《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(50319-2013)

1、 2014年4月11日 一、新規(guī)范的總則中，明確了工程監(jiān)理的主要依據(jù) 1、法律法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；如建筑法、質(zhì)量管理條例、安全生產(chǎn)管理條例等，包括工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等 2、建設(shè)工程勘察設(shè)計文件； 3、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本GF-2012-0202、建設(shè)工程施工合同（示范文本）GF-2013-0201 二、新規(guī)范的總則中，重新明確了工程監(jiān)理的準(zhǔn)則 新規(guī)范的監(jiān)理準(zhǔn)則：公平、獨立、誠信、科學(xué)公平、獨立、誠信、科學(xué)；建筑法34條規(guī)定，監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包、建材、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系，是獨立性的要求。 舊規(guī)范的監(jiān)理準(zhǔn)則：守法、誠信

2、、公正、科學(xué)； (或公正、獨立、自主 ) 三、新規(guī)范對部分術(shù)語進(jìn)行了重新定義1、總監(jiān)的定義：由監(jiān)理公司法人代表任命；必須是注冊監(jiān)理工程師；已取消工程實踐經(jīng)驗?zāi)晗抟蟮拿鞔_要求（原規(guī)范為3年）。2、總監(jiān)代表的定義：由總監(jiān)授權(quán)；代表總監(jiān)行使其部分權(quán)力和職責(zé)；具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）承擔(dān)或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3 年（原為2年）及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。（并非一定是注冊監(jiān)理工程師）。3、專業(yè)監(jiān)理工程師的定義：由總監(jiān)授權(quán)；具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注

3、冊建筑師等）擔(dān)或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2 年（原為1年）及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員（并非一定是注冊監(jiān)理工程師） 。 三、新規(guī)范對部分術(shù)語進(jìn)行了重新定義4、監(jiān)理員的定義：從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員（監(jiān)理員不同于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的其他行政輔助人員,強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的要求） 。5、注意區(qū)分監(jiān)理日志和監(jiān)理日記的概念：新規(guī)把監(jiān)理日記改為監(jiān)理日志，監(jiān)理日志由總監(jiān)指定專業(yè)監(jiān)理師記錄（組織編寫），監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記，監(jiān)理日記是每個監(jiān)理人員的工作日記。6、工程計量的定義：根據(jù)工程設(shè)計文件及施工合同約定，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位申報的合格工程的工程量

4、進(jìn)行的核驗（強(qiáng)調(diào)的是驗收合格的工程，原定義為“已完成工程”）。 三、新規(guī)范對部分術(shù)語進(jìn)行了重新定義7、注意區(qū)分工程延期與工程延誤的概念：工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長，但其責(zé)任承擔(dān)者不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設(shè)單位原因、不可抗力等，施工單位不承擔(dān)責(zé)任；而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進(jìn)度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據(jù)施工合同約定承擔(dān)誤期責(zé)任。8、注意平行檢驗與老規(guī)范含義的變化和不同：老規(guī)范是在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按一定比例獨立進(jìn)行得檢查或檢測活動；而新規(guī)范是在施工單位自檢的同時，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同

5、約定對同一檢驗項目進(jìn)行的檢測試驗活動，用于對工程材料和施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗。 四、第3章項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施的變化1、總監(jiān)職責(zé)由原13條調(diào)整為15條，總監(jiān)職責(zé)新增：組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；1、確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則；3、根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；4、組織召開監(jiān)理例會；5、組織審核分包單位資格；6、組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案；7、審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；8、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；9、組織審核施工單位的付款

6、申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；10、組織審查和處理工程變更；11、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；12、組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料；13、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；14、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；15、組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。 四、第3章項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施的變化 2、總監(jiān)不得委托的職責(zé)增為8條（原為5條）；1、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則；2、根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；3、組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案；4、簽

7、發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；5、簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；6、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；7、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；8、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。 四、第3章項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施的變化3、專項監(jiān)理工程的職責(zé)更明確（基本職責(zé)，應(yīng)針對實際明確各崗位的職責(zé)分工）：1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則；2、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；3、參與審核分包單位資格；4、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；5、檢查進(jìn)場的工程材

8、料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；6、驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；7、處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；8、進(jìn)行工程計量；9、參與工程變更的審查和處理；10、組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；11、收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；12、參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。 四、第3章項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施的變化 4、監(jiān)理員職責(zé)（基本職責(zé)，應(yīng)針對實際明確各崗位的職責(zé)分工）：1、檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況；2、進(jìn)行見證取樣（明確了監(jiān)理員的見證取樣職責(zé)）；3、復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)；4、檢查工序施工結(jié)果；5、發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。 五、

9、第四章 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則1、監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。 2、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、工程概況；2、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；3、監(jiān)理工作依據(jù)；4、監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；5、監(jiān)理工作制度；6、工程質(zhì)量控制；7、工程造價控制；8、工程進(jìn)度控制；9、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；10、合同與信息管理；11、組織協(xié)調(diào)；12、監(jiān)理工作設(shè)施。 五、第四章 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則3、新規(guī)中，重新明確了應(yīng)編制監(jiān)理細(xì)則的工程項目范圍：對專業(yè)性較強(qiáng)、危險性

10、較大的分部分項工程，應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。（原為：對中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項目，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。）監(jiān)理實施細(xì)則是監(jiān)理工作的操作性文件，如：深基坑工程監(jiān)理實施細(xì)則、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督實施細(xì)則等4、新規(guī)中，監(jiān)理細(xì)則編制的依據(jù)基本沒變化，個別依據(jù)已進(jìn)一步具體化：如“新規(guī)中的監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)之一：（專項）施工方案”，就是對“原規(guī)范中的監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)之一：技術(shù)資料”的具體化。 五、第四章 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則5、監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1、專業(yè)工程特點； 2、監(jiān)理工作流程； 3、監(jiān)理工作要點； 4、監(jiān)理工作方法及措施?？筛鶕?jù)實際情況和工作需

11、要增加其他內(nèi)容。6、在建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實施細(xì)則可根據(jù)實際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。 六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作1、增加了一般規(guī)定內(nèi)容，包括了原準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作及監(jiān)理會議等內(nèi)容，比較重要。2、原第五章名稱為：施工階段的監(jiān)理工作，現(xiàn)改為：工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，內(nèi)容更為明確。 3、明確了施工組織設(shè)計審查的基本內(nèi)容： 1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定； 2 ）施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求； 3 ）資金、勞動力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計劃應(yīng)滿足工程施工需要； 4 ）安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 5 ）施工總

12、平面布置應(yīng)科學(xué)合理。還應(yīng)審查應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急組織、人員職責(zé)、預(yù)警預(yù)防制度、應(yīng)急救援措施） 4、新規(guī)中，對開工令的簽發(fā)程序有所不同：應(yīng)由總監(jiān)簽署審查意見，并應(yīng)報建設(shè)應(yīng)由總監(jiān)簽署審查意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令。單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令。而老規(guī)范為而老規(guī)范為 “由總監(jiān)簽發(fā)，并報建設(shè)單由總監(jiān)簽發(fā)，并報建設(shè)單位。位。 ” 注意要提前注意要提前7 7天發(fā)出開工令天發(fā)出開工令5、開工條件中增加了“設(shè)計交底和圖紙會審已完成 ”，不見了“施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)和征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度需要”。其中的施工許可證其中的施工許可證審核改由業(yè)主負(fù)責(zé)。開工報審表增加了建設(shè)

13、單位審批一欄。審核改由業(yè)主負(fù)責(zé)。開工報審表增加了建設(shè)單位審批一欄。 六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作6、分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書；2）安全生產(chǎn)許可文件； （新增加的內(nèi)容）3）類似工程業(yè)績；4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。7、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作：1) 審查施工單位現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。人員的資格。2) 審查施工單位報審的施工方案。（程序性審查和內(nèi)容性審查2個方面）3）審查施工單位報送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新

14、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)的適用性 。4）檢查、復(fù)核施工單位報送的施工控制測量成果及保護(hù)措施，簽署意見。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進(jìn)行查驗。5）檢查施工單位為本工程提供服務(wù)的試驗室。 6）審查施工單位報送的用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，并應(yīng)按審查施工單位報送的用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對用于工程的材料進(jìn)行見證取樣、有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對用于工程的材料進(jìn)行見證取樣、平行檢驗。平行檢驗。 7）確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序 ，安排人員旁站及記錄旁站情況

15、。 六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作8、巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容（巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容（4個方面重點）：個方面重點）：1）施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工。2）使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3）施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。4）特種作業(yè)人員是否持證上崗.(建筑電工、架子工、起重信號司索工、起重司機(jī)、起重機(jī)械安拆工、高處吊蘭安拆工、焊接切割操作工等)9、對存在質(zhì)量問題或不合格-監(jiān)理通知 整改及復(fù)查；質(zhì)量缺陷-設(shè)計認(rèn)可處理方案 跟蹤檢查驗收；質(zhì)量事故-調(diào)查報告及設(shè)計認(rèn)可處理方案 跟蹤檢查驗收 向業(yè)主提交質(zhì)量事故書面報告

16、。10、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位報驗的對施工單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程進(jìn)行進(jìn)行驗收，對驗收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)；對驗收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn)，同時應(yīng)要求施工單位驗收，對驗收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)；對驗收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn)，同時應(yīng)要求施工單位在指定的時間內(nèi)整改并重新報驗。在指定的時間內(nèi)整改并重新報驗。11、有關(guān)竣工驗收：1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料，組織工程竣工預(yù)驗收。存在問題的，應(yīng)要求施工單位及時整改；合格的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗收報審表。2） 工程竣工預(yù)驗收合格后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫工程質(zhì)量評估報告

17、，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報建設(shè)單位。3）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收，對驗收中提出的整改問題，應(yīng)督促施工單位及時整改。工程質(zhì)量符合要求的，總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程竣工驗收報告中簽署意見。 六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作12、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的施工總進(jìn)度計劃和階段性施工進(jìn)度施工總進(jìn)度計劃和階段性施工進(jìn)度計劃計劃，提出審查意見，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核后報建設(shè)單位。（原規(guī)為：總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃、年、季、月度施工進(jìn)度計劃；）13、施工進(jìn)度計劃審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：施工進(jìn)度計劃審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）施工進(jìn)度計劃應(yīng)

18、符合施工合同中工期的約定；2）施工進(jìn)度計劃中主要工程項目無遺漏，應(yīng)滿足分批投入試運、分批動用的需要，階段性施工進(jìn)度計劃應(yīng)滿足總進(jìn)度控制目標(biāo)的要求；3）施工順序的安排應(yīng)符合施工工藝要求；4）施工人員、工程材料、施工機(jī)械等資源供應(yīng)計劃應(yīng)滿足施工進(jìn)度計劃的需要；5）、施工進(jìn)度計劃應(yīng)符合建設(shè)單位提供的資金、施工圖紙、施工場地、物資等施工條件。 六、第五章 三控制及安全生產(chǎn)管理工作14、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作（ 5 項主要工作）：1）應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，）應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理

19、工作內(nèi)容、方法和措施應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。2）開工應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證及施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應(yīng)檢查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。3）應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審

20、查的情況，以及是否附具安全驗算結(jié)果。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。 專項施工方案審查應(yīng)注意專項施工方案審查應(yīng)注意： 1、編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，由施工單位和總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)總監(jiān)和業(yè)主項目負(fù)責(zé)人簽字后方可實施。 2、安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，違者應(yīng)要求重編重報。4）應(yīng)應(yīng)巡視巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)未按專項施工未按專項施工方案實施時，應(yīng)簽發(fā)方案實施時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項

21、施工方實施。，要求施工單位按專項施工方實施。5）發(fā)現(xiàn)工程存在發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。 七、第六章 工程變更、索賠及施工合同爭議 1、老規(guī)范章節(jié)名為：施工合同管理的其他工作2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令：1）建設(shè)單

22、位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；2）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；3）施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的；）施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的；4）施工單位未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性）施工單位未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；標(biāo)準(zhǔn)的；5）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。（原條文為：1、建設(shè)單位要求暫停施工、且工程

23、需要暫停施工；2、為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；3、施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；4、發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；5、承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。）3、有關(guān)暫停令與復(fù)工令：1）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應(yīng)征得建設(shè)單位同意，在緊急情況下未能事先報告的，應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位作出書面報告。2）當(dāng)暫停施工原因消失、具備復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的復(fù)工報審表及有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署審查意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令；施工單位未提出復(fù)工申請的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實際情況指

24、令施工單位恢復(fù)施工。 七、第六章 工程變更、索賠及施工合同爭議 4、施工單位提出的工程變更程序：施工單位提出的工程變更程序：1）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件。必要時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議。2）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。3）總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單。4）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更

25、。5、有關(guān)變更：1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在工程變更實施前與建設(shè)單位、施工單位等協(xié)商確定工程變項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在工程變更實施前與建設(shè)單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計價原則、計價方法或價款。更的計價原則、計價方法或價款。 2）建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更費用達(dá)成協(xié)議時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出一個暫定價格并經(jīng)建設(shè)單位同意，作為臨時支付工程款的依據(jù)。工程變更款項最終結(jié)算時，應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。 七、第六章 工程變更、索賠及施工合同爭議6、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)施工單位費用索賠應(yīng)同時滿足下列條件：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)施工單位費用索賠應(yīng)同時滿足下列條件：1）施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出費用索賠

26、；2）索賠事件是因非施工單位原因造成，且符合施工合同約定；3）索賠事件造成施工單位直接經(jīng)濟(jì)損失。7、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程延期應(yīng)同時滿足下列條件：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程延期應(yīng)同時滿足下列條件：1）施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期；2）因非施工單位原因造成施工進(jìn)度滯后；3）施工進(jìn)度滯后影響到施工合同約定的工期。 八、第七章 監(jiān)理文件資料管理一、提出了建立完善監(jiān)理文件資料管理制度，宜設(shè)專人管理宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料 的要求。二、提出了及時、準(zhǔn)確、完整及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料的質(zhì)量要求 。三、監(jiān)理文件資料內(nèi)容由原28項歸并為18項，更具操作性，分別為：1、勘察設(shè)計

27、文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件；2、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則；3、設(shè)計交底和圖紙會審會議紀(jì)要；4、施工組織設(shè)計、（專項）施工方案、施工進(jìn)度計劃報審文件資料；5、分包單位資格報審文件資料；6、施工控制測量成果報驗文件資料；7、總監(jiān)理工程師任命書、工程開工令、暫停令、復(fù)工令、開工或復(fù)工報審文件資料；8、工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件報驗文件資料；9、見證取樣和平行檢驗文件資料；10、工程質(zhì)量檢查報驗資料及工程有關(guān)驗收資料；11、工程變更、費用索賠及工程延期文件資料；12、工程計量、工程款支付文件資料；13、監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單與監(jiān)理報告；14、第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等會議紀(jì)要；15、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄；16、工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故處理文件資料；17、工程質(zhì)量評估報告及竣工驗收監(jiān)理文件資料；18、監(jiān)理工作總結(jié)。 九.3 工程保修階段服務(wù) 1、承擔(dān)工程保修階段的服務(wù)工作時，工程監(jiān)理單位應(yīng)定期回訪。定期回訪。2、對建設(shè)單位或使用單位提出的工程質(zhì)量缺陷，工程監(jiān)理