行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)思考題及答案10

1、行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)思考題及答案、不定項選擇題1、關(guān)于行政法的法源說法正確的有（BCD ） ABCDA、自治條例和單行條例B、婚姻法是行政法的法源之一C、我國行政法的法源一般僅限于成文法D行政法規(guī)和規(guī)章以下的行政規(guī)范性文件不是行政法的法源 2、下列何項人員屬于公務(wù)員（B ） ABCA、縣委書記B、縣長C、縣人大常委會主任D、縣政府清潔工3、行政處罰法規(guī)定接受委托行使行政處罰職權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)具備的條件有（BCD）A、受委托組織是依法成立的事業(yè)組織B、受委托組織具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和任務(wù)的工作人員C、 受委托組織履行受委托職能需要進行檢查或技術(shù)鑒定的，其應(yīng)有條件組織進行相應(yīng)的技術(shù)檢查 或者

2、鑒定D受委托組織是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織 4、下列活動形成的關(guān)系屬于行政法律關(guān)系的是（ACD）A、公安局給所屬干警紀律處分B 、稅務(wù)局干部上街宣傳稅法C、財政局取消不合法的收費項目D 、人民法院審查工商局處罰決定5、下列有關(guān)行政主體說法正確的是（C ）A、只有行政機關(guān)才能成為行政主體 B、行政主體還包括執(zhí)行公務(wù)的國家公務(wù)員C、行政主體必須是能以自己名義實施行政管理的組織D只要是行政機關(guān)任何時候都具有行政主體資格6、下列各項中，屬于行政職權(quán)的有（ABC ）A、行政處罰權(quán)B、行政復(fù)議權(quán)C、行政指導(dǎo)權(quán)D、行政審判權(quán) 7、中華人民共和國治安管理處罰條例屬于（A ）A、行政法律B、行政法規(guī)C、

3、行政規(guī)章D、其他行政規(guī)范性文件 8下列何項屬于抽象行政行為（A ）A、制定規(guī)章的行為 B、國務(wù)院總理視察某企業(yè)的行為C、行政機關(guān)的亂罰款行為 D、某公司根據(jù)收費許可證實施的收費行為9、王某因毆打劉某被某縣公安局拘留 5 日，因不服拘留決定而申請復(fù)議。本案中的行政法律關(guān)系有 ( BCD )A、王某與劉某之間的關(guān)系B、王某與縣公安局之間的關(guān)系C、劉某與縣公安局之間的關(guān)系D、王某與復(fù)議機關(guān)之間的關(guān)系10、某稅務(wù)局關(guān)于某企業(yè)的免稅決定，對下列何項具有拘束力 ( ABC )A、該稅務(wù)局B、上級稅務(wù)機關(guān) C、該企業(yè)D、其他企業(yè)11、行政行為的合法要件有 ( ABCD )A、行為主體合法B、行為權(quán)限合法 C

4、、行為內(nèi)容合法 D、行為形式合法12、下列何項應(yīng)被認定為違法行使職權(quán)的行為 ( AB )A、公安人員在詢問中侮辱被詢問人的 B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員扣押人質(zhì)解決糾紛的C、某稅務(wù)局工作人員上班時間內(nèi)著裝來到所轄的飯店大吃大喝并毆人致傷的D警察休假期間與鄰居發(fā)生糾紛毆人致傷的13、下列屬于行政立法主體的有 ( AC )A、中國證券監(jiān)督管理委員會 B、某自治州人民政府C、經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市 D、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會14、下列何項屬于行政法規(guī)( BC )A、中華人民共和國消防條例(全國人大常委會制定)B、對外使用國徽圖案的辦法(國務(wù)院批準、外交部發(fā)布)C、電網(wǎng)調(diào)度管理條例(國務(wù)院常

5、務(wù)會議通過國務(wù)院令發(fā)布)D北京市外商投資企業(yè)清算條例(北京市人大常委會通過15、下列何項屬于抽象行政行為 ( AC )A. 某長江大橋橋頭有一塊牌子，上寫“ 6：0021：00，非機動車輛不得上橋”，落款為該市公安 局B. 某公安局對違反規(guī)定駕駛?cè)肆θ嗆嚿祥L江大橋的人員處以 50元的罰款C. 某勞動局規(guī)定，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動合同應(yīng)報本局簽證D. 某勞動局對轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)與員工間的勞動合同予以簽證16、有關(guān)行政立法說法正確的有 ( CD )A、行政立法是行政主體根據(jù)法定權(quán)限并按法定程序制定和發(fā)布具有普遍約束力規(guī)范性文件的行為B、按照我國行政訴訟法的規(guī)定，人民法院無法對行政立法行為進行監(jiān)督

6、C、行政立法可以從動態(tài)和靜態(tài)兩個方面進行考察， 動態(tài)方面是指制定行政法規(guī)和規(guī)章的行為， 靜 態(tài)方面是指行政立法最終表現(xiàn)為行政法規(guī)和規(guī)章D行政立法行為因其具有準立法性，所以在行為程序和生效要件方面和一般行政行為有所不同17、下列何項行為應(yīng)屬無效 ( ABC)A、某縣政府作出一行政處罰決定，并規(guī)定不得對該行政行為提起訴訟B、稅務(wù)機關(guān)對學(xué)校衛(wèi)生進行檢查并處理違反衛(wèi)生法規(guī)定的行為C、行政機關(guān)工作人員在相對人暴力威脅下所作出的批準行為D已完成原定任務(wù)的行政行為 (屬於廢止)18、下列何項屬于行政機關(guān)工作人員的個人行為 ( CD )A、甲地公安機關(guān)工作人員到乙地抓人、扣物B、為泄私憤，工商管理人員吊銷個體

7、戶執(zhí)照的行為C、某行政機關(guān)工作人員在修繕自家房屋時毀壞他人財物D衛(wèi)生防疫站工作人員檢查衛(wèi)生時順手抄走飯店老板的戒指19、某人在沿海地區(qū)購得一走私轎車，被甲市工商局罰款后放行，但在途徑乙縣時，又受到乙縣工商局的罰款處罰。乙縣工商局的處罰違反了 ( A )A、一事不再罰原則 B、行政行為的執(zhí)行力 C、處罰法定原則D、行政行為的確定力20、行政處罰簡易程序的適用條件包括 ( ABD )A、違法事實確鑿B、有法定依據(jù)C、對公民處以20元以下罰款D、對法人處以1000元以下罰款或警告21、 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以采取的措施有( BCD )A、每日按罰款數(shù)額的3%加處罰

8、款B、依法拍賣查封扣押的財產(chǎn)C、劃撥凍結(jié)的存款D、申請法院強制執(zhí)行22、下列屬于行政事實行為的有 ( ABCD )A、行政主體根據(jù)測繪法樹立測繪標志B 、工商行政管理機關(guān)銷毀收繳的假冒偽劣產(chǎn)品C、天氣預(yù)報D國家統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計信息23、下列屬于行政給付的有 ( ABCD )A、退伍軍人安置費B、自然災(zāi)害救濟金C、犧牲、病故人員撫恤金 D、城市居民最低生活保障金24、下列屬于行政處罰財產(chǎn)罰的有 ( AB )A、罰款B、沒收C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D、吊銷營業(yè)執(zhí)照25、行政處罰簡易程序的適用條件包括 ( ABD )A、違法事實確鑿B、有法定依據(jù)C、對公民處以20元以下罰款D、對法人處以1000元以下罰款或

9、警告26、關(guān)于行政處罰規(guī)定的“一事不再罰”原則說法正確的是 ( A )A、對當(dāng)事人同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰B、對當(dāng)事人同一個違法行為，不得給予兩種以上的行政處罰C、對當(dāng)事人同一個違法行為，不得給予兩次以上不同一性質(zhì)的行政處罰D行政處罰的設(shè)定機關(guān)和實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)分離27、 按照行政處罰法的規(guī)定，可以適用聽證程序的有 ( BCD )A、行政拘留B、吊銷個體戶營業(yè)執(zhí)照 C、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 28、行政程序法的作用是 ( ABC )A、監(jiān)督和控制行政權(quán)B、保護行政相對人的合法權(quán)益C、提高行政效率D、裁決行政糾紛29、行政行為具備下列情形，屬于濫用職權(quán)的是 ( C

10、)A、主要證據(jù)不足B、適用法律、法規(guī)錯誤C、以權(quán)謀私D、不履行法定職責(zé)30、下列何項屬于行政裁決 ( CD )A、 某勞動局責(zé)令用工單位向在勞動事故中受傷的職工支付醫(yī)療費的決定(判決)B、 某公安交通大隊調(diào)解甲乙之間的交通事故而達成的調(diào)解協(xié)議(調(diào)解)C、某工商局責(zé)令甲停止侵害乙已注冊商標的裁決D某行政公署確認行政區(qū)域邊界糾紛的決定D )、都是行政事實行為D 、都是行政職權(quán)行為31、有關(guān)行政指導(dǎo)和行政合同說法正確的有(A、都是強制性行政行為BC、都不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍 32、公安機關(guān)對在公共場所酗酒滋事的人進行人身拘束，該行政行為性質(zhì)是 ( B ) A、行政處罰B、行政強制C、行政監(jiān)

11、督D、行政指導(dǎo) 33、行政處罰法中體現(xiàn)處罰公開原則的制度有 ( ACD )A、表明身份制度B、裁執(zhí)分離制度C、聽證制度D、聽取意見制度34、行政監(jiān)督的對象是 ( C )A、國家行政機關(guān)B、法律、法規(guī)授權(quán)的組織 C、行政相對人D、行政受托人35、下列何項屬于行政裁決 ( CD )A、某勞動局責(zé)令用工單位向在勞動事故中受傷的職工支付醫(yī)療費的決定B、某公安交通大隊調(diào)解甲乙之間的交通事故而達成的調(diào)解協(xié)議C、某工商局責(zé)令甲停止侵害乙已注冊商標的裁決D某行政公署確認行政區(qū)域邊界糾紛的決定36、賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為( D )A、3 個月 B 、 6個月 C 、 1 年 D 、 2年37、某單位逾期

12、拒絕拆除其違章建筑，城建行政主管部門依法委托某工程隊強行拆除違章建筑的 行為，屬于 ( C )A、直接強制B、執(zhí)行罰C、代執(zhí)行(代履行)D、行政罰38、與民事合同相比，最能體現(xiàn)行政合同特征的是 ( C )A、當(dāng)事人是雙方或多方B、合同成立以意思表示一致為前提C、合同的目的是便于行政主體運用行政職權(quán)實現(xiàn)特定行政目標D合同糾紛通過司法途徑解決39、 某甲是不能辨認自己行為的精神病人，當(dāng)他被執(zhí)法車輛撞傷后，賠償請求人應(yīng)該是( D )A、甲的父母B、甲的配偶C、甲的近親屬 D、甲某本人40、對以下權(quán)利侵犯后的損害賠償不屬于國家賠償范圍的是 ( C )A、財產(chǎn)權(quán)B、生命健康權(quán)C、政治權(quán)利D、人身自由權(quán)4

13、1、某公民和妻子一起開車肇事，為保護妻子，該公民向公安交通管理機關(guān)作虛假陳述。該公安交通管理機關(guān)對前一行為科以 10日拘留，對后一行為科以 6 日拘留。如果后來經(jīng)有關(guān)部門認定為 此兩項處罰均為違法，該公安交通管理機關(guān)實際影響該公民賠償損失的天數(shù)為( B )A、10 日B 、 6日C 、 4 日 D 、 16日42、某人被區(qū)公安分局拘留 5日，該公民不服處罰復(fù)議至市公安局， 市公安局作出了改處 15 日拘留的處罰復(fù)議決定。如果該公民認為行政行為違法，并以市公安局為賠償義務(wù)機關(guān)，那么市公安 局應(yīng)對下列何項承擔(dān)賠償義務(wù) ( B )A、 5 日的拘留 B 、 10日的拘留 C 、 15 日的拘留 D

14、、 20日的拘留43、某縣公安局協(xié)助某鄉(xiāng)政府征收農(nóng)業(yè)提留， 并對該鄉(xiāng)拒不交納提留的 20 戶農(nóng)民處以總額為 30000 元的罰款。處罰決定是以該縣公安局、鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)黨委三家名義聯(lián)合作出的。如果農(nóng)戶要求 國家賠償，則應(yīng)由 ( ABC )A、該縣公安局為賠償義務(wù)機關(guān) B、該鄉(xiāng)人民政府為賠償義務(wù)機關(guān)C、該縣公安局和鄉(xiāng)人民政府為共同賠償義務(wù)機關(guān)D該縣公安局、鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)黨委為共同賠償義務(wù)機關(guān)44、鄉(xiāng)人民政府根據(jù)公安機關(guān)的委托所作的治安處罰，如果發(fā)生錯誤，相對人應(yīng)向下列何機關(guān)請求賠 償( C )A、鄉(xiāng)人民政府B、縣人民政府C、委托的公安機關(guān) D、委托的公安機關(guān)的上一級公安機關(guān)45、某甲為一飯店經(jīng)理

15、， 月工資 6500 元，獎金 2000元，某公安局干警在職務(wù)行為中誤將其致傷， 花費醫(yī)療費 2100元。據(jù)國家統(tǒng)計局公布上年度職工日平均工資為 7 元人民幣。某甲因傷未上班共 30天。根據(jù)我國國家賠償法的規(guī)定，國家應(yīng)賠償某甲 ( AD )A、所花費醫(yī)療費2100元B、當(dāng)月工資6500元C、當(dāng)月獎金2000元D、所減少收入210元46、某縣農(nóng)民張某經(jīng)所在村村委會和所在鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府批準，在其責(zé)任田內(nèi)建住宅一棟。縣土地局發(fā)現(xiàn)后，責(zé)令拆除該違章建筑，退還土地。對張某因此所造成的損害應(yīng)由( A )A、鄉(xiāng)政府負行政賠償責(zé)任 B、縣土地局負行政賠償責(zé)任C、村委會和鄉(xiāng)政府負共同的行政賠償責(zé)任D村委會、鄉(xiāng)政府和縣

16、土地局負共同的賠償責(zé)任47、關(guān)于行政賠償說法正確的有 ( ABCD )A、我國行政賠償采用慰撫性標準B、對單獨提起行政賠償?shù)某绦颍覈鴮嵭械氖琴r償義務(wù)機關(guān)先行處理的原則C、不當(dāng)行政行為對相對人造成的損害目前尚不屬于我國行政賠償?shù)姆秶鶧行政賠償是行政救濟制度一個不可或缺的組成部分48、對行政處分不服的，可通過下列何項途徑獲得救濟 ( B )A、行政復(fù)議B 、行政申訴C 、行政訴訟 D 、行政裁決49、按照行政復(fù)議法的規(guī)定，對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，申請 復(fù)議的復(fù)議機關(guān)是 ( D )A、繼續(xù)行使職權(quán)的行政機關(guān)B、撤銷行政機關(guān)C、撤銷行政機關(guān)的上一級機關(guān)D、繼續(xù)行使其職權(quán)

17、的上一級機關(guān)50、行政相對人在對具體行政行為申請行政復(fù)議時， 可以對下述文件一并提出審查請求的有 ( BD)A、1999 年公安部發(fā)布的公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定B、某自治州政府發(fā)布的發(fā)展本地民族經(jīng)濟的規(guī)定C、國務(wù)院部委頒布的部門規(guī)章D某縣工商局發(fā)布的在春節(jié)期間加強對農(nóng)貿(mào)市場管理的決定51、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行， 但是有下列情形之一的， 可以停止執(zhí)行的是 ( ABCD)A、被申請人認為需要停止執(zhí)行的 B、行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的C、申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D法律規(guī)定停止執(zhí)行的52、北京市海淀區(qū)公安局八里莊派出所因周某賭博， 對

18、其處以 20元的罰款。周某不服，申請行政 復(fù)議，本案的復(fù)議機關(guān)為( BD )A、八里莊派出所 B、北京市海淀區(qū)公安分局 C、北京市公安局 D、海淀區(qū)人民政府53、下列對具體行政行為不服可以向法院提起訴訟的有 ( ABCD )A、與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織B、被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的C、與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在行政復(fù)議中被追加為第三人的D要求主管行政機關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的54、對兩個或兩個以上行政機關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，向行政機關(guān)提起行政復(fù) 議，下列說法正確的有 ( ABC )A、應(yīng)該向兩行政機關(guān)的共同上一

19、級行政機關(guān)申請B、申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級人民政府提出行政復(fù)議申請，由縣級人民政府轉(zhuǎn)送C、 如果兩行政機關(guān)的共同上一級行政機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，必要時，上級行政機關(guān)也可以 直接受理D對行政復(fù)議決定不服，只能向上一級行政機關(guān)申請裁決，行政機關(guān)的裁決是終局決定55、公民甲因毆打公民乙而受某縣公安局處罰，但甲不服該處罰決定并向地區(qū)公安局申請復(fù)議， 地區(qū)公安局受理了此案。該行政復(fù)議中的參加人是 ( BCD )A.地區(qū)公安局B. 公民甲 C. 公民乙 D. 縣公安局56、某市發(fā)布一個規(guī)范性文件， 規(guī)定以投標的方式， 將某塊商業(yè)用地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給出資的企業(yè)， 以出資額的高低，決定中標者。

20、甲企業(yè)和乙企業(yè)均出資投標，甲企業(yè)和乙企業(yè)的其他條件相同， 但甲企業(yè)的出資額大大高于乙企業(yè)，但該市政府仍決定由乙企業(yè)開發(fā)這塊商業(yè)用地。對此甲企業(yè) 可以提起行政訴訟的理由為： ( B )A、侵犯相鄰權(quán)BC、侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)、侵犯公平競爭權(quán)、違法要求履行義務(wù)57、對管轄權(quán)異議說法正確的有 ( ABCD )A、 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出B、管轄異議成立的，應(yīng)裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院C、異議不成立的，應(yīng)裁定駁回D對裁定駁回不服的，可以上訴 58、某公民經(jīng)規(guī)劃局批準而建房一座，但水利局認為該房妨礙防洪，是違章建筑，決定拆除。甲 不服該拆除決定，以水利局為

21、被告，向人民法院起訴，則規(guī)劃局 ( C )A、應(yīng)作為共同被告參加訴訟B、應(yīng)作為共同原告參加訴訟C、應(yīng)作為第三人參加訴訟D、不能參加訴訟59、某房地產(chǎn)公司不服市人民政府作出的確認某一土地使用權(quán)的具體行政行為，向省人民政府提 起行政復(fù)議。省人民政府作出維持原具體行政行為的決定。該房地產(chǎn)公司仍不服，并且拒不履行 復(fù)議決定。對此下列說法正確的有( D )A、房地產(chǎn)公司可依法提起行政訴訟B、應(yīng)由省人民政府依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行C、應(yīng)由省人民政府依法強制執(zhí)行D應(yīng)由市人民政府申請人民法院強制執(zhí)行60、下列各項中，人民法院可以作變更判決的是 ( D )A、具體行政行為主要事實不清B、具體行政行

22、為適用法律錯誤C、具體行政行為違反法定程序D、行政處罰顯失公正61、在司法審查中，行政法律規(guī)范沖突的選擇適用原則有( ABCD )A、高層級法律規(guī)范優(yōu)于低層級法律規(guī)范B 、新的法律規(guī)范優(yōu)于舊的法律規(guī)范C、特別法的規(guī)范優(yōu)于普通法的規(guī)范D、送請或報送有權(quán)機關(guān)解釋、裁決62、根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政機關(guān)申請人民法院執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)具備的條件有( ABCD )A、具體行政行為已經(jīng)生效并且具有可執(zhí)行內(nèi)容B、具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行C、申請人在法定期限內(nèi)提出申請D被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù)63、根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，我國行政訴訟的排除范圍有

23、( ABC )A、國家行為B、抽象行政行為C、內(nèi)部行政行為D、行政合同行為64、在行政訴訟中，人民法院如果發(fā)現(xiàn)行政規(guī)章與憲法、法律相抵觸，可以( D)A、撤銷B 變更 C 、廢止 D 不予適用65、人民法院審判行政案件的具體組織形式是( B)A、行政審判庭 B、合議庭 C、獨任法官 D、審判委員會 66、下列事項中由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的有 ( ABC )A、證明起訴符合法定條件B、在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實C、在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行政行為侵害而造成損失的事實D被告作出具體行政行為的事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分、適用法律是否正確67、 行政訴訟法規(guī)定的“改

24、變原具體行政行為”的行政復(fù)議決定的情形包括( ABCD )A、復(fù)議決定改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據(jù)的B、復(fù)議決定改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響的C、撤銷、部分撤銷原具體行政行為結(jié)果的D改變原具體行政行為結(jié)果的68、下列不屬于行政訴訟的受案范圍的有 ( ABC )A、調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為B、不具有強制力的行政指導(dǎo)C、國家、安全等國家機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為D行政裁決行為 69、某市公安局人員張某逛商店時， 因退換商品問題與售貨員發(fā)生爭執(zhí)， 進而將售貨員毆打致傷， 造成很壞的影響。為此，市公安局對張某處以 5 日拘留，并作出開除其公職的決定。

25、張某不服， 向人民法院提起訴訟，請求：第一，撤銷對他的拘留決定；第二，撤銷對他開除公職的決定，則 人民法院( BD )A、應(yīng)全部予以受理B、只應(yīng)對第一項請求予以受理C、只應(yīng)對第二項請求予以受理D、對第二項請求不應(yīng)予以受理70、某省工商局決定吊銷某企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，該企業(yè)不服，經(jīng)向國家工商行政管理局申請復(fù)議后，對復(fù)議決定仍不服，而向人民法院起訴。如果國家工商局經(jīng)復(fù)議改變省工商局的決定，則有下列 何項人民法院管轄（ BD ）A、該省工商局所在地的基層人民法院B、該省工商局所在地的中級人民法院C、國家工商局所在地的基層人民法院D國家工商局所在地的中級人民法院二、判斷題（下列命題你認為正確的就在題后的括號

26、內(nèi)打“/” ，錯誤的打“X” ）1、行政拘留是我國最重要的行政處罰（V ）2、我國的公民、法人或者其它組織向人民法院提起行政訴訟，一律應(yīng)先經(jīng)行政機關(guān)復(fù)議（X）3、行政合同的雙方當(dāng)事人意思表示一致才能成立，因此雙方當(dāng)事人的法律地位是對等的（X）4、行政訴訟期間，采取不停止具體行政行為執(zhí)行的原則（V）5、人民法院審理行政案件可以調(diào)解（X）6、行政規(guī)章也是人民法院審理行政案件的依據(jù)之一（X）7、我國法律規(guī)定，行政主體只能是組織，不能是個人（V）&行政賠償請求可以在提起行政訴訟時一并提出（V）9、政府行為與行政行為的含義是相同的（X）10、行政機關(guān)在行政訴訟中既不能作為原告，也不能作為第三人（

27、X）11、某行政主體于 5月2日對公民甲作出罰款 500元的決定，并要求甲于 5月 1 7日前交清罰款但甲因故于5月20日才收到罰款決定書。該罰款決定對甲的生效時間應(yīng)為5月17日。（X）12、某省公安廳在請示公安部同意后，錯誤凍結(jié)某企業(yè)銀行賬號而引起行政賠償。這里行政賠償 義務(wù)機關(guān)是公安部（X）13、 無論是行政復(fù)議還是行政訴訟，行政規(guī)章只能作為“參照”而不能作為審理依據(jù)。（X）14、公民甲穿上警服，冒充公安局民警，以其名義“抓賭”，打傷賭博嫌疑犯四人。市公安局應(yīng) 對四嫌疑犯承擔(dān)賠償責(zé)任，再向公民甲追償。 （X）15、某市人民政府發(fā)布規(guī)定：“本市機動車輛單日單號、雙日雙號通過長江大橋?！备氖腥?/p>

28、民政 府發(fā)布規(guī)定的行為屬抽象行政行為（V）16、某環(huán)保局任意改變其所頒發(fā)的排污許可證中所確定的排污量，從行政法學(xué)上說，該環(huán)保局違 反了行政行為公定力原理。 （X）17、某書店貼出“偷一罰十”的告示， 并對偷書 10元的某顧客罰款 100元的行為是濫用職權(quán)的行 政行為。（X）18、某鄉(xiāng)人民政府以工作簡報形式通報對 149名農(nóng)民違反計劃生育的行政處罰，由于鄉(xiāng)政府 以工作簡報的方式“通報”決定的，因而沒有必要送達被處罰人。鄉(xiāng)政府的行政行為屬于形 式性行政違法（V）19、經(jīng)授權(quán)的某大學(xué)考慮到張某多年未評上教授，因而在本年度的教授職稱評定中予以批準。這 種職稱評定違反了行政合理性原則。 （V）20、某稅

29、務(wù)局對買賣股票逃避征稅的本局工作人員甲，作出了罰款的決定。該罰款決定是一種行 政處分。（X）應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案一）、觸電事故現(xiàn)場處置方案第一節(jié) 事故特征1.1 危險程度分析a 人直接與帶電體接觸的觸電事故：按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，此類事故可分為單相觸電和兩相觸電。單相觸電是指人體在地面或其他接地導(dǎo)體上，人體某一部分觸及一相帶電體而發(fā)生的事故。兩相觸電是指人體兩處同時觸及兩帶電體而發(fā)生的事故，其危險 性較大。此類事故約占全部觸電事故的40% 以上；b 與絕緣損壞電氣設(shè)備接觸的觸電事故：正常情況下，電氣設(shè)備的金屬外殼是不帶電的，當(dāng)絕緣損壞而漏電時，觸及到這些外殼，就會發(fā)生觸

30、電事故，觸電情況和接觸帶電體一樣。此類事故占全部觸電事故的50% 以上；c 跨步電壓觸電事故：當(dāng)帶電體接地有電流流入地下時，電流在接地點周圍產(chǎn)生電壓降，人在接地點周圍兩腳之間出現(xiàn)電壓降，即造成跨步電壓觸電。1.2 事故類型 人體因電流通過所受的傷害可分電傷和電擊兩種 , 其對人體的傷害如下： 電傷：電傷是因為觸電而使人體的外表局部受傷，有灼傷和電烙印等。這種觸電往往因電火花或電弧的發(fā)生而造成，會引起刺痛的感覺。 電擊：電擊是指觸電傷亡事故。當(dāng)人體與有電導(dǎo)體接觸時，有電流通過人體，電流產(chǎn)生的熱將人體表皮燒傷，發(fā)生水泡，這樣皮膚電阻驟然減低，電流加大；在大電流通過人體時，神經(jīng)細胞受傷，產(chǎn)生局部麻痹

31、，使觸電人不能自我脫離險境，被電“吸住”；電流對人體的傷害進一步 加重，至使有一部分電流通過心臟，引起心臟或呼吸器官發(fā)生麻痹，造成死亡事故。1.3 事故發(fā)生的區(qū)域變壓器區(qū)域、配電室、車間等生產(chǎn)裝置區(qū)域。1.4 事故可能發(fā)生的季節(jié) 觸電事故有明顯的季節(jié)性：一般每年以二、三季度事故較多，六至九月集中。因為夏秋兩季天氣潮濕、多雨，降低了電氣設(shè)備的絕緣性能；人體多汗皮膚電阻降低，容易導(dǎo)電；天氣炎熱，電扇用電或臨時線路增多，且操作人員不穿戴工作服和絕緣工具。1.5 事故前可能出現(xiàn)的征兆 絕緣層破損、老化，超負荷運行；設(shè)備存在安全隱患，出現(xiàn)漏電現(xiàn)象；電氣設(shè)備金屬外殼接地不良或不接地；未按規(guī)定進行必要的保養(yǎng)

32、和檢查；員工未按安全操作規(guī)程操作。第二節(jié) 應(yīng)急組織與職責(zé)2.1 火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置小組組 長：車間主任副 組 長 : 班組長通訊保障組：綜合辦、事故發(fā)現(xiàn)人員搶險救護組：車間保全人員 滅火警戒組：各班組長2.2 應(yīng)急職責(zé)2.2.1 組長：（1 ）組織本處置方案的制訂、修善，并定期組織演練；（2 ）負責(zé)本處置方案應(yīng)急資金投入的落實；（3 ）發(fā)生事故后，組織指揮本單位的應(yīng)急救援工作，并負責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告；（4 ）事故結(jié)束后，組織事故原因的調(diào)查、分析，處置方案適用性的評審。2.2.2 副組長（1 ）協(xié)助組長，具體組織本處置方案的編制、修善工作；（2 ）根據(jù)施工需求，制定處置方案的資金投入計劃；（3

33、）發(fā)生事故后，協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；（4 ）協(xié)助事故后的恢復(fù)工作；（5 ）參與事故原因的調(diào)查和分析，處置方案適用性的評審；（ 6 ）組長不在，由副組長代理行使職責(zé)。2.2.3 通訊保障組主要職責(zé)（1 ）掌握所有重要部門的電話號碼以及重要應(yīng)急機構(gòu)、部門、人員的電話號碼；（2 ）保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通；（3 ）負責(zé)配合常務(wù)副總指揮的各項工作協(xié)調(diào)；及時下達各種指令，落實指令的執(zhí)行情況，并匯報常務(wù)副總指揮；（4 ）保證應(yīng)急搶險車輛的調(diào)配。2.2.4 搶險救援組主要職責(zé)（1 ）迅速組織搶險、搶修隊員奔赴現(xiàn)場，佩戴好個人防護用品，按照指揮部的命令，搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，切斷事故源，迅速搶修并控制

34、事故進一步擴大；（2 ）負責(zé)對傷員的臨時處置，待病情穩(wěn)定后，做進一步處理；2.2.5 滅火警戒組主要職責(zé)（1 ）查明火情和職工傷亡情況，搶救事故現(xiàn)場職工、組織滅火；（2 ）滅火救援組組長如果不在現(xiàn)場，由保衛(wèi)組組長代行職責(zé)；（3 ）配合專業(yè)消防隊伍做好滅火救援工作；（ 4 ）建立警戒區(qū)，根據(jù)確定的安全疏散路線，疏散公眾（包括公司內(nèi)人員和公司外周邊人員），引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場，迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。第三節(jié) 應(yīng)急處置3.1 應(yīng)急處置程序：3.1.1 最早發(fā)現(xiàn)者就立即向主管部門領(lǐng)導(dǎo)或車間主任報告，在確保自身安全情況下并采取辦法控制事態(tài)。3.1.2 主管部門領(lǐng)導(dǎo)或車間

35、主任接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)車間，要求查明裝置和原因，下達應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時發(fā)出警報通知上級應(yīng)急指揮部，同時和車間指揮部成員迅速趕往事故現(xiàn)場，必要時向消防隊報警救援。3.1.3 應(yīng)急指揮部人員應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，做出相應(yīng)的應(yīng)急決定進行救援，如事故擴大無法控制，應(yīng)立即向上級指揮中心匯報，上級指揮中心上報公安、安監(jiān)等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況，并請求支援。3.1.4 其他相關(guān)班組到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的部門積極展開救援。在查明部位和范圍后看能否控制，車間按生產(chǎn)調(diào)度命令進行停車或緊急停車。3.1.5 當(dāng)事故得到控制。立即成立專門工作小組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防

36、范措施。研究制定搶修方案，并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。3.2 應(yīng)急處置措施3.2.1 首先做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場并采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據(jù)傷情需要，迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。3.2.2 發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即斷開有關(guān)電源，使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷情況下，立即進行心肺復(fù)蘇急救，并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系公司就近醫(yī)院救治，發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即在現(xiàn)場就地搶救，用心肺復(fù)蘇法支持呼吸循環(huán)，對腦、心重要臟器供氧。3.2.3 如果觸電者處于高位，為防止解脫電源后自高處墜落應(yīng)采取預(yù)防措施。3.2.4 觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，

37、救護人員也可站在絕緣墊上或木板上進行救護。3.2.5 高處觸電緊急救護：救護人員應(yīng)在確定觸電者已與電源隔離，且救護人員本身所涉及環(huán)境安全距離危險電源時，方能接觸傷員進行搶救，并應(yīng)注意防止發(fā)生高處墜落的可能。如傷員停止呼吸，立即口對口吹氣 2 次，再測試頸動脈，如有脈搏則每 5 秒繼續(xù)吹一次，如頸動脈無搏動時，可用空心拳頭叩擊心前 區(qū)域數(shù)次，促使心臟復(fù)跳。高處發(fā)生觸電，為使救援更為有效，應(yīng)及時設(shè)法將傷員送至地面，在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速并有效的措施送至平臺上，觸電傷員送至地面后，應(yīng)立即繼續(xù)按心臟復(fù)蘇法堅持搶救，按心臟復(fù)蘇法支持生命的三項基本措施：通暢氣道

38、，口 對口人工呼吸法，胸外按壓。如發(fā)現(xiàn)傷員口中有異物，可將其身體及頭部同事側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個手指或兩手指交叉從口角插入，取出異物。 在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼，救護人員深呼氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次 1-1.5 秒。如兩次吹氣后測試頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進行胸外按壓。 觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對鼻人工呼吸，口對鼻人工呼吸時，要將傷員嘴緊閉，防止漏氣。3.3 報告事項報警電話：。內(nèi)部應(yīng)急救援成員及聯(lián)系方式詳見附件 1.外部聯(lián)系單位通訊錄詳見附件 2 。第四節(jié) 注意事

39、項4.1 觸電者未脫離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開；或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源中，救護人員要注意保護自己。4.2 觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具解脫觸電者，救護人員在搶救過程中注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。4.3 觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥木棒、木板、絕緣繩子等不導(dǎo)電的材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不粘身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸漏

40、身體，也 可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锇鸾^緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上火干木板上進行救護。4.4 應(yīng)急救援結(jié)束注意事項： 救援結(jié)束后，注意保護現(xiàn)場，配合有關(guān)部門調(diào)查處理，做好善后工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。4.5 特別警示：根據(jù)事故現(xiàn)場情況適時調(diào)整部署。二）、 機械傷害事故現(xiàn)場處置方案第一節(jié) 事故特征1.1 事故類型 機械傷害事故是指機械運動作用于人體的一種傷害。 機械傷害類型包括夾擠、碾壓、剪切、切割、纏繞或卷入或刺傷、摩擦或磨損、飛出物打擊、高壓流體噴射、碰撞或跌落等。1.2 危險程度分析 根據(jù)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析第二節(jié)危險源與風(fēng)險分析可知我單位

41、在生產(chǎn)過程中使用較多的轉(zhuǎn)動設(shè)備，如清棉機、粗紗機、條卷機、細紗機、并條機、精梳機、電機、風(fēng)機、泵等，這些設(shè)備如果運轉(zhuǎn)部位（聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪）裸露、人員有可能觸及的部位，未設(shè)防護裝置，有可能發(fā)生機械傷害事故，另外，檢修不及時，存有缺陷的運轉(zhuǎn)設(shè)備的零部件飛出，有可能發(fā)生零部件動能擊傷事件，另外，在檢修時，動力設(shè)備未嚴格執(zhí)行拉閘、斷電、掛牌制度，誤啟動，有可能發(fā)生機械事故，操作人員在操作運轉(zhuǎn)設(shè)備時，未嚴格執(zhí)行防 護用品的穿戴或個人穿戴不符合要求，也有可能發(fā)生如絞、碾、擠等傷害。1.3 事故發(fā)生的區(qū)域前紡車間、后方車間運轉(zhuǎn)設(shè)備的場所。1.4 事故可能發(fā)生的季節(jié)機械傷害事故一年四季均有可能發(fā)生。1.5 事

42、故前可能出現(xiàn)的征兆 檢查檢修機械忽視安全措施；缺乏安全防護裝置；自制或任意改造機械設(shè)備；在機械運行進行清理、維護等工作；違規(guī)進入機械運行危險作業(yè)區(qū)域；不具資格的人員上崗操作機械或其他人員亂動機械。第二節(jié) 應(yīng)急組織與職責(zé)2.1 火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置小組 組 長：車間主任 副 組 長 : 班組長 通訊保障組：綜合辦、事故發(fā)現(xiàn)人員 搶險救護組：車間保全人員 滅火警戒組：各班組長2.2 應(yīng)急職責(zé)2.2.1 組長：（1 ）組織本處置方案的制訂、修善，并定期組織演練；（2 ）負責(zé)本處置方案應(yīng)急資金投入的落實；（3 ）發(fā)生事故后，組織指揮本單位的應(yīng)急救援工作，并負責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告；（4 ）事故結(jié)束后，組織事

43、故原因的調(diào)查、分析，處置方案適用性的評審。2.2.2 副組長（1 ）協(xié)助組長，具體組織本處置方案的編制、修善工作；（2 ）根據(jù)施工需求，制定處置方案的資金投入計劃；（3 ）發(fā)生事故后，協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；（4 ）協(xié)助事故后的恢復(fù)工作；（5 ）參與事故原因的調(diào)查和分析，處置方案適用性的評審；（ 6 ）組長不在，由副組長代理行使職責(zé)。3.2.3 通訊保障組主要職責(zé)（1 ）掌握所有重要部門的電話號碼以及重要應(yīng)急機構(gòu)、部門、人員的電話號碼；（2 ）保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通；（3 ）負責(zé)配合常務(wù)副總指揮的各項工作協(xié)調(diào)；及時下達各種指令，落實指令的執(zhí)行情況，并匯報常務(wù)副總指揮；（4 ）保證應(yīng)急

44、搶險車輛的調(diào)配。3.2.4 搶險救援組主要職責(zé)（1 ）迅速組織搶險、搶修隊員奔赴現(xiàn)場，佩戴好個人防護用品，按照指揮部的命令，搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，切斷事故源，迅速搶修并控制事故進一步擴大；（2 ）負責(zé)對傷員的臨時處置，待病情穩(wěn)定后，做進一步處理。3.2.5 機械維修組職責(zé)（ 1 ）沉著冷靜地處理機械傷害事故，采取相應(yīng)措施進行補救；（ 2 ）迅速切斷事故源，分析機械設(shè)備發(fā)生事故的原因，為事故最終定論提供依據(jù)及時恢復(fù)設(shè)備的正常工作狀態(tài)；（ 3 ）及時將事故原因通知通訊聯(lián)絡(luò)組。第三節(jié) 應(yīng)急處置3.1 應(yīng)急處置程序a 最早發(fā)現(xiàn)者就立即向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，在確保自身安全情況下并采取辦法控制事態(tài)。b 車間主

45、任接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)車間，要求查明裝置和原因，下達應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時發(fā)出警報通知上級應(yīng)急指揮部，同時和車間指揮部成員迅速趕往事故現(xiàn)場，必要時向消防隊報警救援。c 應(yīng)急指揮部人員應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，做出相應(yīng)的應(yīng)急決定進行救援，如事故擴大無法控制，應(yīng)立即向上級指揮中心匯報，上級指揮中心上報公安、勞動、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況，并請求支援。 d 其他相關(guān)班組到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的部門積極展開救援。在查明部位和范圍后看能否控制，車間按生產(chǎn)調(diào)度命令進行停車或緊急停車。e 當(dāng)事故得到控制。立即成立專門工作小組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。研究

46、制定搶修方案，并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)3.2 應(yīng)急處置措施（ 1 ）發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場人員要迅速對受傷者進行檢查。（ 2 ）急救檢查應(yīng)先看神志、呼吸，接著摸脈搏、聽心跳，在檢查瞳孔，有條件者測血壓，檢查局部有無創(chuàng)傷、出血、骨折、畸形變化，根據(jù)傷者情況，有針對性采取人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等臨時應(yīng)急措施。（ 3 ）在發(fā)生傷害事故后，要迅速撥打120 急救電話，撥打急救電話時要在電話中向醫(yī)生講清傷員的確切地點，聯(lián)系方式，簡要說明傷員的受傷情況，并詢問清楚在救護車來之前，應(yīng)該做什么，派人到路口迎接救護車。（ 4 ）優(yōu)先處理顱腦傷。胸傷、肝脾破裂等危機生命的內(nèi)臟傷，然后處理肢體出

47、血、骨折等。（ 5 ）檢查傷者呼吸道是否被舌頭、分泌物或其他異物堵塞。（ 6 ）如果呼吸停止，立即實施人工呼吸，如果脈搏不存在，心臟停止跳動，立即進行心臟復(fù)蘇。（ 7 ）讓患者平臥并保持安靜，如有嘔吐，同時無頸部骨折等，應(yīng)將頭側(cè)向一邊以防噎塞。（ 8 ）救護人員既要安慰患者，自己也要盡量保持鎮(zhèn)靜，以消除患者恐懼。3.3 報告事項報警電話：。內(nèi)部應(yīng)急救援成員及聯(lián)系方式詳見附件 1。外部聯(lián)系單位通訊錄詳見附件 2 。3.4 事故報告基本內(nèi)容（ 1 ）事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)；（ 2 ）事故發(fā)生的時間、地點；（ 3 ）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、

48、涉險的人數(shù)）。第四節(jié) 注意事項4.1 救護人員在進行機械傷害事故人員救治時，必須進行傷員傷情的初步判斷，不可直接進行救護，以免由于救護人員的不當(dāng)施救造成傷員傷情惡化。4.2 機械傷害人員受傷如果在高處，存在高處墜落的危險，未防止傷員高空墜落，救護者也應(yīng)注意救護中的防墜落、摔傷措施，救護人員登高時應(yīng)隨身攜帶必要的安全帶和牢固的繩索等。4.3 如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)設(shè)置臨時照明燈，以便于搶救，避免意外事故，但不能因此延誤進行急救的時間。三）、車輛傷害現(xiàn)場處置方案第一節(jié) 事故特征1.1 危險性分析及事故類型 原料進廠及成品出廠主要靠汽車運輸，若車況不良（尤其是信號系統(tǒng)或制動系統(tǒng)出現(xiàn)故障），駕駛員視野不清，判斷失誤，車速過快，操作不當(dāng)或違章操作，人員又避讓不及，就有可能發(fā)生車輛對人員的碰撞，造成車輛傷害事故。1.2 事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置發(fā)生車輛傷害的區(qū)域、地點或裝置有：廠內(nèi)道路等有車輛運行的場所。1.3 事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆車輛傷害