德州市林業(yè)局經常性行政許可自由裁量權指導標準

1、德州市林業(yè)局經常性行政許可自由裁量權指導標準德州市林業(yè)局經常性行政許可自由裁量權指導標準許可事項1、核發(fā)林木采伐許可證設定行政限額的法律依據（列到具體條款）森林法第三十二條第二款：國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。行政許可數(shù)量及方式該行政許可無數(shù)量限制，許可方式是為申請人辦理林木采伐許可證。行政許可條件申請林木采伐許可證的單位和個人應當依照法律法規(guī)的規(guī)定向發(fā)證機關提交有關文件。采伐用國家貸款、周轉金營造的林木，還必須提交省人民政府林業(yè)主管部門的批準文件。申請材料申請行政許可需要提交的材料：(1

2、)林木采伐申請書；(2)林木的所有權證或者使用權證（林權證）；(3)國有林業(yè)企事業(yè)單位提交采伐區(qū)調查設計文件和上年度采伐更新驗收證明。(4)其他單位還應當提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內容的文件。(5)個人還應當提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時間等內容的文件。、行政許可辦事程序：接到申請后現(xiàn)場調查核實，進行伐前設計（連片1畝以上的），在年采伐限額內發(fā)給林木采伐許可證。辦理行政許可程序接到申請和規(guī)定的材料后，經審查符合規(guī)定的，自接到申請書之日起7個工作日內發(fā)給林木采伐許可證。行政許可證件及有效期行政許可證件為林木采伐許可證，有效期

3、為30天內。申請人辦理行政許可過程中的救濟權利申請人辦理行政許可過程中，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。行政許可受理地點、時間、監(jiān)督機構及公示網站辦理地址：德州市德城區(qū)新湖北路21號電話理時間：工作日內監(jiān)督機構：德州市林業(yè)局紀檢室公示網站：德州林業(yè)信息網網 址：德州市林業(yè)局經常性行政許可自由裁量權指導標準許可事項2、建設工程占用林地審核設定行政限額的法律依據（列到具體條款）森林法第18條第一款：進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經

4、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務院有關規(guī)定繳納森林植被恢復費。行政許可數(shù)量及方式該行政許可無數(shù)量限制，凡建設工程永久性占用林地，皆須對縣市區(qū)的上報材料進行審核，符合條件的，將有關材料上報省級林業(yè)主管部門，由省級或省級以上林業(yè)主管部門進行審批。行政許可的方式是為申請人辦理使用林地審核同意書。行政許可條件進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務院有關規(guī)定繳納森林植

5、被恢復費。申請材料申報材料：（1）使用林地申請表；（2）建設項目批準文件；（3）林地權屬證明材料；（4）有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；（5）建設單位與被占用征用林地單位或個人簽訂的林地、林木補償和安置補助協(xié)議；（6）占用征用林地的建設單位法人證明；（7）現(xiàn)場查驗報告；（8）森林植被恢復措施；（9）森林植被恢復費繳費單據。辦理行政許可程序審核、轉報縣級林業(yè)行政主管部門初步審核意見和全部申請材料，到省林業(yè)局辦理使用林地審核同意書。行政許可證件及有效期行政許可證件為使用林地審核同意書，有效期為長期。申請人辦理行政許可過程中的救濟權利申請人辦理行政許可過程中，享有陳述權、申辯權；有權依

6、法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。行政許可受理地點、時間、監(jiān)督機構及公示網站辦理地址：德州市德城區(qū)新湖北路21號電話理時間：工作日內監(jiān)督機構：德州市林業(yè)局紀檢室公示網站：德州林業(yè)信息網網 址：德州市林業(yè)局經常性行政許可自由裁量權指導標準許可事項3、臨時占用林地審批設定行政限額的法律依據（列到具體條款）森林法實施條例第十七條：需要臨時占用林地的，應當經縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。臨時占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復林業(yè)生產條件。行政許

7、可數(shù)量及方式1、對臨時占用林地2公頃以上10公頃以下的，縣市區(qū)林業(yè)主管部門上報材料齊備的，市級林業(yè)主管部門對有關材料審核，合格后給予批復。行政許可的方式是為申請人發(fā)放臨時使用林地審核同意書。2、對臨時占用林地10公頃以上的，縣市區(qū)林業(yè)主管部門上報材料齊備的，市級林業(yè)主管部門對有關材料審核合格后，上報省級林業(yè)主管部門審批。行政許可條件需要臨時占用林地的，應當經縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。臨時占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復林業(yè)生產條件。申請材料申請行政許可需要提交的材料：（1）使用林地申請表；（2）建設項目批準文件；（3）林

8、地權屬證明材料；（4）有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；（5）建設單位與被占用征用林地單位或個人簽訂的林地、林木補償和安置補助協(xié)議；（6）占用征用林地的建設單位法人證明；（7）現(xiàn)場查驗報告；（8）森林植被恢復措施；（9）森林植被恢復費繳費單據。辦理行政許可程序接到申請后，到現(xiàn)場查驗，符合占地條件的，臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，予以審批，發(fā)放臨時使用林地審核同意書。行政許可證件及有效期行政許可證件為臨時使用林地審核同意書，有效期為兩年以內。申請人辦理行政許可過程中的救濟權利申請人辦理行政許可過程中，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或

9、者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。行政許可受理地點、時間、監(jiān)督機構及公示網站辦理地址：德州市德城區(qū)新湖北路21號電話理時間：工作日內監(jiān)督機構：德州市林業(yè)局紀檢室公示網站：德州林業(yè)信息網網 址：德州市林業(yè)局經常性行政許可自由裁量權指導標準許可事項4、非國家調撥的木材運輸證核準設定行政限額的法律依據（列到具體條款）森林法第三十七條第一款：從林區(qū)運出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件，國家統(tǒng)一調撥的木材除外。行政許可數(shù)量及方式該行政許可無數(shù)量限制，許可方式是為申請人辦理木材運輸證。行政許可條件從林區(qū)運出木材，必須持有林

10、業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件，國家統(tǒng)一調撥的木材除外。申請材料申請行政許可需要提交的材料：（1）林木采伐許可證或其他合法來源證明（原運輸證、進口報關單、統(tǒng)配木材調撥通知書等）；（2）森林植物檢疫證書；（3）林業(yè)金費交納憑證；（4）國家和省規(guī)定的其他材料。辦理行政許可程序審查申報材料，符合條件的，自接到申請之日起當日發(fā)給木材運輸證。行政許可證件及有效期行政許可證件為木材運輸證，有效期按路途長短確定，從起點到終點，運輸途中當次有效。申請人辦理行政許可過程中的救濟權利申請人辦理行政許可過程中，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依

11、法要求賠償。行政許可受理地點、時間、監(jiān)督機構及公示網站辦理地址：德州市德城區(qū)新湖北路21號電話理時間：工作日內監(jiān)督機構：德州市林業(yè)局紀檢室公示網站：德州林業(yè)信息網網 址：德州市林業(yè)局經常性行政許可自由裁量權指導標準許可事項5、經營加工木材審批設定行政限額的法律依據（列到具體條款）森林法實施條例第三十四條第一款：在林區(qū)經營（含加工）木材，必須經縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。行政許可數(shù)量及方式1、新建、擴建年消耗木材2萬立方米以上5萬立方米以下的，申請材料完備的，經審核符合條件的，林業(yè)主管部門予以審批。行政許可方式是為申請人辦理木材經營（加工）許可證。2、新建、擴建

12、年消耗木材5萬立方米以上的，市級林業(yè)主管部門審核材料，符合條件的，將有關材料上報省級林業(yè)主管部門審批。行政許可條件在林區(qū)經營（含加工）木材，必須經縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。申請材料申請行政許可需要提交的材料：（1）木材經營加工許可證審批表；（2）經營加工場所、經營資金、主要從業(yè)人員證明文件；（3）負責人身份證及其復印件、近期正面一寸免冠照片4張；辦理行政許可程序接到申請后，進行調查核實，符合條件的，7個工作日內核發(fā)木材經營加工許可證。 行政許可證件及有效期行政許可證件為木材經營加工許可證正本、副本，有效期為五年，須進行年檢。申請人辦理行政許可過程中的救濟權利申請人辦理行政許可過程中，享

13、有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。行政許可受理地點、時間、監(jiān)督機構及公示網站辦理地址：德州市德城區(qū)新湖北路21號電話理時間：工作日內監(jiān)督機構：德州市林業(yè)局紀檢室公示網站：德州林業(yè)信息網網 址：德州市林業(yè)局經常性行政許可自由裁量權指導標準許可事項6、植物檢疫證核準設定行政限額的法律依據（列到具體條款）植物檢疫條例第三條第一款：縣級以上地方各級農業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務。植物檢疫條例第三條第一款：按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物

14、產品，經檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應按植物檢疫機構的要求，在指定地點作消毒處理，經檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應停止調運。行政許可數(shù)量及方式該行政許可無數(shù)量限制，行政許可方式是為申請人辦理植物檢疫證書。行政許可條件按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產品，經檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應按植物檢疫機構的要求，在指定地點作消毒處理，經檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應停止調運。申請材料申報材料：（1）請辦理森林植物及其產品檢疫的單位和個人

15、辦理檢疫手續(xù)時要出具有效的產地檢疫合格證，由檢疫員辦理檢疫手續(xù)并簽發(fā)植物檢疫證書。（2）無產地檢疫合格證的單位和個人申請檢疫時，檢疫人員到現(xiàn)場進行檢疫檢驗，確認無森林植物檢疫對象和危險性森林病蟲時，簽發(fā)植物檢疫證書。（3）省際間調運苗木，應提供調入省森檢機構簽發(fā)的檢疫要求書。辦理行政許可程序申請單位（個人）備齊相關材料，向區(qū)林業(yè)局提出申請，經檢疫合格后，簽發(fā)森林植物檢疫證書。帶有森林植物檢疫對象和危險性森林病蟲的森林植物及其產品，經除害處理合格后再簽發(fā)植物檢疫證書。行政許可證件及有效期許可證件為植物檢疫證書，有效期按路途長短確定，從起點到終點，運輸途中當次有效。申請人辦理行政許可過程中的救濟權

16、利申請人辦理行政許可過程中，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。行政許可受理地點、時間、監(jiān)督機構及公示網站辦理地址：德州市德城區(qū)新湖北路21號電話理時間：工作日內監(jiān)督機構：德州市林業(yè)局紀檢室公示網站：德州林業(yè)信息網網 址：德州市林業(yè)局經常性行政許可自由裁量權指導標準許可事項7、林業(yè)種子苗木生產（經營）許可證審批設定行政限額的法律依據（列到具體條款）山東省林業(yè)種子苗木管理條例第十四條：林業(yè)種子苗木生產實行許可證制度。從事林業(yè)種子苗木生產的單位和個人，必須向縣級以上人民政府林業(yè)行政主

17、管部門提出申請，經林業(yè)行政主管部門審核后，對符合規(guī)定條件的，發(fā)給林業(yè)種子苗木生產許可證。林業(yè)行政主管部門應當自接到申請之日起十五日內作出決定，并通知申請人。山東省林業(yè)種子苗木管理條例第十九條：林業(yè)種子苗木經營實行許可證制度。從事林業(yè)種子苗木經營的單位和個人必須向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請，經林業(yè)行政主管部門審核后，對符合規(guī)定條件的，發(fā)給林業(yè)種子苗木經營許可證。林業(yè)行政主管部門應當自接到申請之日起十五日內作出決定，并通知申請人。行政許可數(shù)量及方式該行政許可無數(shù)量限制，行政許可方式是為申請人辦理林業(yè)種子苗木生產（經營）許可證。行政許可條件從事林業(yè)種子苗木生產（經營）的單位和個人，必須

18、向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請，經林業(yè)行政主管部門審核后，對符合規(guī)定條件的，發(fā)給林業(yè)種子苗木生產（經營）許可證。申請材料申報材料：(1)注有生產者基本情況、生產品種、技術人員、設施設備情況等內容的林木種子生產許可證申請表； (2)生產用地使用證明和資金證明材料、采種林分證明及生產地點檢疫證明；(3)林木種子檢驗、生產技術人員資格證明；(4)林木種子生產、加工、檢驗、貯藏設施和儀器設備的所有權或者使用權證明。辦理行政許可程序(1)由組織林業(yè)種子苗木生產（經營）的單位或個人向審核機關提出申請；(2)審核機關對生產地點等項目進行實地考察。對符合規(guī)定條件的，簽署審核意見，上報審批機關。審核不予通過的，書面通知申請單位或個人并說明