政務信息資源管理

1、政務信息資源采集管理政務信息資源采集管理第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理8.2.2政務信息資源采集管理政務信息資源采集管理1. 政務信息采集的含義政務信息采集的含義 政務信息資源采集，是指政務部門在各自職責范圍內根據(jù)政務信息用戶的需求，從有關信息源或載體內對各種形態(tài)的信息選擇、采集、提取并加以聚合和集中的過程。 政務信息采集是實現(xiàn)政務信息資源交換共享、提高政務信息資源開發(fā)利用水平的前提和基礎。第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理2.政務信息采集的原則政務信息采集的原則2.1目的性目的性 信息的采集要有針對性，根據(jù)需求有目的的采集信息2.2系統(tǒng)性系統(tǒng)性 零散的信息不能

2、反應事實的真相，系統(tǒng)性是提高信息利用價值的保證。2.3預見性預見性 也叫前瞻性，就某一領域相關信息的采集要有一定的預見性第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理2.4科學性科學性 信息采集方法要有科學性，采集類型、數(shù)量、質量都要有科學依據(jù)。2.5計劃性計劃性信息采集計劃分時間計劃、內容計劃要計劃采集信息的內容范圍、精度、數(shù)量、費用等。2.6及時性及時性第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理3政務信息采集過程政務信息采集過程采集活動開始需求分析選擇信息源采集策略確定采集實施采集信息評價和解釋效果滿意采集結束反饋意見信息資源采集過程第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理

3、3.1政務信息采集的準備階段政務信息采集的準備階段 在政務信息采集準備階段的工作主要是：進行政務信息資源需求分析、明確采集目標、明確政務信息采集源、選擇采集方法和工具并制定政務信息資源采集策略。3.2政務信息采集的實施階段政務信息采集的實施階段 在政務信息采集實施階段，政務信息資源管理主要是：識別信息，根據(jù)采集的要求、目標，先予以識別、篩選；提取信息，將采集所需要的政務信息運用不同的方法、采取不同的途徑從政務信息源中提取出來；匯集信息，將提取的政務信息進行匯合、集中。第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理3.3政務信息采集的評估階段政務信息采集的評估階段 這一階段是對政務信息采集成敗

4、得失的一個全面總結，并為以后的采集工作積累經驗，吸取教訓；可以衡量政務信息資源采集過程前半部分的采集方法、策略和工具的選擇是否恰當，從而使其得以及時調整和修改，以期更好地滿足信息用戶的需求。 評估的核心是確定評估指標體系，一般包括采全率、采準率、采集的及時率、費用率和勞動耗費。 采全率、采準率用于衡量采集的質量和水平；及時率、費用、勞動耗費用于衡量信息采集的效率和效益。第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理3.3.1采全率采全率 采全率指某一信息系統(tǒng)（信息庫）所含的全部切題信息在當時系統(tǒng)內外所有切題信息中所占的比例。如果用P表示采全率，r表示該信息系統(tǒng)中切題的信息，R表示當時系統(tǒng)內外

5、全部切題信息，那么： P=r/R第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理3.3.2采準率采準率 采準率用于衡量信息資源采集的針對性，指某一信息系統(tǒng)（信息庫）所含的全部切題謝謝在當時系統(tǒng)所有信息中所占的比例。如果用E表示采準率，r表示該信息系統(tǒng)中切題的信息，Q表示該信息系統(tǒng)當時全部信息，那么E=r/Q第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理3.3.3及時率及時率 用來衡量信息資源的采集速度，即在最短的時間內完成信息采集過程的能力，它用搜集過程的每一個環(huán)節(jié)所花費的總時間來計算，可以表示為：T= 其中，i=1,2.,n表示搜集過程環(huán)節(jié)數(shù)。n1it第第8 8章章 政務信息資源管理政務信

6、息資源管理3.3.4費用率費用率 用來衡量信息資源采集的資金效率，即用于信息庫中單位信息的費用的最低能力。如果用C表示單位信息的費用率，F(xiàn)表示年度信息采集的總花費，G表示年度搜集到的信息量，那么 C=F/G第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理3.3.5勞動耗費率勞動耗費率 指信息系統(tǒng)搜集到的單位信息所耗費的最低勞動量，可以用搜集過程所有環(huán)節(jié)的勞動消耗總數(shù)來計算。如果用L來表示搜集到的信息的工作量，li（i=1,2,.,n）表示單位信息在每一個循環(huán)中的勞動耗費，那么 L=nili1第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理3.3.6采全率、采準率、與及時率、費用率、勞動耗費率的

7、關系采全率、采準率、與及時率、費用率、勞動耗費率的關系 及時率、費用率和勞動耗費率一定的情況下，采集率和采準率呈反比關系。采全率越高，采準率越低；反之亦然。 P 100% b a 0 100% E P-采全率 E采準率 a實際值 b最多可能值第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理4.政務信息資源采集的渠道與方法政務信息資源采集的渠道與方法4.1政務信息資源采集的渠道政務信息資源采集的渠道行文渠道網(wǎng)絡媒體渠道機構性渠道，制度性渠道公共部門交流渠道個人渠道第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理4.2政務信息采集的方法政務信息采集的方法觀察法調查法閱讀法檢索法交換、索取法與會法第

8、第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理8.2.3政務信息存儲政務信息存儲1.政務信息存儲的含義政務信息存儲的含義 政務信息存儲是政務信息資源管理中繼加工之后的重要內容或環(huán)節(jié)，是指將加工處理后的政務信息資源（包括文件、圖像、數(shù)據(jù)、報表、檔案等）按照一定的規(guī)定記錄在相應的信息載體上，并按照一定的特征和內容性質將其組織成系統(tǒng)化的檢索體系的過程。政務信息資源存儲是政務信息資源檢索和有效利用的基礎。第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理政務信息存儲包括兩層含義：政務信息存儲包括兩層含義：（1）將加工后的政務信息，按照一定規(guī)則，記錄在相應的信息載體上；（2）將這些信息載體，按照一定的特征

9、和內容性質組成系統(tǒng)有序的、可供自己或他人檢索的集合體。第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理2.數(shù)據(jù)倉庫數(shù)據(jù)倉庫 從儲存介質的形式來看，政務信息儲存介質有：紙張印刷儲存、縮微（膠片）儲存、聲像儲存、磁盤儲存、光盤儲存和基于數(shù)據(jù)倉庫儲存。 數(shù)據(jù)倉庫(Data Warehouse，DW)，是對來自于異地、異構的數(shù)據(jù)源和各種數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)經加工后在種稱之為數(shù)據(jù)倉庫的存儲地存儲、提取和維護的一種存儲方式。 基于數(shù)據(jù)倉庫的政務信息資源存儲將會成為主流的存儲方式如圖：第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理 基于數(shù)據(jù)倉庫的政務信息資源儲存機制第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理

10、3.政務信息資源庫的構建政務信息資源庫的構建3.1政務信息資源庫構建的目標政務信息資源庫構建的目標（1）是要有利于實現(xiàn)政務信息公開和面向社會服務的原則，提高社會服務質量；（2）是要有利于提高公共管理能力、回應社會需求的能力，做到科學、高效的宏觀管理和決策；（3）是要有利于對社會及時發(fā)布大量有價值的政務信息，引導企業(yè)自主走向市場，對經濟發(fā)展和社會進步進行導向，減少盲目性。第第8 8章章 政務信息資源管理政務信息資源管理3.2政務信息資源庫的構建政務信息資源庫的構建（1）健全和完善政務信息資源管理的統(tǒng)一標準和規(guī)范，打破部門分割、條塊分割的管理體制。（2）遵循由易到難、分步實施的原則，建立具有適應能力的政務處理系統(tǒng)，實現(xiàn)公共部門與企業(yè)