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文檔簡介
1、供應(yīng)商資格審查實施細(xì)則供應(yīng)商資格審查實施細(xì)則總包總包分包分包材料采購材料采購邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)合格供應(yīng)合格供應(yīng)商商確定的報告確定的報告編編寫和審批寫和審批資料發(fā)放會資料發(fā)放會答疑會答疑會 資格審查會議資格審查會議 資格審查工作資格審查工作安排安排考察報告考察報告 資格審查文件資格審查文件方案確定方案確定審查組織審查組織合格供應(yīng)合格供應(yīng)商確定商確定科學(xué)合理的確定標(biāo)的科學(xué)合理的確定標(biāo)的 高效合理的招標(biāo)計高效合理的招標(biāo)計劃劃 方案確定階段方案確定階段工作主旨工作主旨合格的資格合格的資格審查方案審查方案規(guī)范合理的資規(guī)范合理的資格審查文件格審查文件保證供應(yīng)商的數(shù)保證供應(yīng)商的數(shù)量和質(zhì)量量和質(zhì)量方案確定階段工
2、作主旨對以往招標(biāo)結(jié)果的總結(jié)對以往招標(biāo)結(jié)果的總結(jié)對以往招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)、客觀的總結(jié),通過總結(jié)反映出對以往招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)、客觀的總結(jié),通過總結(jié)反映出以往招標(biāo)結(jié)果的真實情況以往招標(biāo)結(jié)果的真實情況 本次招標(biāo)大、小環(huán)境的分析及應(yīng)對措施本次招標(biāo)大、小環(huán)境的分析及應(yīng)對措施對本次招標(biāo)大、小環(huán)境的分析,分析結(jié)果能反映本次招標(biāo)對本次招標(biāo)大、小環(huán)境的分析,分析結(jié)果能反映本次招標(biāo)的大小環(huán)境情況并根據(jù)招標(biāo)環(huán)境提出得當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。的大小環(huán)境情況并根據(jù)招標(biāo)環(huán)境提出得當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。本次標(biāo)的同以往標(biāo)的差異分析本次標(biāo)的同以往標(biāo)的差異分析 有以往標(biāo)的差異因素分析并能反映出同以往招標(biāo)差異所有以往標(biāo)的差異因素分析并能反映出同以往招標(biāo)
3、差異所在。在。例例方案確定階段科學(xué)合理的確定標(biāo)的工程概況工程概況招標(biāo)形式招標(biāo)形式標(biāo)段劃分標(biāo)段劃分包括擬招標(biāo)工程名稱、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、建筑面積等基包括擬招標(biāo)工程名稱、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、建筑面積等基本信息。本信息。列明標(biāo)段劃分的情況及劃分理由,后附標(biāo)段劃分圖列明標(biāo)段劃分的情況及劃分理由,后附標(biāo)段劃分圖根據(jù)根據(jù)招標(biāo)采購管理制度招標(biāo)采購管理制度相關(guān)規(guī)定確定采購形式。相關(guān)規(guī)定確定采購形式。資格審查工作安排資格審查工作安排 包括資料發(fā)放、答疑會議召開、審查會議召開、合格供應(yīng)包括資料發(fā)放、答疑會議召開、審查會議召開、合格供應(yīng)商確定、政府發(fā)招標(biāo)文件及政府開標(biāo)時間及相關(guān)責(zé)任人商確定、政府發(fā)招標(biāo)文件及政府開標(biāo)時間及
4、相關(guān)責(zé)任人關(guān)鍵控制點關(guān)鍵控制點:確保各項:確保各項工作安排合理,按計劃工作安排合理,按計劃實施實施方案確定階段高效合理的招標(biāo)采購計劃方案確定階段保證供應(yīng)商的數(shù)量和質(zhì)量以往各公司上報的考察報告只以往各公司上報的考察報告只針對企業(yè)的大致狀況進(jìn)行描述,針對企業(yè)的大致狀況進(jìn)行描述,報告中未能體現(xiàn)對供應(yīng)商項目報告中未能體現(xiàn)對供應(yīng)商項目部考察情況,導(dǎo)致部分項目出部考察情況,導(dǎo)致部分項目出現(xiàn)嚴(yán)重的施工總承包單位掛靠現(xiàn)嚴(yán)重的施工總承包單位掛靠或項目部施工組織能力不足的或項目部施工組織能力不足的現(xiàn)象現(xiàn)象 原考察內(nèi)容沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),原考察內(nèi)容沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),容易出現(xiàn)由于考察人員主觀容易出現(xiàn)由于考察人員主觀意見性太
5、強,導(dǎo)致考察結(jié)果意見性太強,導(dǎo)致考察結(jié)果不夠客觀。不夠客觀。 考察時間緊張或沒有時間考察時間緊張或沒有時間進(jìn)行考察,在定標(biāo)過程中進(jìn)進(jìn)行考察,在定標(biāo)過程中進(jìn)行考察,影響了定標(biāo)的進(jìn)度行考察,影響了定標(biāo)的進(jìn)度原考察工作缺少參加考察人原考察工作缺少參加考察人員責(zé)任追溯機制,容易導(dǎo)致員責(zé)任追溯機制,容易導(dǎo)致考察人員責(zé)任心不強考察人員責(zé)任心不強考察工作重考察工作重點不明確點不明確考察內(nèi)容無標(biāo)準(zhǔn)考察內(nèi)容無標(biāo)準(zhǔn)考察工作考察工作無責(zé)任追無責(zé)任追溯機制溯機制誤區(qū)誤區(qū)考察考察無計無計劃性劃性例:滄州例:滄州消防工程消防工程考察考察紅頭文件紅頭文件制定計劃制定計劃考察組織考察組織考察報告考察報告確定數(shù)量確定數(shù)量 填報
6、計劃填報計劃 領(lǐng)導(dǎo)審批領(lǐng)導(dǎo)審批依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任到人責(zé)任到人 詳細(xì)記錄詳細(xì)記錄清晰匯總清晰匯總 詳細(xì)敘述詳細(xì)敘述方案確定階段保證供應(yīng)商的數(shù)量和質(zhì)量保證供應(yīng)商的數(shù)量和質(zhì)量供應(yīng)商數(shù)量每標(biāo)段不少于供應(yīng)商數(shù)量每標(biāo)段不少于5 5家,家,且總包供應(yīng)商總數(shù)量和標(biāo)段數(shù)且總包供應(yīng)商總數(shù)量和標(biāo)段數(shù)量的比值不得小于量的比值不得小于3 3。 考察記錄要依考察記錄要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)記據(jù)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)記錄,且能反映錄,且能反映問題的本質(zhì)問題的本質(zhì)考察承諾考察承諾書書應(yīng)注意的問題:應(yīng)注意的問題:1 1、要以制度要求為要以制度要求為綱,但不能局限綱,但不能局限于要求于要求南京考察報告南京考察報告中,關(guān)于機械中,關(guān)于機械和材料的信息
7、和材料的信息記錄,關(guān)于質(zhì)記錄,關(guān)于質(zhì)量未能提供照量未能提供照片片要點:要點:資格審查文件關(guān)鍵元素完整明確資格審查文件關(guān)鍵元素完整明確招標(biāo)的時間、地點、主要工作安排等基本要素招標(biāo)的時間、地點、主要工作安排等基本要素 招標(biāo)過程控制要點招標(biāo)過程控制要點 (整個招標(biāo)組織過程、投標(biāo)人資格審(整個招標(biāo)組織過程、投標(biāo)人資格審查的標(biāo)查的標(biāo) 準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及我公司資格審準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及我公司資格審查活動的特殊性和重點內(nèi)容等查活動的特殊性和重點內(nèi)容等 )標(biāo)的描述合理、清晰、準(zhǔn)確標(biāo)的描述合理、清晰、準(zhǔn)確 合同的主要條款合同的主要條款 方案確定階段規(guī)范合理的資格審查文件供應(yīng)商資格審查文件供應(yīng)商
8、資格審查文件組織階段工作主旨對外對外對內(nèi)對內(nèi)組織階段對外的公平、公正、公開1 1、保證圖紙、保證圖紙、資格審查文件資格審查文件發(fā)放內(nèi)容及時發(fā)放內(nèi)容及時間一致間一致2 2、向供應(yīng)商講、向供應(yīng)商講解資格審查文解資格審查文件的填報須知件的填報須知資料發(fā)資料發(fā)放會放會按時召開且按時召開且保證保證1 1、回復(fù)給所、回復(fù)給所有供應(yīng)商有供應(yīng)商2 2、答疑回、答疑回復(fù)內(nèi)容統(tǒng)一、復(fù)內(nèi)容統(tǒng)一、準(zhǔn)確、清晰準(zhǔn)確、清晰答疑會答疑會例:聊城阿例:聊城阿卡一期開標(biāo)卡一期開標(biāo)組織階段對內(nèi)的公平、公正、公開1 1、when where whowhen where who3 3、resultresult2 2、whatwhat技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審意見意見商務(wù)標(biāo)評商務(wù)標(biāo)評審意見審意見小組最終評審意小組最終評審意見見組織階段對內(nèi)的公平、公正、公開紅頭文件紅頭文件資格審查情況概述資格審查情況概述供應(yīng)商報價表供應(yīng)商報價表談判記錄談判記錄評標(biāo)意見評標(biāo)意見供應(yīng)商最終報價承諾書供應(yīng)商最終報價承諾書注意事項資格審查資格審查規(guī)則規(guī)則供應(yīng)商的供應(yīng)商的一致性一致性報審資料報審資料及時有效及時有效1 1、技術(shù)標(biāo)通過,商務(wù)、技術(shù)標(biāo)通過,商務(wù)標(biāo)排名標(biāo)排名2 2、商務(wù)標(biāo)得分確定結(jié)、商務(wù)標(biāo)得分確定結(jié)果時,可參照技
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