攀枝花“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心項目投資計劃書【模板范文】

1、泓域咨詢/攀枝花“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心項目投資計劃書攀枝花“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心項目投資計劃書xx集團有限公司目錄第一章 總論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構成11四、 資金籌措方案11五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11六、 項目建設進度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍13十、 研究結論14十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表14主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 項目建設單位說明17一、 公司基本信息17二、 公司簡介17三、 公司競爭優(yōu)勢18四、 公司主要財務數(shù)據(jù)19公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)19公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)20五、 核心人員介紹2

2、0六、 經(jīng)營宗旨21七、 公司發(fā)展規(guī)劃22第三章 項目背景分析24一、 行業(yè)分析24二、 加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實融入新發(fā)展格局的基礎27三、 實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，建實區(qū)域創(chuàng)新高地30四、 項目實施的必要性32第四章 建筑工程說明34一、 項目工程設計總體要求34二、 建設方案34三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表36第五章 選址方案分析38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 全面深化改革，激發(fā)高質量發(fā)展新動力41四、 加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展，全面融入新發(fā)展格局體系43五、 項目選址綜合評價44第六章 產(chǎn)品方案46一、 建設規(guī)模及主要建設內容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領

3、46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第七章 發(fā)展規(guī)劃48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施49第八章 法人治理結構51一、 股東權利及義務51二、 董事56三、 高級管理人員61四、 監(jiān)事64第九章 運營模式分析66一、 公司經(jīng)營宗旨66二、 公司的目標、主要職責66三、 各部門職責及權限67四、 財務會計制度70第十章 進度計劃方案78一、 項目進度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十一章 技術方案80一、 企業(yè)技術研發(fā)分析80二、 項目技術工藝分析83三、 質量管理84四、 設備選型方案85主要設備購置一覽表86第十二章 原輔材料供應87一、 項目建設期原輔材料供應情況

4、87二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理87第十三章 勞動安全88一、 編制依據(jù)88二、 防范措施89三、 預期效果評價93第十四章 組織機構及人力資源95一、 人力資源配置95勞動定員一覽表95二、 員工技能培訓95第十五章 投資估算及資金籌措98一、 編制說明98二、 建設投資98建筑工程投資一覽表99主要設備購置一覽表100建設投資估算表101三、 建設期利息102建設期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十六章 項目經(jīng)濟效益評價1

5、09一、 基本假設及基礎參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟評價財務測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表111利潤及利潤分配表113三、 項目盈利能力分析113項目投資現(xiàn)金流量表115四、 財務生存能力分析116五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118六、 經(jīng)濟評價結論118第十七章 風險防范120一、 項目風險分析120二、 項目風險對策122第十八章 總結分析125第十九章 附表附件127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借

6、款還本付息計劃表132建設投資估算表133建設投資估算表133建設期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動資金估算表136總投資及構成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：攀枝花“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)中心項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx5、項目聯(lián)系人：沈xx（二）主辦單位基本情況

7、公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以

8、“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約66.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)

9、劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx套數(shù)據(jù)中心設備/年。二、 項目提出的理由實施“東數(shù)西算”工程，一方面有利于提升國家整體算力水平；另一方面有利于促進綠色發(fā)展、帶動西部相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大數(shù)據(jù)中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。西部的綠色能源首先可以滿足當?shù)氐臄?shù)據(jù)中心用能需求，可以盡快使當?shù)赝瓿商歼_峰和碳中和的目標。展望二三五年，攀枝花將在全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力邁上新臺階，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入翻番，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成；科技創(chuàng)新能力顯著提升，釩鈦資源開發(fā)重點關鍵技

10、術取得重大突破，世界釩鈦產(chǎn)業(yè)基地全面建成，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；全國性綜合交通樞紐、生產(chǎn)服務型國家物流樞紐高標準建成，對外開放新優(yōu)勢明顯增強，深度融入國際國內雙循環(huán)；治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治政府、法治社會基本建成，平安攀枝花建設達到更高水平，社會文明程度達到新高度；區(qū)域中心城市基本建成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，區(qū)域“五大高地”建設邁上更高臺階，高水平建成國際陽光康養(yǎng)旅游目的地和山水宜居公園城市；社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更加明顯的實質性進展。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建

11、設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29854.71萬元，其中：建設投資23467.58萬元，占項目總投資的78.61%；建設期利息246.54萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金6140.59萬元，占項目總投資的20.57%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資29854.71萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）19791.71萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10063.00萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：57700.00萬元。2、年綜合總成本

12、費用（TC）：45260.60萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：9113.32萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.25%。5、全部投資回收期（Pt）：5.39年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19487.38萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目建成后產(chǎn)生的各項污染物如能按本報告提出的污染治理措施進行治理，保證治理資金落實到位，保證污染治理工程與主體工程實行“三同時”，且加強污染治理措施和設備的運行管理，實施排污總量控制，則本項目建成后對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境

13、保護角度分析，本項目是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)

14、發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結論此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生

15、活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積86841.501.2基底面積28160.001.3投資強度萬元/畝339.632總投資萬元29854.712.1建設投資萬元23467.582.1.1工程費用萬元20443.122.1.2其他費用萬元2360.572.1.3預備費萬元663.892.2建設期利息萬元246.542.3流動資金萬元6140.593資金籌措萬元29854

16、.713.1自籌資金萬元19791.713.2銀行貸款萬元10063.004營業(yè)收入萬元57700.00正常運營年份5總成本費用萬元45260.606利潤總額萬元12151.097凈利潤萬元9113.328所得稅萬元3037.779增值稅萬元2402.5610稅金及附加萬元288.3111納稅總額萬元5728.6412工業(yè)增加值萬元18980.5413盈虧平衡點萬元19487.38產(chǎn)值14回收期年5.3915內部收益率23.25%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元15045.11所得稅后第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：沈xx3、注冊資本：1230

17、萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-8-97、營業(yè)期限：2010-8-9至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事數(shù)據(jù)中心設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引

18、導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，

19、與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原

20、材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9009.527207.626757.14負債總額4912.023929.623684.02股東權益合計4097.503278.003073.13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入26652.9121322.3319989.68營業(yè)利潤5025.904020.723769.42利潤總額4158.543326.833118.90凈利潤31

21、18.902432.742245.61歸屬于母公司所有者的凈利潤3118.902432.742245.61五、 核心人員介紹1、沈xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、姜xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3

22、、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、唐xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年

23、8月至今任公司監(jiān)事。6、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、任xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨

24、以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造

25、行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目背景分析一、 行業(yè)分析（一） “東數(shù)西算”工程啟動，接力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

26、規(guī)劃2022年2月17日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設計，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。此前國務院印發(fā)的“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提出，到2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。算力設施作為數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的底座，對推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展作用巨大?！皷|數(shù)西算”工程是落實“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的一項重大舉措，有利于推動數(shù)據(jù)中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通，有利于提

27、升國家整體算力水平、促進綠色發(fā)展、擴大有效投資、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。（二）我國數(shù)據(jù)中心需求與建設現(xiàn)狀1、我國的數(shù)據(jù)中心布局根據(jù)CDCC的數(shù)據(jù)，2020年底全國數(shù)據(jù)中心機柜總數(shù)達到約315.91萬架，截至2021年10月31日全國范圍內數(shù)據(jù)中心規(guī)劃新增機柜總數(shù)約99.15萬架;存量機柜總數(shù)達到約415.06萬架。隨著數(shù)字技術向經(jīng)濟社會各領域全面持續(xù)滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。從2021年存量機柜區(qū)域分布看，華東地區(qū)占比29%，華北地區(qū)占比26%，華南地區(qū)占比24%。從2021年規(guī)劃新增機柜區(qū)域分布看，華北超過27萬架（占比約28%），華東和華南分別超過

28、24萬架（占比約25%）和22萬架（占比約22%）。未來有望繼續(xù)保持每年20%以上的增長。不論從2021年新增機柜數(shù)量還是現(xiàn)有存量機柜總數(shù)來看，我國數(shù)據(jù)中心布局呈現(xiàn)東熱西冷的局面，79%的存量機柜、2021年75%的新增機柜都集中在北京、上海、廣州、深圳等東部一線城市及其周邊地區(qū)。同時，我國數(shù)據(jù)中心機柜上架率也呈現(xiàn)出東高西低的特征，華北、華東、華南的上架率在65%以上，西北上架率僅為33.9%，遠低于全國平均水平（約50%）。2、數(shù)據(jù)分層、業(yè)務分類，低時延需求有望西移數(shù)據(jù)隨著時間推移將呈現(xiàn)分層特點，冷熱數(shù)據(jù)分層存儲應運而生。數(shù)據(jù)按照被訪問頻率從高到低分為熱數(shù)據(jù)、溫數(shù)據(jù)和冷數(shù)據(jù)。隨著時間推移，約

29、80%的數(shù)據(jù)將最終變?yōu)槔鋽?shù)據(jù)。通常熱數(shù)據(jù)文件小、讀取頻率高，對讀取速度響應要求快；冷數(shù)據(jù)一般文件較大、讀取頻率較低，對讀取速度的容忍度高，不同層次數(shù)據(jù)大小和讀取要求特征不同，使得數(shù)據(jù)存儲的需求相應不同。按照業(yè)務類型劃分，網(wǎng)絡游戲、金融結算等高頻次業(yè)務調用對網(wǎng)絡時延要求極高，而后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡時延要求不高。3、西部數(shù)據(jù)中心建設具有能源、氣候、成本等多項優(yōu)勢西部數(shù)據(jù)中心建設具有多方面優(yōu)勢：能源供應充足，氣候條件適宜，電價及用地成本較低，能耗指標充足等。以能源為例，我國能源分布的特點是北多南少，西富東貧，在“雙碳”背景下，我國近年來大力發(fā)展風電、光伏等新能源，西部由于其光照充足、

30、風資源豐富，成為新能源發(fā)展的重點區(qū)域。根據(jù)全國新能源消納監(jiān)測預警中心的數(shù)據(jù)，2021年我國風電利用率平均為96.9%，光伏利用率為98%，西部省份利用率低于全國平均水平，新能源消納壓力較大。4、東數(shù)西算將提升國家整體算力水平、促進綠色發(fā)展實施“東數(shù)西算”工程，一方面有利于提升國家整體算力水平；另一方面有利于促進綠色發(fā)展、帶動西部相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大數(shù)據(jù)中心在西部布局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術創(chuàng)新、以大換小、低碳發(fā)展等措施，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。西部的綠色能源首先可以滿足當?shù)氐臄?shù)據(jù)中心用能需求，可以盡快使當?shù)赝瓿商歼_峰和碳中和的目標。通過在全國布局8個

31、算力樞紐，引導大型、超大型數(shù)據(jù)中心向樞紐內集聚，形成數(shù)據(jù)中心集群。根據(jù)由東向西梯次布局，對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡要求不高的業(yè)務，可率先向西轉移，由西部數(shù)據(jù)中心承接；而一些對網(wǎng)絡要求較高的業(yè)務，比如災害預警等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局。5、數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈上游為各類基礎設備，包括IT設備、非IT設備、運營商、軟件、土地建設等；中游為運營商，分為基礎電信運營商、laas服務商、零售型數(shù)據(jù)中心服務商、IT外包服務商/系統(tǒng)集成商；下游應用于互聯(lián)網(wǎng)公司、政府機關、金融機構、軟件業(yè)、制造業(yè)等。二、 加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實融入新發(fā)展格局的基礎現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是攀

32、枝花融入新發(fā)展格局的“金鑰匙”，要堅持產(chǎn)業(yè)強市，把經(jīng)濟發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升經(jīng)濟質量效益和核心競爭力，牢牢把握融入新發(fā)展格局的主動權。（一）構建現(xiàn)代工業(yè)體系構建以先進材料產(chǎn)業(yè)為主導，裝備制造、能源化工、綠色建材、食品飲料為支柱的現(xiàn)代工業(yè)體系。（二）構建現(xiàn)代特色農業(yè)體系強化農業(yè)基礎地位，加大農業(yè)投入，加強農業(yè)基礎設施建設，以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，大力發(fā)展園區(qū)農業(yè)、科技農業(yè)，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)體系建設，重點擦亮特色晚熟芒果、早春蔬菜金字招牌，促進農業(yè)高質量發(fā)展。（三）構建現(xiàn)代服務業(yè)體系加快推動服務業(yè)高質量發(fā)展，科學規(guī)劃、合理布

33、局，構建市域中心凸顯、重點突出、層級分明、業(yè)態(tài)聚集、特色鮮明的服務業(yè)發(fā)展格局，逐步實現(xiàn)服務業(yè)布局從適應性調整到戰(zhàn)略性調整的轉變。（四）構建現(xiàn)代基礎設施體系系統(tǒng)布局新型基礎設施，前瞻謀劃重大創(chuàng)新基礎設施，穩(wěn)步推進融合基礎設施建設，打造區(qū)域核心通信網(wǎng)絡樞紐，推進信息技術與交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎設施的深度融合，逐步建立便捷、高效、綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施保障體系。（五）增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐進一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置，促進資源向產(chǎn)業(yè)鏈主導企業(yè)和關鍵項目集中，提高資源轉化率和綜合利用率，確保主導產(chǎn)業(yè)供應鏈安全穩(wěn)定。加快推進天然氣基礎設施建設及應用推廣，深入推進電力市場化改革，落實水電消納示范

34、區(qū)政策，開展金沙、銀江水電站自備電源合作試點，推廣智慧能源系統(tǒng)。持續(xù)增強國有投融資公司和產(chǎn)業(yè)基金實力，引導多元主體投入，加大企業(yè)上市培育力度。大力盤活存量、低效、閑置土地，推進城市地下空間開發(fā)利用，探索土地綜合利用效率評價和彈性用地新機制，實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用。進一步完善工業(yè)園區(qū)管理體制，加大基礎設施和公共服務平臺建設力度，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。（六）大力推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展支持縣（區(qū)）發(fā)揮特色優(yōu)勢，加快打造特色鮮明、有效競合的縣域經(jīng)濟。東區(qū)要強化釩鈦新材料研發(fā)功能，拓展延伸釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈，打造釩鈦戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)主戰(zhàn)場、陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)和攀鋼“航母艦隊”集群；西區(qū)要大力發(fā)展清潔能源和

35、釩鈦材料精深加工，加快煤及煤化工產(chǎn)業(yè)升級，做強冶金輔料和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)，聚力打造攀西地區(qū)引領性的現(xiàn)代物流基地，建好格里坪省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；仁和區(qū)要大力發(fā)展石墨碳基新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息、機械制造和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，聚集新興產(chǎn)業(yè)，建好城市“南大門”；米易縣要大力發(fā)展礦業(yè)和新能源儲能材料產(chǎn)業(yè)，全力抓好安寧河谷綜合開發(fā)，推動農文旅深度融合發(fā)展，持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)；鹽邊縣要科學開發(fā)釩鈦礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展陽光生態(tài)經(jīng)濟，加快紅格國際運動康養(yǎng)溫泉度假區(qū)建設，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和綠色發(fā)展示范縣。三、 實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，建實區(qū)域創(chuàng)新高地堅持科技創(chuàng)新引領攀枝花，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)

36、新基礎、創(chuàng)新資源融合，積極爭取上級支持，深化科技創(chuàng)新體制改革，實施重點科技攻關專項，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快突破釩鈦資源綜合利用重要瓶頸，增強發(fā)展動力。優(yōu)化整合創(chuàng)新資源力量。加大財政投入力度，創(chuàng)新科技投入方式，大力支持關鍵核心技術和應用基礎研究，提升科技創(chuàng)新能力。整合各級各類科研平臺，創(chuàng)建國家釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，探索組建省釩鈦新材料實驗室，爭取一批科研院所在攀落戶或建立分支機構，推進國家技術轉移西南中心攀西分中心建設，探索“研發(fā)設計在成渝、轉化生產(chǎn)在攀枝花”等合作模式，深度參與中國西部科學城建設，爭取建設新材料國家實驗室基地。推動成立成渝攀釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，完善成渝

37、攀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制，建立科技合作專項資金。辦好攀西戰(zhàn)略資源綜合利用學術論壇，加快攀西科技產(chǎn)業(yè)園建設。加強國際國內科技交流合作，聯(lián)合共建高水平研發(fā)平臺和科技園區(qū)、生產(chǎn)示范基地，引進一流專家和優(yōu)秀團隊參與科技創(chuàng)新。加強關鍵核心技術攻關和成果轉化。實施釩鈦產(chǎn)業(yè)重大科技專項，加強技術攻關和技術改造，提高釩鈦磁鐵礦綜合利用率，全力打通釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈。實施陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大科技專項，加強康復輔助器具、藥膳康養(yǎng)等技術研發(fā)。實施現(xiàn)代農業(yè)重大科技專項，開展國家農業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建，加強新品種選育、病蟲害防治、特色農產(chǎn)品深加工等技術研發(fā)。實施民生科技領域重大專項，加強公共衛(wèi)生、城市管理、公共安全等技術研發(fā)。實施電子信息重大

38、科技專項，加強云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能識別等技術研發(fā)。實施重大科技成果轉移轉化行動，培育科技成果轉移轉化示范企業(yè)。激發(fā)科技創(chuàng)新動能。深化職務科技成果權屬混合所有制、轉制類科研院所市場化等改革，開展科研項目經(jīng)費使用“包干制”試點，建立多元化科技創(chuàng)新投入體系和科技金融風險分擔機制，探索有利于科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、激勵和保障機制。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育建強科技創(chuàng)新主體，引導企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育創(chuàng)新型領導企業(yè)和知識產(chǎn)權密集型企業(yè)，梯度培育一批科技型中小企業(yè)、國家高新技術企業(yè)和瞪羚企業(yè)。完善人才引進、培養(yǎng)、激勵等機制和政策，培養(yǎng)一批本土優(yōu)秀研發(fā)人才、工程技術人才、實

39、用型人才和技能型人才，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新服務體系，支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強科技智庫建設，完善科技創(chuàng)新重大決策咨詢制度。深入推行科技計劃信用檔案制度和科技誠信懲戒制度。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為

40、公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；辦公

41、樓：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在

42、設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積86841.50，其中：生產(chǎn)工程52766.21，倉儲

43、工程19272.70，行政辦公及生活服務設施8607.39，公共工程6195.20。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15206.4052766.217169.191.11#生產(chǎn)車間4561.9215829.862150.761.22#生產(chǎn)車間3801.6013191.551792.301.33#生產(chǎn)車間3649.5412663.891720.611.44#生產(chǎn)車間3193.3411080.901505.532倉儲工程8166.4019272.702084.672.11#倉庫2449.925781.81625.402.22#倉庫2041.60481

44、8.18521.172.33#倉庫1959.944625.45500.322.44#倉庫1714.944047.27437.783辦公生活配套1633.288607.391247.823.1行政辦公樓1061.635594.80811.083.2宿舍及食堂571.653012.59436.744公共工程3097.606195.20713.87輔助用房等5綠化工程5376.80100.93綠化率12.22%6其他工程10463.2048.287合計44000.0086841.5011364.76第五章 選址方案分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占

45、耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況攀枝花市位于川西南、滇西北結合部，是全國唯一以花命名的城市，享有“花是一座城，城是一朵花”的美譽，行政區(qū)域面積7414平方公里，轄東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)和米易縣、鹽邊縣3區(qū)2縣，常住人口121.4萬，少數(shù)民族有彝族、傈僳族、苗族等。攀枝花是一座因礦而建、因鋼而興的新興工業(yè)城市，礦產(chǎn)資源十分豐富，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)76種，其中釩、鈦儲量分別居世界第三和第一。改革開放后，以二灘電站和攀鋼二期工程建設為標志，攀枝花實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的成功轉軌，建立了以資源開發(fā)利用為主的特色工業(yè)體系，在四川率先邁入新興大城市行列，被朱镕基

46、同志贊為“毛澤東思想的產(chǎn)物、鄧小平理論的成果”。新世紀特別是黨的十八大以來，加快推動產(chǎn)業(yè)升級和城市轉型取得了長足發(fā)展，釩產(chǎn)品、鈦精礦等產(chǎn)能產(chǎn)量居全國第一，目前已具備鈦材、鈦管、鈦絲、鈦粉等生產(chǎn)能力，是我國重要的汽車用鋼、家電用鋼、軍工用鋼生產(chǎn)基地，國內第一、世界頂級的鋼軌生產(chǎn)基地。被全域納入國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)，成功創(chuàng)建國家級釩鈦高新區(qū)，全國釩鈦磁鐵礦綜合利用標準化技術委員會在攀成立，正加快推進釩鈦新城和攀西科技城建設。依托釩鈦磁鐵礦建立的攀鋼，經(jīng)過數(shù)十年的探索發(fā)展，已成為全球第一的產(chǎn)釩企業(yè)和我國最大的鈦原料鈦加工企業(yè)，特別是攀鋼生產(chǎn)的含釩百米鋼軌，作為國內唯一獲得“國家出口免檢”證書的

47、頂級鋼軌，因其天然含釩、耐磨耐腐蝕的特性，被廣泛應用在京津高鐵、青藏鐵路等國家重要工程和高寒高海拔項目，遠銷全球30多個國家和地區(qū)，正助力中國高鐵跑出世界速度。深度融入“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略，加快推動產(chǎn)業(yè)高級化，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強化門戶樞紐功能，加快培育參與對外合作和競爭新優(yōu)勢，全面擴大對外開放，融入國內國際雙循環(huán)，打造帶動區(qū)域高質量發(fā)展的重要增長極，強化對區(qū)域發(fā)展的支撐引領作用。 堅持產(chǎn)業(yè)強市不動搖。立足資源型工業(yè)城市特點，堅持“工業(yè)不強不叫攀枝花”，構建現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動服

48、務業(yè)高質量發(fā)展，打造現(xiàn)代特色農業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)對城市未來發(fā)展的支撐作用。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全球經(jīng)濟一直低位震蕩運行，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，世界進入動蕩變革期。我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，對外合作進一步深化，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。今后五年，是我市搶抓國家、省重大戰(zhàn)略機遇、全面建設社會主義現(xiàn)代化攀枝花的關鍵期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大戰(zhàn)略縱深推進，以

49、國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建，全國區(qū)域經(jīng)濟版圖將深刻調整，社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善，市場在資源配置中的決定性作用將更加突顯，經(jīng)濟結構產(chǎn)業(yè)結構將進一步高級化。全省深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等發(fā)展戰(zhàn)略，明確“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟布局，提出推動攀西經(jīng)濟區(qū)轉型發(fā)展、增強攀西經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)能力、推進安寧河谷綜合開發(fā)等系列發(fā)展舉措，將進一步激發(fā)我市釩鈦資源、陽光康養(yǎng)、特色農業(yè)、南向門戶等發(fā)展優(yōu)勢。同時應充分看到，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出，發(fā)展動能不強、產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、創(chuàng)新能力不足、交通建設滯后、開放程度不高等問題依然存在，

50、城市建設、公共服務、安全環(huán)保還有短板弱項，這些給我市要素聚集、產(chǎn)業(yè)升級、城市轉型、加快發(fā)展帶來風險挑戰(zhàn)。新的征程，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全市上下要胸懷“兩個大局”，進一步深化市情把握，順應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，牢牢抓住新時代發(fā)展新機遇，全面提升發(fā)展動能，全面融入新發(fā)展格局，準確識變、科學應變、主動求變，努力在危機中育先機、于變局中開新局，在新發(fā)展格局和新區(qū)域戰(zhàn)略格局中占據(jù)有利地位。三、 全面深化改革，激發(fā)高質量發(fā)展新動力堅持把深化改革作為推動高質量發(fā)展和高效能治理的根本動力，深入推動影響發(fā)展的體制機制、要素保障等重點領域創(chuàng)造型、引領型改革，不斷增強融入新發(fā)展格局的動力活力。深化重點領域改革。持

51、續(xù)深化供給側結構性改革，推動產(chǎn)業(yè)結構向中高端發(fā)展。加快要素市場改革步伐，探索釩鈦磁鐵礦等優(yōu)勢資源市場化配置新模式，深入推進公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，優(yōu)化市場循環(huán)環(huán)境。加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃，積極培育財源，推進預算績效管理，優(yōu)化財政支出結構，增強財力保障。探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。激發(fā)各類市場主體活力。落實關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見和省委、省政府關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見，融入全國統(tǒng)一大市場，鼓勵各類市場主體公平競爭、發(fā)展壯大，切實落實國家產(chǎn)業(yè)政策，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，依法保護產(chǎn)權和

52、企業(yè)家合法權益。深化投融資體制改革，創(chuàng)新投融資機制，鼓勵設立政府性引導基金。構建金融有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，大力發(fā)展普惠金融，提高直接融資比重，提高企業(yè)直接融資能力。落實減稅降費政策，健全支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展制度。弘揚企業(yè)家精神，優(yōu)化提升企業(yè)家成長環(huán)境，鼓勵支持企業(yè)家對攀枝花資源開發(fā)價值鏈和攀枝花發(fā)展價值的探索，加快培育發(fā)展一批“領航”企業(yè)、“單項冠軍”和“專精特新”企業(yè)。營造一流營商環(huán)境。積極推進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展全生命周期服務體系建設，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。進一步轉變政府職能，明確政府職責邊界，完善政府權責和服務清單制度，構建親清新型政商關系。深化簡政放權、放管結合、

53、優(yōu)化服務改革，深入實施市場準入負面清單制度，打造數(shù)字政府，深化政務公開，持續(xù)推進政務服務標準化規(guī)范化便利化。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革，擴大“最多跑一次”“一次也不跑”事項范圍，加快推進與川渝各地“一網(wǎng)通辦”，探索“秒批”“幫代辦”等改革舉措，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推進貿易投資自由化便利化。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構改革。加快社會信用體系建設，健全新型監(jiān)管體系，加強事中事后監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實行包容審慎監(jiān)管。四、 加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展，全面融入新發(fā)展格局體系加快建設南向開放門戶，增強對外開放實效，強化區(qū)域協(xié)調，建

54、立要素聚集洼地，提升區(qū)域中心城市能級，全面融入新發(fā)展格局體系。全力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。發(fā)揮攀枝花自身比較優(yōu)勢，緊盯成渝地區(qū)在建設“一極兩中心兩地”等方面的先行優(yōu)勢和潛力，推動成德綿眉樂（雅）廣攀經(jīng)濟帶和攀（樂）宜瀘沿江經(jīng)濟帶建設，增強與成渝雙核及區(qū)域中心城市的功能協(xié)作。建立與成渝地區(qū)互利共贏合作新機制和公共服務領域聯(lián)動機制，推動交通基礎設施互聯(lián)互通，建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈科技創(chuàng)新中心的釩鈦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推進在先進材料、新能源、汽車零部件、裝備制造、現(xiàn)代農業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等領域的互補發(fā)展、合作發(fā)展，打造成渝攀合作新的“鐵三角”，推動“新三線”建設。深化攀西經(jīng)濟區(qū)轉型發(fā)展。貫徹落實省委“一干多

55、支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，以攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)為載體，以攀枝花釩鈦高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為引擎，推動攀西經(jīng)濟區(qū)轉型發(fā)展，實現(xiàn)“三區(qū)”聯(lián)動、共創(chuàng)共建、共興共贏。加快建設攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、國際陽光康養(yǎng)旅游目的地、國家現(xiàn)代農業(yè)示范基地，實施安寧河谷綜合開發(fā)，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，共享經(jīng)濟發(fā)展成果，成為四川發(fā)展新的增長極。強化區(qū)域中心城市支撐引領。整合優(yōu)勢資源，加快推進創(chuàng)新、教育、醫(yī)療、信息、文化五大高地建設，打造先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)三大產(chǎn)業(yè)中心。強化資源統(tǒng)籌配置能力，構建跨區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，形成資源共享、產(chǎn)業(yè)互補、合作共贏的川西南滇西北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域中心城市能級。加快建設四川南向