù)水平、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資金各國在技術(shù)水平、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資金投入等方面的差異投入等方面的差異各國競爭的需要各國競爭的需要 綠色壁壘的特征 1名義上的合理性。名義上的合理性。 2 2形式上的合法性形式上的合法性。 3 3保護(hù)內(nèi)容具有廣泛性保護(hù)內(nèi)容具有廣泛性。 4 4保護(hù)方式的巧妙性和隱蔽性保護(hù)方式的巧妙性和隱蔽性。 5 5保護(hù)技術(shù)上的歧視性保護(hù)技術(shù)上的歧視性。 8.7.2 綠色壁壘的表現(xiàn)與實(shí)踐 o綠色關(guān)稅制度（綠色關(guān)稅制度（環(huán)境進(jìn)口附加稅環(huán)境進(jìn)口附加稅）o環(huán)境配額制度環(huán)境配額制度o環(huán)境許可證制度環(huán)境許可證制度o綠色

31、補(bǔ)貼制度綠色補(bǔ)貼制度案例o1995年年4月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織公布月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織公布ISO9000，ISO14000；1998年歐盟制定年歐盟制定ASOUN9000，對對26大類消費(fèi)品制定了詳細(xì)全面的標(biāo)準(zhǔn)。大類消費(fèi)品制定了詳細(xì)全面的標(biāo)準(zhǔn)。o1977年，德國推行年，德國推行“藍(lán)天使藍(lán)天使”環(huán)境標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志制度。o美國食品和藥物管理局美國食品和藥物管理局(FDA)不但不但要求進(jìn)口要求進(jìn)口食品的標(biāo)簽上要有成分構(gòu)成，還必須詳盡的食品的標(biāo)簽上要有成分構(gòu)成，還必須詳盡的標(biāo)明各種功能性成分和熱值，對字體和線條標(biāo)明各種功能性成分和熱值，對字體和線條都有詳盡的要求。都有詳盡的要求。8.7.3 綠色壁壘的影

32、響 o增加出口企業(yè)的成本，從而影響企業(yè)的國增加出口企業(yè)的成本，從而影響企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢；際競爭優(yōu)勢；o影響國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和商品流向格局；影響國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和商品流向格局； o不斷引發(fā)貿(mào)易摩擦，發(fā)展中國家的大多數(shù)不斷引發(fā)貿(mào)易摩擦，發(fā)展中國家的大多數(shù)企業(yè)的綜合素質(zhì)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。企業(yè)的綜合素質(zhì)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。8.8 其他常見的非關(guān)稅壁壘 外匯管制 外匯管制（外匯管制（Foreign Exchange control）：一國：一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價。衡國際收支和維持本國貨幣匯價。 o數(shù)量性外匯管制

33、：與許可證制度結(jié)合使用來控制進(jìn)數(shù)量性外匯管制：與許可證制度結(jié)合使用來控制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和進(jìn)口國以及用匯數(shù)額，從而達(dá)口商品品種、數(shù)量和進(jìn)口國以及用匯數(shù)額，從而達(dá)到平衡國際收支、保護(hù)國內(nèi)市場的目的。到平衡國際收支、保護(hù)國內(nèi)市場的目的。o成本性外匯管制：復(fù)匯率制度。利用外匯買賣成本成本性外匯管制：復(fù)匯率制度。利用外匯買賣成本的差異，間接影響不同商品的進(jìn)出口。的差異，間接影響不同商品的進(jìn)出口。 中國出口企業(yè)中國出口企業(yè)X公司于公司于2006年向委內(nèi)瑞拉某大型電年向委內(nèi)瑞拉某大型電信運(yùn)營商信運(yùn)營商C公司出口公司出口10000臺手機(jī)，價值臺手機(jī)，價值200余萬美余萬美元。由于委內(nèi)瑞拉外匯管理制度較為嚴(yán)

34、格、復(fù)雜，元。由于委內(nèi)瑞拉外匯管理制度較為嚴(yán)格、復(fù)雜，為了獲得支付貨款所需的外匯，為了獲得支付貨款所需的外匯，C公司隨即向委內(nèi)公司隨即向委內(nèi)瑞拉外匯管理委員會提出美元購匯申請，并取得相瑞拉外匯管理委員會提出美元購匯申請，并取得相應(yīng)的許可應(yīng)的許可AAD。2006年底，年底，C公司根據(jù)已取得的購匯許可，申公司根據(jù)已取得的購匯許可，申請以美元支付到期貨款時，恰逢委內(nèi)瑞拉政府對請以美元支付到期貨款時，恰逢委內(nèi)瑞拉政府對C公司實(shí)行國有化，外匯管理委員會以公司實(shí)行國有化，外匯管理委員會以C企業(yè)需要審企業(yè)需要審計(jì)為由，拒絕了計(jì)為由，拒絕了C公司的購匯請求。公司的購匯請求。 案例對外貿(mào)易國家壟斷o對外貿(mào)易國家

35、壟斷制又稱進(jìn)出口的國家壟斷，是指對外貿(mào)易國家壟斷制又稱進(jìn)出口的國家壟斷，是指國家規(guī)定某些商品的進(jìn)出口由國家直接經(jīng)營，或者國家規(guī)定某些商品的進(jìn)出口由國家直接經(jīng)營，或者把某些商品的進(jìn)出口的壟斷權(quán)給予某些壟斷組織。把某些商品的進(jìn)出口的壟斷權(quán)給予某些壟斷組織。o發(fā)達(dá)國家對商品貿(mào)易的國家壟斷主要體現(xiàn)：發(fā)達(dá)國家對商品貿(mào)易的國家壟斷主要體現(xiàn)：1 1、對煙和酒的壟斷；（財(cái)政收入）、對煙和酒的壟斷；（財(cái)政收入）2 2、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壟斷；（國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策措施的一部分）、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壟斷；（國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策措施的一部分）3 3、武器貿(mào)易；、武器貿(mào)易；4 4、石油貿(mào)易；、石油貿(mào)易；歧視性政府采購政策 o歧視性的政府采購政策（歧

36、視性的政府采購政策（Discriminatory Government Procurement Policy）o一些國家通過法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時要優(yōu)先一些國家通過法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，從而對國外產(chǎn)品構(gòu)成歧視的做法。購買本國產(chǎn)品，從而對國外產(chǎn)品構(gòu)成歧視的做法。o由于發(fā)達(dá)國家政府采購的數(shù)量非常龐大，因此，這由于發(fā)達(dá)國家政府采購的數(shù)量非常龐大，因此，這是一種相當(dāng)有效的限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘措施。是一種相當(dāng)有效的限制進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘措施。 o英國規(guī)定政府機(jī)構(gòu)使用的通訊設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)英國規(guī)定政府機(jī)構(gòu)使用的通訊設(shè)備和電子計(jì)算機(jī)必須是英國產(chǎn)品；必須是英國產(chǎn)品；o日本規(guī)定，政府機(jī)

37、構(gòu)需用的辦公設(shè)備、汽車、計(jì)日本規(guī)定，政府機(jī)構(gòu)需用的辦公設(shè)備、汽車、計(jì)算機(jī)、電纜、導(dǎo)線、機(jī)床等不得采購?fù)鈬a(chǎn)品；算機(jī)、電纜、導(dǎo)線、機(jī)床等不得采購?fù)鈬a(chǎn)品；o美國實(shí)行的美國實(shí)行的“購買美國貨法案購買美國貨法案”規(guī)定，凡是美國規(guī)定，凡是美國聯(lián)邦政府所要采購的貨物，應(yīng)該是美國制造的，聯(lián)邦政府所要采購的貨物，應(yīng)該是美國制造的，或是用美國原料制造的。只有在美國自己生產(chǎn)的或是用美國原料制造的。只有在美國自己生產(chǎn)的數(shù)量不夠，或者國內(nèi)價格過高，或者不買外國貨數(shù)量不夠，或者國內(nèi)價格過高，或者不買外國貨就會損害美國利益的情況下，才可以購買外國貨。就會損害美國利益的情況下，才可以購買外國貨。為了達(dá)到限制進(jìn)口的目的，美

38、國國防部和財(cái)政部為了達(dá)到限制進(jìn)口的目的，美國國防部和財(cái)政部甚至往往采購比進(jìn)口貨貴甚至往往采購比進(jìn)口貨貴50%的美國貨。的美國貨。實(shí)行歧視性的政府采購政策以后，國內(nèi)汽車產(chǎn)量增加到實(shí)行歧視性的政府采購政策以后，國內(nèi)汽車產(chǎn)量增加到G，價格提高到，價格提高到Pd，而進(jìn)口量減少到，而進(jìn)口量減少到M2。這種政策促進(jìn)了國內(nèi)生產(chǎn)，本國企業(yè)生產(chǎn)者。這種政策促進(jìn)了國內(nèi)生產(chǎn)，本國企業(yè)生產(chǎn)者剩余增加了剩余增加了a，但政府為此多支付了，但政府為此多支付了a+b，本國凈損失為，本國凈損失為b。各種國內(nèi)稅 o各種國內(nèi)稅（各種國內(nèi)稅（Internal Taxes）一些國家特別是西一些國家特別是西歐國家，廣泛采用國內(nèi)稅制度來限

39、制進(jìn)口。歐國家，廣泛采用國內(nèi)稅制度來限制進(jìn)口。o比關(guān)稅更加靈活和更易于偽裝。比關(guān)稅更加靈活和更易于偽裝。o因?yàn)閲鴥?nèi)稅通常不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定的限制，因?yàn)閲鴥?nèi)稅通常不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定的限制，國內(nèi)稅的制定和執(zhí)行是屬于本國政府機(jī)構(gòu)有時甚國內(nèi)稅的制定和執(zhí)行是屬于本國政府機(jī)構(gòu)有時甚至是地方政府機(jī)構(gòu)的權(quán)限。至是地方政府機(jī)構(gòu)的權(quán)限。o通常的做法是對國內(nèi)貨物和進(jìn)口貨物征收較大差通常的做法是對國內(nèi)貨物和進(jìn)口貨物征收較大差幅的消費(fèi)稅，通過對進(jìn)口貨物征收高于國內(nèi)產(chǎn)品幅的消費(fèi)稅，通過對進(jìn)口貨物征收高于國內(nèi)產(chǎn)品的消費(fèi)稅，來削弱進(jìn)口商的競爭力，從而抑制進(jìn)的消費(fèi)稅，來削弱進(jìn)口商的競爭力，從而抑制進(jìn)口?？?。 o巴西的平

40、均關(guān)稅水平為巴西的平均關(guān)稅水平為14%，實(shí)際的平均征收率為，實(shí)際的平均征收率為7%。但由于從。但由于從1994年年10月份開始對某些進(jìn)口產(chǎn)品，月份開始對某些進(jìn)口產(chǎn)品，如汽車、電子產(chǎn)品等征收歧視性國內(nèi)稅（社會一體如汽車、電子產(chǎn)品等征收歧視性國內(nèi)稅（社會一體化稅和金融風(fēng)險(xiǎn)稅），增加了這些進(jìn)口產(chǎn)品的成本?；惡徒鹑陲L(fēng)險(xiǎn)稅），增加了這些進(jìn)口產(chǎn)品的成本。如汽車和其他交通工具的征稅水平達(dá)到如汽車和其他交通工具的征稅水平達(dá)到35%，冰箱、，冰箱、電視、音響等電子產(chǎn)品和船只、自行車、飲料、鐘電視、音響等電子產(chǎn)品和船只、自行車、飲料、鐘表、鞋類、武器及彈藥為表、鞋類、武器及彈藥為21.5%，玩具、紡織制品，玩具

41、、紡織制品和服裝為和服裝為20%，玻璃制品、陶瓷、餐具、空調(diào)、乳，玻璃制品、陶瓷、餐具、空調(diào)、乳制品、眼鏡、小型發(fā)電機(jī)為制品、眼鏡、小型發(fā)電機(jī)為19.5%，布匹為，布匹為18%，工業(yè)機(jī)械和資本貨為工業(yè)機(jī)械和資本貨為14%。最低限價 o最低限價（最低限價（Minimum Price）是指進(jìn)口國對某是指進(jìn)口國對某一商品規(guī)定最低價格，進(jìn)口價格如低于這一價一商品規(guī)定最低價格，進(jìn)口價格如低于這一價格就征收附加稅。格就征收附加稅。o最低限價往往是根據(jù)某一商品生產(chǎn)國在生產(chǎn)水最低限價往往是根據(jù)某一商品生產(chǎn)國在生產(chǎn)水平最高的情況下生產(chǎn)出的價格而制訂的。平最高的情況下生產(chǎn)出的價格而制訂的。 o2009年年4月月7

42、日，阿根廷生產(chǎn)部發(fā)布決議，對日，阿根廷生產(chǎn)部發(fā)布決議，對原產(chǎn)于中國的瓷餐具及其他家用或衛(wèi)生用瓷原產(chǎn)于中國的瓷餐具及其他家用或衛(wèi)生用瓷器臨時采取器臨時采取FOB離岸價格每公斤離岸價格每公斤4.65美元的美元的最低限價措施。該措施從最低限價措施。該措施從4月月8日開始生效，日開始生效，有效期有效期4個月。個月。設(shè)置海關(guān)障礙 海關(guān)任意估價。專斷的高估進(jìn)口商品的價格，海關(guān)任意估價。專斷的高估進(jìn)口商品的價格，從而增加進(jìn)口商品的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，以限制商品進(jìn)從而增加進(jìn)口商品的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，以限制商品進(jìn)口的。口的。 海關(guān)程序壁壘。辦理通關(guān)手續(xù)時，要求提供非海關(guān)程序壁壘。辦理通關(guān)手續(xù)時，要求提供非常復(fù)雜或難以獲得的資料，

43、甚至商業(yè)秘密資料，常復(fù)雜或難以獲得的資料，甚至商業(yè)秘密資料，從而增加進(jìn)口產(chǎn)品的成本，影響其順利進(jìn)入；從而增加進(jìn)口產(chǎn)品的成本，影響其順利進(jìn)入；或者通關(guān)程序耗時冗長，使得應(yīng)季的進(jìn)口產(chǎn)品或者通關(guān)程序耗時冗長，使得應(yīng)季的進(jìn)口產(chǎn)品（應(yīng)季服裝、農(nóng)產(chǎn)品）失去貿(mào)易機(jī)會；或者對（應(yīng)季服裝、農(nóng)產(chǎn)品）失去貿(mào)易機(jī)會；或者對進(jìn)口產(chǎn)品征收不合理的海關(guān)稅費(fèi)等。進(jìn)口產(chǎn)品征收不合理的海關(guān)稅費(fèi)等。 o1982年年10月法國政府宣布，凡錄像機(jī)進(jìn)口都必月法國政府宣布，凡錄像機(jī)進(jìn)口都必須經(jīng)過一個叫普瓦蒂埃的口岸。普瓦蒂埃是一須經(jīng)過一個叫普瓦蒂埃的口岸。普瓦蒂埃是一個名不見經(jīng)傳的內(nèi)地小鎮(zhèn)，離最近的港口有數(shù)個名不見經(jīng)傳的內(nèi)地小鎮(zhèn)，離最近的

44、港口有數(shù)百英里。該鎮(zhèn)的海關(guān)人員很少，大批錄像機(jī)被百英里。該鎮(zhèn)的海關(guān)人員很少，大批錄像機(jī)被海關(guān)人員搬出箱子，查看使用說明書是否為法海關(guān)人員搬出箱子，查看使用說明書是否為法文，結(jié)果極大地延遲了過關(guān)的時間。并且要求文，結(jié)果極大地延遲了過關(guān)的時間。并且要求在該口岸過關(guān)的消息是在一個不為人注意的小在該口岸過關(guān)的消息是在一個不為人注意的小報(bào)上公布的，許多日本出口商根本不知道這條報(bào)上公布的，許多日本出口商根本不知道這條消息，還是把貨物運(yùn)到了原來的口岸，然后不消息，還是把貨物運(yùn)到了原來的口岸，然后不得不再轉(zhuǎn)運(yùn)到普瓦蒂埃，損失無法計(jì)量。這樣得不再轉(zhuǎn)運(yùn)到普瓦蒂埃，損失無法計(jì)量。這樣就達(dá)到了限制進(jìn)口日本錄像機(jī)的目的。就達(dá)到了限制進(jìn)口日本錄像機(jī)的目的。進(jìn)口押金制 o預(yù)付進(jìn)口押金（預(yù)付進(jìn)口押金（Advanced Deposit）又稱預(yù)先進(jìn)又稱預(yù)先進(jìn)口存款。進(jìn)口商在進(jìn)口商品時，必須預(yù)先按進(jìn)口口存款。進(jìn)口商在進(jìn)口商品時，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存放一筆現(xiàn)金，從而增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān)，息存放一筆現(xiàn)金，從而增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān)，達(dá)到限制進(jìn)口