環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展分析

1、環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展分析目錄 1、環(huán)渤海經濟區(qū)概況 2、環(huán)渤海經濟區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 3、環(huán)渤海經濟區(qū)的比較優(yōu)勢 4、環(huán)渤海經濟區(qū)的相對不足 5、環(huán)渤海經濟區(qū)的未來發(fā)展方向環(huán)渤海經濟區(qū)概況 環(huán)渤海經濟區(qū)，是指環(huán)繞著渤海全部及黃海的部分沿岸地區(qū)所組成的廣大經濟區(qū)域。環(huán)渤海地區(qū)是以京津冀為核心、以遼東半島和山東半島為兩翼的環(huán)渤海經濟區(qū)域，主要包括北京、天津、河北、山東、遼寧，也就是三省兩市的“32”經濟區(qū)域。面積51.8萬平方公里；人口2.3億，占全國17.5；地區(qū)生產總值達到3.8萬億元，占全國28.2。 環(huán)渤海經濟區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 一、經濟引擎 在黨中央、國務院的領導和關懷下，環(huán)渤海五?。▍^(qū)）二市國民經濟都

2、取得了較快的發(fā)展。一是綜合實力顯著增強，二是對外開放進一步擴大，三是第三產業(yè)發(fā)展加快。 環(huán)渤海地區(qū)如今已成為中國北方經濟發(fā)展的 “引擎”，被經濟學家譽為繼珠江三角洲、長江三角洲之后的中國經濟第三個“增長極”。 二、交通建設 其鐵路是中國鐵路網的中心，大量主要干線經由本區(qū)，如煤運通道的大秦線、石太石德膠濟線、邯長邯濟線、侯月新月新菏菏兗日線，南北通道的京山沈山哈大線、京滬線、京廣線、京九線、南北同蒲線，以及京通線、集通線、京承錦線，豐沙大線、京原線等。 三、經濟特征 環(huán)渤海區(qū)域內人均國內生產總值總體水平差異較大，北京和天津人均水平明顯高于翼、遼、魯三省。從人均可支配收入水平看，環(huán)渤海地區(qū)翼、遼、

3、魯三省城鎮(zhèn)和農村之間總體水平差距較大，而京津兩市則較小。 四、經濟增長源泉 環(huán)渤海經濟區(qū)有厚實的發(fā)展基礎，依托其廣闊的腹地和區(qū)內市場以及便利的交通，已發(fā)展成為中國規(guī)模較大，較為發(fā)達地區(qū)和成熟的現(xiàn)代物流中心和消費市場區(qū)之一。 五、產業(yè)結構 從三次產業(yè)結構來看，環(huán)渤海地區(qū)呈現(xiàn)出“二、三、一”工業(yè)化結構特征，即第二產業(yè)占主要地位，工業(yè)化程度較高。從主導產業(yè)來看，環(huán)渤海區(qū)域內偏重于重工業(yè)，如金屬原材料加工業(yè)和礦工加工業(yè)。環(huán)渤海經濟區(qū) - 比較優(yōu)勢 環(huán)渤海地區(qū)與全國其他經濟區(qū)相比，具有五大比較優(yōu)勢： 一、地理區(qū)位十分優(yōu)越 環(huán)渤海地區(qū)處于東北亞經濟圈的中心地帶，向南，它聯(lián)系著長江三角洲、珠江三角洲、港澳臺

4、地區(qū)和東南亞各國；向東，它溝通韓國和日本；向北，它聯(lián)結著蒙古國和俄羅斯遠東地區(qū)。這種獨特的地緣優(yōu)勢，為環(huán)渤海區(qū)域經濟的發(fā)展、開展國內外多領域的經濟合作，提供了有利的環(huán)境和條件，成為海內外客商新的投資熱點地區(qū)。 二、自然資源非常豐富 環(huán)渤海地區(qū)擁有豐富的海洋資源、礦產資源、油氣資源、煤炭資源和旅游資源，也是中國重要的農業(yè)基地，耕地面積達2656.5萬公頃，占全國耕地總面積的四分之一之多，糧食產量占全國的23以上； 三、海陸空交通發(fā)達便捷 環(huán)渤海地區(qū)擁有40多個港口，構成了中國最為密集的港口群；環(huán)渤海地區(qū)是中國交通網絡最為密集的區(qū)域之一，是我國海運、鐵路、公路、航空、通訊網絡的樞紐地帶，交通、通訊

5、聯(lián)片成網，形成了以港口為中心、陸海空為一體的立體交通網絡，成為溝通東北、西北和華北經濟和進入國際市場的重要集散地； 四、工業(yè)基礎和科技實力雄厚 環(huán)渤海地區(qū)是中國最大的工業(yè)密集區(qū)，是中國的重工業(yè)和化學工業(yè)基地，有資源和市場的比較優(yōu)勢。環(huán)渤海地區(qū)科技力量最強大，僅京津兩大直轄市的科研院所、高等院校的科技人員就占全國的四分之一。科技人才優(yōu)勢與資源優(yōu)勢必將對國際資本產生強大的吸引力； 五、形成了一個實力較強的骨干城市群 環(huán)渤海地區(qū)以京津兩個直轄市為中心，大連、青島、煙臺、秦皇島等沿海開放城市為扇面，以沈陽、太原、石家莊、濟南、呼和浩特等省會城市為區(qū)域支點，構成了中國北方最重要的集政治、經濟、文化、國際

6、交往和外項型、多功能的密集的城市群落。在全國和區(qū)域經濟中發(fā)揮著集聚、輻射、服務和帶動作用，有力地促進了本地區(qū)特色經濟區(qū)域的發(fā)展。在國際經濟中心不斷向亞太地區(qū)轉移的大趨勢下，環(huán)渤海地區(qū)蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。環(huán)渤海經濟區(qū)的相對不足 一、機制與文化、觀念上的問題是最主要問題 環(huán)渤海地區(qū)與長三角和珠三角的差距主要在于文化觀念直接導致體制上的僵化，缺乏現(xiàn)代市場經濟的意識。中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員陳耀博士指出，與長三角和珠三角相比，環(huán)渤海經濟區(qū)國有經濟比重最高。政府對資源控制能力強，對企業(yè)干預較大，帶有濃厚的政治經濟色彩。2001年，國有和國有控股占規(guī)模以上企業(yè)比重，僅北京市就高達65.1，高出全國

7、20.7個百分點 二、缺乏核心城市，大城市對周邊帶動作用不強 環(huán)渤海雖然擁有兩個直轄市，為什么卻沒有一個中心城市？ 2002年，北京GDP突破3000億元，天津突破2000億元，而上海則達到5406.8億元，北京與天津之和僅相當于上海的水平，加之環(huán)渤海地區(qū)幅員面積較大，兩個城市都難以發(fā)揮龍頭作用。從城市首位度看，北京和天津GDP的比值約為1：1.5，而上海與第二位蘇州的比值為1：2.6。經濟總量偏小，城市首位度偏低，中心城市難以發(fā)揮輻射帶動和整合整個地區(qū)經濟的作用。 三、產業(yè)同構和低水平競爭，內部經濟聯(lián)系不強，缺乏明顯的產業(yè)分工 一個經濟區(qū)域只有物流發(fā)展起來，經濟聯(lián)系發(fā)展起來，企業(yè)和地區(qū)的分工

8、關系才會出現(xiàn)。而環(huán)渤海經濟圈區(qū)域內的內在產業(yè)鏈聯(lián)系還沒有發(fā)展起來，經濟聯(lián)系不夠緊密，區(qū)域內沒有形成分工。北京、天津、青島、秦皇島正掀起城市開發(fā)的熱潮，但這些城市都還缺乏從區(qū)域經濟層面上的審視和規(guī)劃。且多以能源原材料和重化工為支柱，結構雷同，低水平無序競爭。 四、區(qū)域間要素流動不十分順暢，交通設施整合尚未完成，網絡化程度不高 有關調查發(fā)現(xiàn)，長三角、珠三角人才流動很快，區(qū)域間可互相不斷補充新鮮血液。而北京的人才一般只集中在北京，向周邊省市的流動和服務較少。 另外，城際間交通網絡是形成大都市圈的基本條件。這里雖然建了多條高速公路，但網絡化程度偏低，城市間通勤距離和時間依然較長，制約了人流和物流的流動

9、。目前長三角已經在構筑“三小時”都市圈，屆時上海與江蘇和浙江的高速公路通道將分別由目前的2條增加到7條和4條。而環(huán)渤海地區(qū)高速公路密度低，港口、機場的整合剛起步，交通設施網絡化程度與加快經濟整合矛盾突出。 五、區(qū)域壁壘、各自為政較為嚴重 區(qū)域壁壘在珠三角、長三角也都存在，但長三角和珠三角經濟外向性高，跨國公司圍繞大城市形成中心控制外圍的分工格局，珠三角在一省之內，行政力量較好協(xié)調。而環(huán)渤海則不然。 環(huán)渤海地區(qū)實際上由三個相對獨立的“港口腹地”經濟區(qū)域構成。一塊是北邊遼東半島經濟區(qū)，以大連為主要出?？冢沟厥菛|北地區(qū)；一塊是西邊京津冀北經濟區(qū)，以天津為主要出?？?，腹地主要是華北地區(qū)和西北地區(qū)；第

10、三塊是東邊山東半島經濟區(qū)，以青島為主要出海口，腹地是山東半島和華東部分地區(qū)。這三個區(qū)域從幅員和人口規(guī)模，都可以發(fā)展成相對獨立的都市經濟區(qū)，而三個經濟區(qū)相互間經濟聯(lián)系沒有長三角和珠三角內部城市間那樣緊密。 六、產業(yè)結構偏重資源型和重型化，附加值相對 不高 這一區(qū)域傳統(tǒng)部門比重大，企業(yè)經營機制和市場經濟體制轉換的適應性不強，中關村的高科技企業(yè)科技含量和核心競爭力有待提升。 另外，環(huán)渤海地區(qū)的經濟整合進程，市場力量還未成為主導力量。 此外，這一地區(qū)相對于南方的長三角和珠三角，自然生態(tài)條件總體較差，水資源相對缺乏，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。環(huán)渤海經濟區(qū)的未來發(fā)展方向 一、環(huán)渤海的經濟發(fā)展戰(zhàn)略以科技創(chuàng)新為重點的

11、戰(zhàn)略取向 環(huán)渤海地區(qū)是我國科技、文化、教育、人才信息等優(yōu)勢資源的最密集的地區(qū)，科研力量雄厚，綜合科技實力居全國第一?？蒲泻腿瞬诺膬?yōu)勢決定了環(huán)渤海區(qū)域無論在科技的投入產出還是開發(fā)應用方面均居全國首位。因此，實施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，應進一步發(fā)揮環(huán)渤海的智力優(yōu)勢。 二、強化內部分工與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和錯位發(fā)展 環(huán)渤海區(qū)域內部經濟的互補性強。北京、天津有著資金、技術、信息、人才、市場等方面的優(yōu)勢，河北、遼寧和山東則有著較為豐富的自然資源和勞動力資源優(yōu)勢。北京需要進一步突出現(xiàn)代服務業(yè)中心功能，并利用人才優(yōu)勢積極發(fā)展高新技術產業(yè)，提高自主創(chuàng)新的能力。天津要以濱海新區(qū)開發(fā)開放為契機，引導外資投向高科技產業(yè)和

12、服務業(yè)，一搞引進外資質量，使外資投向有利于環(huán)境友好和節(jié)約資源的產業(yè)。河北、遼寧和山東的制造業(yè)優(yōu)勢相對明顯，應根據(jù)經濟發(fā)展階段逐步提升工業(yè)化和城市化質量和層次，在發(fā)展過程中逐步轉變經濟增長方式。因此，環(huán)渤海區(qū)域經濟的發(fā)展應要明確其區(qū)域整體功能定位，并以此為基礎強化他們之間的分工與合作。 三、在產業(yè)布局的差異化發(fā)展中推動經濟發(fā)展方式的轉變 環(huán)渤海經濟區(qū)內各地的區(qū)位優(yōu)勢不同，因而在產業(yè)布局上應實行差異化發(fā)展戰(zhàn)略，以利于區(qū)域內各地集中資源培育出優(yōu)勢產業(yè)，形成有特色的產業(yè)發(fā)展模式。如環(huán)渤海經濟區(qū)的天津市應將高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代港口物流等新興產業(yè)做大做強；北京應將新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、生物等戰(zhàn)略性產業(yè)做大做強。再如在環(huán)渤海經濟區(qū)內，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)已上升為國家戰(zhàn)略，它的發(fā)展應定位為綠色崛起，因而應把發(fā)展新興綠色產業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。 四、實施大都市圈，分步驟、有重點地推進區(qū)域經濟整合 以具有國際競爭力的大都市為核心的大都市圈，正在成為區(qū)域間經濟競爭的主要載體。環(huán)渤海地區(qū)實施大都市圈戰(zhàn)略，加快經