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文檔簡(jiǎn)介

1、加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)(一)二零一二年六月- 4 ->第一級(jí)制度類文件目 錄安全生產(chǎn)責(zé)任制4識(shí)別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度10安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度12安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度14安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度17安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評(píng)審與修訂19安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度22安全活動(dòng)管理制度24風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度26安全作業(yè)管理制度30隱患排查治理45變更管理制度49事故管理制度51防火防爆防毒管理制度56消防安全管理制度63倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度67關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度68生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理制度70加油站進(jìn)出車輛、人員管理制度77危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度78生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施拆除和

2、報(bào)廢管理制度83承包商管理制度85危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)商管理制度87勞動(dòng)保護(hù)用品(具)和保健品管理制度89應(yīng)急救援管理制度90安全生產(chǎn)檢查制度92企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度95加油站作業(yè)人員安全管理制度96職業(yè)衛(wèi)生管理制度97安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度100檢維修管理102職業(yè)病健康管理制度107領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度110文件檔案管理制度(參考一)113文件檔案管理制度(參考二)117安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)(1) 主要負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)本站安全生產(chǎn)全面負(fù)法律責(zé)任。(2) 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備危險(xiǎn)化學(xué)品主要負(fù)責(zé)人安全資質(zhì)考核的上崗證書。(3) 督促加油站員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)的安全

3、生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度,把職業(yè)安全衛(wèi)生列入工作重要議事日程,做到“五同時(shí)”。即企業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令和制度,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。(4) 樹立“安全第一”的思想,落實(shí)加油站的各項(xiàng)管理制度。(5) 督促站長(zhǎng)抓好職工的勞動(dòng)紀(jì)律、消防安全、安全知識(shí)的教育。(6) 督促站長(zhǎng)每周組織一次全站安全檢查,落實(shí)隱患整改,確保加油站的安全生產(chǎn)無(wú)事故。(7) 掌握加油站的主要設(shè)備,熟悉其性能,了解工藝流程,做到正確指揮。(8) 掌握加油站的經(jīng)營(yíng)情況,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理工作中出

4、現(xiàn)的各種問(wèn)題。(9) 對(duì)加油站發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告和處理,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。(10)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)完成如下事務(wù): 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)加油站站長(zhǎng)安全職責(zé)(1) 站長(zhǎng)對(duì)本站安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。(2) 站長(zhǎng)應(yīng)具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員資格證。(3) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)的安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度,把職業(yè)安全衛(wèi)生列入工作重要議事日程,做到“五同時(shí)”

5、。即企業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令和制度,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。(4) 樹立“安全第一”的思想,落實(shí)加油站的各項(xiàng)管理制度。(5) 抓好職工的勞動(dòng)紀(jì)律、消防安全、安全知識(shí)的教育。(6) 每周組織一次全站安全檢查,落實(shí)隱患整改,確保加油站的安全生產(chǎn)無(wú)事故。(7) 掌握加油站的主要設(shè)備,熟悉其性能,了解工藝流程,做到正確指揮。(8) 掌握加油站的經(jīng)營(yíng)情況,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。(9) 對(duì)加油站發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告和處理,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。(三)加油站班組長(zhǎng)安全職

6、責(zé)(1) 在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全班員工開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)工作。(2) 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全制度,協(xié)助站長(zhǎng)對(duì)本班員工及顧客進(jìn)行安全教育、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。(3) 熟悉本班組防火要求及措施,加強(qiáng)對(duì)消防器材的管理,嚴(yán)防丟失和損壞。做到“四懂四會(huì)”。四懂:懂本崗生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂預(yù)防火災(zāi)的措施,懂補(bǔ)救方法,懂疏散方法;四會(huì):會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初期火災(zāi),會(huì)組織人員逃生。(4) 負(fù)責(zé)對(duì)本班人員進(jìn)行班前后教育,對(duì)作業(yè)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象及時(shí)糾正和處理。(5) 負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面清理,做好作業(yè)記錄及交接班工作。(四) 崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制1、 加油站安全員職責(zé)(1) 認(rèn)

7、真學(xué)習(xí)和貫徹企業(yè)安全管理制度,協(xié)助站(班)長(zhǎng)對(duì)員工和顧客進(jìn)行安全教育。(2) 負(fù)責(zé)當(dāng)班的安全管理工作,監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,檢查出入站人員和車輛,制止影響安全的行為。(3) 每日檢查站內(nèi)設(shè)備設(shè)施的安全狀況,保持良好的工作狀態(tài),維修保養(yǎng)消防器材,保證其有效性。(4) 做好當(dāng)班安全檢查記錄和隱患整改記錄,與前后班安全員做好交接工作。(5) 熟悉本崗防火要求及措施,做到“四懂四會(huì)”2、 加油站加油員安全職責(zé)(1) 在站(班)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好當(dāng)班加油工作。(2) 加油作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。(3) 掌握加油機(jī)的性能特點(diǎn)和操作技能,并能判斷和排除一般故障。(4) 負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的安

8、全監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)不安全因素和危及加油站安全的行為及時(shí)阻止和匯報(bào)。(5) 熟悉本崗位防火要求及措施,做到“四懂四會(huì)”。(6) 作業(yè)完畢清理現(xiàn)場(chǎng),做好當(dāng)班作業(yè)記錄及交接班工作。3、 加油站計(jì)量員安全職責(zé)(1) 計(jì)量人員必須持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程,保證加油站的安全經(jīng)營(yíng)。(2) 卸油作業(yè)時(shí)必須堅(jiān)守崗位,防止跑冒油事故的發(fā)生。(3) 遇雷雨大風(fēng)天氣,應(yīng)停止計(jì)量及卸油作業(yè)。(4) 卸油作業(yè)中,嚴(yán)禁用量油尺計(jì)量油罐。(5) 作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵守防爆防靜電規(guī)定,上崗必須按規(guī)定著裝。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域禁止使用非防爆器具。(6) 熟悉本崗位防火要求,做到“四懂四會(huì)”。(7) 嚴(yán)格執(zhí)行交接班記錄,做好現(xiàn)場(chǎng)交接

9、和書面記錄。4、 加油站記帳員安全職責(zé)(1) 熟悉上級(jí)規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律及加油站財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范操作,按章辦事。(2) 現(xiàn)金、票證的結(jié)算工作做到日結(jié)月清,及時(shí)填報(bào)各種報(bào)表,及時(shí)解交現(xiàn)金。正確反映商品流轉(zhuǎn)情況,做到帳帳、帳物相符。(3) 熟悉本崗位安全防范知識(shí),妥善保管本站現(xiàn)金、帳冊(cè)、憑證、單據(jù)及有關(guān)印章。(4) 熟悉站內(nèi)消防器材性能,并能進(jìn)行操作撲救。5、 加油站開票員安全職責(zé)(1) 熟悉上級(jí)規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律及加油站現(xiàn)金、支票、油票、信用卡、發(fā)票等管理制度,規(guī)范操作,按章辦事。(2) 熟悉加油站經(jīng)營(yíng)的商品標(biāo)識(shí)、商品價(jià)格和收款、開票程序,快速、準(zhǔn)確地收款、開票。(3) 認(rèn)

10、真做好本班加油員上繳的現(xiàn)金、支票、油票加油憑證的核對(duì)、匯總工作,核對(duì)其他商品的銷售額,填制本班銷售日?qǐng)?bào)。(4) 妥善保管發(fā)票、現(xiàn)金、支票等,嚴(yán)防丟失、被盜。(5) 熟悉站內(nèi)消防器材性能,并能進(jìn)行操作撲救。6、 油罐汽車駕駛員安全職責(zé)(1) 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門的有關(guān)法規(guī)、制度和規(guī)程,服從指揮與分配,熱愛工作崗位,圓滿完成工作任務(wù)。(2) 嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,自覺維護(hù)交通秩序,行駛證等證件齊全有效。(3) 保持良好駕駛作風(fēng),文明駕駛、禮貌行車,切實(shí)做到“三先、五慢、七不超”。三先:會(huì)車時(shí)先慢、先讓、先停。五慢:通過(guò)繁華街道慢;過(guò)窄橋、隧道慢;轉(zhuǎn)彎、下坡慢;過(guò)窄路、交叉路口慢;下雪、結(jié)冰、雨霧

11、視線不清慢。 七不超:過(guò)橋梁、涵洞不超;前車不讓不超;前車正在超越其他車輛時(shí)不超;對(duì)面來(lái)車不超;下雪、結(jié)冰、雨霧視線不清不超;轉(zhuǎn)彎不超。(4) 掌握油料防火、防爆基本知識(shí),熟悉油料裝卸、運(yùn)輸操作要領(lǐng),裝卸油料時(shí)不遠(yuǎn)離車輛。(5) 熟悉本崗位防火要求及措施,做到“四懂四會(huì)”。(6) 嚴(yán)禁酒后開車、私自出車、私自將車交給他人駕駛。嚴(yán)禁超員和同時(shí)裝運(yùn)其他易燃、易爆物品。(7) 切實(shí)執(zhí)行出車前、行車中、回車后的車輛技術(shù)狀況和安全檢查工作,能夠排除一般故障。(8) 保證行車安全,如發(fā)生事故應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并積極搶救受傷人員和物資。識(shí)別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度1、目的 為建立獲取安全生產(chǎn)法律法

12、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的渠道,及時(shí)識(shí)別和獲取出適用于本站活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中所適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求并保持更新,制定本制度。2、職責(zé)分工(1)安全員負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用于與本站活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他要求,并登記備案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施執(zhí)行。(2)安全員負(fù)責(zé)組織對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的宣傳和培訓(xùn),提高員工的守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。(3)安全員負(fù)責(zé)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方,傳達(dá)方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。3、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的獲取獲取

13、的內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求: 4、獲取渠道:通過(guò)報(bào)刊、書店、互聯(lián)網(wǎng)等渠道;上級(jí)主管部門;還可以與咨詢機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)系獲取。5、獲取方式和時(shí)機(jī)(1)安全員通過(guò)上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會(huì)議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,同時(shí)建立必要的聯(lián)系;(2)安全員通過(guò)閱讀和整理有關(guān)報(bào)刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,登記在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取記錄表上,并對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行適用性判定,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,立即實(shí)施。安全員每年整理一次適用本單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單,保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。6、 傳達(dá)和更新(1)安全生

14、產(chǎn)法律法規(guī)的傳達(dá):安全員及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及有關(guān)內(nèi)容予以印制,然后發(fā)放到各班組傳達(dá)貫徹執(zhí)行,按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行宣傳教育。(2)安全員為使法律法規(guī)及其他要求保持最新狀態(tài),每年要確認(rèn)、登記、摘錄獲取的最新的法律法規(guī)及其他要求,填寫相關(guān)記錄,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,發(fā)放給班組。 安全員對(duì)作廢的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及時(shí)標(biāo)識(shí),對(duì)新頒法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及時(shí)補(bǔ)充。7、 執(zhí)行檢查與符合性評(píng)價(jià)安全員每年至少一次組織對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的情況進(jìn)行檢查和符合性評(píng)價(jià),消除違章現(xiàn)象和行為,并保存評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。8、相關(guān)記錄(1)法律法規(guī)庫(kù)清單ZGSYH

15、G-(2)法律、法規(guī)符合性評(píng)價(jià)表安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度1、目的 為定期研究本站安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),特制定本制度:2、職責(zé)分工安全員組織召開本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì),加油站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員參加;班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召開本班組安全生產(chǎn)會(huì)議。3、例會(huì)時(shí)間規(guī)定(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)每月一次,全年不可少于12次。(2)遇有重大安全任務(wù)或特殊情況,由安全員提請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人代表(站長(zhǎng))同意臨時(shí)召開。(3)班組安全會(huì)議每月不少于2次。4、例會(huì)內(nèi)容(1)傳達(dá)和學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和會(huì)議精神。(2)分析和研究本站(本班)安全生產(chǎn)和管理現(xiàn)狀,對(duì)存在的事故隱

16、患落實(shí)整改期限、人員和經(jīng)費(fèi)。(3)研究和制訂落實(shí)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和考核指標(biāo)辦法。(4)聽取有關(guān)人員的工作匯報(bào),部署階段性安全生產(chǎn)工作。(5)班組會(huì)議內(nèi)容為傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全會(huì)議精神,研究本班組安全工作等。5、會(huì)議要求(1)各參會(huì)人員準(zhǔn)時(shí)參加,無(wú)故不許請(qǐng)假。(2)會(huì)議應(yīng)設(shè)置簽到文件和進(jìn)行文字記錄。6、相關(guān)記錄會(huì)議記錄相關(guān)記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度1、目的為加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,保證安全資金的有效投入,改善勞動(dòng)條件,防止事故的發(fā)生,保障員工生命和身體健康、加油站財(cái)產(chǎn)安全,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本管理制度。2、職責(zé)站長(zhǎng)召集安全領(lǐng)導(dǎo)小組舉行專門會(huì)議討論編制安全資金投入計(jì)劃,編制安全資金投入計(jì)劃時(shí)

17、應(yīng)考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施,挖掘潛力,講究實(shí)效,安全生產(chǎn)資金的投入與工程進(jìn)度同步,避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。3、安全資金投入計(jì)劃上報(bào)上級(jí)主管部門,審批后實(shí)施。4、安全技術(shù)措施項(xiàng)目主要包括:安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、輔助建筑及設(shè)施、安全教育宣傳、科研開發(fā)等方面。5、 安全費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)站長(zhǎng)審批,并根據(jù)不同階段對(duì)安全生產(chǎn)的要求,實(shí)行分階段使用,由安全員提出申請(qǐng),報(bào)站長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。6、安全費(fèi)用的使用與報(bào)銷,應(yīng)遵守財(cái)務(wù)規(guī)定和要求,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)整改。7、 站長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)費(fèi)用的使用與報(bào)銷情況進(jìn)行自查自檢,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)予以調(diào)整、整改,如屢次違反,由站長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。8

18、、 編制的安全資金投入計(jì)劃不足,資金有缺額時(shí),應(yīng)及時(shí)追加。9、相關(guān)文件安全費(fèi)用使用計(jì)劃關(guān)于安全費(fèi)用提取和使用管理規(guī)定為規(guī)范安全費(fèi)用的提取和使用,確保安全費(fèi)用能夠維護(hù)和保障公司的安全生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知,完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施,通過(guò)技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。特制本管理規(guī)定。1 安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。企業(yè)是以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),逐月進(jìn)行提取,公司按規(guī)定提取比例為1%

19、,財(cái)勞部負(fù)責(zé)公司安全費(fèi)用的提取并按規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。2 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍 2.1 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。具體是指車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備; 2.2 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。 2.3 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。 2.4 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。 2.5 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。 2.6 安全設(shè)施、特種設(shè)備的檢測(cè)、校驗(yàn)。2.7 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

20、(一) 考核方法:加油站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)加油站進(jìn)行考核,實(shí)行日常督察與年終考核相結(jié)合。(二) 考核內(nèi)容(1)發(fā)生死亡事故,要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者從重處罰。(2)發(fā)生重傷事故,要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者酌情給予較重的處罰。(3)發(fā)生輕傷事故,要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者酌情給予處罰。(4)對(duì)于重大未遂事故,要對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任者給予處罰。(5)對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)中,不按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品的員工,給予經(jīng)濟(jì)處罰50元人民幣。(6)在生產(chǎn)作業(yè)中,未按本工種操作規(guī)程操作或無(wú)證操作設(shè)備儀器的員工,給予經(jīng)濟(jì)處罰100元人民幣。(7)對(duì)各種安全裝置(如壓力表等)未按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)的,對(duì)責(zé)任人要給予經(jīng)濟(jì)處罰給予經(jīng)濟(jì)處罰 元人民幣。(8)

21、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。指設(shè)備是否保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)障礙發(fā)生,無(wú)漏油,無(wú)失準(zhǔn)或因設(shè)備問(wèn)題而中斷加油等情況。(9)安全保障狀況。指不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、觸電以及由于加油站的責(zé)任,使顧客受到人身傷害和財(cái)物損失等責(zé)任事故。(10) 現(xiàn)場(chǎng)管理狀況。主要指現(xiàn)場(chǎng)員工的儀表儀容、服務(wù)態(tài)度和站容站貌等情況。(11) 凡在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)整改排除隱患,避免事故發(fā)生者,以及在加油站發(fā)生危險(xiǎn)狀況積極進(jìn)行搶險(xiǎn)的人員將進(jìn)行表彰并給予獎(jiǎng)勵(lì)。(三) 考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法根據(jù)實(shí)際情況制定。(四) 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:根據(jù)具體情況對(duì)有關(guān)人員或先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元至2000元。(五)懲罰標(biāo)準(zhǔn)為:根據(jù)具體情況對(duì)有關(guān)人員或責(zé)任

22、者處罰人民幣100元至3000元。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評(píng)審與修訂1、目的為了確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程持續(xù)合規(guī)性、充分性、有效性、適用性和可操作性,保證崗位所使用的為最新有效版本,特制定本制度。2、職責(zé)(1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的評(píng)審和修訂,由安全員組織相關(guān)人員進(jìn)行,經(jīng)站長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。(2)安全操作規(guī)程的評(píng)審和修訂,由安全員組織相關(guān)人員進(jìn)行,經(jīng)站長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。(3)安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的發(fā)放、使用、保管和回收,保證各相關(guān)崗位和人員所使用的為最新有效版本。3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的評(píng)審和修訂時(shí)機(jī)和頻次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程每3年進(jìn)行評(píng)審和修訂。當(dāng)發(fā)生以

23、下情況時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審和修訂:(1)當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);(3)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);(4)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建時(shí);(5)當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí);(6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí);(7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);(8)其他相關(guān)事項(xiàng)。4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程修訂后由安全員(班組長(zhǎng))組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 5、相關(guān)記錄法規(guī)法規(guī)庫(kù)定期更新記錄應(yīng)急預(yù)案評(píng)審修訂規(guī)定第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,依

24、據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)(安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號(hào))等法律法規(guī),制定本制度。第二條 本制度適用于本加油站應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、和修訂等工作。安委會(huì)應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三條 安委會(huì)應(yīng)牽頭組織有關(guān)職能部門和人員編制加油站生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。其他業(yè)務(wù)管理科室根據(jù)本實(shí)際安全情況,組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。第四條 應(yīng)急預(yù)案編制

25、符合相關(guān)要求后,由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,由安委會(huì)分發(fā)至崗位,并逐級(jí)做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。第五條 各業(yè)務(wù)管理科室應(yīng)按照各自職責(zé)和權(quán)限,健全完善本科室急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,建立健全兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家組,明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、管理人員及職責(zé),配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急處置工作。第六條 各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)、范圍,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并建立本單位的應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員及救援器材、設(shè)備。第七條 安委會(huì)應(yīng)至少每3年組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審、修訂一次,應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,

26、以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審和修訂。評(píng)審應(yīng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單,應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審、修訂后由礦長(zhǎng)重新簽署公布。第八條 安委會(huì)對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂的程序應(yīng)為:修訂稿草擬演練評(píng)價(jià)修改專家論證定稿。應(yīng)急預(yù)案的修訂情況應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度1、目的為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),消除和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。2、職責(zé)(1)安全員根據(jù)安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和員工安全培訓(xùn)教育需求,制訂并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;(2)安全員負(fù)責(zé)建立員工安全

27、培訓(xùn)教育檔案;(3)站長(zhǎng)保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。3、從業(yè)人員的培訓(xùn)教育(1) 三級(jí)安全教育對(duì)生產(chǎn)崗位所有新職工上崗前必須進(jìn)行廠(公司)級(jí)、車間(加油站)級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育。三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于56學(xué)時(shí)。其中公司級(jí)安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),加油站級(jí)安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);班組級(jí)安全教育時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。(2) 特殊作業(yè)安全教育凡從事電氣、鍋爐、焊接、車輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員,必須由企業(yè)有關(guān)部門與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T組織進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗工作。特種作業(yè)人員應(yīng)按當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門的規(guī)定,每年(或規(guī)定)參加培訓(xùn)和復(fù)審,成績(jī)記入

28、個(gè)人安全教育卡片在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品的投產(chǎn)前,各主管部門要組織編制新的安全操作規(guī)程,進(jìn)行專門教育。有關(guān)人員經(jīng)考試合格,取得安全作業(yè)證后,方可上崗操作。(3) 日常安全教育 加油站必須開展以班組為單位的安全活動(dòng),班組安全活動(dòng)每月不得少于3次,每次不少于1學(xué)時(shí)。加油站全站安全活動(dòng)每月1次,每次不少于1學(xué)時(shí)。安全活動(dòng)時(shí)間不得挪作它用。(4) 外來(lái)施工人員的安全教育 進(jìn)站施工人員在施工前,主管公司(或)加油站應(yīng)與施工隊(duì)簽訂安全合同,明確雙方責(zé)任,落實(shí)安全措施,對(duì)施工人員進(jìn)行安全防火教育。(5) 在安全教育中,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的主導(dǎo)思想。按照有關(guān)加油站安全管理的法律、法規(guī)、消防

29、法等的規(guī)定,結(jié)合事故教訓(xùn),針對(duì)各崗位的不同(見崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制),進(jìn)行安全基本技能、常識(shí)的培訓(xùn)。(6)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃如發(fā)生變更,安全員應(yīng)及時(shí)記錄變更情況。4、相關(guān)記錄(1)培訓(xùn)及考核記錄(2)安全活動(dòng)記錄(3)安全會(huì)議記錄安全活動(dòng)管理制度1、目的為使本單位安全活動(dòng)更有實(shí)效,真正達(dá)到員工自我教育、自我管理的目的,使安全活動(dòng)制度化,特制定本制度。 2、職責(zé)(1)班組長(zhǎng)組織開展班組安全活動(dòng),每月二次,安全活動(dòng)時(shí)間不得挪作它用。 (2)安全員結(jié)合單位實(shí)際,制定月度安全活動(dòng)計(jì)劃;做好日常檢查,將其納入安全責(zé)任制考核當(dāng)中,并組織本站各項(xiàng)安全活動(dòng)。(3)站長(zhǎng)參加班組活動(dòng),并檢查安全活動(dòng)記錄情況并簽字。3

30、、活動(dòng)內(nèi)容(1)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí),總結(jié)上階段的安全生產(chǎn)情況,提出進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的對(duì)策和要求。 (2)結(jié)合上級(jí)下發(fā)的事故通報(bào),組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施,舉一反三,吸取教訓(xùn)。 (3)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。 (4)進(jìn)行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議。(5)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等。 4、安全活動(dòng)要求(1)安全活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄,站長(zhǎng)和安全員要對(duì)記錄進(jìn)行檢查和簽字,并寫出評(píng)語(yǔ)。 (2)活動(dòng)形式要多種多樣,如收看

31、安全教育錄像、分析事故案例和組織應(yīng)急演習(xí)等,通過(guò)開展各種安全活動(dòng),達(dá)到教育員工的效果。(3)站長(zhǎng)必須參加班組安全活動(dòng),具體規(guī)定為每月參加兩次。 (4)要充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用,落實(shí)安全員的安全職責(zé),提高活動(dòng)效果。 5、相關(guān)紀(jì)錄(1)月度安全活動(dòng)計(jì)劃(2)安全活動(dòng)記錄(同班組安全活動(dòng)記錄)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度為實(shí)現(xiàn)加油站的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合加油站實(shí)際,特制定本制度。 一、評(píng)價(jià)目的識(shí)別經(jīng)營(yíng)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)

32、等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。二、評(píng)價(jià)范圍1、新建項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;2、常規(guī)和異常活動(dòng);3、事故及潛在的緊急情況;4、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng);5、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;6、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;7、丟棄、廢棄、拆除與處置;8、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。三、評(píng)價(jià)方法可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的方法有預(yù)先危險(xiǎn)性分析法和安全檢查表分析法等。 可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的方法有工作危害分析法和安全檢查表分析法等。1、工作危害

33、分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。2、安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。四、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開始之前.五、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則作業(yè)風(fēng)

34、險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(LEC法)1、定義作業(yè)危險(xiǎn)性是三個(gè)因素的乘積,這三個(gè)因素為: (a)發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性,用符號(hào)L表示。 (b)人出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間,用符號(hào)E表示。 (c)發(fā)生事故后可能產(chǎn)生的結(jié)果,用符號(hào)C表示。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)公式:D=L×E×C2、L、E、C的權(quán)重分值 a)事故發(fā)生的可能性(L)發(fā)生危害事件的可能性可用發(fā)生事故的概率來(lái)表示,即絕不可能發(fā)生的事件為0,而必定要發(fā)生的事件為1。然而,在考慮安全系統(tǒng)時(shí),絕不發(fā)生事故是不可能的。所以制定L值時(shí),人為將“發(fā)生事故可能性極小”的事件分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事件的分值定為10,這二種情況之間的情況指定中間值。具體見下

35、表:發(fā)生危險(xiǎn)的可能性分?jǐn)?shù)值完全被預(yù)料到10相當(dāng)可能6有可能3可能性小1極少可能0.5不可能0.2極不可能0.1b)人出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間(E)人出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多,則風(fēng)險(xiǎn)可能越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況為10分,而每年僅出現(xiàn)一次為1,不可能出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的情況為0.5。具體見下表處于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率分?jǐn)?shù)值連續(xù)處于危險(xiǎn)環(huán)境中10每天在危險(xiǎn)環(huán)境中6每星期一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中3每月一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中2每年一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中1極少可能出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中0.5 c)后果嚴(yán)重度(C)事故造成的人身傷害的范圍很大,對(duì)傷亡事故來(lái)說(shuō),可以是極小的輕傷直到很多人死亡的結(jié)果。由于范圍很廣,所以規(guī)

36、定分?jǐn)?shù)值范圍為1-100。把需要救護(hù)的輕微傷害規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1,把造成很多人死亡的情況分?jǐn)?shù)值定為100,其它情況的數(shù)值均在1-100之間??赡芙Y(jié)果分?jǐn)?shù)值多人死亡100數(shù)人死亡40一人死亡15嚴(yán)重致殘7手足傷殘5一般傷害3輕微傷害1d)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)三種情況各選一值相乘即L×E×C就得出某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),在20以下被認(rèn)為是低風(fēng)險(xiǎn),可忽略;分?jǐn)?shù)為70-159,有一定風(fēng)險(xiǎn),要引起重視;分?jǐn)?shù)為160-320,高度風(fēng)險(xiǎn),必須采取措施降低風(fēng)險(xiǎn);320分以上,非常高風(fēng)險(xiǎn),需立即采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。具體見下表:分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)>320A非常危險(xiǎn)160-320B高度危險(xiǎn)70-159C顯著

37、危險(xiǎn)20-69D一般危險(xiǎn)<20E輕微危險(xiǎn)3、判定標(biāo)準(zhǔn)a)經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)凡是LEC在B級(jí)以上的,可直接確定為重大危害因素;b)經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)凡是LEC在C級(jí)的,需要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行討論和評(píng)審以確定是否確定為重大危害因素。六、評(píng)價(jià)組織1、加油站成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組2、加油站的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。七、其它要求1、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2、評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。4、按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。安全作業(yè)管理制度(一)

38、 目的 為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理,控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),制訂本制度。(二) 適用范圍 1. 本制度適用于本公司各部門、車間。2. 申辦廠內(nèi)安全作業(yè)許可證的項(xiàng)目(1) 廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè):在廠內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。(2) 進(jìn)入有限空間作業(yè):進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部;進(jìn)入專用管道、地溝、地井、煙道;進(jìn)入專用貯料池等,進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)等。(3) 破土作業(yè):公司內(nèi)進(jìn)行的內(nèi)部地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等。(4) 臨時(shí)用電作業(yè):企業(yè)內(nèi)一切臨時(shí)用電的作業(yè)。(5) 高處作業(yè):按照高處作業(yè)分級(jí)(GB/T360893)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種作業(yè)。(6) 起重吊裝作

39、業(yè):在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安裝、拆除、維修等作業(yè)。(7) 抽堵盲板作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須抽堵盲板的作業(yè)。(8) 斷路作業(yè):生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工及吊裝吊運(yùn)物體等影響正常交通的作業(yè)。(9)設(shè)備檢修作業(yè):化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其他封閉場(chǎng)所。(10)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的其他需辦理安全作業(yè)許可證的項(xiàng)目。(三)職責(zé)與分工 主管部門:安全部門。負(fù)責(zé)公司內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)安全管理制度的監(jiān)督執(zhí)行,相關(guān)部門:設(shè)備、技術(shù)部門協(xié)助主管部門監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作。 行政辦公室;負(fù)責(zé)規(guī)定職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)安全作業(yè)工作。 各部門、車間。認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度,保障各項(xiàng)作業(yè)

40、安全實(shí)施。(四)內(nèi)容與要求 1.各項(xiàng)作業(yè)必須辦理安全作業(yè)許可證。2.申辦廠內(nèi)安全作業(yè)許可證的程序(1) 由作業(yè)或被作業(yè)部門提出指定專人向管理部門提出申請(qǐng)。(2) 安全作業(yè)許可證由安全部門或相關(guān)部門簽發(fā)并進(jìn)行監(jiān)督,注重時(shí)效性。3.安全作業(yè)許可證的內(nèi)容(1) 安全作業(yè)許可證應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間。(2) 應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。(3) 需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。(4) 作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。4.安全作業(yè)許可證的使用要求(1) 嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時(shí)間,如超時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。(2) 對(duì)作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)識(shí)。(3) 防范措施應(yīng)告知所有作業(yè)人員,并按規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用

41、品。(4) 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅離職守和做其他工作。(5) 作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)部門撤除警戒標(biāo)識(shí),并及時(shí)向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。(6) 作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定相應(yīng)的控制措施。(五)安全作業(yè)許可包括以下危險(xiǎn)作業(yè)1、動(dòng)火作業(yè)按照防火、防爆及動(dòng)火作業(yè)管理制度相關(guān)要求執(zhí)行。2、 進(jìn)入有限空間作業(yè)(1) 必須保證要進(jìn)入的設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕(加盲板或拆除一段管道,不允許采用關(guān)閉閥門、加水封等辦法代替)。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴(yán)密的勞動(dòng)組織工作,分工明確,責(zé)任到人。由設(shè)備所屬單位對(duì)將進(jìn)入設(shè)備人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底和安全教育。(2)

42、 進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前,由設(shè)備所屬單位進(jìn)行可靠的置換沖洗,確保清除干凈。由質(zhì)監(jiān)部取樣進(jìn)行分析,符合安全要求后由安全環(huán)保部辦理安全作業(yè)許可證。(3) 特殊情況需在不置換的情況下進(jìn)入設(shè)備短時(shí)間作業(yè),必須由設(shè)備所屬單位第一負(fù)責(zé)人在安全作業(yè)許可證上簽字并親臨現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù),使用防爆工具,佩戴長(zhǎng)管防毒面具或空氣呼吸器以及其它勞動(dòng)保護(hù)用品。使用前應(yīng)仔細(xì)檢查,確保防毒面具、空氣呼吸器完好。(4) 禁止用氧氣吹風(fēng)。進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),必須穿戴適用的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,防毒面具。(5) 設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,并與作業(yè)人員保

43、持有效的聯(lián)絡(luò)。(6) 設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明,照明電源必須是36V以下的安全電壓,如在潮濕場(chǎng)所內(nèi),照明燈具的電壓不得超過(guò)12V。(7) 嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)向外投擲工具及器材。(8) 在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),除執(zhí)行公司有關(guān)安全動(dòng)火的規(guī)定外,動(dòng)焊人員離開時(shí),須認(rèn)真檢查,防止將焊(割)炬等物件留在設(shè)備內(nèi)。(9) 作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人、使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無(wú)人、工器具等,方可封閉設(shè)備孔。3、挖掘作業(yè)(1) 挖掘作業(yè)的范圍a. 挖土、打樁、埋設(shè)接地極或鋪樁等,入地深度0.4米以上者。b. 挖土面積在2平方米以上者。c. 利用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地。(2) 動(dòng)土作業(yè)必須辦理

44、破土安全作業(yè)許可證,不準(zhǔn)以口頭形式傳達(dá),否則,都按違章作業(yè)處罰。(3) 破土安全作業(yè)許可證必須由車間負(fù)責(zé)人辦理,必須經(jīng)生技科審查批準(zhǔn)。(4) 車間辦理破土安全作業(yè)許可證,應(yīng)標(biāo)明破土地點(diǎn)、范圍、深度、并畫上簡(jiǎn)圖,附有文字說(shuō)明。(5) 如破土作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程,必須由召集相關(guān)單位、部門共同確定動(dòng)土安全方案。4.臨時(shí)用電作業(yè)(1) 非電工嚴(yán)禁進(jìn)行包括拉接、拆除電焊機(jī)及其它電氣設(shè)備的電源線等的用電操作,必須由電工負(fù)責(zé)辦理。(2) 檢修(大修)時(shí),電工班要安排專人負(fù)責(zé)拉接、拆除臨時(shí)用電線,保證用電安全。由生技科辦理安全作業(yè)許可證。(3) 工期較長(zhǎng),需要多臺(tái)臨時(shí)用電器的作業(yè)項(xiàng)目,由電工班安

45、排專人到施工現(xiàn)場(chǎng)拉接、拆除電線。(4) 除臨時(shí)用電接線盤外,其它配電盤禁止拉接臨時(shí)用電。如特殊情況確需在工藝配電拉接臨時(shí)用電的,應(yīng)經(jīng)電工班班長(zhǎng)同意。否則,不準(zhǔn)接線。(5) 臨時(shí)電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等。(6) 使用手電鉆、砂輪等手持電動(dòng)工具,必須絕緣良好,并配上觸電保安器,以防止觸電事故。5. 高處作業(yè)(1) 高處作業(yè)的定義:高處作業(yè)是指凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及其以上,有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),稱為高處作業(yè)。(2) 墜落高度基準(zhǔn)面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面。(3) 異溫高處作業(yè)是指在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作業(yè)。高溫是指工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源,其氣溫高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)

46、設(shè)計(jì)計(jì)算溫度的氣溫2及以上時(shí)的溫度;低溫是指作業(yè)地點(diǎn)的氣溫低于設(shè)計(jì)計(jì)算氣溫5及以上的。(4) 帶電高處作業(yè)是指作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備的維修中采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式,接近或接觸帶電體對(duì)帶電設(shè)備和線路進(jìn)行的高處作業(yè)。低于表中距離的,視為接近帶電體。(5) 高處作業(yè)的分級(jí)1) 作業(yè)高度在25米時(shí),稱為一級(jí)高處作業(yè)。2) 作業(yè)高度在5米以上至15米時(shí),稱為二級(jí)高處作業(yè)。3) 作業(yè)高度在15米以上至30米時(shí),稱為三級(jí)高處作業(yè)。4) 作業(yè)高度在30米以上時(shí),稱為特級(jí)高處作業(yè)。(6). 高處作業(yè)的分類1)特殊高處作業(yè) 在陣風(fēng)風(fēng)力為 6級(jí)(風(fēng)速 10.8米/秒)及以上情況下進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)

47、高處作業(yè)。 在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)。在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)。在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)。在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)。在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)在無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。(7) 化工工況高處作業(yè) 在坡度大于45°的斜坡上面進(jìn)行的高處作業(yè)。在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn)行的高處作業(yè)。 在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附近進(jìn)行的高處作業(yè)。 在無(wú)平臺(tái)、無(wú)護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行的高處作業(yè)。在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)。(8) 一般高處作業(yè)指除特殊高處

48、作業(yè)和化工工況高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。(9) 高處作業(yè)的管理規(guī)定1) 從事高處作業(yè)的單位必須經(jīng)安全環(huán)保部辦理登高安全作業(yè)許可證,落實(shí)安全防護(hù)措施后方可施工。2) 登高安全作業(yè)許可證審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全措施后,方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。3) 高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育,熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工安全要求。對(duì)患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳及酒后人員等,不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)。4) 高處作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)登高安全作業(yè)許可證,檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)后方可施工,否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。5) 高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,作業(yè)前要檢查,作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。6) 高

49、處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。(10)高處作業(yè)安全防護(hù)1) 高處作業(yè)前,施工單位應(yīng)制定安全措施并填入登高安全作業(yè)許可證內(nèi)。2) 不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。3) 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,上下時(shí)手中不得持物。不準(zhǔn)投擲工具、材料及其它物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí),應(yīng)采取措施防止墜落。4) 在化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或附近有放空管線的位置作業(yè)時(shí),應(yīng)事先與區(qū)域負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,建立聯(lián)系信號(hào),并將聯(lián)系信號(hào)填入高處作業(yè)許可證備注欄內(nèi)。5) 登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時(shí),必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定,腳手

50、板上要有防滑措施。6) 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí),必須按指定的路線上下,禁止上下垂直作業(yè),若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠的隔離措施。7) 高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具,并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。8) 在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí),必須使用絕緣工具或穿均壓服。6.起重吊裝作業(yè)(1) 各種起重吊裝作業(yè)前,應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)科辦理安全作業(yè)許可證。應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù),非施工人員及車輛禁止入內(nèi)。(2) 吊裝中,夜間應(yīng)有足夠的照明,室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。(3) 起重吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽,

51、高處作業(yè)時(shí)遵守高處作業(yè)安全規(guī)定。(4) 吊裝作業(yè)前必須對(duì)各種起重吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、安全裝置及吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查,吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏可靠。吊裝前必須試吊,確認(rèn)無(wú)誤后方可作業(yè)。(5) 作業(yè)中,必須分工明確,堅(jiān)守崗位,并按起重吊裝指揮信號(hào)統(tǒng)一指揮。(6) 嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝點(diǎn),未經(jīng)生技科審查批準(zhǔn),不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。(7) 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況下,必須隨之升降的,應(yīng)采取可靠的安全措施,并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員批準(zhǔn)。(8) 起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如須動(dòng)火,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火安全規(guī)定。(9) 起重吊裝作業(yè)時(shí),起重機(jī)具包括被吊物與線路導(dǎo)線之間應(yīng)

52、保持安全距離:1KV以下的距離1.5m;10KV的距離應(yīng)2m; 35KV的距離4m。(10) 外協(xié)作業(yè)時(shí),應(yīng)按照承包商管理制度相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。(11) 起重吊裝作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí),應(yīng)檢查制動(dòng)器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)吊起。(12)懸吊重物下方及吊臂下嚴(yán)禁站人、通行和工作。7.腳手架作業(yè)腳手架的搭建、拆除、移動(dòng)、改裝(1)腳手架的搭建、拆除、移動(dòng)、改裝作業(yè)應(yīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行。(2)作業(yè)中,作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。(3) 腳手架應(yīng)正確設(shè)置、使用防墜落裝置,每一作業(yè)層的架體應(yīng)設(shè)置完整可靠的

53、臺(tái)面、防護(hù)欄桿和擋腳板。使用特殊防護(hù)設(shè)施時(shí)應(yīng)在技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下進(jìn)行。(4)腳手板除了用做鋪設(shè)腳手架外不可它用。(5) 腳手架的支撐腳應(yīng)可靠、牢固,能夠承載最大允許載荷。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。(6)當(dāng)腳手架的高度超過(guò)其最小基礎(chǔ)尺寸的4倍時(shí),應(yīng)在其頂部采取防傾覆的措施。(7)腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的,在收工前應(yīng)進(jìn)行檢查,并采取臨時(shí)性加固措施。(8)腳手架與架空輸電線路的安全距離、工地臨時(shí)用電線路架設(shè)及腳手架接地措施等執(zhí)行JGJ46施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范。(9)遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)

54、作業(yè),正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。雨雪過(guò)后,應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉,避免發(fā)生滑跌。大風(fēng)過(guò)后,應(yīng)對(duì)腳手架作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查。(10)腳手架作業(yè)過(guò)程中禁止高空拋物、上下同時(shí)拆卸。桿件尚未綁穩(wěn)時(shí),禁止中途停止作業(yè)。(11)禁止攜帶物品上下腳手架,所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。8.清罐作業(yè)作業(yè)前準(zhǔn)備(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:清罐作業(yè)前,油罐清洗作業(yè)單位應(yīng)與庫(kù)站負(fù)責(zé)人一起,針對(duì)清罐作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,具體執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)范。(2)油罐清洗作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,編制HSE作業(yè)計(jì)劃書,明確油罐清洗項(xiàng)

55、目概況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況、人員能力及設(shè)備狀況、項(xiàng)目新增危害因素辨識(shí)與主要風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急預(yù)案。(3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行定置管理。根據(jù)HSE作業(yè)計(jì)劃書中作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊情況的要求,清罐單位應(yīng)繪制清罐作業(yè)設(shè)備設(shè)施位置圖,并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如實(shí)體現(xiàn),進(jìn)行標(biāo)識(shí),作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照位置圖布置設(shè)備、工具。設(shè)備定置原則:用電設(shè)備應(yīng)布置在上風(fēng)向;油污桶等容易散發(fā)油氣的器具應(yīng)布置在下風(fēng)向;抽油泵、鼓風(fēng)機(jī)、正壓式空氣呼吸器等電機(jī)和泵宜布置在防火堤外;消防器材等應(yīng)急物資應(yīng)布置在被保護(hù)物的上風(fēng)向5米范圍,便于取用處;其他需要定制物,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況落實(shí)。安全教育清罐作業(yè)之前,應(yīng)根據(jù)HSE作業(yè)計(jì)劃書中人員分工情況對(duì)油庫(kù)、加油站員工、承包商人員進(jìn)

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