中評會報告：重慶“智能公共交通”發(fā)展路徑研究(2013.9.3)

1、重慶交通大學(xué)重慶重慶“智慧公共交通智慧公共交通”發(fā)展路徑研究發(fā)展路徑研究 項目總負(fù)責(zé)人項目總負(fù)責(zé)人李淑慶教授李淑慶教授 項目承擔(dān)單位項目承擔(dān)單位重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué) 重慶市交巡警總隊重慶市交巡警總隊20132013年年9 9月月4 4號，星期三號，星期三重慶重慶“智慧公共交通智慧公共交通”發(fā)展路徑研究發(fā)展路徑研究一、研究的關(guān)鍵問題及相關(guān)背景重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)二、針對關(guān)鍵問題所開展的調(diào)研工作三、取得的階段性成果四、下步安排 一、研究的關(guān)鍵問題及相關(guān)背景一、研究的關(guān)鍵問題及相關(guān)背景 （1）“智慧公交智慧公交”的定義及與的定義及與“智能公交智能公交”的異的異同點同點“智慧公共交通”的概念隸

2、屬于“智慧城市”、“智慧交通” ；重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué) 智慧智慧城市城市 智慧智慧交通交通智慧智慧公交公交明確其定義及內(nèi)涵是本研究的基礎(chǔ)；了解其特征和應(yīng)用將使研究更具針對性，更有深度；者之間的關(guān)聯(lián)性和異同點非常必要?！爸腔酃弧笔恰爸悄芄弧钡纳罨c延伸，梳理、辨別兩一、研究的關(guān)鍵問題及相關(guān)背景一、研究的關(guān)鍵問題及相關(guān)背景 （2）國內(nèi)外城市發(fā)展）國內(nèi)外城市發(fā)展“智慧公交智慧公交”的經(jīng)驗與教訓(xùn)的經(jīng)驗與教訓(xùn)重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)正面經(jīng)驗正面經(jīng)驗查閱文獻查閱文獻實地調(diào)研實地調(diào)研負(fù)面教訓(xùn)負(fù)面教訓(xùn)歷程歷程 現(xiàn)狀現(xiàn)狀 前景前景決策參考決策參考一、研究的關(guān)鍵問題及相關(guān)背景一、研究的關(guān)鍵問題及相關(guān)背景

3、（3）重慶市）重慶市“智慧公交智慧公交”發(fā)展現(xiàn)狀及問題發(fā)展現(xiàn)狀及問題重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué) 現(xiàn)狀現(xiàn)狀 問題問題分析 研究發(fā)展途研究發(fā)展途徑的徑的基本前基本前提、必要途提、必要途徑徑。 為為“智慧公智慧公交交”發(fā)展路發(fā)展路徑徑奠定基礎(chǔ)奠定基礎(chǔ)、指明方向指明方向。一、研究的關(guān)鍵問題及相關(guān)背景一、研究的關(guān)鍵問題及相關(guān)背景 （4）具有重慶特色的）具有重慶特色的“智慧公交智慧公交”發(fā)展路徑及頂層設(shè)發(fā)展路徑及頂層設(shè)計計重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)依據(jù)：依據(jù)：1)1)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 2)2)“山水城市”、“分散、組團城市”等特色 3)3)國內(nèi)外大城市發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)任務(wù)：任務(wù)：1)1)提出具有重慶特色的“

4、智慧公共交通”發(fā)展路徑 2)2)提出該系統(tǒng)框架的頂層設(shè)計 3)3)指導(dǎo)“智慧公共交通”的發(fā)展方向及下層次規(guī)劃設(shè)計二、針對關(guān)鍵問題所開展的調(diào)研工作二、針對關(guān)鍵問題所開展的調(diào)研工作（1）文獻搜集及資料檢索）文獻搜集及資料檢索電子資料數(shù)據(jù)庫電子資料數(shù)據(jù)庫查閱圖書資料查閱圖書資料研究報告研究報告重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)二、針對關(guān)鍵問題所開展的調(diào)研工作二、針對關(guān)鍵問題所開展的調(diào)研工作（2 2）到國內(nèi)）到國內(nèi)3 3個城市開展實地調(diào)研個城市開展實地調(diào)研課題組利用參加各種學(xué)術(shù)會議、論壇、展覽會等機會，到北京、上海、深圳等地開展調(diào)查研究。重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議北京北京上海上

5、海深圳深圳深圳深圳北京北京深圳深圳論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議上海上海深圳深圳深圳深圳深圳深圳北京北京論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議上海上海深圳深圳深圳深圳深圳深圳北京北京論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議上海上海深圳深圳深圳深圳深圳深圳論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議北京北京論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議北京北京論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議上海上海北京北京論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議上海上海北京北京論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議深圳深圳上海上海北京北京論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)

6、術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議上海上海論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議北京北京論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)

7、術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議上海上海論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議深圳深圳北京北京論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議上海上海論壇論壇展覽會展覽會學(xué)術(shù)會議學(xué)術(shù)會議二、針對關(guān)鍵問題所開展的調(diào)研工作二、針對關(guān)鍵問題所開展的調(diào)研工作第第1 1調(diào)研組：調(diào)研組：重慶市交巡警總隊、重慶市交委（運管局）第

8、第2 2調(diào)研組：調(diào)研組：重慶市城市交通開發(fā)投資（集團）有限公司 重慶市公共交通控股（集團）有限公司 重慶市軌道交通集團有限公司 重慶市城市綜合交通樞紐（集團）有限公司 重慶城市通卡有限責(zé)任公司 重慶市索美智能交通通訊服務(wù)有限公司第第3 3調(diào)研組：調(diào)研組：重慶市相關(guān)研究院 重慶市城市交通規(guī)劃研究所 重慶市交通規(guī)劃勘察設(shè)計院重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)（3 3）到重慶市）到重慶市1010個單位開展實地調(diào)研個單位開展實地調(diào)研三、取得的階段性成果三、取得的階段性成果 （1）明確了）明確了“智慧公交智慧公交”的概念、特征、內(nèi)容、優(yōu)勢的概念、特征、內(nèi)容、優(yōu)勢重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)概念概念：“智慧公交”是智慧

9、城市的重要組成部分，是基于智慧城市的軟硬件設(shè)施，特別運用先進的定位技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等，結(jié)合公交車輛及其運行特點，實現(xiàn)公交乘客、公交車輛、道路或軌道、環(huán)境友好的“安全、暢通、高效、舒適”的公共交通客運系統(tǒng)。特征特征：透徹的感知、廣泛的互聯(lián)互通、深入的智能化等特征。三、取得的階段性成果三、取得的階段性成果 （1）明確了）明確了“智慧公交智慧公交”的概念、特征、內(nèi)容、優(yōu)勢的概念、特征、內(nèi)容、優(yōu)勢重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)公交專用道運行的監(jiān)管優(yōu)勢優(yōu)勢：實時、準(zhǔn)確、高效、安全、環(huán)保地為公共交通參與者提供多樣性的便捷服務(wù)。內(nèi)容內(nèi)容：公交動態(tài)信息采集、處理與發(fā)布利用GPS、GIS、

10、IC卡等進行公交車輛定位公交運行狀態(tài)、站點及在途公交客流等信息采集與處理電子站牌、網(wǎng)絡(luò)與手機查詢公交相關(guān)信息公交智能調(diào)度與指揮三、取得的階段性成果三、取得的階段性成果 （2 2）初步摸清了國內(nèi)外城市）初步摸清了國內(nèi)外城市“智慧公交智慧公交”的發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗教訓(xùn)的發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗教訓(xùn)國外發(fā)展?fàn)顩r：國外發(fā)展?fàn)顩r：重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué) 以新加坡、香港為代表的亞洲城市基本實現(xiàn)了一體化的智慧公共交通系統(tǒng)，通過推行電子化、智能化，提供公交資訊服務(wù)和自動繳費服務(wù)，方便乘客選擇最合適的交通工具和路線出行，了解主要道路的即時交通情況。 以巴黎、倫敦為代表的歐洲城市公共交通智能化的程度已達到世界一流的水平。巴黎

11、軌道交通采用了VAL無人駕駛系統(tǒng)，全自動運行。另有旅行者信息服務(wù)系統(tǒng)，可根據(jù)GPS提供的實時公交運行信息，通過網(wǎng)站和手機短信等發(fā)布方式為旅客提供公交信息等實時數(shù)據(jù)資料。 以加拿大、巴西為代表的美洲城市以快速公交系統(tǒng)見長。該系統(tǒng)整合了車站、車輛、線路、公交專用車道和ITS公交智能系統(tǒng)形成了獨特的智慧公共交通運輸系統(tǒng)。通過不斷的完善建設(shè)公交和地鐵線網(wǎng)及換乘交通樞紐、其公共交通服務(wù)水平得到了很大的提升。三、取得的階段性成果三、取得的階段性成果 （2 2）初步摸清了國內(nèi)外城市）初步摸清了國內(nèi)外城市“智慧公交智慧公交”的發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗教訓(xùn)的發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗教訓(xùn)國內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r：國內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r：重慶交通大學(xué)重慶交

12、通大學(xué) 2008年智能公交電子站牌全面安裝使用全面安裝使用；2009年市政交通一卡通覆蓋了全市全市的地面公交、軌道交通和部分部分出租車及停車場；動態(tài)交通信息集成處理系統(tǒng)已對市區(qū)90以上道路路路況監(jiān)況監(jiān)控控；自動售檢票及智能調(diào)度系統(tǒng)基本形成基本形成。 2012年上海市節(jié)節(jié)能型能型公交電子站牌系統(tǒng)集成集成物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，兼容兼容 “北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)及GIS地理信息系統(tǒng)等，同時也支持支持多種通訊方式。 是全國第一個全國第一個采用智能交通共用信息平臺的城市； 2003年開開始始安裝電子站牌電子站牌，目前主推“行迅通行迅通”手機手機交通信息服務(wù)軟件，為市民提供全面、準(zhǔn)確的公交信息服務(wù)；

13、GPS出租出租車調(diào)度系統(tǒng)調(diào)度系統(tǒng)2003年開始建設(shè)開始建設(shè)，2005年就已經(jīng)將全市10000臺出租車接入該智能交通平臺并安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)；利用利用城市交通監(jiān)控系統(tǒng)交通監(jiān)控系統(tǒng)保障公交專用道公交專用道的專用性專用性，在部分交叉口已實行公交車通過的信號優(yōu)先技術(shù)信號優(yōu)先技術(shù)。 北京北京廣州廣州上海上海三、取得的階段性成果三、取得的階段性成果 （2 2）初步摸清了國內(nèi)外城市）初步摸清了國內(nèi)外城市“智慧公交智慧公交”的發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗教訓(xùn)的發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗教訓(xùn)正面經(jīng)驗：正面經(jīng)驗：重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué) 強調(diào)政府作用，科學(xué)制定健全的發(fā)展戰(zhàn)略、政策法規(guī)體系； 優(yōu)發(fā)智軌，以軌為干，改革完善票制，促進不同的智慧

14、公共交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展； 培養(yǎng)引進專業(yè)人才，優(yōu)化完善運營、監(jiān)管、評價體系，提高服務(wù)水平； 應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和理念于公共交通建設(shè)、運營、管理等方面，使“智慧公交” 更高效、低耗、有序、和諧。三、取得的階段性成果三、取得的階段性成果 （2 2）凝練了國內(nèi)外城市發(fā)展）凝練了國內(nèi)外城市發(fā)展“智慧公交智慧公交”的經(jīng)驗及教訓(xùn)的經(jīng)驗及教訓(xùn)重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)負(fù)面教訓(xùn)負(fù)面教訓(xùn)2、交通信息基礎(chǔ)設(shè)施不完、交通信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善、建設(shè)目標(biāo)貪大求全、善、建設(shè)目標(biāo)貪大求全、企業(yè)研發(fā)水平薄弱、制作企業(yè)研發(fā)水平薄弱、制作成本高昂、缺乏全民參與成本高昂、缺乏全民參與意識等問題意識等問題3、路網(wǎng)的前期建設(shè)和

15、規(guī)劃、路網(wǎng)的前期建設(shè)和規(guī)劃不具建設(shè)不具建設(shè)“智慧公交智慧公交”的的前瞻性，同時也缺乏前端前瞻性，同時也缺乏前端的感知設(shè)備和控制設(shè)備的感知設(shè)備和控制設(shè)備1、政府認(rèn)識不足，缺乏宏、政府認(rèn)識不足，缺乏宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計，體制觀規(guī)劃和頂層設(shè)計，體制機制不健全，政策法規(guī)和機制不健全，政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善三、取得的階段性成果三、取得的階段性成果 （3 3）掌握了重慶）掌握了重慶“智慧公交智慧公交”的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題已提出重慶市大數(shù)據(jù)行動計劃發(fā)展現(xiàn)狀：發(fā)展現(xiàn)狀：重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)已基本形成以交通開投集團為主體，對公交、軌道、站場等實施一體化的建設(shè)、運營、管理

16、模式軌道交通信息化系統(tǒng)已基本形成主城區(qū)8000余臺公交車中，全部安裝車載GPS系統(tǒng)，95%已安裝宜居暢通卡刷卡機，100余臺安裝勘組線系統(tǒng)，30余臺新型電器混合動力公交車上路運行，8條公交線路安裝無線網(wǎng)絡(luò)（wifi）宜居暢通卡累計發(fā)放超400萬張，使用范圍包括公共交通、商超零售、影院、餐飲食品、汽車消費、休閑娛樂等行業(yè)2013年主城區(qū)“電召出租車”開始試運行問題問題分析分析缺乏具有重慶特色的橋梁及隧道交通誘導(dǎo)系統(tǒng)缺乏具有重慶特色的橋梁及隧道交通誘導(dǎo)系統(tǒng)宜居暢通卡的使用范圍及功能還有待進一步提升宜居暢通卡的使用范圍及功能還有待進一步提升專業(yè)的智慧交通人才匱乏專業(yè)的智慧交通人才匱乏尚無面向需求的公交系統(tǒng)服務(wù)尚無面向需求的公交系統(tǒng)服務(wù)缺乏相關(guān)規(guī)劃、政策和地方標(biāo)準(zhǔn)缺乏相關(guān)規(guī)劃、政策和地方標(biāo)準(zhǔn)三、取得的階段性成果三、取得的階段性成果重慶交通大學(xué)重慶交通大學(xué)（3