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文檔簡介
1、保利房地產(chǎn)財務(wù)管理制度保利房地產(chǎn)(集團(tuán))股份有限公司財務(wù)管理制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)公司的財務(wù)管理工作, 規(guī)范公司的財務(wù)行為, 維護(hù)股東的權(quán)益, 根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司章程的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本財務(wù)管理制度。第二條 除特別說明外, 本制度所稱 “公司 ” 的范圍包括股份公司本級、 各級控股子公司以及納入股份公司合并會計報表范圍內(nèi)的其他主體。 控股子公司和納入合并會計報表范圍內(nèi)的其他主體統(tǒng)稱 “子公司 ” , 公司持有股權(quán)或類似權(quán)益但未達(dá)到控制條件的其他公司或主體統(tǒng)稱 “參股公司 ”。第三條 本制度是公司財務(wù)管理工作的基本制度, 在公司范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行, 各參股公司參照執(zhí)行。 公
2、司的財務(wù)管理部門和各子公司應(yīng)根據(jù)本制度及國家相關(guān)法規(guī)、 準(zhǔn)則的規(guī)定及本單位的實際情況建立和完善各項基礎(chǔ)財務(wù)工作制度。第四條 公司本級及各子公司的財務(wù)行為和財務(wù)管理工作必須遵守國家有關(guān)法律法規(guī),并接受有關(guān)主管部門、公司監(jiān)事會以及審計部門的檢查和監(jiān)督。第二章財務(wù)管理體系第五條公司的財務(wù)管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)原則, 在股份公司按照本制度規(guī)定對公司范圍內(nèi)財務(wù)工作統(tǒng)一管理、 統(tǒng)一指導(dǎo)的基礎(chǔ)上, 財務(wù)管理體系中各層級、 各崗位按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限履行財務(wù)管理職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第六條各公司的法定代表人是所在公司財務(wù)管理工作的最終負(fù)責(zé)人, 對本單位的財務(wù)會計資料的真實性、 合法性和完整性負(fù)責(zé), 按
3、照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對公司財務(wù)管理工作承擔(dān)最終責(zé)任。各公司對外報送的財務(wù)會計報表、 財務(wù)預(yù)算方案、 財務(wù)決算資料以及其他法定財務(wù)報告應(yīng)由法定代表人簽署。第七條 公司的以下重大財務(wù)事項需由股份公司股東大會按規(guī)定程序?qū)徸h通過:(一)決定公司的投資計劃。(二)批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案。(三)批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。(四)股份公司增加或減少注冊資本。(五)發(fā)行公司債券。(六)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式。(七)聘用或解聘會計師事務(wù)所。(八)達(dá)到規(guī)定條件需由股東大會審議的重大資產(chǎn)購買和出售。(九)達(dá)到規(guī)定條件需由股東大會表決的交聯(lián)交易。(十)達(dá)到規(guī)定條件需由股東大
4、會審議的擔(dān)保行為。(十一)變更募集資金用途。(十二)法律法規(guī)及公司章程規(guī)定需由股東大會審議通過的其他財務(wù)事項。第八條 公司的以下重大財務(wù)事項需由股份公司董事會審議通過,其中涉及股東大會權(quán)限的財務(wù)事項在董事會審議通過后需報股東大會審議批準(zhǔn):(一)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案。(二)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案。(三)制訂公司的利潤分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。(四)制訂公司增加或者減少注冊資本、發(fā)生債券或其他證券及上市方案。(五)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者公司合并、分立、解散及變更公司形式的方案。(六)決定達(dá)到規(guī)定條件需由董事會審議的房地產(chǎn)項目投資、股權(quán)投資、資產(chǎn)處置、重大合同簽訂、
5、對外擔(dān)保和風(fēng)險投資。(七)達(dá)到規(guī)定條件需由董事會審議的關(guān)聯(lián)交易。(八)提請聘請或解聘為公司審計的會計師事務(wù)所。( 九) 制定或修訂本財務(wù)管理制度和公司的主要會計政策, 審議和批準(zhǔn)公司對外披露的 財務(wù)報告。( 十) 法律法規(guī)及公司章程、 本財務(wù)管理制度規(guī)定需由董事會審議通過的其他財務(wù)事項。第九條 各子公司股東會、 董事會關(guān)于財務(wù)管理的職責(zé)權(quán)限由其章程規(guī)定, 但必須符合公司法 等相關(guān)法律法規(guī)以及公司相關(guān)制度的規(guī)定。 各子公司發(fā)生的財務(wù)事項如涉及股份公司股東大會、 董事會權(quán)限的, 除需按其所在單位的規(guī)定履行簽批程序外, 必須按規(guī)定程序報股份公司股東大會、董事會審議表決通過后方可實施。第十條 各級公司
6、總經(jīng)理對所在公司的日常財務(wù)管理工作全面負(fù)責(zé), 向所在公司董事會報告財務(wù)工作和提交年度預(yù)決算預(yù)案、 經(jīng)營計劃預(yù)案等重要財務(wù)事項預(yù)案, 組織落實董事會相關(guān)財務(wù)決議,完善各項財務(wù)制度。第十一條各級公司原則上設(shè)置財務(wù)總監(jiān)崗位,按照公司的人事制度規(guī)定任免。財務(wù)總監(jiān)為所在公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人, 具體分管負(fù)責(zé)所在公司的日常財務(wù)管理工作, 向所在公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)并匯報工作。 子公司由于管理需要或其他原因暫未設(shè)置財務(wù)總監(jiān)崗位的, 由財務(wù)經(jīng)理代為履行職責(zé)。第十二條公司實行財務(wù)總監(jiān)委派制,各一級子公司的財務(wù)總監(jiān)原則上由股份公司委派, 業(yè)務(wù)上接受股份公司財務(wù)管理部門的統(tǒng)一管理。 委派的財務(wù)總監(jiān)經(jīng)所在公司履行董事會 表決程序
7、后任命。各子公司投資設(shè)立的下屬子公司, 可由其直接委派財務(wù)總監(jiān), 報股份公司財務(wù)管理部門、人事部門備案。第十三條各級公司財務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)和權(quán)限包括:( 1) 按照國家財經(jīng)法規(guī)和公司制度的規(guī)定監(jiān)督和審批所在單位的財務(wù)收支行為, 對違 反國家財經(jīng)法規(guī)和公司財務(wù)管理制度的行為以及其他有可能損害公司經(jīng)濟(jì)利益的行為, 有權(quán) 予以制止和糾正,制止無效的,有權(quán)提請公司按規(guī)定處理。( 2) 負(fù)責(zé)組織所在單位的會計核算, 按照財經(jīng)法規(guī)和公司的統(tǒng)一要求報送財務(wù)會計報表和各種財務(wù)管理報表, 對財務(wù)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性, 會計信息和會計資料的真實性、 合 法性負(fù)直接管理責(zé)任,對不符合會計制度和公司相關(guān)制度規(guī)定的會計
8、事項有責(zé)任予以糾正。( 3) 組織編制財務(wù)預(yù)算和各項財務(wù)收支計劃草案, 具體組織落實和監(jiān)督執(zhí)行公司制定的相關(guān)財務(wù)預(yù)算、計劃、 方案等,對于偏離預(yù)算、 計劃和既定方案的經(jīng)濟(jì)事項有權(quán)予以糾正或提請公司按規(guī)定進(jìn)行處理。定期完成公司財務(wù)預(yù)測和財務(wù)分析工作。(四)負(fù)責(zé)所在公司資金的籌集、回收和管理,確保資金的安全,保障公司項目開發(fā)和日常經(jīng)營管理的資金需要,有效降低資金成本,提高資金的使用效率。(五)負(fù)責(zé)所在公司的資產(chǎn)管理,確保公司資產(chǎn)的安全與完整,促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值,對侵害公司資產(chǎn)的行為有權(quán)予以制止并提請公司按規(guī)定進(jìn)行處理。(6) 參與所在單位的經(jīng)營計劃和項目投資、重要經(jīng)濟(jì)合同簽訂、 資產(chǎn)購置和重組等重
9、大經(jīng)濟(jì)事項的討論和研究,為公司的重大經(jīng)濟(jì)決策提供財務(wù)依據(jù)和專業(yè)意見。(7) 負(fù)責(zé)所在單位的稅務(wù)工作,與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立良好的稅務(wù)關(guān)系,按照國家稅務(wù)法規(guī)的規(guī)定及時足額申報繳納各項稅費(fèi); 做好各開發(fā)項目的稅務(wù)籌劃, 合法降低項目的稅務(wù)成本。(8) 八)具體負(fù)責(zé)建立和完善各項財務(wù)基礎(chǔ)工作制度,采取有效措施確保各項財務(wù)制度得到有效執(zhí)行,提高財務(wù)工作的規(guī)范化水平。(9) 負(fù)責(zé)對所在單位財務(wù)部門和財務(wù)人員的管理,定期對財務(wù)人員進(jìn)行考核,根據(jù)實際情況提出合理配置財務(wù)人員的方案,支持財務(wù)人員依法履行職責(zé)。( 十) 管理和監(jiān)督下級子公司的財務(wù)管理工作, 接受和配合上級公司的內(nèi)部審計以及有關(guān)主管部門的檢查和監(jiān)督。(十
10、一)根據(jù)公司制度規(guī)定履行與財務(wù)管理相關(guān)的其他職責(zé)。第十四條各公司應(yīng)設(shè)立財務(wù)部門, 配備專職財務(wù)人員。 財務(wù)部門在財務(wù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作, 具體負(fù)責(zé)落實財務(wù)會計核算和各項財務(wù)管理工作, 協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人完成財務(wù)工作職責(zé)。第十五條財務(wù)人員應(yīng)該具有良好的道德品行及與所任崗位相稱的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,有違反財經(jīng)法規(guī)等不良記錄的人員原則上不得聘任為公司的財務(wù)人員。各公司領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不能擔(dān)任所在單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人和主管會計職務(wù), 財務(wù)負(fù)責(zé)人及主管會計的直系親屬不得在所在單位的從事出納工作。第十六條各級財務(wù)部門應(yīng)完善崗位設(shè)置,完善內(nèi)部控制體系, 嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)相分離原則。第十七條財務(wù)人員必須持證上崗,
11、依法從事財務(wù)工作。財務(wù)人員應(yīng)按財政部門的規(guī)定接受后續(xù)教育。 財務(wù)、 人事部門應(yīng)定期組織財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不斷提高財務(wù)人員的專業(yè)水平。第十八條財務(wù)人員因各種原因發(fā)生工作崗位變動的, 必須按規(guī)定做好工作交接, 移交所有經(jīng)管財務(wù)資料和其他經(jīng)營資料。 未辦妥交接手續(xù)的, 不得辦理轉(zhuǎn)崗或調(diào)動、 離職等手續(xù)。第三章 財務(wù)會計管理第十九條公司執(zhí)行統(tǒng)一的會計政策。 各級公司統(tǒng)一執(zhí)行國家制定的會計法律法規(guī)、 會計準(zhǔn)則及公司制定的會計政策和會計估計,按照統(tǒng)一口徑進(jìn)行會計核算和編制財務(wù)會計報告。 會計政策、 會計估計和具體會計核算方法及財務(wù)報告的編制方法必須符合會計法律法規(guī)、會計準(zhǔn)則的規(guī)定。公司主要會計政策和會
12、計估計的制訂和變更需經(jīng)股份公司董事會表決通過。第二十條各級公司獨(dú)立設(shè)賬, 獨(dú)立核算盈虧。 不具有獨(dú)立法人資格但符合會計主體認(rèn)定條件的單位,也可以獨(dú)立設(shè)賬核算。第二十一條公司財務(wù)管理部門和各子公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、準(zhǔn)則的規(guī)定和本單位的實際情況建立和健全基礎(chǔ)財務(wù)會計工作管理制度, 加強(qiáng)財務(wù)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理, 全面提高財務(wù)會計工作效率與質(zhì)量。 具體會計核算方法和日常財務(wù)會計工作管理要求由公司財務(wù)管理部門和各子公司制訂的內(nèi)部財務(wù)會計工作管理制度進(jìn)行規(guī)范。各級公司應(yīng)做好對下級子公司財務(wù)會計的管理和指導(dǎo)工作。第二十二條各公司應(yīng)建立完善的財務(wù)會計信息和會計檔案管理制度,保證財務(wù)會計信息和會計檔
13、案的安全和完整,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的期限妥善保管財務(wù)會計檔案。第二十三條各級公司應(yīng)按照國家有關(guān)主管部門規(guī)定的時間和格式要求編制和報送財務(wù)會計報告, 各子公司必須按照股份公司的要求按時上報財務(wù)會計報告。 各公司的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實的交易、 事項以及完整、 準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料進(jìn)行編制, 并經(jīng)本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員) 、主管會計工作負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名和蓋章,各簽字蓋章的人員對財務(wù)會計報告會計信息的合法、真實和完整在各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)。除國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定以及公司招投標(biāo)、 融資等業(yè)務(wù)需要外, 任何組織或者個人不得要求公司提供財務(wù)會計報告或相關(guān)財務(wù)信息, 違反規(guī)定要求
14、提供的, 各公司有權(quán)拒絕。第二十四條公司正式對外披露的財務(wù)會計報告需經(jīng)股份公司董事會審議通過。除正常的對外披露途徑外, 任何人不得提前對外泄露公司的財務(wù)會計信息和相關(guān)經(jīng)營信息, 不得擅自對已披露的財務(wù)會計信息和相關(guān)經(jīng)營信息對外進(jìn)行解釋。第二十五條公司的財務(wù)會計報告按規(guī)定需經(jīng)審計的, 由經(jīng)股份公司董事會審議批準(zhǔn)聘請的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計,審計結(jié)果報董事會審議。第六章 財務(wù)預(yù)算管理第二十六條公司實行預(yù)算管理制度, 通過財務(wù)預(yù)算的編制、 審批和執(zhí)行嚴(yán)格控制各公司的成本費(fèi)用開支, 確保各項經(jīng)營計劃和財務(wù)目標(biāo)如期實現(xiàn)。 財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況作為各子公司經(jīng)營績效考核的重要依據(jù)。公司本級和各子公司應(yīng)制訂財務(wù)預(yù)
15、算的編制與執(zhí)行監(jiān)督的具體流程和基礎(chǔ)工作制度, 對 預(yù)算工作實行規(guī)范化管理。第二十七條財務(wù)預(yù)算的編制實行統(tǒng)一組織、 逐級落實的原則。 各公司應(yīng)按照股份公司統(tǒng)一的內(nèi)容、 格式、 時間節(jié)點(diǎn)等要求編制和上報財務(wù)預(yù)算。 各公司每年應(yīng)成立總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)算編制管理機(jī)構(gòu), 協(xié)調(diào)組織各業(yè)務(wù)部門和下屬單位的預(yù)算編制工作, 按時完成公司下年度財務(wù)預(yù)算的編制。第二十八條財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)本著實事求是的原則, 從本單位的實際情況出發(fā), 做到既符合公司整體發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算目標(biāo)要求, 又符合公司的實際情況, 切實可行。 各公司編制 的財務(wù)預(yù)算應(yīng)報所在公司董事會審批。第二十九條財務(wù)預(yù)算經(jīng)董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行, 各公司應(yīng)分解各項預(yù)算
16、指標(biāo)至各層級, 各部門,明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人,采取有效措施確保預(yù)算的執(zhí)行。第三十條在預(yù)算執(zhí)行過程中, 由于客觀環(huán)境變化、 經(jīng)營計劃改變、 項目開發(fā)銷售進(jìn)度變化等致使實際情況與預(yù)算發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生重大偏離的, 各公司應(yīng)及時對財務(wù)預(yù)算提出修訂建議意見,按規(guī)定報批后修訂。第五章投資管理第三十一條公司實行統(tǒng)一的投資管理制度, 各級公司的房地產(chǎn)業(yè)項目投資、 股權(quán)投資、委托理財、風(fēng)險投資等統(tǒng)一由股份公司股東大會、董事會按各自權(quán)限審批。第三十二條公司的投資應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定和國家產(chǎn)業(yè)政策,符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略要求和現(xiàn)有條件,符合成本效益原則,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。第三十三條股份公司董事會有權(quán)批準(zhǔn)在最近經(jīng)審計總
17、資產(chǎn) 50% 以內(nèi)的房地產(chǎn)項目投資,公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn) 30%以內(nèi)的股權(quán)投資以及不超過人民幣5000 萬元的風(fēng)險投資 (期貨和其他衍生金融工具投資) 。超過上述標(biāo)準(zhǔn)的投資需經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。董事會閉會期間, 董事會授權(quán)股份公司董事長在遇有土地招投標(biāo)等緊急情況時根據(jù)年度經(jīng)營計劃和經(jīng)營班子的提議,以單項標(biāo)的額不超過公司最近經(jīng)審計總資產(chǎn)15%的投資事項進(jìn)行決策,事后通報董事會并備案。第三十四條為了控制投資風(fēng)險,擬投資項目的可行性進(jìn)行充分研究論證,和決策, 重大投資項目應(yīng)組織有關(guān)專家、關(guān)管理制度規(guī)定。保證投資項目的經(jīng)濟(jì)效益, 相關(guān)公司的經(jīng)營班子應(yīng)對并提出可行性報告報董事會或股東大會立項、 審查專業(yè)人員
18、進(jìn)行評審。 具體投資決策程序由公司的相第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)的投資項目, 相關(guān)公司及時組織實施, 嚴(yán)格按照項目的可行性研究報告、 投資實施方案以及股東大會、 董事會審批意見落實項目投資節(jié)點(diǎn)計劃, 加強(qiáng)項目開發(fā) 管理,采取有效措施嚴(yán)格控制成本,確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的按時實現(xiàn)。第三十六條項目投資結(jié)束后,具體實施投資的公司應(yīng)對項目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行后評估。第三十七條公司通過并購、注資等方式進(jìn)行股權(quán)投資或取得其他公司的控制權(quán)時, 應(yīng)對目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查, 并聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計和評估, 以經(jīng)審計評估后的價值作為定價的參考依據(jù)。按國家國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定需辦理國有產(chǎn)權(quán)登記的, 應(yīng)按規(guī)定及時向國有資產(chǎn)管理部門提供相關(guān)
19、資料辦理產(chǎn)權(quán)登記。投資期滿相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,也應(yīng)進(jìn)行審計評估和按規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)。第四章 資產(chǎn)管理第三十八條各級公司的資產(chǎn)由其所在單位按以下原則確定主要?dú)w口管理部門:貨幣資金、 應(yīng)收及預(yù)付款項、 長期股權(quán)投資、 無形資產(chǎn)由財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,交易性金融資產(chǎn)由證券投資部門負(fù)責(zé)管理, 生產(chǎn)用固定資產(chǎn)歸生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理, 非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)管理, 未開發(fā)土地由開發(fā)部門負(fù)責(zé)管理, 在建項目及工程用設(shè)備物料由工程部門負(fù)責(zé)管理, 已完工物業(yè)及出租物業(yè)由客服部門負(fù)責(zé)管理。 各項資產(chǎn)統(tǒng)一由所在公司財務(wù)部門核算, 各級財務(wù)部門應(yīng)對資產(chǎn)的管理履行會計監(jiān)督職責(zé)。 在資產(chǎn)的日常管理過程中涉及其他部門職責(zé)
20、的,相關(guān)部門應(yīng)予以配合。第三十九條公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)超過公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn) 30%的需經(jīng)股東大會審議批準(zhǔn),最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)30% 以內(nèi)資產(chǎn)處置由董事會審議批準(zhǔn)。第四十條各級公司應(yīng)建立和完善資產(chǎn)管理辦法, 規(guī)范資產(chǎn)管理行為, 依法管理和經(jīng)營公司資產(chǎn),保證公司資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值。第一節(jié) 資金管理第四十一條公司可以通過增資擴(kuò)股、發(fā)生企業(yè)債券、銀行貸款、 發(fā)行信托基金、 合作開發(fā)、 引進(jìn)房地產(chǎn)投資基金、少數(shù)股東對等投入及接受其他單位提供資金、 票據(jù)貼現(xiàn)、 銷售回籠等方式籌資項目開發(fā)、 拓展和生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金, 并按規(guī)定的權(quán)限分別向董事長、 董事會、 股東會履行審批
21、和備案手續(xù)。 資金的籌集應(yīng)根據(jù)項目開發(fā)、 拓展和生產(chǎn)經(jīng)營的實際資金需求進(jìn)行,盡量避免資金閑置,并嚴(yán)格控制資金成本和財務(wù)風(fēng)險。不具有法人資格的下屬單位不能直接進(jìn)行權(quán)益資本籌資和債務(wù)性籌資。第四十二條公司的資金實行統(tǒng)一管理制度, 各級公司的資金由股份公司統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)籌安排使用。 股份公司于每年末按照公司整體發(fā)展規(guī)劃和下年度經(jīng)營計劃做好下年度公司整體的資金預(yù)算, 對資金整體需求、資金保障計劃提出可行方案,報董事會審批后執(zhí)行。 各子公司也應(yīng)根據(jù)自身的實際情況做好本單位資金預(yù)算, 各子公司的資金預(yù)算應(yīng)與公司的整體資金預(yù)算保持一致。第四十三條 資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后, 各級公司的應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行, 認(rèn)真組織落實, 做
22、好資金籌集和使用的計劃安排。第四十四條公司的所有資金必須納入法定會計賬冊核算, 不得坐收坐支, 嚴(yán)禁賬外循環(huán)和違規(guī)設(shè)立 “小金庫 ” 。 各級公司應(yīng)建立和執(zhí)行嚴(yán)格的資金管理基礎(chǔ)制度, 保證資金安全和正常周轉(zhuǎn),確保應(yīng)收資金的及時回收,提高資金使用效率。第四十五條各級公司的會計和出納不能由同一人擔(dān)任, 開具銀行支票所需的印章必須分由兩人或兩人以上保管, 銀行支票印章的保管理人員不得在空白或內(nèi)容填列不全的支票上蓋章。第四十六條各級公司應(yīng)根據(jù)自身實際情況制定明確的資金支付審批權(quán)限和程序,各項資金的支付必須嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?對于未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟虺綑?quán)限審批的款項, 出納人員不得支付資金, 其
23、他財務(wù)人員不得辦理有關(guān)財務(wù)事項。 付款申請需提交相關(guān)證明材料。第四十七條所有的資金的支付必須依據(jù)有效合同、 合法憑據(jù)和齊全的手續(xù), 并取得合法有效的票據(jù), 杜絕白條或不規(guī)范憑證、 票據(jù)支取資金。 由于特殊原因暫時未能取得合法有效票據(jù)的, 應(yīng)做好相應(yīng)臺賬記錄, 明確催收責(zé)任人和催收期限, 因未及時催收給公司帶來稅務(wù)問題或其他不利影響的,應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。第四十八條 除股份公司按照規(guī)定統(tǒng)一調(diào)撥資金、 子公司向其下屬公司調(diào)撥資金、 以及員工正常業(yè)務(wù)工作借支外, 各級公司的資金原則上不得外借給其他單位或個人, 如確需, 必須經(jīng)股份董事會審批。資金的外借使用應(yīng)遵循等價有償原則,并確保安全回收。員工因辦
24、理業(yè)務(wù)需要預(yù)先借支資金的,必須按照規(guī)定在授權(quán)范圍內(nèi)審批辦理借支手續(xù),并在相關(guān)業(yè)務(wù)辦妥后及時報銷銷賬或退還所借支的資金。公司資金不得外借給股份公司股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方。第四十九條未經(jīng)股份公司董事會在其權(quán)限范圍內(nèi)審議批準(zhǔn), 各級公司的資金不得投入證券市場從事有價證券買賣活動,或從事其他任何形式的委托理財、風(fēng)險投資活動。第五十條公司本級財務(wù)管理部門和各子公司應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理和監(jiān)督,在規(guī)定的范圍內(nèi)使用現(xiàn)金, 保證庫存現(xiàn)金的安全。 財務(wù)部門應(yīng)建立現(xiàn)金定額制度, 對于超出定額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。第五十一條各級公司的所有銀行賬戶必須由所在公司的財務(wù)部門統(tǒng)一管理,其他部門不得以任何名義開立銀行賬戶。
25、銀行賬戶必須以本單位的名義開立, 不得違反規(guī)定以其他單位或個人的名義開立, 嚴(yán)禁將公款私存、出租或出借銀行賬戶。各級公司財務(wù)部門應(yīng)定期對銀行賬戶進(jìn)行清理, 對于長期不使用、 不需用的銀行賬戶應(yīng)及時予以注銷。第五十二條 資金收支必須及時入賬, 做到日清月結(jié)。 各級公司財務(wù)部門的會計人員應(yīng)按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表和盤點(diǎn)現(xiàn)金, 保證賬實相符, 出現(xiàn)賬實不符情形的必須及時查明原因,分清責(zé)任,及時糾正或追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二節(jié) 應(yīng)收及預(yù)付款管理第五十三條各公司應(yīng)建立完善的應(yīng)收及預(yù)付款管理制度, 完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程, 確保應(yīng)收及預(yù)付款的安全回收。第五十四條各級公司應(yīng)對應(yīng)收款項和預(yù)付款項設(shè)立臺賬逐筆登記發(fā)
26、生時間、欠款單位或個人、欠款原因、欠款金額、到期時間、催收責(zé)任人等,定期清理,按時催收。臺賬中記錄的應(yīng)收賬款除賬面反映的應(yīng)收賬款外, 還應(yīng)包括賬上尚未結(jié)轉(zhuǎn)收入, 在賬上暫時未體現(xiàn)為應(yīng)收賬款,但根據(jù)合同約定應(yīng)收的銷售房款及其他收入。對于逾期時間較長的應(yīng)收款項,應(yīng)作為重點(diǎn)催收對象,由財務(wù)、法律、銷售、客服等相關(guān)部門共同催收,并注意訴訟時效的保護(hù),采取有效措施確保公司對其擁有合法訴訟權(quán)利,避免超過訴訟時效而喪失訴權(quán), 致使應(yīng)收款項無法收回。 對于期限較長的預(yù)付賬款也應(yīng)及時清理。第五十五條各公司應(yīng)形成定期召開應(yīng)收賬款專題會議的制度,由財務(wù)、法律、銷售、客服等相關(guān)部門參加, 定期分析、 研究應(yīng)收賬款管理
27、工作中存在的問題, 共同尋求解決方法。第五十六條由于客觀原因確實無法收回,符合公司壞賬確認(rèn)條件的應(yīng)收款項, 各級公司應(yīng)在取得核銷證據(jù)后及時按規(guī)定程序報其董事會核銷壞賬。第五十七條公司員工因工作調(diào)動、 辭退、 辭職等原因離開原工作單位的, 應(yīng)結(jié)清所欠公司款項,未辦妥結(jié)清手續(xù)的不得辦理調(diào)動或離職手續(xù)。第三節(jié) 固定資產(chǎn)管理第五十八條各級公司應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)的日常管理制度, 對固定資產(chǎn)的購建、 使用、處置、保管和登記等基礎(chǔ)工作實行規(guī)范化管理,確保固定資產(chǎn)的安全和有效使用。第五十九條各公司應(yīng)在編制年度財務(wù)預(yù)算時確定下年度的固定資產(chǎn)購置計劃,并按照預(yù)算實施固定資產(chǎn)購置,超出預(yù)算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)購置,應(yīng)
28、按規(guī)定權(quán)限審批。第六十條累計不超過 500 萬元的固定資產(chǎn)購建和處置由股份公司董事會授權(quán)董事長審批, 500 萬元以上但未超過公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn) 30% 的固定資產(chǎn)購建和處置由股份公司董事會審批,超過公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)30% 的固定資產(chǎn)購建和處置由股份公司股東大會審批。 董事長可以根據(jù)經(jīng)營管理需要將其審批權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)購建和處置按照一定的額度授權(quán)給各級公司總經(jīng)理審批。各子公司預(yù)算范圍以外單位價值 10 萬元以上的固定購置應(yīng)報其董事會審批,并報股份公司財務(wù)管理部門備案。第六十一條各公司嚴(yán)禁用公款以私人名義購置固定資產(chǎn), 所購置的固定資產(chǎn)必須全部納入法定會計賬內(nèi)管理和核算。第六十二條各公司的固定資產(chǎn)每年至少進(jìn)行一次清查盤點(diǎn), 并與會計賬上記錄核, 確保賬實相符,不相符的應(yīng)及時查明原因, 分清責(zé)任。對于已經(jīng)失去使用價值、需要報廢的固定資產(chǎn),應(yīng)及時按照權(quán)限報請審批清理。第四節(jié) 其他資產(chǎn)管理第六十三條各公司應(yīng)建立和完善招投標(biāo)等機(jī)制, 有效降低各種物料、 設(shè)備的采購成本。相關(guān)歸口管理部門應(yīng)做好驗收和保管工作, 保證其安全和完整。 已完工物業(yè)及出租物業(yè)應(yīng)定期維護(hù)。第六十四條股權(quán)投資、
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