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文檔簡介
1、程項目合同管理制度第一章 總則第一條 為加強合同管理,規(guī)范管理程序,根據(jù)中華人民共和國合同法及有關法 律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司的實際情況,特制定本制度。第二條同管理工作,各有關部門必須互相配合,共同努力搞好以“重合同、守信譽”為核心的合凡違反規(guī)定操作而造成公司損失的,必須追究當事人責任。第三條本制度適用于一切由本工程位對外簽訂的各類合同、協(xié)議等。第二章 合同的簽訂第四條第五條簽訂合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則。公司實行總經(jīng)理負責制,公司總經(jīng)理在法定代表人的委托下可以或委托他人簽訂有關合同。公司內法人單位對外簽訂合同,須由法定代表人或其委托人簽訂;非法人單位簽訂合同須公司總
2、經(jīng)理批準,由各單位行政正職或其委托人簽訂。簽約人必須對公司和本單位負責,對本職工作負責,在授權范圍內行使簽約權。第六條 簽約人在簽訂合同之前,必須依法正確履行審查義務,認真了解對方當事人的情況,包括:對方單位是否具有法人資格、是否有經(jīng)營權、是否有履約能力及其資信情況,對方簽約人是否法定代表人或其委托人及其相應代理權限等。做到既要考慮本方的權益,又要考慮對方的條件和實際能力,確保所簽合同有效、有利。第七條 簽訂合同,如涉及公司內部其它單位的,應事先在內部進行協(xié)商,統(tǒng)籌兼顧,然后簽約。第八條 合同應采用書面形式,緊急情況經(jīng)集團總經(jīng)理臨時授權時達成的口頭協(xié)議,事后應補辦書面形式的合同文本。第九條 合
3、同當事人權利、義務的規(guī)定必須明確,合同內容必須規(guī)范、準確、詳實。第十條 簽訂合同,除合同履行地在我方所在地外,簽約時應力爭協(xié)議、合同由我方所在地人民法院管轄。-可編輯修改 -第三章 合同的審查批準第十一條 合同在正式簽訂前,必須按相關規(guī)定及審批權限上報,經(jīng)公司發(fā)展部審核, 公司總經(jīng)理審批后,方能正式簽訂。第十二條 合同審批權限如下:1、具有法人資格的單位1)在單位經(jīng)營范圍內為從事正常經(jīng)營活動所簽訂的一般合同由本單位法定代表人或行政正職審批,并承擔相應的法律責任;(2)重要、大額合同應上報公司,由公司發(fā)展部審核,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。重要合同是指合資、合作經(jīng)營合同;承包經(jīng)營合同;對外投資、融資借款合
4、同;重大設備租賃合同 (半年以上);固定資產購買或投資合同; 無形資產轉讓合同; 技術引進合 同;以及其他對企業(yè)經(jīng)營可能產生較大影響的合同等;大額合同是指涉及金額達到或超過 10萬以上的合同;格式化合同文本;其它有必要審批的合同。2、不具有獨立法人資格的單位1)除按規(guī)定上報公司審核批準的合同之外, 各單位的一般性業(yè)務往來合同由本單位的行政正職審批,并承擔相應的法律責任。(2)下列合同由公司總經(jīng)理審批:合資、合作經(jīng)營合同;承包經(jīng)營合同;對外投資、融資借款合同;重大設備租賃合同(半年以上);固定資產投資合同;無形資產轉讓合同;技術引進合同;以及其他對企業(yè) 經(jīng)營可能產生較大影響的合同等;重要的、大額
5、的且內容較復雜的合同;格式化合同文本;其它有必要審批的合同。3、標的數(shù)額巨大, 或對公司的教學、科研、生活等方面會造成影響的合同應經(jīng)公司審 核后,上報公司主管機關審批。第十三條勞動合同根據(jù)中華人民共和國勞動法及其他相關法規(guī)、政策和公司的有關規(guī)定執(zhí)行,原則上應經(jīng)公司發(fā)展部審核。第十四條公司發(fā)展部負責組織有關法律專家,對合同進行審核,提出參考意見。審核的權限包括: 公司總經(jīng)理委托審查的合同, 各單位要求提供法律幫助的合同; 內容復雜、 較難掌握的合同。審核的要點包括:合同的合法性、嚴密性、可行性。第十五條 根據(jù)法律規(guī)定或實際需要,合同還應當呈報學校法規(guī)室批準或報有關機構 鑒證,或請公證處公證。第十
6、六條 合同的審批程序如下:1、申報。各單位對外簽訂合同時,應事先填寫合同簽約申報表,隨同合同初稿及有關資料、附件等,一并上報會審,并由公司總經(jīng)理審查批準。2、審核。對送審的合同,必要時可進行調查研究,或通知申報單位補報材料,最后作 出:可行、不可行或需進一步談判等審核意見。3、批準。會審通過后,總經(jīng)理在合同審批表批寫意見,該表一份及合同初稿留底,另一份連同其他材料發(fā)還申報單位,由承辦人按審批的意見辦理。第四章 合同的履行第十七條 合同依法成立,即具有法律約束力。與合同有關的單位、人員都必須本著 “重合同、守信譽”的原則,嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務,確保合同的實際履行和全面履 行。第十八條 各簽約
7、單位應加強對有關合同履行的動態(tài)監(jiān)督,對合同履行過程中的各個環(huán)節(jié)包括簽約、交貨、驗收到結算及時跟蹤、管理。各單位的行政正職及簽約人應隨時了 解、掌握本單位合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。否則,造成合同不能履行、不能完 全履行的,應追究有關人員的責任。第十九條 合同履行完畢的標準,應以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法 律規(guī)定的,一般應以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續(xù)為準。第五章 合同的變更、解除第二十條 在合同履行過程中碰到確有不可克服的困難(如遇不可抗力影響)而需要 變更、解除合同時,應在法律規(guī)定或合理期限內,從維護集團合法權益出發(fā),與對方當事 人進行協(xié)商。第二
8、十一條 變更、解除合同的手續(xù),應按規(guī)定的審批權限和程序執(zhí)行。經(jīng)鑒證的合同,在達成變更、解除協(xié)議后,應報原機構備案。經(jīng)公證的合同,在達成變更、解除協(xié)議 后,必須報公證機構重新公證,才具有法律效力。第二十二條 變更、解除合同,一律必須采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函 電、電傳等),口頭形式一律無效。第二十三條 變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前,原合同仍有效,仍應履 行。第二十四條 因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免負責任 的以外,均應承擔相應的責任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。第六章 合同糾紛的處理第二十五條 合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的,
9、由簽約單位負責處理。簽約人對糾紛的處理必須具體負責到底。涉及集團內部幾個單位的,應在內部協(xié)調好,做 好配合工作,統(tǒng)一意見,可成立一個由各單位代表組成的糾紛處理小組,由主簽約單位為 主負責處理合同糾紛。第二十六條 需要法律幫助的合同糾紛,可提請公司發(fā)展部協(xié)助解決,有關單位必須 主動提供所有相關的證據(jù)材料并協(xié)助配合。第二十七條 提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是:1、承辦人填寫“合同糾紛處理申報表” (一式二份),根據(jù)合同審批權限報批。2、對各單位上報的有關合同糾紛, 發(fā)展部可依據(jù)情況,提出意見,由集團總經(jīng)理作出 批示意見:負責處理糾紛的單位、人員,處理意見等。3、對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認為有必要通過法律途徑
10、解決的合同糾紛, 經(jīng)集團總經(jīng)理同意,可上報主管校長或校法規(guī)室,然后提交仲裁部門或人民法院依法處理。第二十八條 對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應簽訂書面協(xié)議,由雙方代 表簽字并加蓋雙方公章或合同專用章。第二十九條 對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,有關主管機關或仲裁機關的調解書、仲裁書,在正式生效后,各單位應由專人負責該文書執(zhí)行的跟蹤或履行。第三十條 對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調解書、仲裁決定書或判決書 的,承辦人應及時向主管負責人匯報。經(jīng)協(xié)商無效者,由集團發(fā)展部配合各單位向人民法 院申請執(zhí)行。第三十一條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應及時通知有關單位,并將有關資料匯總、
11、歸檔。第七章 合同的管理第三十二條 公司對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度、總經(jīng)理委托制度、合同專用 章制度及基礎管理制度。第三十三條 公司合同的二級管理具體是:一級:公司由總經(jīng)理總負責,凡分管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)具體負責分管領域,歸 口管理部門為發(fā)展部。二級:公司下屬單位由本單位行政正職負責,歸口管理部門為各單位辦公室或相關部 門。第三十四條 各單位負責人及其委托人具體負責各自授權范圍的合同簽訂、履行、監(jiān) 督工作。第三十五條 公司發(fā)展部在合同管理方面的主要職責是:1、負責管理公司的各類合同;2、負責檢查各類合同的合法性、 嚴密性和可行性,實行法律監(jiān)督;對公司審批或簽訂 的合同負責審核,對公司
12、各單位簽訂的合同負責監(jiān)督,提供法律幫助;3、負責對委托人和有關人員進行法律培訓、考試、提高其法律素質;4、負責考評公司各單位的合同管理工作,總結交流經(jīng)驗教訓,提高合同管理水平;5、配合辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項;6、配合處理合同糾紛;7、參與有關合同的談判、簽約、履行等工作。第三十六條 公司各單位合同管理的主要職責是:1、負責管理本單位簽訂的合同;2、負責審查本單位簽訂的合同的合法性、 嚴密性和可行性; 對須報請集團或有關機關審批、簽證或公證的合同,辦理申報手續(xù),提出初步意見;3、根據(jù)實際情況, 制定本單位合同管理的實施細則,采取切實措施,搞好合同管理工 作;4、負責處理本單位合同
13、糾紛。第三十七條 公司實行總經(jīng)理委托制度,公司總經(jīng)理可以委托有關人員代為簽訂合同。委托人的主要職責是:1、在授權范圍內負責談判、簽訂合同,既不能違章越權,也不能消極推諉;2、對所簽訂合同的合法性、嚴密性和可行性負責;3、對須報請上級部門審批的合同,辦理申報手續(xù),提出本人意見并對本人意見負責;4、對所簽合同的全面履行具體負責, 履行中發(fā)現(xiàn)問題應立即上報, 并積極想辦法解決, 對發(fā)生的合同糾紛負責處理好或協(xié)助有關部門處理好;5、負責保管好或委派專人保管好本人所簽合同的一切資料; 合同履行完畢后應立即將 資料歸檔。第三十八條 實行合同專用章制度。合同專用章由公司綜合管理部統(tǒng)一刻制、編號和 頒發(fā)。合同專用章應妥善保管。公司及下屬單位對外簽訂合同所加蓋的印章,除本單位的 公章外,
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