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文檔簡介
1、兩書一表HSE乍業(yè)指導書作業(yè)指導書報審表編號工程名稱致:建設監(jiān)理有限公司(監(jiān)理單位)我方已根據(jù)施工合同的有關規(guī)定完成了作業(yè)指導書的編制,請予以審核。附件:工程作業(yè)指導書項目經(jīng)理(簽字)年 月 日施工單位(章):專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:專業(yè)監(jiān)理工程師(簽字)年月日總監(jiān)理工程師審核意見:總監(jiān)理工程師(簽字):構(章):年項目監(jiān)理機月日說明:專業(yè)監(jiān)理工程師包括安全監(jiān)理工程師。作業(yè)指導書審批表工程名稱:施審工批單1匚息位見技術質量部審查人:日期:年月日(需要時有此審批欄)總工程師(章):日期:年月日監(jiān)審理批單1匚息位見監(jiān)理單位(章)審查人:日期:年月日建審設批單息位見審查人:建設單位(章)日期:年月日
2、工程作業(yè)指導書編制:審核:審批:2014.10.151、目的和范圍為了適應市場發(fā)展的需要,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,增強隊伍整體競爭能力,編制作業(yè)指導書,它是基層組織HSEf理基本模式之一,本作業(yè)指導書適用于作業(yè)施工工程。作業(yè)指導書是對基層崗位HSE工作、基層組織削減和控制各類風險的基本要求,是支持而不是取代現(xiàn)有的崗位操作規(guī)程和HSE作業(yè)文件。2、公司概況3、應用標準及術語定義公司管理手冊。本指導書術語定義采用以上標準中的術語定義。4、HSEf理體系與組織結構4.1 HSE管理體系1) .最高管理者HS或諾:遵守施工所在國、地區(qū)的法律、法規(guī),尊重當?shù)氐娘L谷習慣; 保護生態(tài)環(huán)境,合理的利用資源,建立零
3、事故工作場所,提供預防性的衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系,保護全體員工的健康; 提供健康、安全、環(huán)境體系所必要的資源配置,持續(xù)改進公司HSEf理; 行政一把手是HSE第一責任人,依靠獎懲、聘用、雇傭作為HSEBg現(xiàn)意識的促進手段; 進行經(jīng)常性的“以人為本,預防為主,防治結合”的教育培訓,強化全體員工健康、安全與環(huán)境意識; 定期進行監(jiān)督、檢查、審核和評審,確保體系有效運行;創(chuàng)造良好的企業(yè)文化,樹立一流企業(yè)形象。2 ).HSE方針: 遵守法律、法規(guī),以標準衡量企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)領域; 健全體系,層層負責、人人負責,確保體系有效運行; 制定有次的程序,改善企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理,保護員工健康、促進安全生產(chǎn)、維護
4、生態(tài)環(huán)境; 恪守承諾,持續(xù)推進健康、安全與環(huán)境管理的表現(xiàn)水平; 鼓勵公司員工、分包商及其他相關方的參與,維護健康,創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境;原則明確,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“以人為本,預防為主,防治結合”的原則; 將HSES念融入到工程建設和一切可開發(fā)的領域,控制施工、作業(yè)全過程; 實施到位,建立合理有效的監(jiān)督、檢查、審核和評審制度; 目標明確,我們的工作出發(fā)點立足于任何事故和風險都是可以避免或消減的。3 ).HSE目標: 向社會、公眾、員工展示公司的承諾,利用各時期活動,開展HSE宣傳和交流; 制定年度HSEX作計劃和長遠規(guī)劃,落實員工的教育、培訓,保證全員HS嗡訓I率達到100%
5、實現(xiàn)對危害的有效控制,杜絕重大事故的發(fā)生,實現(xiàn)千人死亡率為0、千人重任率為0、交通千臺車死亡率為0、火災爆炸事故為0; 降低施工現(xiàn)場和任何作業(yè)場所的環(huán)境污染,減少污染物的排放,實現(xiàn)固體廢棄物回收、處置率達到100%現(xiàn)場生活污水處置率100%排污口規(guī)范化管理,實現(xiàn)達標排放率100%廠界噪聲達標率達到100%環(huán)境污染及破壞事故發(fā)生率均為0; 保護員工健康,實現(xiàn)新入廠職工、炊服人員、涉外施工人員及女工體檢率為100%員工職業(yè)病、傳染病及地方性疾病發(fā)生率為0; 建立和實施可持續(xù)發(fā)展的HSE!作標準,通過每年一次的內部審核和管理評審,提高HSEg現(xiàn)水平,達到持續(xù)改進的目的。 注重現(xiàn)場管理和操作人員的參與
6、,部門協(xié)作、權限分開、職責明確。4.2HSE組織結構4.2.1 管理模式4.2.1.1HSE組織結構圖:(圖一)4.2.1.2工程項目經(jīng)理部HSEf理網(wǎng)絡(圖二)4.2.2 崗位分布4.2.3 崗位條件4.2.3.1 施工項目所有的技術工種人員,包括管工、電工、土石方工、綠化工、養(yǎng)護工及特殊工種必須經(jīng)過正規(guī)的崗位培訓,持證上崗,技能資質經(jīng)過有著部門認定,同時要求具備一定的文化素質,能理解崗位有關術語,有一定的工作經(jīng)驗,身體狀況良好。4.2.3.2 施工項目所用的力工要求能夠勝任繁重的體力勞動,無疾病,身體素質良好,能夠理解崗位性質,嚴格按照安全操作規(guī)程施工。4.2.3.3 無損檢測探傷工必須經(jīng)
7、過公司培訓,持證上崗,熟悉檢測設備的使用與防護。4.2.3.4 食堂炊管人員必須經(jīng)過體檢,確認無傳染性疾病方可任用。4.2.4 崗位職責公司經(jīng)理及副經(jīng)理對上向總公司領導負責,對下向公司全體員工負責,公司各職能部門對上對總公司各對口部門負責,對下對全體員工負責。全體項目經(jīng)理部管理人員應明確崗位職責,對上向項目經(jīng)理負責,對下對全體員工負責。項目全體員工有權利拒絕任何違章操作與違章性指令,有義務遵守各項規(guī)章制度,遵守國家及地方法律法規(guī)政策,參加消防演習與應急訓練,有義務保護自然環(huán)境與自然植被不被破壞。4.2.4.1 公司經(jīng)理、主管HSE0J經(jīng)理管理職責 管理好本單位的HSE!作,對單位的HSEf理負
8、全面或直接領導責任,并將HSEf理工作納入任期工作考核指標。 制定HSE各項規(guī)章制度,分析安全生產(chǎn)形勢,結合具體情況落實HSE相關措施。 督促、協(xié)調搞好入廠三級HSE教育和HS豉術操作規(guī)程的培訓,普及面和持證率達到規(guī)定要求。 配齊各項勞動保護用品、HS豉施和裝置,改善職工勞動條件,創(chuàng)造安全可靠的工作環(huán)境。 組織各項檢查,查找事故隱患,并負責監(jiān)督整改。 深入現(xiàn)場調查研究,掌握HSE管理情況、生產(chǎn)情況。 定期向上級主管部門或領導匯報本單位HSE!作情況,組織和參與事故的調查處理。 及時總結HSEf理工作,推廣先進經(jīng)驗和辦法,解剖典型事故安全。 積極主動配合各業(yè)務部門完成日常工作。 4.2.2.2公
9、司及HSEf理委員會職責 協(xié)助上級公司HSEf理委員會,宣傳貫徹施工所在國和當?shù)卣嘘P健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)及上級和甲方的HSEf理方針、規(guī)定。 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的健康、安全與環(huán)境管理的執(zhí)行情況。 組織制定本單位的年度健康、安全與環(huán)境工作計劃,并監(jiān)督執(zhí)行情況。 定期組織召開健康、安全與環(huán)境工作全會,審議工作報告,解決疑難問題。 配合總公司搞好HSEf理工作,確??偣痉结槨⒛繕说膶崿F(xiàn)。 任命施工現(xiàn)場HSEf理小組的職責。4.2.4.3 公司應急領導小組的職責 編制本單位的應急計劃,內容包括以生事故險情時的處理方案、人員分工、設備運行等,報總公司應急辦公室批準后實施。 要保證所有的應
10、急設備、設施完好有效,并通過培訓和演習和應急搶險人員能夠熟練使用。 若出現(xiàn)未預料到的突發(fā)事故或緊急事件是,由現(xiàn)場最高負責人決定采取應急行動,同時向公司應急辦公室匯報現(xiàn)場情況及所采取的應急措施。 在以生事故險情又與上級應急組織失去聯(lián)系時,現(xiàn)場最高負責人有權采取一切應急措施。 在事故險情的發(fā)生地,要及時確定安全警戒區(qū)域,防止無關人員誤入危險區(qū)而受傷害。4.2.4.4 財務組HSEf理 對公司重大事故隱患治理項目,應及時作計劃安排資金解決。 各財務部門應按規(guī)定確保HSE技術措施經(jīng)費、勞動保護用品和防暑降溫經(jīng)費的落實,并認真監(jiān)督執(zhí)行。 協(xié)助安全部門對各類事故處理的罰款、賠款的收支進行審查、統(tǒng)計和落實。
11、4.2.4.5 勞資、教育、人事管理組的職責 會同安全部門制定全員崗位技能、HSEf理體系基本知識及分包商的培訓教育計劃,并組織實施。對新入廠的人員要進行入廠HSE教育和HSE技能培訓,經(jīng)考核合格方可上崗。 按國家及行業(yè)有關規(guī)定健全HSE管理網(wǎng)絡,配齊專職HSE干部。 合理組織勞動結構,在調整干部隊伍、職工隊伍時做到新、老結合,有利于安全生產(chǎn)。 勞資部門參與事故調查和工傷鑒定,公司HSEf理委員會對事故責任者的處分意見確定后,勞資部門必須盡快按照人事管理的有關規(guī)定對事故責任者提出處理決定。4.2.4.6 物資供應組HSE管理職責 按項目和HSEK術措施計劃及時供應所需的HSE設備和器材。 按規(guī)
12、定做好勞動防護有用品的采購、保管、發(fā)放工作,確保質量,嚴格執(zhí)行發(fā)放標準。 采購設備、器材(包括消防設備、器材)應符合國家有關健康、安全與環(huán)境保護的技術要求,不合格的禁止采購。 嚴格執(zhí)行主管部門制定的倉庫有關HSEf理規(guī)定,嚴格控制易燃、易爆、劇毒等危險品的儲存、發(fā)放和搬運。4.2.4.7 生活管理組HSE管理職責 搞好飲食衛(wèi)生、嚴防食物中毒,會同有關部門對食物中毒事故進行調查和理。 做好民用燃氣的安全管理,對操作使用人員進行安全教育和培訓,防止爆炸、火災、燃氣中毒等事故發(fā)生。 要做好生產(chǎn)、生活等供電線路及設施的管理檢查工作,防止觸電和電氣火 發(fā)生。 在管轄范圍內經(jīng)常進行安全檢查,及時消除事故隱
13、患。4.2.4.8 綜合辦公室HSE 認真貫徹國家有關健康、安全與環(huán)境保護方針政策,落實公司的HSE各項生產(chǎn)規(guī)章制度和措施。 在各自分管的范圍內開展定期、不定期的檢查,消滅事故隱患,確保企業(yè)生產(chǎn)及管理目標的實現(xiàn)。 配合主管部門及時宣傳國家有關健康、安全與環(huán)境保護的方針、政策,對職工進行HSEf理與實施的思想教育,報道生產(chǎn)在先進經(jīng)驗及典型事例。 在開展各項活動、各項競賽中加入HSEf理、考核內容。 主動及時向公司HSEf理委員會提出合理化建議,檢查和監(jiān)督本單位、本系統(tǒng)的違章現(xiàn)象,及時獎勵對HSH作有貢獻的單位和個人。4.2.4.9 項目經(jīng)理職責 負責施工現(xiàn)場健康、安全與環(huán)境管理措施的具體實施;
14、對現(xiàn)場作業(yè)班組、所有在施工現(xiàn)場或接近施工現(xiàn)場、營房人員的健康與安全負責; 作為緊急情況下應急指揮人和協(xié)調員,應確保施工現(xiàn)場所有人員,包括甲方人員執(zhí)行HSE針、政策、計劃及規(guī)定; 監(jiān)督檢查HSEf理現(xiàn)狀,審核事故調查報告;組織召開HSEf理會議,解決現(xiàn)場HSEf理中存在的問題; 與現(xiàn)場HSES督及當?shù)叵鄳獧C構緊密合作,強化HSE現(xiàn)場管理; 經(jīng)常組織對員工進行HSEf理宣傳、教育,定期舉行緊急情況下的應急演習。 422.10項目經(jīng)理部HSEf理小組的職責 執(zhí)行局HSEf理委員會、總公司和甲方有關健康、安全與環(huán)境的執(zhí)行計劃和措施; 定期召開會議,研究確定項目經(jīng)理部健康、安全與環(huán)境的執(zhí)行計劃和措施;
15、檢查落實HSE計劃和措施的執(zhí)行情況; 組織整改影響HSEt傳教育和培訓,促進員工的HSEf理意識,定期進行消防、急救、等演習; 負責事故調查、分析和統(tǒng)計上報工作; 及時向上級管理機構匯報項目經(jīng)理部HSEf理現(xiàn)狀,提出合理化建議,改進HSEf理水平。4.2.4.11 現(xiàn)場HSE監(jiān)督的職責 協(xié)助項目經(jīng)理從事現(xiàn)場HSEf理; 進行現(xiàn)場HSEf理狀態(tài)的檢查和評估; 向所有到達現(xiàn)場的人員介紹現(xiàn)場HSEf理條例; 安排HS議,并對近期HSEf理狀況進行總結; 組織進行事故調查; 接受現(xiàn)場人員提出的合理化建議,對HSEf理改進措施提出意見。4.2.4.12 班組長的職責 教育、監(jiān)督班組員工遵守健康、安全與環(huán)
16、境管理規(guī)定; 負責開好班前HSEM會; 組織崗位HS或術培訓和班組HSE活動,總結班組HSEf理執(zhí)行情況; 搞好班組安全自查,整改健康、安全與環(huán)境管理工作中的各種問題和事故患; 組織對本班組HSE設施的維護保養(yǎng),保證設備處于良好狀態(tài)。4.2.4.13 醫(yī)療保健室及醫(yī)務人員的職責 針對施工地區(qū)主要衛(wèi)生問題向員工進行預防知道教育; 根據(jù)勞動強度、生產(chǎn)工藝和特殊作業(yè)環(huán)境的需要,監(jiān)督實施膳食供應方案; 對飲水、食堂、宿舍、營區(qū)的衛(wèi)生設施及人員進行衛(wèi)生監(jiān)督; 針對施工地區(qū)存在的疫源地疾病、地方病及人群易患的常見傳染病,采取預防免疫接種和防疫措施; 預防、治療常見多發(fā)病,并負責急、危、重等患者的現(xiàn)場救護及
17、轉院工作; 建立醫(yī)務檔案,并定期向HSE監(jiān)督報告; 做好女工勞動保健工作; 負責全隊衛(wèi)生保健工作。4.2.4.14 營房管理人員的職責 負責營房的整潔與衛(wèi)生; 確保食物衛(wèi)生,預防疾病傳播; 確保食物貯存設備及冷凍設備工作正常,廚師要穿戴衛(wèi)生工作服上崗; 確保飲水衛(wèi)生; 監(jiān)督員工不準使用電爐子,取暖和做飯; 監(jiān)督落實營房配備足夠的滅火器材與設備; 要使員工懂得消防器材的性能和使用方法,并定期組織員工進行營房消防習。4.2.4.15 員工職責 遵章守紀,執(zhí)行公司的HSE針,為實現(xiàn)公司的HSE目標和控制目標,完成好本崗位工作; 每位員工均應清楚地意識到自己要為創(chuàng)建并維持一個健康、安全的工作環(huán)境而做出
18、努力。 上崗前應掌握本崗的操作規(guī)程、了解自己崗位的風險程度和風險措施。 上班穿戴工衣、工鞋、安全帽等個人防護用品、用具。 對事故隱患、不安全行為及時向班長及安全監(jiān)督匯報。 及時向現(xiàn)場監(jiān)督匯報任何大小事故。 遵守HSEf理規(guī)定,制止不安全行為,服從班組長、現(xiàn)場監(jiān)督指揮,實施安全作業(yè)。 積極參加消防、急救等演習,提高自救互救能力,防患于未然。 拒絕任何違章操作的指令。4.2.5 崗位風險4.2.6 崗位規(guī)定全體崗位員工必須遵循國家及地方有關政策,遵循公司HS*系管理手冊,明確HSE崗位操作程序,遵守項目部各項HSE管理規(guī)定,嚴格按技術交底施工,遵守安全操作規(guī)程,履行合同規(guī)定。4.2.6.1 項目參
19、照執(zhí)行標準:健康、安全、環(huán)境安全系統(tǒng)行業(yè)標準與規(guī)范健康、安全、環(huán)境安全系統(tǒng)法律、法規(guī)4.2.6.2 項目HSE各項管理制度4.2.6.3 營房管理制度 服務員每天打掃房間衛(wèi)生三次; 全體住宿人員早晨起床和午休起床后必須疊好被褥,協(xié)助服務員共同搞好室內衛(wèi)生; 外來人員必須到管理員處登記、簽名后方能住宿; 住宿人員要自覺愛護公物,損壞、丟失東西要承擔賠償; 室內嚴禁收聽、收看、傳播淫穢言論、音像、書刊、嚴禁聚眾賭博、喝酒、禁用麻醉藥品; 住宿人員不得在墻上亂涂亂畫、亂拉鐵絲、亂接電線; 住宿人員禁止在宿舍內吸煙,吸煙到指定地點; 紙屑、瓜果皮等雜物一律放入垃圾桶內,不準隨手亂扔; 服務員定期清洗床
20、單、被罩、枕巾等,保證床上用品干凈整潔; 營房內禁止以任何理由使用電爐子或其它燃料取暖和做飯。4.2.6.4 食堂管理制度 就餐人員進入食堂后不準大聲喧嘩,不準嬉笑打鬧,防止損壞公物事件發(fā)生; 服務人員每餐后及時打掃衛(wèi)生,達到地板干凈、墻壁清潔、窗戶明亮、桌凳干凈無油膩(或無油痕); 食堂內定時噴灑清潔劑,消毒劑、消滅蚊蠅、鼠害; 食堂的桌子、凳子不準隨便亂搬,需借用時,請向管理員和班長打招呼,用后及時歸還; 食堂內禁止吸煙,飲酒。4.2.6.5 廁所管理制度 愛護廁所內設施,不得有損壞行為; 每天定時打掃衛(wèi)生,保持大、小便池清潔,地板清潔,通風良好,無臭味; 衛(wèi)生紙、雜物一律放在紙簍里,不準
21、隨便亂扔;便后及時沖洗; 每天噴藥物消互不,滅蠅一次; 節(jié)約用水,做到人走水停,杜絕長流水; 廁所管理人員要保證下水道暢通,無堵塞。4.2.6.6 藥品、酒精管理規(guī)定 員工有病必須經(jīng)過醫(yī)生檢查、診斷,不準私自找藥用用; 過期或失效藥品慶及時銷毀; 施工期間禁止喝酒; 嚴禁服用麻醉品、毒品、如發(fā)現(xiàn)立即開除。4.2.6.7 施工現(xiàn)場及營區(qū)火災預防措施 施工作業(yè)區(qū)嚴禁攜帶火種(如打火機、火柴等); 作業(yè)現(xiàn)場、營區(qū)、除吸煙外禁止吸煙; 作業(yè)區(qū)和營房動火必須執(zhí)行動火審批手續(xù); 易燃、易爆物品要分類專用容器存放、專人保管; 消防器材按需要配備,按指定地點擺動放,用后要重新充填滅火劑,并放回原處,消防器材要
22、定期檢查; 電器設施要接斷電保護器和零線、地線; 危險場所電器要有防爆功能; 定期檢查漏電保護裝置、應急切斷電源裝置及煙霧報警裝置; 定期進行火災預防安全培訓與防火演習。4.2.6.8 施工現(xiàn)場環(huán)境保護規(guī)定 貫徹執(zhí)行國家和省、市、局、區(qū)的環(huán)境保護法律、法規(guī),施工前向當?shù)卣h(huán)境保護部門申報; 按照當?shù)卣沫h(huán)保要求,在合理保護自然資源的前提下組織生產(chǎn)活動;組織員工生產(chǎn)前的環(huán)保法規(guī)和環(huán)保意識培訓,掌握保護野生動、植物知識; 委派現(xiàn)場監(jiān)督,嚴格控制作業(yè)區(qū)域,使自然環(huán)境或人工植被遭受最低限度的損壞; 成立現(xiàn)場清理恢復小組,對施工后的區(qū)進行恢復清理填寫環(huán)境恢復報告表(見附表一); 對設備進行維護和保養(yǎng)
23、,杜絕漏、滴所造成的環(huán)境污染; 對各種廢料、易燃易爆物呂設專庫、專人管理,分類存放、嚴禁流失、跑漏; 生活垃圾和生產(chǎn)的廢棄物采取集中收、定期焚燒、深埋處理,保護環(huán)境清潔。4.2.7 操作指南4.2.7.1 汽車駕駛員崗位安全技術操作規(guī)程1 出車前的準備與檢查a) 檢查: 燃料油、潤滑油和冷卻水是否達到要求; 燈、喇叭、轉向、制動、拖掛連接裝置及輪胎氣壓; 消防器材,如拉危險品,在車廂內墊好膠皮,掛好危險標志。b) 發(fā)動:接通電源,啟動發(fā)動機低速運轉升溫;檢查各種儀表工作是否正常。機油壓力應達到所駕駛車型的要求,公布聽發(fā)動機工作正常后方可起步。c) 起步:檢查四周及車下有無障礙物;鳴笛,一擋起步
24、。低速行駛500m待潤滑油正常后逐漸提高車速。2 行車中的操作:a) 保證正確的駕駛姿勢,經(jīng)常觀察儀表及指示燈的工作情況,保持發(fā)動機正常水溫,一般為(8085);b) 及時合理地變換檔位。一律采用兩腳離合換檔,接合要平穩(wěn),動機留有余地;c) 行車中發(fā)現(xiàn)不正常響聲和異味,機油壓力突然降低或水溫過高時應立即停車檢查;d) 車輛制動、轉向、燈光裝置有故障時,立即停車檢查修理;e) 停車時要拉緊手制動器,坡道上停車打好掩木;f) 上陡坡前必須掛入一檔行駛,下陡坡前必須使用低速檔行駛,中途不準踏下離合器,不準調換檔位,不準熄火滑行;g) 雨雪路面禁止高速行駛,不得急拉猛踏油門,嚴禁緊急制動或急打方向盤,
25、必要時加防滑鏈條;h) 在行駛中盡量避免手制動。3 行駛中的安全注意事項a) 嚴格遵守交通規(guī)則與安全操作規(guī)程;b) 禁止酒后駕車和無照駕車,運載危險品和易燃品,必須有專人押運,不準搭乘閑雜人員,事業(yè)上吸煙和使用明火;c) 會車時做到禮讓三先,即:先慢、先讓,先停;d) 超車時要鳴號超車,做到前車不讓不超,視線不清不超,車前有障礙物不超;e) 行駛中與前車保持距離,防止前車突然制動;f) 轉彎時應注意,減速鳴號靠規(guī)定路線行駛;g) 三停三檢查:在正常公路60Km/h左右行駛一定里程后(指長途汽車),應停車檢查胎氣壓及胎螺絲有無松動,油水量是否充足等;車輛上下陡坡前停車檢查制動、轉向及傳系統(tǒng)是否正
26、常;在非正式公路上行駛堅持勤停車檢查鋼板彈簧、水箱、發(fā)動機腳的固定螺絲有無松動及裝卸物的固定情況。h) 四慢行駛: 通過橋梁、隧道、彎路時車速要慢; 通過村鎮(zhèn)繁華地區(qū)、交叉路口、穿越鐵路時車速要慢; 運載超高、超寬、超長的貨物時車速要慢; 行駛中遇有氣候不良、視線不清、路況不好車速要慢。4 收車后的檢查與要求a) 清潔全車各部;b) 進行全車巡回和例保作業(yè);c) 時行回廠檢查;d) 切斷電源,拉上手制動器,關好車門。5 電焊工崗位安全操作規(guī)程a) 電焊工必須經(jīng)培訓合格,持證上崗。b) 電焊機的外殼、工作臺及焊件均需接地良好。導線慶用絕緣良好的橡皮軟線,破損的地方,用絕緣膠布及時包扎,以免造成事
27、故。c) 焊接電源線應由電工負責配線,所有接線要牢固。d) 電源線、電焊軟線不得隨意辭書拉,避免與綱絲繩,氧氣瓶、乙炔放生器等接觸,以免引起事故。e) 電焊機的地線應與電焊軟線同樣對待,不許隨意亂拉,不允許把管道和其他金屬設備當作地線。f) 電焊鉗與電焊軟線連接要牢固,握柄要用絕緣耐熱材料包好。g) 直流電焊機啟動前應盤車檢查,不得有卡阻,并檢查二次回路沒有短路,負荷調至零位后,方可啟動。h) 啟動電焊機應合上閘刀開關,后掀動啟動器按鈕;停止應先掀動啟動器停止按鈕,民焊機停機后,拉下閘刀開關,嚴禁帶負荷拉下開關,以免弧光燒傷。i) 電焊機如有潛心電現(xiàn)象,應立即切斷電源,通知電工檢修。j) 在焊
28、接過程中如突然發(fā)生停電現(xiàn)象,應立即將電源開關拉下,以防發(fā)生意外事故。k) 雨天停止焊接,如要焊接,電工必須穿雨鞋,戴絕緣手套,要時工作現(xiàn)場設置可靠的防的雨棚,否則不許焊接。在潮濕的地方焊接,應采取加干燥木板或絕緣墊板等安全措施。l) 焊接時,應避免弧光直接射和向周圍工作人員,多名焊工同時作業(yè)時,焊工之間要用隔板隔開,防止弧光互射,損傷眼睛。m) 在容器內焊接,要采取安全保護措施,并有專人監(jiān)護。n)清除焊渣應戴防護眼鏡,以防焊渣崩進眼睛。o) 電焊工應在上風向操作,以便吹散有毒塵煙和鐵渣。p) 焊接易燃,易爆物品的容器時,必須同制定有效的安全技術措施,并經(jīng)安全管理部門審查同意后方能焊接。4.2.
29、5.2氣焊工崗位安全操作規(guī)程a) 氧氣瓶的瓶嘴嚴禁接觸油脂。b) 氧氣瓶應配齊防震膠圈及瓶嘴帽,搬運時嚴禁用肩扛、抬、必須用小車推運或繩索、扁擔抬運,防止撞擊和震動,以防摔破瓶口引起爆炸或砸傷人員。c) 氧氣瓶、乙決瓶禁止接觸明火,應加遮護,不得在烈日下曬和受高溫熱輻射。d) 氧氣瓶減壓器不準油脂沾污,在安裝時,事先要檢查瓶嘴絲扣是否完好,并輕微打開氣閥吹掉瓶嘴處灰塵和水分后再安裝。e) 使用氧氣時,不宜將瓶內氧氣全部用完,應留有35公斤/平厘米的余壓。,工作結束后卸下減壓器時必須隨時戴好瓶帽以保護瓶嘴。f)氧氣瓶與乙快發(fā)生器間距不得小于10ml氧氣瓶與乙快發(fā)生器距明火應不小于10m。g) 使
30、用瓶裝溶解乙炔氣時,乙炔氣鋼瓶必須裝設乙炔減壓器,并與干式回炎防止器連接,開啟時人員應站在閥口后方,用專用板手輕緩開啟1.5圈,使用中扳手要放在閥門上,任何情況下都不得錳開及過度開啟。h) 瓶裝溶解乙炔氣使用前應用可燃氣體測試儀或肥皂水檢查瓶閥及所有接頭,不得有泄漏。i) 瓶裝深谷解乙炔氣的使用壓力(表壓)不得超過1.5Kg/cm2,辦理氣流速不應超過1.5-2.0m3/時.瓶。j) 乙炔氣鋼瓶必須直立使用,環(huán)境溫度不超過40,不可靠近電氣設備。k) 乙炔氣瓶的運輸和使用中嚴禁碰撞,敲擊及受其它機械傷害,不得與氧氣瓶放在一起。l) 乙炔氣瓶吊裝搬運時應用專用夾具和防震的運輸車。嚴禁用拋、滑、滾
31、的方法搬運。4.2.5.3 管工崗位安全規(guī)程a) 施工前要仔細檢查所用施工機械和工具,損壞的應修好再用,并遵照其安全操作規(guī)程操作。b) 使用風動工具和打錘時,應遵守“鉚工”的有關規(guī)定。c) 擰螺栓時,不要用車過猛,不準在活板手上加套管。d) 使用帶絲套扣時,操作時兩人用力應均勻,防止把手轉時傷人。e) 兩人抬管時,遵照起重工操作規(guī)程所規(guī)定的重量,并要順肩,步調一致,互相照應。f) 管子組對時,手指不要放在管口處。管子安裝時,要檢查管支座是否卡牢或焊牢。g) 在管架上串秋時配合要協(xié)調,用力要均勻,不要踩在探頭管子上。h) 管線預制時,要清除管內雜物,預制完畢后,兩端要堵臨時盲板(或焊上堵頭)。禁
32、止把工具、撬棍、管件、螺栓等存放在管內。i) 用砂輪打坡口或幫助焊工消除焊渣及發(fā)后的氧化后時,必須戴好護目鏡。j) 堆放管子的場地要平整,要用楔子擠住外側管子,防止流動,管垛不得堆放過高。k) 給排水管溝開挖時,要根據(jù)土質情況,決定邊坡坡度,防止塌方并遵照建筑施工中土石方工程的操作規(guī)程施工。l) 鑄鐵管鉛口施工時,必須戴好防護用具,灌鉛時,必須將承插口內的積水擦干防止爆炸。4.2.5.4 電工崗位安全操作規(guī)程a) 電工必須經(jīng)培訓合格,持證上崗。b) 電氣裝置工程的施工,應國家和電力部有關專車規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。c) 任何電氣設備在未查明無電以前,一律視為有電。d) 任何電氣設備上的標示牌,非有關人
33、員不得移動。e) 電氣設備及線路絕緣有破損或帶電部分外露,以及在運行中發(fā)現(xiàn)異常情況慶切斷電源停止工作,修復后,方可繼續(xù)使用。f) 一般絕緣導線禁止在地面、鋼結構框架、腳架及其它工作面上拖拉。移動式電氣設備應使用橡絕緣、橡膠護套的電纜。g) 三相設備應用四孔插座,單項設備應用三孔插座,保護接地或接零應接在正上孔。三孔插座相線接于右孔。不允許工作零線各保護零線共用一根導線,必須林接地干線上引下專用保護零線。h) 不同電源、不同電壓的插座要有明顯標示,以防插錯。i) 配管時使用彎和器不要用力過猛穿線時部離開管口,以免鐵線刺傷。j) 在有電氣設備的室內搬運較長的工具或材料時,與帶電體距離不得小于安全距
34、離。否則必須電后方可進行工作。4.3.1 評價方法a) 安全檢查表法根據(jù)有關標準、法規(guī)和規(guī)范,對加以剖析,查出各層次的不安全問題,把檢查項目編制成表,以便進行檢查和評價。b) 事故樹分析法(FTA)是一種表示導致災害事故(或稱為不希望事件)的各種因素之間的因果及邏輯關系圖。為判明災害火功能故障的發(fā)生途徑及導致災害各因素之間的關系,提供一種形象而簡潔的表示形式。c) 設備故障類型及影響分析(FMEA):對可能發(fā)生的設備故障類型按預定的程序進行系統(tǒng)全分析,判明各種潛在的。3.3.1.1 評價單元劃分根據(jù)公司生產(chǎn)、生活、產(chǎn)品、服務的性質和特點,將評價內容分為7個單元進行評價:(1) 高處作業(yè)區(qū)評價單
35、元:包括懸空、四品、五臨邊、架上、梯上等作業(yè)范圍。(2) 土石方工程評價單元:包括管溝、基坑開挖的作業(yè)范圍。(3) 與電器設備相關的作業(yè)項目為評價單元:包括電工具使用、帶電設備的運轉、電氣設備和線路安裝、維修等作業(yè)范圍。(4) 營區(qū)和施工現(xiàn)場動火作業(yè)為評價單元:包括工業(yè)動火、營區(qū)的生活等范圍。(5) 與起重吊裝作業(yè)相關的基礎上為評價單元:包括各種設備、構件、管線等的吊裝作業(yè)范圍。(6) 與交通運輸相關的項目為評價單元:包括各種增運的作業(yè)范圍。4.3.2 風險控制風險評價小組對可能造成的危害進行識別和風險評價后,制定風險削減和控制措施,從人、機、物、環(huán)境等方面進行考慮。1、HSE崗前教育根據(jù)施工
36、作業(yè)情況對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進行HSE教育,及時掌握施工生產(chǎn)作業(yè)中的新技術、新方法、新設備、新材料隊HSE的要求。凡參加項目經(jīng)理部的所有人員,必須對員工HSE能力進行嚴格的考核和評價,不合格者不得進入項目經(jīng)理部,更不能進入施工機組。2、控制措施按照叔叔及到的危害因素與可能千百萬的危害進行別和風險評價后,制定風險控制措施(詳細條止見作業(yè)計劃)書。4.3.3 應急措施4.3.3.1 應急工作組織和職責1、應急工作組織公司應急反應領導小組組長:王金發(fā)副組長:毛丙純成員:蘭虎來2、職責(1)應急辦公室的職責編制本單位的應急計劃,內容包括發(fā)生事故險情處理方案、人員分工、設備運行等,報公司應急辦公室批準后實
37、施。 要保證所有的應急設備、設施完好有效,并通過培訓和演習使應急搶險人員能夠熟練使用。 若出現(xiàn)未預料到的突發(fā)事故或緊急事件時,由現(xiàn)場最高負責人決定采取應急行動,同時向公司應急辦公室匯報現(xiàn)場情況及所采取的應包措施。 在發(fā)生事故險情又與上級應急組織失去聯(lián)系時,現(xiàn)場最高負責人有權采取一切應急措施。 在事故險情的發(fā)生地,要及時確定安全警戒區(qū)域,防止無關人員誤入危險區(qū)而受傷害。(2)公司應急保障系統(tǒng)職責a) 通訊系統(tǒng)公司應急通訊系統(tǒng)由公司、各項目經(jīng)理部二級應急系統(tǒng)組成。公司應急辦公室及所屬各項目經(jīng)理部設應急值班室,備有應急電話,以保障應急信息的迅速及時傳遞。b) 物資供應系統(tǒng)由物資供應部門、設備管理部門
38、負責應急物資儲備計劃的落實,協(xié)調組織有關人力做好應急求援物資和應急裝備的儲備,確保應急物資準備充足,供應時時。c) 交通運輸系統(tǒng)生產(chǎn)管理部門負責交通運輸系統(tǒng)的協(xié)調與組織,公司所屬各項目經(jīng)理部負責交通運輸系統(tǒng)人員和裝備的具體落實,應包狀態(tài)下由公司應急辦公室統(tǒng)一調動指揮。d) 消防系統(tǒng)安全管理部門負責消防系統(tǒng)的日常管理,應急狀態(tài)下服從公司應急辦公指揮。e) 醫(yī)療救護系統(tǒng)生管理部門負責醫(yī)療救護系統(tǒng)的協(xié)調、組織及醫(yī)務人員和醫(yī)療救護設備的落實,應急狀態(tài)下服從公司應急辦公指揮調動。f) 搶險系統(tǒng)公司所屬各項目經(jīng)理部必須成立應急搶險突擊隊、突擊隊長由應急小組組長擔任,突擊隊員由公司的骨干人員擔任。應急狀態(tài)下
39、突擊隊及其成員必須了從應急辦公統(tǒng)一指揮。g) 警戒系統(tǒng)公司經(jīng)警班負責各作業(yè)場點日常警戒任務中,應急狀態(tài)下服從公司應急辦公室統(tǒng)一指揮。(3)應急人員職責a)公司應急辦公室主任職責 負責公司應急辦公室日常工作。 負責制定公司年度應急工作計劃,總結公司應急工作,不斷提高公司應急力。 負責傳達和執(zhí)行公司應急辦公室的各項指令。 及時掌握公司所屬各項目經(jīng)理部的生產(chǎn)動態(tài),發(fā)生事故險情時,迅速做出判斷,采取應急措施,并上報總公司應急辦公室。并立即通知到各應急系統(tǒng)和人員,指揮各系統(tǒng)及人員做好應急準備。 負責向總公司應急辦公室提供各種險情分析報告,提出相應措施,報公司應急辦室決策。 在總公司下達應急指令時,執(zhí)行總
40、公司應急指令,調動公司應急力量,能加公司應急行動。(4)應急人員的培訓 所有參與應急反應的人員都應該進行應急培訓,每年進行一次公司綜合性應急培訓并做好應急培訓記錄。具體內容見應急辦公室編制的應急培訓計劃。 參與培訓人員為各級應急指揮機構成員和應急保障系統(tǒng)、應急信息系統(tǒng)的有關人員。 培訓的內容主要是總公司HSE管理手冊中的應急手冊的有關規(guī)定以及火災、人員傷亡等事故險情發(fā)生后應急技術理論知識、運行組織方式和救助搶險措施。(5)應急人員的演習 應急演習的主要目的是檢查公司對突發(fā)事故的整體應急能力和兩級應急機構的應變能力。具體內容見項目經(jīng)理部應急演習計劃。 公司項目經(jīng)理部應急領導小組制定應急演習計劃,
41、屯公司應急辦公室共同組織,每項工程進行一次有針對性的應急演習,并做好記錄。 參與演習的單位包括公司及項目經(jīng)理部二級應急機構及所有應急人員。 應急演習計劃報總公司生產(chǎn)計劃科及公司HSEf理辦公室備案。應急主演習計劃表序號演習內容演習時間演習地占八、組織人參加人參加部門1初期火災撲救公司應急小組成員應急各組成系統(tǒng)(6)應急人員的能力評價應急人員應經(jīng)過能力評價其是否勝任,由公司人事及勞資部門負責組織實施,具體見員工能力評價表。4.3.3.2 應急搶險原則:1總體原則:先搶救遇險人員,后搶救國家財產(chǎn)。2應急處置原則:a)疏散無關人員,最大限度減少人員傷亡。b)阻斷危險物源,防止二次事故發(fā)生及事態(tài)蔓延。
42、c)保持通訊暢通,隨時掌握險情動態(tài)。d)調集救助力量,迅速控制事態(tài)發(fā)展。e)正確分析現(xiàn)場情況,及時劃分危險范圍,應急決策應當機立斷。f)正確分析風險損益,在盡可能減少人員傷亡的前提下,組織的資搶救。g)處理事故險情時,首先考慮人員安全,其次應盡可能減少財產(chǎn)損失和環(huán)境污染,按有利于恢復生產(chǎn)的原則組織應急行動4.3.3.3 應急反應程序1營地火災緊急疏散程序(1)營房區(qū)發(fā)生火情時:a)早發(fā)現(xiàn)火情的人喊“著火了”并迅速趕赴報警點(火警電話119),發(fā)出火災警報,滅火應急小組3分鐘內趕赴出事現(xiàn)場,落實火災地點,火勢大小,同時斷開著火電源開關,在有可能的情況下用滅火器撲救;b) 應急小組迅速通知現(xiàn)場決策
43、人,說明情況,由決策人根據(jù)火情撥打火警電話,并說明火情類型,行車路線;c) 一旦現(xiàn)場發(fā)生人員受傷事故,傷者或目擊者立好要大場疾呼“受傷了”發(fā)出急救信號,撥打120急救電話,并通知駐現(xiàn)場負責人;d) 現(xiàn)場決策人根據(jù)情況下達滅火命令并組織分工撲救;e) 在人員集合的同時,現(xiàn)場決策人迅速組織經(jīng)過消防培訓的人員,趕往現(xiàn)場撲救,急救人員準備急救用具待命,后勤人員應準備足夠數(shù)量的滅火器做好滅火器供應工作。當火情較大時,應采取控制或隔離的方法專候專業(yè)消防隊員來滅火;f) 立即由現(xiàn)場技術人員組織和疏散無關人員到安全地帶,同時警戒著火現(xiàn)場,并安排人員到入場岔口指揮消防車的行車路線;g)當火勢被撲滅由現(xiàn)場第一決策
44、人會同電工確認安全方可接通電源;h)清理火災現(xiàn)場,現(xiàn)場HSE監(jiān)督員負責填寫火災報告。i)應急行動結束后,應急辦公室要分別對應急行動過程進行綜合評價,整理應急記錄,24小時內填寫出應急總結報告,送交公司應急辦公室。注:若第一現(xiàn)場決策人不在時,可由第二決策人替代指揮,若第二決策人不在時,可由第三決策人替代指揮;第一決策人:公司經(jīng)理,負責事故現(xiàn)場處理和指揮第二決策人:公司副經(jīng)理,負責項目中突發(fā)事件的報告。第三決策人:應包辦公主任(生產(chǎn)組長),負責事故的善后處理工作,撰寫事故調查報告。(2)發(fā)現(xiàn)人員觸電急救程序a)應立即快速使觸電者脫離帶電體。對于低壓觸電事故,應立即切斷電源或用絕緣性能的木棍挑開和隔離電流,如果觸電者的衣服干燥,又沒有緊纏住身上,可以用一只手抓住觸電者的衣服,拉離帶電體;但救護人員不可以接觸觸電者的皮膚,也不能抓住他的鞋。b)高壓觸電,應立即通知有關部門停電,不能及時停電的,也可以拋擲裸金屬線,使線路短路接地,迫使保護裝置運作,斷開電,注意拋擲金屬線前,應將金屬線的一端可靠的接地,然后拋擲另一端。c)觸電者在高處,應該考慮防摔措施。d)當
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