固定工、合同制工人、 農民合同制工人和合同工四者的比較

1、固定工、合同制工人、 農民合同制工人和合同工四者的比較作者： 曾文雄許多臺商不知道固定工、合同制工人、農民合同制工人和合同工四者的來源、背景、資格和享受的工資待遇、褔利待遇等在法令規(guī)定上是截然不同的，以為用人單位與勞動者簽訂了書面合同，他們即都是合同制工人的觀念卻是錯誤或誤解的，因為無法區(qū)別以上四個名詞的真正意義，因此在遇到地方催交職工社會褔利基金時（含基本養(yǎng)老費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費和住房基金等），雖然覺得間接勞工成本太高，卻苦無應對方法。 尤其大陸自今年1月起公布了社會保險費徵繳暫行條例、失業(yè)保險條例、國務院關於深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知和國務院關於建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老

2、保險制度的決定等規(guī)定時，都以為外商投資企業(yè)所雇用的全部職工都必須交納上述退休、失業(yè)、醫(yī)療、住房等褔利費，這增加的用工成本實非當初設廠時所能料想到的，殊不知臺商對所雇用的職工必須符合以上四種用工制度中的固定工，合同制工人和農民合制工人方才享有以上的社會褔利待遇的，而合同工是沒有資格享受以上待遇的，茲分別解釋如下： （一）固定工：是早期大陸計畫經濟體制下的對全民所有制和城鎮(zhèn)集體所有制單位，在國家勞動計畫之內，經由各級勞動人事部門正式分配、安排和吸收錄用的職工。固定工不規(guī)定工作年限，一般不得辭退，一分配即定終身，俗稱的吃大鍋就是指固定工，他們享有國家法令所給的褔利待遇。 （二）合同制工人：由於固定工

3、由國家統(tǒng)配，企業(yè)對其沒有一定的合同約定效力，固定工進了企業(yè)即終身甚或退休後仍享受企業(yè)的退休待遇，養(yǎng)成了固定工工作不積極，無法管理的地步，因此在1986年7月公布了國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定，在此規(guī)定中招用的職工稱為合同制工人，合同制工人也是在國家勞動工資計畫指標內招用常年性工作崗位上的工人，他們與固定工享受同等的勞動、工作、學習、社會褔利等待遇。但自1990年起實行了全員勞動合同制後，固定工也和勞動合同制工人一樣都必須與受雇企業(yè)簽定勞動合同，依勞動合同內容享權利、盡義務。 （三）農民合同制工人：1991年7月25日國務院公布了全民所有制企業(yè)招用農民合同制工人的規(guī)定，該規(guī)定明示了農民合同制工

4、人是必須在國家下達的勞動工資計畫之內，用於國務院勞動行政主管部門確定的需要從農村中招用的勞動力的生產崗位和工種，農民合同制工人在工作期間與其他職工享有同等的權利，在社會褔利方面則比合同制工人少了一些。 筆者要指出的是此處的農民合同制工人必須是由國家下達的用工指標內才符合農民合同制工人的享受待遇，一般由企業(yè)、公司自行對外招用的農民工因不屬於國家下達指標範圍，因此不得稱為農民合同制工人，充其量只能稱為合同工。 （四）合同工：合同工是自1956年來大陸出現的一種類似臨時工的用工形式，人們普遍把季節(jié)工、臨時工統(tǒng)稱為合同工。目前臺商大量雇用的外來農村戶口，並與其簽訂勞動合同，這種工人應稱為農民合同工，而

5、不能稱為農民合制工人，因此合同工是沒有法律依據可以享受與合同制工人與農民合同制工人的同等社會褔利待遇的。由於外地農民合同工雖享有合同中的工資待遇，但其身為農村戶口，沒有用工檔案，沒有離退休待遇規(guī)定，在都市工作時用的是暫住證而非常住戶口，因此不能享有失業(yè)保險、退休養(yǎng)老保險、住房基金等待遇褔利，雇用企業(yè)當然也不必為合同工交納失業(yè)保險費、退休養(yǎng)老保險費和住房基金了。（臺商張老師曾文雄為大陸法律專業(yè)顧問）固定工、合同制工人、 農民合同制工人和合同工四者的比較作者： 曾文雄許多臺商不知道固定工、合同制工人、農民合同制工人和合同工四者的來源、背景、資格和享受的工資待遇、褔利待遇等在法令規(guī)定上是截然不同的，

6、以為用人單位與勞動者簽訂了書面合同，他們即都是合同制工人的觀念卻是錯誤或誤解的，因為無法區(qū)別以上四個名詞的真正意義，因此在遇到地方催交職工社會褔利基金時（含基本養(yǎng)老費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費和住房基金等），雖然覺得間接勞工成本太高，卻苦無應對方法。尤其大陸自今年1月起公布了社會保險費徵繳暫行條例、失業(yè)保險條例、國務院關於深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知和國務院關於建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定等規(guī)定時，都以為外商投資企業(yè)所雇用的全部職工都必須交納上述退休、失業(yè)、醫(yī)療、住房等褔利費，這增加的用工成本實非當初設廠時所能料想到的，殊不知臺商對所雇用的職工必須符合以上四種用工制度中的固

7、定工，合同制工人和農民合制工人方才享有以上的社會褔利待遇的，而合同工是沒有資格享受以上待遇的，茲分別解釋如下：（一）固定工：是早期大陸計畫經濟體制下的對全民所有制和城鎮(zhèn)集體所有制單位，在國家勞動計畫之內，經由各級勞動人事部門正式分配、安排和吸收錄用的職工。固定工不規(guī)定工作年限，一般不得辭退，一分配即定終身，俗稱的吃大鍋就是指固定工，他們享有國家法令所給的褔利待遇。（二）合同制工人：由於固定工由國家統(tǒng)配，企業(yè)對其沒有一定的合同約定效力，固定工進了企業(yè)即終身甚或退休后仍享受企業(yè)的退休待遇，養(yǎng)成了固定工工作不積極，無法管理的地步，因此在1986年7月公布了國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定，在此規(guī)定中招

8、用的職工稱為合同制工人，合同制工人也是在國家勞動工資計畫指標內招用常年性工作崗位上的工人，他們與固定工享受同等的勞動、工作、學習、社會褔利等待遇。但自1990年起實行了全員勞動合同制后，固定工也和勞動合同制工人一樣都必須與受雇企業(yè)簽定勞動合同，依勞動合同內容享權利、盡義務。（三）農民合同制工人：1991年7月25日國務院公布了全民所有制企業(yè)招用農民合同制工人的規(guī)定，該規(guī)定明示了農民合同制工人是必須在國家下達的勞動工資計畫之內，用於國務院勞動行政主管部門確定的需要從農村中招用的勞動力的生產崗位和工種，農民合同制工人在工作期間與其他職工享有同等的權利，在社會褔利方面則比合同制工人少了一些。 筆者要指出的是此處的農民合同制工人必須是由國家下達的用工指標內才符合農民合同制工人的享受待遇，一般由企業(yè)、公司自行對外招用的農民工因不屬於國家下達指標范圍，因此不得稱為農民合同制工人，充其量只能稱為合同工。（四）合同工：合同工是自1956年來大陸出現的一種類似臨時工的用工形式，人們普遍把季節(jié)工、臨時工統(tǒng)稱為合同工。目前臺商大量雇用的外來農村戶口，并與其簽訂勞動合同，這種工人應稱為農民合同工，而不能稱為農民合制工人，因此合同工是沒有法律依據可以享受與合同制工人與農民合同制工人的同等社會褔利待遇的。由於外地農民合同工