中國(guó)制造業(yè)與德國(guó)工業(yè)4.0比較研究及啟示

1、2014 鄧茜鈺 公共管理1選題背景及意義發(fā)展現(xiàn)狀3目標(biāo)與優(yōu)化或重點(diǎn)領(lǐng)域的比較4目標(biāo)、路徑、前景的比較5借鑒及啟示目錄2選題背景意義1概念，導(dǎo)入 背景background點(diǎn)擊輸入文字中國(guó)制造2025：中國(guó)制造業(yè)占全球制造業(yè)20%，為世界第一制造大國(guó)，這一概念是李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中提出的。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)現(xiàn)狀是：“大而不強(qiáng)，多而不精”。 非核心部件加工，勞動(dòng)密集型加工，中低端等特點(diǎn)。 工業(yè)化與信息化相融合。 “互聯(lián)網(wǎng)+” 中國(guó)制造-中國(guó)智造 點(diǎn)擊輸入文字 背景background1德國(guó)工業(yè)4.0: 15年時(shí)間，以物聯(lián)網(wǎng)為突破口，提高生產(chǎn)智能效率，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。 卡爾曼

2、博士提出：智能化，自動(dòng)化（智能工廠，以機(jī)器人為例。我們吃的藥，早餐，工人下午上班的時(shí)間都可以控制調(diào)整。） 既蒸汽機(jī)后的第四次工業(yè)革命，高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。德國(guó)用8-10年時(shí)間，發(fā)展自己的特色。一、選題背景及意義1）中國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)狀p 從中國(guó)制造業(yè)形勢(shì)看，2013年工業(yè)占GDP的37%，裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬(wàn)億元人民幣，占全球裝備制造業(yè)總量的三分之一以上。中國(guó)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量約占全球總量的60%；造船占全球比重的41%；機(jī)床占全球比重38%。在500余種工業(yè)產(chǎn)品中，中國(guó)有220多種產(chǎn)量居世界第一。2014年，我國(guó)共有100家企業(yè)入選“財(cái)富世界500強(qiáng)”，其中制造業(yè)企業(yè)56家（不含港澳臺(tái)），連續(xù)

3、兩年成為世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)僅次于美國(guó)（130多家）的第二大國(guó)。p 從國(guó)際對(duì)比來(lái)看，1990年我國(guó)制造業(yè)占全球的比重為2.7，居世界第九；2007年達(dá)到13.2，居世界第二；2010年為19.8，躍居世界第一。一、選題背景及意義2）中國(guó)制造業(yè)存在的主要問題p 我國(guó)制造業(yè)技術(shù)品質(zhì)工藝相對(duì)落后與嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，是典型的“要素驅(qū)動(dòng)”型發(fā)展，正是這種發(fā)展模式使中國(guó)的制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。 中國(guó)2025處于工業(yè)2.0補(bǔ)課，工業(yè)3.0普及和工業(yè)4.0示范的“并聯(lián)式發(fā)展道路”，不僅要提出培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的路徑和措施，還要加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)力度，同時(shí)還要解決制造業(yè)創(chuàng)新能力，產(chǎn)品質(zhì)量，工業(yè)基礎(chǔ)等一系列階段

4、性的突出矛盾和問題。p 主要集中在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品牌質(zhì)量、信息化水平等方面。產(chǎn)品檔次不高、核心技術(shù)缺乏，以至于產(chǎn)品附加產(chǎn)值低（以核心技術(shù)缺乏為例） 一、選題背景及意義3）實(shí)施“中國(guó)制造2025戰(zhàn)略的緊迫性” 國(guó)際金融危機(jī)，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性人口紅利消失勞動(dòng)力供給減少人口成本上升從事制造業(yè)意愿降低中國(guó)的“世界工廠”面臨雙重挑戰(zhàn)u發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)行“再工業(yè)化”運(yùn)動(dòng)u東盟國(guó)家、印度和拉美國(guó)家則擁有更低的勞動(dòng)力和資源成本發(fā)展現(xiàn)狀“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)” “告別微笑曲線” 未來(lái)制造業(yè)將建立在以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的互動(dòng)平臺(tái)上，將更多生產(chǎn)要素更為科學(xué)地整合，生產(chǎn)制造個(gè)性化、定制化成為常態(tài)。 “微笑曲線”為

5、 研發(fā)與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與制造、營(yíng)銷與服務(wù)三個(gè)模塊。 發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)著研發(fā)與設(shè)計(jì)、營(yíng)銷與服務(wù)的高端位置 發(fā)展中國(guó)家則為生產(chǎn)與制造，處于低利潤(rùn)區(qū)。 中國(guó)制造應(yīng)從高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展制造業(yè)周邊服務(wù)業(yè)，開創(chuàng)全新共享經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)大眾創(chuàng)新和萬(wàn)眾創(chuàng)新。二、發(fā)展現(xiàn)狀p 德國(guó)工業(yè)4.0包括7個(gè)部分，即遠(yuǎn)景目標(biāo)、行動(dòng)策略、支撐要素、優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、與他國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)策略等;p 中國(guó)制造2025分為4個(gè)部分，主要是形勢(shì)和背景分析、基本指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域以及支撐和保障體系。相同點(diǎn)：都是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下針對(duì)制造業(yè)發(fā)展提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措二、發(fā)展現(xiàn)狀德國(guó)中國(guó)德國(guó)：直接實(shí)施工業(yè)4.0中國(guó)：工業(yè)2.0、

6、3.0和4.0同時(shí)推動(dòng)。更加復(fù)雜、更加艱巨僅與中國(guó)制造2025中的“1+X”規(guī)劃體系里的個(gè)體規(guī)劃，比如說(shuō)智能制造規(guī)劃、兩化融合規(guī)劃相當(dāng)既要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還要實(shí)現(xiàn)高端領(lǐng)域的跨越式發(fā)展是瞄準(zhǔn)新一輪科技革命制定的措施具有強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)比較好。在兩化融合，在信息化推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”各方面具有優(yōu)勢(shì)。中國(guó)制造2025始終貫穿應(yīng)對(duì)新科技革命、推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合的思想理念和措施。但不是專門為應(yīng)對(duì)新一輪革命制定的一個(gè)規(guī)劃。需要顧及規(guī)模龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力的提升。目標(biāo)與優(yōu)先或重點(diǎn)領(lǐng)域的比較三、優(yōu)先行動(dòng)或重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)Ρ鹊聡?guó)工業(yè)4.0中國(guó)制造2025標(biāo)準(zhǔn)化和開放標(biāo)準(zhǔn)的參考

7、框架新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)建立管理復(fù)雜系統(tǒng)的工具高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)等全面安全措施航空航天裝備建設(shè)提供全面寬帶的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化時(shí)代工作的組織和設(shè)計(jì)持續(xù)的職業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展規(guī)章制度建設(shè)提升原材料、人力、財(cái)務(wù)資源效率海洋工程裝備及高技術(shù)船舶先進(jìn)軌道交通裝備節(jié)能與新能源汽車電力裝備農(nóng)機(jī)裝備新材料生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械 對(duì)比“工業(yè)4.0”和中國(guó)制造 “2025”的重點(diǎn)突破領(lǐng)域，前者主要集中于制造業(yè)生產(chǎn)模式、生產(chǎn)環(huán)境、安全保障、制度建設(shè)、員工培訓(xùn)等; 而后者則主要集中于生產(chǎn)制造的一些重要行業(yè)，并且這些行業(yè)多數(shù)是于 2010 年公布的應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此，從重點(diǎn)突破的領(lǐng)域看，”工業(yè)4

8、.0”已經(jīng)不再把技術(shù)、品牌等作為發(fā)展目標(biāo)，而是轉(zhuǎn)向生產(chǎn)模式、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)安全等更高層面的制造理念 “工業(yè)4. 0”追求的是以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新工業(yè)革命生產(chǎn)模式。這一模式不僅要在制造技術(shù)上實(shí)現(xiàn)革命性的突破，還要引致生產(chǎn)組織方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的深刻變化，引致人類生產(chǎn)力的巨大飛躍。顯然，這是”中國(guó)制造2025”沒有論及的。三、優(yōu)先行動(dòng)或重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)Ρ?日本推行供應(yīng)商管理機(jī)制，精益管理，但在中國(guó)不一定受用，我們企業(yè)由于系統(tǒng)出了問題，效率低下，很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 我們的核心問題有：缺乏自主創(chuàng)新能力，核心技術(shù)的關(guān)鍵部件受制于人，同時(shí)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，存在不同層次的質(zhì)量問題，能源利用率也不高，

9、浪費(fèi)和污染嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，許多產(chǎn)業(yè)仍處于價(jià)值鏈的中低層。 最需要向德國(guó)學(xué)習(xí)的是其完善的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，重視發(fā)揮公共科研機(jī)構(gòu)作用，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際科技文化合作，建立與職業(yè)相結(jié)合的創(chuàng)新人才的教育。 三、優(yōu)先行動(dòng)或重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)Ρ纫灾行∥⑵髽I(yè)突破1美國(guó)范例美國(guó)政府救助分為五步走：1.貸款 130億美元 2.減稅 120億美元 3.鼓勵(lì)大企業(yè)回歸 大型制造業(yè) 20%抵扣稅 4.培訓(xùn) 7億美元 熟練工人 87%找到工作 5.大幅度降低制造業(yè)成本 23億美元 如頁(yè)巖器美國(guó)將創(chuàng)立15個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為特色，發(fā)行創(chuàng)造制造業(yè)的股票和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的股票。以中小微企業(yè)突破以中小微企業(yè)突破2.德

10、國(guó)范例 德國(guó)，99%是中小企業(yè)，70%人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。它的三板斧有：貸款、減稅、補(bǔ)貼三種。以補(bǔ)貼為例，工人素質(zhì)較高，德國(guó)發(fā)給臨時(shí)工補(bǔ)貼，前六個(gè)月社保，政府支出一半，以后，由政府全部買單。 美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與德國(guó)工業(yè)美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與德國(guó)工業(yè)4.0對(duì)中國(guó)制造對(duì)中國(guó)制造2025帶來(lái)受益匪淺的影響：帶來(lái)受益匪淺的影響：中國(guó)制造業(yè)具有三大優(yōu)勢(shì)：1.低成本2.高效供應(yīng)商3.基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)于工業(yè)機(jī)器人組裝這塊，如果只是一味的組裝，這是一種低層次的科技模式，中國(guó)致力于研發(fā)和創(chuàng)新階段。對(duì)于人口紅利問題逐漸減退問題，不斷提高工人素質(zhì)，不是靠機(jī)器人在一味的操作，德國(guó)可以在50秒內(nèi)把一輛汽車噴漆換貌。以中小微企業(yè)突破以中小微企

11、業(yè)突破中國(guó)企業(yè)相關(guān)方面暴露的問題： 我們單位GDP的能源消耗是人家的數(shù)倍，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率差距較大，附加值因質(zhì)量問題還沒有挖掘出來(lái)，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)投資回報(bào)率也可能很低。同時(shí)，企業(yè)也是潛力股： 一、政府努力創(chuàng)造一個(gè)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。 二、企業(yè)家必須要學(xué)會(huì)將改革成果與社會(huì)和工人共享，管理 系統(tǒng)和 管理模式的創(chuàng)新，不僅僅是技術(shù)問題、軟件問題。目標(biāo)、路徑、前景的比較三、優(yōu)先行動(dòng)或重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)Ρ鹊聡?guó)工業(yè)4.0中國(guó)制造2025目標(biāo) 提升德國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力; 確保未來(lái)德國(guó)制造業(yè)的 領(lǐng)先水平2025 年，進(jìn)入制造強(qiáng)國(guó)行列; 2035 年，達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)中等水平; 2049 年，進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列前景 成為機(jī)

12、械和設(shè)備制造的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)力量; 成為全球矚目的 IT 集群地; 成為在嵌入式系統(tǒng)和自動(dòng)化工程領(lǐng)域領(lǐng)先的創(chuàng)新者; 成為一個(gè)高度熟練的和充滿干勁的勞動(dòng)力; 供應(yīng)商和用戶間距離相近且在某些領(lǐng)域緊密的合作; 形成先進(jìn)的研究和培訓(xùn)設(shè)施體制機(jī)制改革; 建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境; 金融扶持;財(cái)稅政策支持; 制造業(yè)對(duì)外開放; 支持中小微企業(yè);組織實(shí)施機(jī)制國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力提升; 信息化工業(yè)化深度融合;核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力強(qiáng)化; 制造產(chǎn)品質(zhì)量和品牌提升;制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達(dá)到世界先進(jìn)水平，建成綠色制造體系; 大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，制造業(yè)布局優(yōu)化; 制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展

13、; 制造業(yè)國(guó)際化水平提升四、目標(biāo)、路徑、前景的比較路徑 企業(yè)建立全球性信息物理系統(tǒng) (CPS); 通過(guò)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)橫向集成; 建設(shè)貫穿整個(gè)價(jià)值鏈的端到端工程數(shù)字化集成; 建設(shè)縱向集成和網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng) 路徑：提高員工的素質(zhì)p先進(jìn)的制造模式對(duì)企業(yè)員工提出了新的要求，必須根據(jù)制造模式及時(shí)設(shè)計(jì)建立制造業(yè)設(shè)計(jì)建立制造業(yè)員工的培訓(xùn)和持續(xù)教育機(jī)制員工的培訓(xùn)和持續(xù)教育機(jī)制。制造業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐表明，單個(gè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率并不取決于勞動(dòng)者的年齡，而是更取決于其所從事某種工作崗位的時(shí)間、工作組織方式和工作環(huán)境。故而，中國(guó)需要抓緊制定制造業(yè)和為制造服務(wù)的相關(guān)行業(yè)員工的培訓(xùn)計(jì)劃制定制造業(yè)和為制造服務(wù)的相關(guān)行業(yè)員工的培訓(xùn)計(jì)劃

14、，包括健康管理健康管理、終身學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)、職業(yè)路徑職業(yè)路徑、可持續(xù)培訓(xùn)可持續(xù)培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、知識(shí)管理知識(shí)管理等; 要建立全新的協(xié)作工作方式，使得員工的工作可以脫離工廠，通過(guò)虛擬的、移動(dòng)的生產(chǎn)方式開展; 要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)，不斷培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)制造環(huán)境的高素質(zhì)的科研人員和產(chǎn)業(yè)工人。 在行動(dòng)路徑上，“工業(yè) 4. 0”突出 ”智能“、”網(wǎng)絡(luò)“、”系統(tǒng)“; 要建設(shè) CPS（信息物理系統(tǒng)），將物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于制造領(lǐng)域，對(duì)制造產(chǎn)品的全生命周期、完整制造流程模塊進(jìn)行集成和數(shù)字化，構(gòu)筑一種高度靈活、具備鮮明個(gè)性特征的產(chǎn)品與服務(wù)新生產(chǎn)模式; “中國(guó)制造 2025”則更多地集中于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、政府經(jīng)

15、濟(jì)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)、政策支持等，技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力設(shè)計(jì)等仍然作為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的行動(dòng)路徑，政府在行動(dòng)過(guò)程中的作用有著明顯體現(xiàn)。 在 “工業(yè) 4. 0”下，德國(guó)制造領(lǐng)域的所有元素和資源整合達(dá)到一個(gè)全新的社會(huì)技術(shù)互動(dòng)水平。全部智能產(chǎn)品均具有獨(dú)特的可識(shí)別性，在整個(gè)生命周期內(nèi)隨時(shí)確認(rèn)自身的損耗程度; 一些有特殊產(chǎn)品個(gè)性需求的客戶將能直接參與到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、預(yù)訂、計(jì)劃、生產(chǎn)、運(yùn)作和回收各個(gè)階段;而 “制造 2025”將使中國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新能力和信息化水平大幅度提升，制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，制造的著名品牌顯著增多。三、優(yōu)先行動(dòng)或重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?qū)Ρ人?、目?biāo)、路徑、

16、前景的比較借鑒與啟示五、借鑒與啟示1）配套制定中國(guó)”制造2025“更加具體的行動(dòng)細(xì)則，讓相關(guān)原則、指導(dǎo)方針落地實(shí)施p 同樣是國(guó)家戰(zhàn)略的 “工業(yè) 4. 0”，在論及具體問題時(shí)，分析了面臨的挑戰(zhàn)，并給出了建議采取的行動(dòng)。例如，在如何提高能源利用效率方面，提出的具體做法是，在制造生產(chǎn)過(guò)程中隨時(shí)關(guān)閉不工作的設(shè)備以減少能源消耗，即便在很短的間歇空隙，也要停止機(jī)器人的工作，保證其處于一種 “網(wǎng)絡(luò)喚醒模式”; 通風(fēng)設(shè)備也要及時(shí)調(diào)整速度，按需控速，以節(jié)約能源。（2）因地制宜規(guī)劃，分類推動(dòng)企業(yè)工業(yè)智能化發(fā)展。 工業(yè)3.0的普及，對(duì)于尚未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)停留在工業(yè)2.X階段的企業(yè)，應(yīng)大力發(fā)展自動(dòng)化，信息化以快速升級(jí)到工業(yè)3.0. 工業(yè)4.0的推進(jìn)，自動(dòng)化程度較高，處于工業(yè)3.X階段的企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)智能轉(zhuǎn)型研發(fā)運(yùn)用工業(yè)4.0時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)。五、借鑒與啟示 （3）充分體現(xiàn)“兩化融合”與“兩化深度融合” 制造業(yè)現(xiàn)有門類的產(chǎn)業(yè)吸納，滲透，融入信息通信和其他高新技術(shù)， 提升產(chǎn)業(yè)層次，成為先進(jìn)制造業(yè)。 通過(guò)新興技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)，加入先進(jìn)制造業(yè) 行業(yè)。五、借鑒與啟示五、借鑒與啟示4）建設(shè)適應(yīng)先