2016年公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)分析報(bào)告(經(jīng)典版)

1、2016年公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)分析報(bào)告（此文檔為word格式，可任意修改編輯！）2016年8月目錄一、行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管體制與主要法律法規(guī)及政策41、行業(yè)主管部門(mén)52、監(jiān)管體制5(1)資質(zhì)管理的法律法規(guī)5(2)從業(yè)人員監(jiān)管體制63、主要法律法規(guī)64、行業(yè)政策7二、行業(yè)市場(chǎng)情況和競(jìng)爭(zhēng)格局71、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)化程度和競(jìng)爭(zhēng)格局72、行業(yè)進(jìn)入主要壁壘8(1)資質(zhì)壁壘8(2)技術(shù)人員壁壘9(3)硬件設(shè)備壁壘910(4)優(yōu)秀品牌和市場(chǎng)公信力壁壘103、行業(yè)的市場(chǎng)供求狀況及變動(dòng)原因(1)公路水運(yùn)交通投資的增長(zhǎng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接影響11(2)橋梁、隧道的維修加固和定期壽命檢測(cè)帶來(lái)的業(yè)

2、務(wù)需求逐步擴(kuò)大11(3)試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的新發(fā)展引發(fā)新的市場(chǎng)需求和新的業(yè)務(wù)品種12(4)國(guó)家對(duì)公路水運(yùn)工程安全重視力度的加大促進(jìn)工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展135、行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因14(1)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)利潤(rùn)率變動(dòng)情況14(2)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)利潤(rùn)水平變動(dòng)15三、影響行業(yè)發(fā)展的因素151、有利因素15(1)經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)實(shí)行脫鉤改制，有利于建設(shè)工程15(2)交通建筑市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)是工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)16(3)國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量的高度重視是試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的政策保障162、不利因素17(1)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，市場(chǎng)化程度低17(2)高端技術(shù)人才缺乏18四、行業(yè)

3、技術(shù)水平狀況19五、工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式201、工地試驗(yàn)室模式212、試驗(yàn)室檢測(cè)模式22公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)，是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對(duì)公路水運(yùn)工程所用材料、構(gòu)件、工程制品、工程實(shí)體的質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)貫穿于公路水運(yùn)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、維修等各個(gè)環(huán)節(jié)，從設(shè)計(jì)初期的地質(zhì)勘察到施工建設(shè)再延伸到使用中的監(jiān)控養(yǎng)護(hù)，均離不開(kāi)試驗(yàn)檢測(cè)。試驗(yàn)檢測(cè)是工程建設(shè)中進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大控制的重要手段。通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)，可以合理地選擇原材料、優(yōu)化原材料的組合、提高工程質(zhì)量、降低建設(shè)成本、節(jié)約工程造價(jià)；可以確定工程內(nèi)在質(zhì)量

4、和外觀質(zhì)量、驗(yàn)證施工與設(shè)計(jì)的一致性、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工程質(zhì)量隱患，為保證工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)；可以為分析工程質(zhì)量事故的原因提供佐證，為實(shí)事求是地處理工程質(zhì)量事故提供科學(xué)依據(jù)。一、行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管體制與主要法律法規(guī)及政策1、行業(yè)主管部門(mén)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的對(duì)象涉及公路工程、交通工程、橋梁隧道工程和水運(yùn)工程等。行業(yè)管理體制的主體是各級(jí)政府的交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)，行業(yè)的具體主管部門(mén)是交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局，地方主管部門(mén)為交通廳（局）。國(guó)家對(duì)技術(shù)檢測(cè)行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，檢測(cè)機(jī)構(gòu)需獲得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證(CMA,ChinaMetrologyAccreditation)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可

5、監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一管理。除上述政府機(jī)關(guān)外，中國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)試驗(yàn)檢測(cè)工作委員會(huì)是工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的自律性組織。2、監(jiān)管體制從事工程試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的企業(yè)，國(guó)家實(shí)行企業(yè)資格與從業(yè)人員資格的雙重市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。(1)資質(zhì)管理的法律法規(guī)2005年9月6日，交通部發(fā)布的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法(交通部令2005年第12號(hào))規(guī)定，國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)監(jiān)總站”)具體執(zhí)行公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。根據(jù)該管理辦法，檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)分為公路工程和水運(yùn)工程專(zhuān)業(yè)。公路工程專(zhuān)業(yè)分為綜合甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和專(zhuān)項(xiàng)交通工程、專(zhuān)項(xiàng)橋梁隧道工程。

6、水運(yùn)工程專(zhuān)業(yè)分為材料甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和結(jié)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)。質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)公路工程綜合類(lèi)甲級(jí)、公路工程專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)和水運(yùn)工程材料類(lèi)及結(jié)構(gòu)類(lèi)甲級(jí)的等級(jí)評(píng)定工作。省交通運(yùn)輸廳質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)公路工程綜合類(lèi)乙、丙級(jí)，水運(yùn)工程材料類(lèi)乙、丙級(jí)，水運(yùn)工程結(jié)構(gòu)類(lèi)乙級(jí)的等級(jí)評(píng)定工作。2005年12月31日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第86號(hào)）規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)以及對(duì)其實(shí)施的資質(zhì)認(rèn)定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，獲得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)。（2）從業(yè)人員監(jiān)管體制根據(jù)交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站頒布的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)人

7、員考試辦法（質(zhì)監(jiān)綜字20074號(hào)），規(guī)定從事公路、水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)考試，并取得上崗資格證書(shū)。檢測(cè)人員的執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格分為公路工程和水運(yùn)工程2個(gè)專(zhuān)業(yè)，每個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)試驗(yàn)檢測(cè)工程師（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)工程師）和試驗(yàn)檢測(cè)員（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)員）2個(gè)等級(jí)。3、主要法律法規(guī)在我國(guó)經(jīng)營(yíng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)主要遵循的法律包括中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國(guó)建筑法等。除需遵守上述法律外，還應(yīng)遵守建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例、實(shí)驗(yàn)室和

8、檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法等法規(guī)。4、行業(yè)政策2011年12月12日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)201158號(hào)），該意見(jiàn)明確指出了高技術(shù)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容和高端環(huán)節(jié)，明確要充分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)測(cè)試方法、測(cè)試技術(shù)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)展面向設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程的分析、測(cè)試、檢驗(yàn)、計(jì)量等服務(wù)，培育第三方的質(zhì)量和安全檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、計(jì)量、認(rèn)證技術(shù)服務(wù)。2011年6月23日，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布了當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度），相比當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（201

9、0年度）過(guò)首次將檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)列入高技術(shù)服務(wù)。二、行業(yè)市場(chǎng)情況和競(jìng)爭(zhēng)格局1、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)化程度和競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)起源于20世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)設(shè)備簡(jiǎn)陋，試驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不全，施工質(zhì)量控制大多憑經(jīng)驗(yàn)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)很少。直到20世紀(jì)90年代，國(guó)家為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通建設(shè)投資規(guī)模急速增加。隨著高速公路的建設(shè)發(fā)展、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善、質(zhì)量意識(shí)的不斷提高，公路工程試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)成為交（竣）工驗(yàn)收評(píng)定的依據(jù)，試驗(yàn)檢測(cè)工作在質(zhì)量控制方面的重要性日益顯現(xiàn)，人們對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作的重視程度得以提高。行業(yè)發(fā)展初期，工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)只是建筑施工企業(yè)或建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室。隨著國(guó)家對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)投

10、資規(guī)模的增加及建設(shè)質(zhì)量的重視，交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門(mén)針對(duì)交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)制定了一系列法律、法規(guī)。工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也從原先建筑施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室獨(dú)立出來(lái)，逐漸完成市場(chǎng)化改造，成為具有獨(dú)立法人資格的檢測(cè)企業(yè)。特別是隨著國(guó)家對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量的重視和國(guó)民質(zhì)量保證意識(shí)的提開(kāi)，公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)在過(guò)往五年里迅猛發(fā)展。2、行業(yè)進(jìn)入主要壁壘（1）資質(zhì)壁壘開(kāi)展公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過(guò)省級(jí)（含省級(jí)）以上交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的資質(zhì)審批和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)認(rèn)定，經(jīng)審批認(rèn)定方可在許可規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)。2005年，交通運(yùn)輸部頒布了公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦

11、法（交通部令2005年第12號(hào)），該辦法建立了公路水運(yùn)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)定制度。為了貫徹實(shí)施該辦法，交通部出臺(tái)了公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定程序。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各等級(jí)的檢測(cè)能力及與之相對(duì)應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)水平、主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及檢測(cè)人員的配備情況、試驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境等基本條件。公路工程專(zhuān)業(yè)分為綜合甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和專(zhuān)項(xiàng)交通工程、專(zhuān)項(xiàng)橋梁隧道工程。水運(yùn)工程專(zhuān)業(yè)分為材料甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和結(jié)構(gòu)甲級(jí)、乙級(jí)。目前，獲得較低等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)無(wú)法進(jìn)入需要較高等級(jí)資質(zhì)的工程領(lǐng)域。由于擁有較高等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)所能提供的檢測(cè)服務(wù)范圍較廣，擁有較高等級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)企業(yè)

12、在競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)及投標(biāo)時(shí)比低級(jí)別企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。(2)技術(shù)人員壁壘工程試驗(yàn)檢測(cè)是智力密集型行業(yè)，高端檢測(cè)人才是衡量一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。高端檢測(cè)人才是行業(yè)內(nèi)的稀缺資源，其培養(yǎng)需要積累大量的工程試驗(yàn)檢測(cè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。新進(jìn)入企業(yè)受其資質(zhì)、規(guī)模等因素所限，從其他同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者獲得高素質(zhì)人才的難度較大。在試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審中技術(shù)人員數(shù)量和水平是資質(zhì)評(píng)級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。止匕外，擁有眾多長(zhǎng)期工程試驗(yàn)檢測(cè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工程師的機(jī)構(gòu)不僅能夠快速掌握各種新技術(shù)，而且在先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)的研究方面也比新進(jìn)企業(yè)有更大優(yōu)勢(shì)。(3)硬件設(shè)備壁壘一方面，根據(jù)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定程序等法規(guī)的要

13、求，硬件設(shè)備投入的多少是企業(yè)取得相應(yīng)資質(zhì)的必備條件，也是企業(yè)能否向外拓展業(yè)務(wù)的硬性要求。另一方面，伴隨著工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的快速發(fā)展，各類(lèi)檢測(cè)手段、檢測(cè)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，擁有大量的高、精、尖設(shè)備及符合實(shí)驗(yàn)要求的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所是出色完成各類(lèi)工程試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)、開(kāi)發(fā)各類(lèi)新型檢測(cè)項(xiàng)目的設(shè)備保障，對(duì)于行業(yè)的新進(jìn)入者要求有較高的硬件設(shè)備條件，形成了一定的硬件設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)壁壘。(4)優(yōu)秀品牌和市場(chǎng)公信力壁壘作為技術(shù)服務(wù)行業(yè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展對(duì)品牌影響力依賴較大。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的品牌代表了該機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)公信力和服務(wù)質(zhì)量，直接決定了其在市場(chǎng)的接受程度。優(yōu)秀品牌有助于提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)占有率，享有品牌溢價(jià)。由于優(yōu)秀品牌和市場(chǎng)公信力無(wú)法在短

14、期內(nèi)建立起來(lái)，新進(jìn)入企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，難以與優(yōu)秀品牌企業(yè)直接競(jìng)爭(zhēng)。3、行業(yè)的市場(chǎng)供求狀況及變動(dòng)原因公路水運(yùn)工程建設(shè)和服務(wù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸體系的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)不斷高速發(fā)展，公路水運(yùn)工程建設(shè)的投資規(guī)模也逐年擴(kuò)大，作為工程質(zhì)量科學(xué)管理重要手段的試驗(yàn)檢測(cè)也得到了較快發(fā)展。公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)今后的發(fā)展動(dòng)力主要來(lái)自于以下幾方面：(1)公路水運(yùn)交通投資的增長(zhǎng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接影響以福建省為例。福建省境內(nèi)山地丘陵面積約占全省土地總面積的90%,是目前沿海地區(qū)交通運(yùn)輸最不發(fā)達(dá)的省份，隨著海峽西岸城市群規(guī)劃的獲批，兩岸經(jīng)貿(mào)合作的不斷加深，福建省目前

15、已成為沿海地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)速度最快的省份之一。2006年至2014年，福建省的公路水運(yùn)交通固定資產(chǎn)投資從2639億元增長(zhǎng)至83547億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為1549%。2014年，福建省完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資83547億元，比上年增長(zhǎng)02%,占全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的45%。其中，高速公路完成投資36114億元，下降143%;普通公路完成投資33542億元，增長(zhǎng)227%;水運(yùn)工程完成投資10185億元，比上年下降70%o持續(xù)快速發(fā)展的公路水運(yùn)工程投資建設(shè)，必將帶動(dòng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)的發(fā)展。(2)橋梁、隧道的維修加固和定期壽命檢測(cè)帶來(lái)的業(yè)務(wù)需求逐步擴(kuò)大橋梁、隧道自交付使用后，在自

16、然因素(風(fēng)、雨、雷、電、陽(yáng)光輻射等)及人為因素的作用下不可避免地面臨材料劣化及結(jié)構(gòu)劣化的問(wèn)題，需要維修加固，維修加固前存在使用壽命的判定問(wèn)題。原有建筑技術(shù)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平、橋隧規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)及維護(hù)保養(yǎng)不佳等原因，都將影響橋梁、隧道的結(jié)構(gòu)安全和使用功能。根據(jù)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度和公路隧道養(yǎng)護(hù)管理工作制度的相關(guān)規(guī)定，橋梁、隧道在使用過(guò)程中，必須對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常檢測(cè)、定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)等。在對(duì)橋梁、隧道進(jìn)行大修、加固、拆除之前，亦需要由工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)有橋梁、隧道進(jìn)行檢測(cè)，依據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。近年來(lái)我國(guó)極端氣候、地震、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)橋梁隧道的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定造成一定影響。特別是近年來(lái)不斷發(fā)生的

17、橋梁坍塌事故，使國(guó)家加大了對(duì)橋隧質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的投入。2012年初，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)暫行技術(shù)要求、高速公路監(jiān)控技術(shù)要求和高速公路通信技術(shù)要求，明確提出通過(guò)建立部、省兩級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要通道上的重要路段、長(zhǎng)大橋隧和區(qū)域交通狀態(tài)等的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并為已建、新建、改（擴(kuò)）建的（高速）公路的監(jiān)測(cè)體系提供技術(shù)保障。試驗(yàn)檢測(cè)出具的檢測(cè)報(bào)告是公路橋隧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要來(lái)源。國(guó)家對(duì)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的加大投入也將帶來(lái)試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。隨著時(shí)間的推移，我國(guó)上世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期所建設(shè)的大量橋梁、隧道工程逐步進(jìn)入大修保養(yǎng)和改擴(kuò)建期，老建筑的維護(hù)、拆除及定期檢測(cè)業(yè)務(wù)規(guī)模也將逐步擴(kuò)大。（3）試

18、驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的新發(fā)展引發(fā)新的市場(chǎng)需求和新的業(yè)務(wù)品種近20年來(lái)，我國(guó)公路水運(yùn)工程的檢測(cè)技術(shù)發(fā)展十分迅速，主要表現(xiàn)在由人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)技術(shù)發(fā)展、由破損類(lèi)檢測(cè)向無(wú)破損檢測(cè)技術(shù)發(fā)展、由一般技術(shù)向高新技術(shù)發(fā)展以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的大量應(yīng)用。各種電子和機(jī)械自動(dòng)化的測(cè)量方式將代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工測(cè)量方式，并通過(guò)微機(jī)及專(zhuān)用軟件實(shí)現(xiàn)測(cè)試數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、記錄和統(tǒng)計(jì)計(jì)算分析等功能。大量新的檢測(cè)技術(shù)和儀器將逐步被運(yùn)用于檢測(cè)業(yè)務(wù)，如機(jī)電一體化技術(shù)及高精度傳感器被應(yīng)用于彎沉檢測(cè)，雷達(dá)技術(shù)被用于路基路面厚度和壓實(shí)度檢測(cè)，模式識(shí)別與圖像處理技術(shù)被用于路面病害觀測(cè)等。新檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)新的檢測(cè)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)的同時(shí)，也引發(fā)了新的市場(chǎng)需求

19、。而市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，也對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)和設(shè)備能力提出了更高要求，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)將日趨專(zhuān)業(yè)化。(4)國(guó)家對(duì)公路水運(yùn)工程安全重視力度的加大促進(jìn)工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，國(guó)民的建筑安全意識(shí)得到逐步提高，國(guó)家對(duì)各類(lèi)公路水運(yùn)工程建筑的安全問(wèn)題重視力度加大，對(duì)新建和已建成正在使用中的道路、橋梁及水運(yùn)工程項(xiàng)目提高了質(zhì)量控制和使用后期的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)?！笆晃濉币詠?lái)，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站推行了檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展了試驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，并堅(jiān)持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)建設(shè)安全法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著力推行重點(diǎn)橋隧結(jié)構(gòu)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)，著力加強(qiáng)有針對(duì)性行業(yè)督導(dǎo)，把苗頭性

20、問(wèn)題及時(shí)納入督察重點(diǎn)，切實(shí)防范重特大事故的發(fā)生，切實(shí)推進(jìn)公路水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。2009年國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知(發(fā)改投資20093183號(hào))，對(duì)落實(shí)業(yè)主責(zé)任提出了要求，明確其為項(xiàng)目實(shí)施管理總牽頭單位，要求其根據(jù)工程設(shè)計(jì)和施工方案，定期檢查，加強(qiáng)管理，確保工程質(zhì)量和安全。試驗(yàn)檢測(cè)貫穿于整個(gè)工程過(guò)程，是確保工程質(zhì)量和工程質(zhì)量科學(xué)管理的重要手段。國(guó)家對(duì)公路水運(yùn)工程安全的重視必須充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量控制的作用。5、行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因(1)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)利潤(rùn)率變動(dòng)情況試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的利潤(rùn)水平與固定資產(chǎn)總投資、行業(yè)收

21、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。一方面，我國(guó)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)，試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的利潤(rùn)規(guī)模不斷增加；另一方面，隨著行業(yè)收費(fèi)價(jià)格的變動(dòng)，試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)的總體利潤(rùn)率水平也相應(yīng)變動(dòng)。其中，交通行業(yè)試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在過(guò)去幾年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，使行業(yè)內(nèi)企業(yè)的利潤(rùn)率水平也呈上升趨勢(shì)。(2)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)利潤(rùn)水平變動(dòng)受益于國(guó)家政策對(duì)固定資產(chǎn)投資的加大，使試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)企業(yè)整體利潤(rùn)水平呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，以下為行業(yè)上市公司2012年至2014年試驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)業(yè)務(wù)利潤(rùn)(毛利額)水平變化情況：三、影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素(1)經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)實(shí)行脫鉤改制，有利于建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)逐步向市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變，有利于

22、行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展根據(jù)國(guó)務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組2000年關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)實(shí)行脫鉤改制的意見(jiàn)的要求，工程建設(shè)領(lǐng)域行政主管部門(mén)必須制訂政策，促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，使其真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、平等競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立的第三方中介組織，有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，打破原有區(qū)域性壁壘，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新管理機(jī)制的引入，使檢測(cè)行業(yè)作為一個(gè)新興的市場(chǎng)中介組織得以蓬勃發(fā)展。(2)交通建筑市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)是工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)為促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展，中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要明確指出，要完善國(guó)家公路網(wǎng)

23、規(guī)劃，加快國(guó)家高速公路網(wǎng)剩余路段、瓶頸路段建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)省干線公路改擴(kuò)建，大力推進(jìn)長(zhǎng)江等內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)，推動(dòng)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化和港口規(guī)模化發(fā)展，完善煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等運(yùn)輸系統(tǒng)，提升沿海地區(qū)港口群現(xiàn)代化水平。2011年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，公路水路客貨運(yùn)輸量仍然保持較快增長(zhǎng)，交通基礎(chǔ)建設(shè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，行業(yè)運(yùn)行的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期交通運(yùn)輸行業(yè)的良好開(kāi)局。(3)國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量的高度重視是試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的政策保障工程質(zhì)量是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，工程質(zhì)量不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、

24、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益，還與保護(hù)資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益息息相關(guān)。工程質(zhì)量已成為人類(lèi)創(chuàng)造文明財(cái)富、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)科技創(chuàng)新、體現(xiàn)人文景觀成果的綜合反映。因此，試驗(yàn)檢測(cè)作為確保工程質(zhì)量的重要屏障之一，越來(lái)越受到國(guó)家政策的支持，任何一項(xiàng)促進(jìn)工程質(zhì)量的政策出臺(tái)都是對(duì)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的促進(jìn)。2、不利因素(1)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，市場(chǎng)化程度低目前，我國(guó)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，呈現(xiàn)機(jī)構(gòu)眾多、單個(gè)機(jī)構(gòu)規(guī)模較小的競(jìng)爭(zhēng)格局。整個(gè)工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)化程度較低，在技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)方式等方面與國(guó)外相比都存在較大差距，試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的品牌效益和規(guī)模效益尚未充分發(fā)揮。(2)高端技術(shù)人才缺乏工程試驗(yàn)檢測(cè)貫穿于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、維修等各個(gè)環(huán)節(jié)，已成為控制和評(píng)判工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，對(duì)保證工程質(zhì)量起著舉足輕重的作用。工程試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)際操作性要求高，而檢測(cè)人員素質(zhì)的高低直接影響到試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。近年來(lái)，許多新技術(shù)、新材料在工程上的廣泛應(yīng)用，使得檢測(cè)崗位更需要高素質(zhì)的復(fù)合型人才，而具有豐富經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型高級(jí)別人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng)，成型較慢，因此行業(yè)人才成為了制約工程試驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的瓶頸。四、