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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第三章 評(píng)標(biāo)辦法(技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法,雙信封)評(píng)標(biāo)辦法前附表 “評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于明確評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,詳細(xì)列明全部評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。條款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)信封:(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辯;a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了投標(biāo)價(jià)、工期及工程質(zhì)量目標(biāo);b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定;c.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明及承諾函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行修改和刪減;d.按照招標(biāo)文件規(guī)定的
2、格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表;e.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已標(biāo)價(jià)工程量清單(包含工程量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、計(jì)日工說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項(xiàng)表格工程量清單表5.1表5.5)、調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單(如有)的內(nèi)容,應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名(本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章(本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效
3、和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保:a.投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額;b.若采用電匯,投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶;c.若采用銀行保函,銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求,且銀行保函原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。(4)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人,需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書,并符合下列要求: 續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的
4、公證書,鋼印應(yīng)清晰可辯,同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定;c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。(6)投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求:a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書,鋼印應(yīng)清晰可辯,同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定;c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。(7)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí),聯(lián)合體協(xié)議書滿足招標(biāo)文件的要求:a.未進(jìn)行資格預(yù)審的,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書,并明確
5、了聯(lián)合體牽頭人;b.進(jìn)行資格預(yù)審的,投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件。(8)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃,應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”,且專業(yè)分包的工程量累計(jì)未超過(guò)總工程量的30%。(9)一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià),在招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的情況下,未提交選擇性報(bào)價(jià)。(10)投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函,調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件要求。(11)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改。(12)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。(13)投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。(14)權(quán)利義務(wù)符合
6、招標(biāo)文件規(guī)定:a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分呀,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法;b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法;d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為;f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 續(xù)上表?xiàng)l款號(hào) 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證;(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定;(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定;(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定;(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定;(6)投標(biāo)
7、人的項(xiàng)目經(jīng)理(包括備選人)和項(xiàng)目總工(包括備選人)資格符合招標(biāo)文件規(guī)定;(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定;(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形;條款號(hào) 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)100分財(cái)務(wù)要求(滿分20分)投標(biāo)人資質(zhì)滿足資格審查條件的基本分12分,在滿足資格審查條件基礎(chǔ)上,投標(biāo)人的2015年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下者,加4分;投標(biāo)人的2015年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2000萬(wàn)元及以上者,加8分。 業(yè)績(jī)(滿分40分)企業(yè)業(yè)績(jī)滿足資格審查條件得基本分10分。每增加一個(gè)同類施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)單個(gè)總承包合同額不低
8、于3000萬(wàn)元的公路工程或所施工的工程獲被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程加2分,加滿20分為主。項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)滿足資格審查條件得基本分10分。每增加一個(gè)同類施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)(單個(gè)總承包合同額不低于1000萬(wàn)元的土建工程或單個(gè)合同額不低于500萬(wàn)元的地基基礎(chǔ)工程)加2分,加滿20分為主。項(xiàng)目經(jīng)理(10分)滿足資格審查條件的基本分4分;項(xiàng)目經(jīng)理具有高級(jí)工程師職稱證加2分,有市級(jí)以上優(yōu)秀建造師表彰榮譽(yù)一項(xiàng)加1分(查看證書原價(jià),查看相關(guān)證明文件,及網(wǎng)上相關(guān)公告)。施工組織設(shè)計(jì)(滿分10分)基本分6分,工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等辦證措施有效,體系完整加0-4分。對(duì)本工程重點(diǎn)和難點(diǎn)分析及保證措施(滿分20分)基本分12分,針對(duì)
9、安全布控、高速公路涉路施工安全管理、質(zhì)量控制等措施有詳盡、合理解決措施的加0-8分。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:評(píng)標(biāo)程序如下:1、 招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.1-5.2.3項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。2、 評(píng)標(biāo)文員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù))進(jìn)行評(píng)審,確定通過(guò)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)人名單,并對(duì)通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行綜合評(píng)分。各投標(biāo)人得分以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定,該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算。3、 招標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4-2.2.6項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及
10、技術(shù)文件)評(píng)審得分前N名的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(投標(biāo)文件)進(jìn)行開(kāi)啟。N值規(guī)定如下:1、 通過(guò)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)人大于等于3家至5家時(shí),N=42、 通過(guò)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)人大于等于5家至10家時(shí),N=63、 通過(guò)投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)人大于等于10家至15家時(shí),N=81. 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件,根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低確定通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)人名單,按照確定通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)人報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)相等時(shí),招標(biāo)人先以投標(biāo)文件第一信封得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先確定第一中標(biāo)候選人。2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2 分值構(gòu)成(1)施工組織設(shè)計(jì):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;(2)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;(3)投標(biāo)報(bào)價(jià):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;(4)其他評(píng)分因素:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦
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