水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定內(nèi)容釋義

1、19911998年（1） 水利工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) （水利部水規(guī)199143號(hào)文發(fā)布）（2） 水利水電建筑工程概算定額（1988）（3） 水利水電建筑工程預(yù)算定額（1986）19982001年 （1）水利工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) （水利部水建199815號(hào)文批準(zhǔn)發(fā)布）（2） 水利水電建筑工程概算定額（1988）（3） 水利水電建筑工程預(yù)算定額（1986） 水利工程概（估）算計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)回顧2002年以來 （1）水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（水利部水總2002116號(hào)文發(fā)布）（2）水利建筑工程概算定額（2002）（3）水利建筑工程預(yù)算定額（2002）（4）水利水電設(shè)備安

2、裝工程概（預(yù)）算定額（1999）（5）水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額（2002）1995年以前 84定額文號(hào)？1995年1月1日至2004年9月1日（1）河北省水利水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定（冀水規(guī)計(jì)字（1994）45號(hào)文發(fā)布）（2）河北省水利水電建筑工程預(yù)算定額（冀水規(guī)計(jì)字（1994）56號(hào)文發(fā)布）（3）【中小型】水利水電設(shè)備安裝工程概（預(yù)）算定額（水利部水建【1993】63文發(fā)布）2004年9月1日至今（1）河北省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制補(bǔ)充規(guī)定（冀水規(guī)計(jì)字（2004）71號(hào)文發(fā)布）（2）河北省水利水電建筑工程、設(shè)備安裝工程補(bǔ)充預(yù)算定額（冀水規(guī)計(jì)字（2004）71號(hào)文發(fā)布）（3）【中小型】

3、水利水電設(shè)備安裝工程概（預(yù)）算定額（水利部水建【1993】63文發(fā)布）（4）水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（水利部水總2002116號(hào)文發(fā)布）（5）水利建筑工程概（預(yù)）算定額（2002）（6）水利水電設(shè)備安裝工程概（預(yù)）算定額（1999）（7）水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額（2002）（8) 2012年11月1日起河北省水利廳、發(fā)改委以冀水規(guī)計(jì)【2012】347號(hào)文發(fā)布關(guān)于水利水電工程定額、人工預(yù)算單價(jià)等事項(xiàng)調(diào)整的調(diào)整修編原因1、編制依據(jù)變化水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定及系列定額（即116號(hào)文）主要依據(jù)原建設(shè)部、中國人民建設(shè)銀行建標(biāo)1993894號(hào)文關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定進(jìn)行

4、編制。2003年，建設(shè)部、財(cái)政部以建標(biāo)2003206號(hào)關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知調(diào)整了建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的名稱、結(jié)構(gòu)及組成內(nèi)容。2、人工預(yù)算單價(jià)不足隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程施工管理水平穩(wěn)步提升，施工效率在逐步提高，工人實(shí)際工資水平也在逐步提高，這是修訂體現(xiàn)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。修編原因3、建設(shè)管理費(fèi)等費(fèi)用不足由于116號(hào)文批準(zhǔn)時(shí)有關(guān)費(fèi)用先天不足，執(zhí)行時(shí)各項(xiàng)目建設(shè)單位均有不同程度反映，對(duì)建設(shè)管理費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整也是修訂重點(diǎn)內(nèi)容之一。4、116號(hào)文執(zhí)行過程中反饋需要解決的其他具體問題修編原則1、現(xiàn)有定額體系中，只調(diào)整費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，暫不調(diào)整定額，以滿足當(dāng)前需要。2

5、、工程部分標(biāo)準(zhǔn)與移民環(huán)境水土保持概算相關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)。3、整體水平控制，對(duì)總投資不產(chǎn)生大的影響。 一、總則一、總則 1、 修編編制規(guī)定的目的 （1）滿足新時(shí)期水利基本建設(shè)需要 （2）適應(yīng)國家新政策 2、編制規(guī)定作用 （1）水利工程前期階段確定投資的依據(jù) （2）水利工程實(shí)施階段編標(biāo)投標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn) （3）水利工程實(shí)施全過程投資管理的基礎(chǔ) 3、編制規(guī)定的適用范圍 4、其他 二、二、 編制規(guī)定在水利工程造價(jià)體系中編制規(guī)定在水利工程造價(jià)體系中 具體作用具體作用編規(guī)規(guī)定與定額配套使用編制水利工程設(shè)計(jì)概（估）算，確定水利工程投資。具體是：1、用項(xiàng)目劃分規(guī)范規(guī)范概（估）算編制形式 ；2、用費(fèi)用構(gòu)成限定限定概（

6、估）算組成內(nèi)容；3、用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)確定確定概（估）算單價(jià)水平；4、用概（估）算表格表現(xiàn)表現(xiàn)概（估）算編制成果。三、水利工程分類投資變化原因分析報(bào)告，應(yīng)從國家政策性變化、項(xiàng)目及工程量調(diào)整、價(jià)格變動(dòng)等方面進(jìn)行分析說明，并應(yīng)包括以下附表：1、投資對(duì)比表。2、主要工程量對(duì)比表。3、基礎(chǔ)單價(jià)、主要材料和設(shè)備價(jià)格對(duì)比表4、其他相關(guān)表格分析報(bào)告應(yīng)包括工程部分、建設(shè)征地移民補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、水土保持各部分對(duì)比分析內(nèi)容。（與正件一起作為初設(shè)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，也可單獨(dú)成冊(cè)。概算附件單獨(dú)成冊(cè)） 四、投資變化原因分析報(bào)告四、投資變化原因分析報(bào)告 五、項(xiàng)目劃分1、相對(duì)116號(hào)文，總體變化不大變化不大。由原來樞紐工程、引水及河道

7、工程兩類項(xiàng)目劃分，變?yōu)闃屑~工程、引水工程和河道工程三類項(xiàng)目劃分。2、將原來內(nèi)外部觀測工程改為改為安全監(jiān)測設(shè)施工程。3、根據(jù)相關(guān)規(guī)范和要求，其他建筑工程增加增加勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施，水文、泥沙監(jiān)測設(shè)施工程。4、公用設(shè)備及安裝增加增加視頻安防監(jiān)控設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)備，勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)備。5、引水工程的建筑工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了細(xì)化細(xì)化。6、河道工程的建筑工程項(xiàng)目劃分對(duì)灌溉工程進(jìn)行了補(bǔ)充完善補(bǔ)充完善，機(jī)電設(shè)備及安裝工程增加增加灌溉工程內(nèi)容。7、施工臨時(shí)工程增加增加掘進(jìn)機(jī)泥水處理系統(tǒng)、管片預(yù)制系統(tǒng)土建設(shè)施內(nèi)容。8、獨(dú)立費(fèi)用中將建設(shè)及施工場地征用費(fèi)移入移入建設(shè)征地移民補(bǔ)償中，并對(duì)項(xiàng)目組成內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充

8、調(diào)整補(bǔ)充。（監(jiān)理費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)單列）費(fèi)用構(gòu)成根據(jù)國家相關(guān)政策文件及水利工程造價(jià)實(shí)際情況進(jìn)行了變化調(diào)整。1、建筑及安裝工程費(fèi)(1)116號(hào)文建筑安裝工程費(fèi)包括：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金4部分，其中直接工程費(fèi)包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)。調(diào)整后建筑安裝工程費(fèi)包括：直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、材料補(bǔ)差和稅金5部分，其中直接費(fèi)包括基本直接工程費(fèi)和其他直接費(fèi)。(2)為適應(yīng)建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)競爭定價(jià)的需要，將原其他直接費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以及原直接費(fèi)中屬工程非實(shí)體消耗費(fèi)用及新增措施費(fèi)等合并為其他直接費(fèi)。 六、費(fèi)用構(gòu)成1、建筑及安裝工程費(fèi)(3)將原現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用合并為間接費(fèi)，

9、新的間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)（原來大部分在人工工資中）和企業(yè)管理費(fèi)2類費(fèi)用。根據(jù)國家建立社會(huì)保障體系的有關(guān)要求，在規(guī)費(fèi)中列出社會(huì)保障相關(guān)費(fèi)用。 (4)根據(jù)財(cái)政部、國家安監(jiān)總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法（財(cái)企【2006】478號(hào)）的要求，在措施費(fèi)中明確了安全生產(chǎn)措施費(fèi)（指為保證施工現(xiàn)場安全作業(yè)環(huán)境及安全施工、文明施工所需要的措施費(fèi)用）。(5)原企業(yè)利潤改為利潤。七、編制方法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)1、調(diào)整人工預(yù)算單價(jià)調(diào)整人工預(yù)算單價(jià)（1）調(diào)整工資組成內(nèi)容依據(jù)建標(biāo)2003206號(hào)文，人工預(yù)算單價(jià)的工資附加費(fèi)部分項(xiàng)目如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金（三險(xiǎn)一金）調(diào)整到間接費(fèi)中。調(diào)整前人工預(yù)算單價(jià)包括：

10、基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)（含職工福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、三險(xiǎn)一金）。調(diào)整后人工預(yù)算單價(jià)包括：基本工資、輔助工資。取消輔助工作中已作廢的地區(qū)津貼，增加國家新出臺(tái)政策規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。116號(hào)文新標(biāo)準(zhǔn) （2）調(diào)整計(jì)算方法 1）根據(jù)新的工程類別劃分方法，將工資由2類（樞紐、引水與河道）調(diào)整為3種類別（樞紐工程、引調(diào)水工程、河道工程）2）對(duì)于不同地區(qū)，取消按地區(qū)工資系數(shù)（7類至11類工資區(qū)）調(diào)整基本工資的方法，取消取消輔助工資中的地區(qū)津貼，增加增加艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)劃分執(zhí)行人事部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知(國人部發(fā)200661號(hào))及各?。ㄊ?、區(qū)）關(guān)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度實(shí)施

11、意見。按3種工程類別、六類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)分別確定相應(yīng)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)。西藏地區(qū)執(zhí)行西藏特殊津貼制度相關(guān)文件規(guī)定，其2、3類地區(qū)分別執(zhí)行五、六類區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，4類地區(qū)在六類區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大。（3）調(diào)整計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整基本工資：考慮施工企業(yè)工人工資增長較快，結(jié)合各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策適當(dāng)考慮提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)。人工單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比表（一般地區(qū)）：2、調(diào)整材料費(fèi)材料費(fèi)預(yù)算價(jià)格 取消包裝費(fèi)，列運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購保管費(fèi)及檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。本次修編取消包裝費(fèi)，運(yùn)輸損耗費(fèi)與采購保管費(fèi)合并（檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)放入其他直接費(fèi)），采購及保管費(fèi)按材料類別劃分不同的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)水泥砂石等材料應(yīng)考慮運(yùn)輸損耗費(fèi)）。 材料檢

12、驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)仍在措施費(fèi)中，未按206號(hào)文要求將其放在材料費(fèi)中。明確進(jìn)入工程單價(jià)取費(fèi)的材料基價(jià)，材料調(diào)差放在工程單價(jià)中稅金之前，增加商品混凝土等其他高價(jià)材的調(diào)差處理說明。2、調(diào)整材料費(fèi)、商混主要材料基價(jià)3、其他直接費(fèi)調(diào)整3、其他直接費(fèi)調(diào)整3、其他直接費(fèi)調(diào)整3、間接費(fèi)調(diào)整4、稅率調(diào)整根據(jù)財(cái)政部根據(jù)財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知（財(cái)綜（財(cái)綜201098201098號(hào)）調(diào)整費(fèi)率號(hào)）調(diào)整費(fèi)率 5、細(xì)部結(jié)構(gòu)指標(biāo)調(diào)整6、房屋建筑工程計(jì)算調(diào)整n生產(chǎn)、辦公用房規(guī)模根據(jù)工程管理設(shè)計(jì)確定；n(取消生活）文化福利建筑投資按主體建筑工程投資的百分率計(jì)算：n 116號(hào)文 4

13、29號(hào)文 樞紐工程： 0.82.0% 0.51.5% 引水工程： 0.50.8% 0.40.6% 河道工程： 0.50.8% 0.4% 室外工程： 1015% 1520%7、運(yùn)行管理交通工具購置調(diào)整計(jì)算方法：調(diào)整計(jì)算方法：116116號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)：按號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)：按車船數(shù)量車船數(shù)量計(jì)算。計(jì)算。429429號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)：改按號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)：改按建安投資的百分比建安投資的百分比計(jì)算。計(jì)算。要求要求“除高原、沙漠地區(qū)外，不得用于購置進(jìn)口、高標(biāo)準(zhǔn)車輛除高原、沙漠地區(qū)外，不得用于購置進(jìn)口、高標(biāo)準(zhǔn)車輛”。灌溉田間工程不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。灌溉田間工程不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。8、其他臨時(shí)工程調(diào)整計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)n 116號(hào)文 429號(hào)文 樞紐工程：

14、34.0% 34% 引水工程： 34% 2.53% 河道工程： 0.50.8% 0.5 1.5% 9、獨(dú)立費(fèi)用調(diào)整116號(hào)文獨(dú)立費(fèi)用由116號(hào)文調(diào)整至新編制規(guī)定（1）內(nèi)容調(diào)整a.在建設(shè)管理費(fèi)中單獨(dú)列項(xiàng)“招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)”指建設(shè)單位組織的各類招標(biāo)業(yè)務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，包括招標(biāo)代理費(fèi)、建設(shè)單位組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、評(píng)審等相關(guān)環(huán)節(jié)的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用116號(hào)文包含在“建設(shè)管理費(fèi)”中，依據(jù)發(fā)改委計(jì)價(jià)格20021980號(hào)、發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)規(guī)定，為便于管理該項(xiàng)費(fèi)用，單獨(dú)列項(xiàng)。計(jì)算方法：在計(jì)價(jià)格20021980號(hào)、發(fā)改價(jià)格2011534號(hào)文規(guī)定的“招標(biāo)代理費(fèi)” 基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大，采用投資百分比計(jì)算。（1）內(nèi)容調(diào)整b.在

15、建設(shè)管理費(fèi)中增列“經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢費(fèi)”根據(jù)工程實(shí)際需求，在116號(hào)文基礎(chǔ)上增列該項(xiàng)費(fèi)用，單獨(dú)列項(xiàng)，目前界定為以下內(nèi)容：建設(shè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目建設(shè)管理的需要，委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專家對(duì)有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的，關(guān)于項(xiàng)目安全性、可靠性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性等專項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行報(bào)告編制、咨詢、評(píng)審和評(píng)估等所發(fā)生的費(fèi)用。包括建設(shè)單位委托的勘測設(shè)計(jì)成果咨詢、評(píng)審和評(píng)估費(fèi)，工程安全鑒定、驗(yàn)收技術(shù)鑒定、安全評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)測試與評(píng)審、建設(shè)期造價(jià)咨詢、防洪影響評(píng)價(jià)、水資源論證等專項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用。 水利與水電獨(dú)立費(fèi)用對(duì)比（2）計(jì)算方法建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)管理費(fèi) 將以將以建設(shè)單位人員和工期為基礎(chǔ)建

16、設(shè)單位人員和工期為基礎(chǔ)的費(fèi)用計(jì)算方法，改為與的費(fèi)用計(jì)算方法，改為與工程投資工程投資掛掛鉤的費(fèi)率計(jì)算方法，根據(jù)工程投資規(guī)模分檔計(jì)算建設(shè)管理費(fèi)并適當(dāng)提高建設(shè)鉤的費(fèi)率計(jì)算方法，根據(jù)工程投資規(guī)模分檔計(jì)算建設(shè)管理費(fèi)并適當(dāng)提高建設(shè)管理費(fèi)。（注意計(jì)算方法）管理費(fèi)。（注意計(jì)算方法）（2）計(jì)算方法科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)科研勘測設(shè)計(jì)費(fèi)科研費(fèi)，費(fèi)率提高調(diào)整計(jì)算依據(jù)，按設(shè)計(jì)階段計(jì)算項(xiàng)目建議書、可行性研究階段：執(zhí)行國家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格執(zhí)行國家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格2006135220061352號(hào)號(hào)文頒布的文頒布的“水利、水電工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)水利、水電工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。勘察費(fèi)按基價(jià)表及調(diào)整系數(shù)計(jì)

17、算，方案編制費(fèi)按勘察費(fèi)的勘察費(fèi)按基價(jià)表及調(diào)整系數(shù)計(jì)算，方案編制費(fèi)按勘察費(fèi)的30%-40%30%-40%計(jì)算。計(jì)算。初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段：執(zhí)行國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格執(zhí)行國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格200210200210號(hào)文件頒布的號(hào)文件頒布的“工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。前期工作咨詢費(fèi)：執(zhí)行國家計(jì)委計(jì)價(jià)格前期工作咨詢費(fèi)：執(zhí)行國家計(jì)委計(jì)價(jià)格【19991999】12831283號(hào)文頒布的號(hào)文頒布的“建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)收費(fèi)暫行規(guī)定項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)收費(fèi)暫行規(guī)定”（注意分檔計(jì)算時(shí)加調(diào)整系數(shù)）。（注意分檔計(jì)算時(shí)加調(diào)整系數(shù)）。（3）獨(dú)立費(fèi)用總體水平變化（粗略對(duì)比）八、工程投

18、資水平測算測算原則：（1）水平一致：新舊編規(guī)價(jià)格水平一致（2）覆蓋范圍：包含樞紐、引水、河道3種工程類別（3）測算選擇：地處艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別一般地區(qū)至六類地區(qū)的工程測算結(jié)果 4、投資計(jì)算簡化水利工程投資水利工程投資 = 工程量工程量 單價(jià)單價(jià) + 費(fèi)用費(fèi)用工程量工程量規(guī)劃、地質(zhì)、水工等相關(guān)規(guī)程規(guī)范，水利工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定單價(jià)單價(jià)水利工程造價(jià)體系（編制規(guī)定、定額等）費(fèi)用費(fèi)用國家和相關(guān)部門的政策、規(guī)定二、不同階段水利工程造價(jià)特點(diǎn)和問題二、不同階段水利工程造價(jià)特點(diǎn)和問題 （前期與建設(shè)期）（前期與建設(shè)期）1、規(guī)劃階段名稱：投資匡算。參照已有工程資料對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行宏觀把握，供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參考。關(guān)鍵

19、點(diǎn)：已有資料準(zhǔn)確性、工程相似性、關(guān)鍵點(diǎn)：已有資料準(zhǔn)確性、工程相似性、政策因素、價(jià)格水平政策因素、價(jià)格水平2、項(xiàng)目建議書階段名稱：投資估算。根據(jù)主要基礎(chǔ)單價(jià)和主要工程單價(jià)及主要工程量估算主體工程投資，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或類比法估算其他工程投資。單價(jià)擴(kuò)大10%，基本預(yù)備費(fèi)率取15%18%。工程量階段系數(shù)見附件1。關(guān)鍵點(diǎn)：項(xiàng)目的必要性、項(xiàng)目內(nèi)容的完整性關(guān)鍵點(diǎn)：項(xiàng)目的必要性、項(xiàng)目內(nèi)容的完整性可能影響投資的主要因素：工程規(guī)模、任務(wù)，地質(zhì)條件，環(huán)境因素，政策因素，主觀人為因素等。3、可行性研究階段名稱：投資估算。根據(jù)主要基礎(chǔ)單價(jià)和大部分工程單價(jià)及主體工程量估算主體工程投資，根據(jù)單位造價(jià)指標(biāo)或百分率估算其他工程投資。

20、單價(jià)擴(kuò)大10%，基本預(yù)備費(fèi)率取10%12%。工程量階段系數(shù)見附件1。關(guān)鍵點(diǎn)：項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目內(nèi)容的完整性、關(guān)鍵點(diǎn)：項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目內(nèi)容的完整性、方案比較的客觀與公正性、經(jīng)濟(jì)可行性與財(cái)務(wù)方案比較的客觀與公正性、經(jīng)濟(jì)可行性與財(cái)務(wù)合理性合理性可能影響投資的主要因素：工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，方案，環(huán)境因素，政策因素，主觀人為因素等。4、初步設(shè)計(jì)階段名稱：設(shè)計(jì)概算全面完整的計(jì)算工程投資。單價(jià)不再有擴(kuò)大系數(shù)，基本預(yù)備費(fèi)率取5%8%，工程量階段系數(shù)見附件1。關(guān)鍵點(diǎn)：項(xiàng)目內(nèi)容的完整性、項(xiàng)目勘測關(guān)鍵點(diǎn)：項(xiàng)目內(nèi)容的完整性、項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)深度（移民征地調(diào)查精度）設(shè)計(jì)深度（移民征地調(diào)查精度）可能影響投資的主要因素：地質(zhì)條件

21、（基礎(chǔ)、料場等），工程標(biāo)準(zhǔn)，政策因素，主觀人為因素等。5、設(shè)計(jì)變更（屬于建設(shè)期合同管理及造價(jià)管理）設(shè)計(jì)變更涉及基本預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)使用辦法初步設(shè)想見附件2重大設(shè)計(jì)變更變更方案重新報(bào)審，變更投資的編制原則及方法同初步設(shè)計(jì)概算。一般設(shè)計(jì)變更工程量由業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位三方認(rèn)可，投資一般由招標(biāo)節(jié)余解決。關(guān)鍵點(diǎn)：除重大變更報(bào)審?fù)?，其余一般關(guān)鍵點(diǎn)：除重大變更報(bào)審?fù)?，其余一般變更，業(yè)主根據(jù)相關(guān)規(guī)定自行解決。變更，業(yè)主根據(jù)相關(guān)規(guī)定自行解決。工程變更和索賠處理原則：工程變更和索賠處理原則：（1 1）依據(jù)發(fā)包方與承包方簽訂合同條款）依據(jù)發(fā)包方與承包方簽訂合同條款原則。原則。（2 2）工程效益最大化原則）工程效益最大化原則（3 3）雙方協(xié)商原則）雙方協(xié)商原則（4 4）“誰索賠、誰舉證誰索賠、誰舉證”原則原則6、修改概算前提：發(fā)生重