溧陽環(huán)保水處理設(shè)備項目投資計劃書（模板）

1、泓域咨詢/溧陽環(huán)保水處理設(shè)備項目投資計劃書目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 行業(yè)發(fā)展前景8二、 行業(yè)周期性、區(qū)域性9三、 有利因素10第二章 項目緒論13一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)13二、 項目承辦單位13三、 項目定位及建設(shè)理由14四、 報告編制說明15五、 項目建設(shè)選址16六、 項目生產(chǎn)規(guī)模17七、 建筑物建設(shè)規(guī)模17八、 環(huán)境影響17九、 項目總投資及資金構(gòu)成17十、 資金籌措方案18十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標18十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃19主要經(jīng)濟指標一覽表19第三章 選址方案22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 爭創(chuàng)公園城市示范30四、 培育“特色消費”集聚中心3

2、2五、 項目選址綜合評價33第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容34一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第五章 運營管理36一、 公司經(jīng)營宗旨36二、 公司的目標、主要職責(zé)36三、 各部門職責(zé)及權(quán)限37四、 財務(wù)會計制度40第六章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）50第七章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施60第八章 安全生產(chǎn)分析63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施66三、 預(yù)期效果評價70第九章 組織機構(gòu)管理71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工

3、技能培訓(xùn)71第十章 項目環(huán)境影響分析73一、 環(huán)境保護綜述73二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75六、 環(huán)境影響綜合評價76第十一章 節(jié)能方案說明77一、 項目節(jié)能概述77二、 能源消費種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價79第十二章 項目投資分析81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、

4、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99四、 財務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102六、 經(jīng)濟評價結(jié)論102第十四章 項目風(fēng)險評估104一、 項目風(fēng)險分析104二、 項目風(fēng)險對策106第十五章 項目招投標方案109一、 項目招標依據(jù)109二、 項目招標范圍109三、 招標要求109四、 招標組織方式110五、 招標信息發(fā)布113第

5、十六章 項目總結(jié)分析114第十七章 附表116主要經(jīng)濟指標一覽表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表123固定資產(chǎn)折舊費估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表128建筑工程投資一覽表129項目實施進度計劃一覽表130主要設(shè)備購置一覽表131能耗分析一覽表131報告說明由于環(huán)保設(shè)備下游行業(yè)一般為市政水處理、鋼鐵、電力、冶金、造紙、化工等行業(yè)，以上行業(yè)與經(jīng)

6、濟周期高度相關(guān)，并呈正向變化?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工行業(yè)的發(fā)展受國民經(jīng)濟運行狀況、國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模、國家投融資政策等因素影響。故本行業(yè)的周期性與國家經(jīng)濟發(fā)展的周期性存在緊密聯(lián)系。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資9857.65萬元，其中：建設(shè)投資8296.31萬元，占項目總投資的84.16%；建設(shè)期利息102.79萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金1458.55萬元，占項目總投資的14.80%。項目正常運營每年營業(yè)收入16900.00萬元，綜合總成本費用14363.51萬元，凈利潤1849.82萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.92%，財務(wù)凈現(xiàn)值1294.79萬元，全部投資回收期6.63年。本期項目具有

7、較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展前景1、污水排放仍處于上升趨勢，

8、水處理設(shè)備需求旺盛近年來，我國GDP仍保持著較為迅猛的發(fā)展勢頭，而隨著GDP的增長，廢水排放量也不可避免地呈上升趨勢。而對應(yīng)廢水排放量的上升及我國對于環(huán)保重視程度的加深，我國的廢水處理量及廢水處理設(shè)施數(shù)量也在不斷上升。在可預(yù)見的未來，我國GDP仍會保持不斷增長的趨勢，而環(huán)保要求趨嚴也是大勢所趨，環(huán)保投入占GDP比重預(yù)期會持續(xù)上升。所以環(huán)保投入在未來幾年內(nèi)仍會保持較大幅度的增長。而作為環(huán)保治理的重要組成部分-環(huán)保水處理行業(yè),國家也給與了明確的政策支持。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出，“十三五”期間，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)改造，實現(xiàn)城市、縣城污水集中處理率分別達到95%和8

9、5%。隨著國家對環(huán)境治理的不斷重視，“十三五”期間，污水處理行業(yè)將實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2、行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及營收處于快速發(fā)展階段，企業(yè)平均規(guī)模不斷增大2014年，我國污水處理及其再生利用單位數(shù)為3,073家，資產(chǎn)總額為13,845.24億元，營業(yè)收入總額2,111.83億元。這一數(shù)據(jù)分別較2013年上升15.79%、27.67%及17.40%，我國污水處理行業(yè)在企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模及營收規(guī)模上都處于快速發(fā)展的階段。其次，隨著對污水處理要求的進一步提升，對污水治理企業(yè)的要求也在不斷提升。故污水處理行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭格局在由小規(guī)模、低集中度向大規(guī)模、高集中度發(fā)展。2007年至2014年，污水處理及其再

10、生利用企業(yè)平均營業(yè)收入呈穩(wěn)定增長趨勢，平均資產(chǎn)在2009年出現(xiàn)回落后也保持著穩(wěn)定上升的趨勢。在可預(yù)見的將來，污水治理行業(yè)集中度還將進一步加強，現(xiàn)階段行業(yè)偏向于低價競爭的局面將隨著市場的成熟及法律法規(guī)的完善而結(jié)束，企業(yè)核心技術(shù)及資本金將決定了企業(yè)未來的生存空間。二、 行業(yè)周期性、區(qū)域性1、周期性由于環(huán)保設(shè)備下游行業(yè)一般為市政水處理、鋼鐵、電力、冶金、造紙、化工等行業(yè)，以上行業(yè)與經(jīng)濟周期高度相關(guān)，并呈正向變化。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工行業(yè)的發(fā)展受國民經(jīng)濟運行狀況、國家固定資產(chǎn)投資規(guī)模、國家投融資政策等因素影響。故本行業(yè)的周期性與國家經(jīng)濟發(fā)展的周期性存在緊密聯(lián)系。2、區(qū)域性環(huán)保設(shè)備行業(yè)總體區(qū)域性特征不強，可

11、能會受到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及政府環(huán)保政策執(zhí)行力度不同的影響，地區(qū)對于環(huán)保設(shè)備的需求量有所區(qū)別。三、 有利因素1、環(huán)境監(jiān)管逐漸趨嚴，排放標準不斷提高2015年1月1日，修訂后的中華人民共和國環(huán)境保護法正式實施，該部被稱為我國“史上最嚴”的環(huán)保法律以其的高標準、嚴要求極大增加企業(yè)的排污成本，通過確定環(huán)境公益訴訟主體、劃定生態(tài)保護紅線、加大違法排污處罰力度等方式將有力推動建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展，其中按日計罰上不封頂、查封扣押和停產(chǎn)限產(chǎn)措施破解以往“守法成本高、違法成本低”的老大難問題。2015年3月李克強總理在記者會上對相關(guān)環(huán)保問題做出回答，提到“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏”、“對環(huán)保執(zhí)法部

12、門要加大支持力度，包括能力建設(shè)，不允許有對執(zhí)法的干擾和法外施權(quán)”加上政府工作報告中提到的“鐵腕治理”，顯示出領(lǐng)導(dǎo)層嚴格執(zhí)行新環(huán)保法的決心。企業(yè)違法排污的難度及成本顯著提高，這將催生大量環(huán)保設(shè)備的改造及新設(shè)需求。2、行業(yè)政策導(dǎo)向明確近年來，國家不但從法律上規(guī)范污水排放等行為，還出臺了一系列政策，引導(dǎo)及支持行業(yè)的發(fā)展。2015年4月國務(wù)院正式發(fā)布“水十條”，2016年3月國務(wù)院發(fā)布的十三五規(guī)劃中，都明確了環(huán)境治理及水治理在發(fā)展中的重要地位。根據(jù)環(huán)保部利用投入產(chǎn)出模型測算，“水十條”將直接帶動購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)超過1.4萬億元，間接帶動約5,000億元，帶動全社會投資4萬億5萬億。3、PPP模式

13、引進民營資本進入水處理行業(yè)，加快水處理行業(yè)發(fā)展2015年9月，財政部公布了第二批PPP示范項目，項目總數(shù)206個，總投資金額達6589億元，環(huán)保類項目94個，涉及總投資額1,484億元。2015年12月16日，國家發(fā)改委發(fā)布第二批PPP推介項目名單，共計1,488個項目，總投資2.26萬億元，其中環(huán)保類項目484個，占比達到33。PPP模式使民營資本更多地參與到項目中，以提高效率，降低風(fēng)險。在傳統(tǒng)的模式中，往往由于企業(yè)或者政府某一方單方面支持環(huán)保項目，而造成資金不足，PPP項目則可以很好使政企聯(lián)合，使大量資產(chǎn)進行證券化，通過以往一次性需要支付的資金改為多年逐年支付，解決資金不足的問題，使水處理

14、行業(yè)迅速做大做強。4、環(huán)保在社會發(fā)展中的重視程度提升近年來，隨著媒體的進一步介入，環(huán)保違法事件越來越多地暴露在公眾面前。隨著輿論壓力的進一步加大及越來越嚴格的法律，企業(yè)及執(zhí)法部門會更加審慎地考慮違法及執(zhí)法不嚴所帶來的法律后果及道德后果。所以社會公眾環(huán)保意識的增強及其有力的輿論監(jiān)督也有效推動了企業(yè)的環(huán)保投資，也促進了環(huán)保政策的貫徹執(zhí)行。第二章 項目緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱溧陽環(huán)保水處理設(shè)備項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人周xx（三）項目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，

15、建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本

16、”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項目定位及

17、建設(shè)理由在我國，由于發(fā)展初期不可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式和不良管理模式，水資源面臨著巨大壓力，水質(zhì)與水量均受到影響，而水質(zhì)及水量問題又會反過來降低社會經(jīng)濟效益。面對持續(xù)增長的用水需求，水資源將難以為繼。除非恢復(fù)水資源供需平衡，否則經(jīng)濟增長也將難以持續(xù)。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超

18、限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力。科學(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評

19、價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約26.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套環(huán)保水處理設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積33838.49，其中：生產(chǎn)工程22021.58，倉儲工程5262.31，行政辦公及生活服

20、務(wù)設(shè)施3389.93，公共工程3164.67。八、 環(huán)境影響項目建設(shè)擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產(chǎn)理念。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資9857.65萬元，其中：建設(shè)投資8296.31萬元，占項目總投資的84.16%；建設(shè)期利息102.79萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金

21、1458.55萬元，占項目總投資的14.80%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資8296.31萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用7195.00萬元，工程建設(shè)其他費用909.38萬元，預(yù)備費191.93萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資9857.65萬元，其中申請銀行長期貸款4195.70萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：16900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：14363.51萬元。3、凈利潤（NP）：1849.82萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6

22、.63年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：12.92%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1294.79萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積33838.491.2基底面積10399.801.3投資強度萬元/畝308.312總投資萬元9857.652.1建設(shè)投資萬元8296.312.1

23、.1工程費用萬元7195.002.1.2其他費用萬元909.382.1.3預(yù)備費萬元191.932.2建設(shè)期利息萬元102.792.3流動資金萬元1458.553資金籌措萬元9857.653.1自籌資金萬元5661.953.2銀行貸款萬元4195.704營業(yè)收入萬元16900.00正常運營年份5總成本費用萬元14363.516利潤總額萬元2466.437凈利潤萬元1849.828所得稅萬元616.619增值稅萬元583.8210稅金及附加萬元70.0611納稅總額萬元1270.4912工業(yè)增加值萬元4622.9513盈虧平衡點萬元7591.17產(chǎn)值14回收期年6.6315內(nèi)部收益率12.92%

24、所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1294.79所得稅后第三章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況溧陽1990年撤縣設(shè)市，市域面積1535平方公里，總?cè)丝诩s80萬，現(xiàn)有國家級旅游度假區(qū)（天目湖旅游度假區(qū)）1個，省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園）1個、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）1個，省級旅游度假區(qū)1個（曹山旅游度假區(qū)），轄9個鎮(zhèn)、3個街道。2020年，溧陽成功入選全國農(nóng)村宅基地制度改革試點城市

25、、國家級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城；商事制度改革、財政管理、制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、糧食工作獲省政府激勵表彰；創(chuàng)成全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家全域旅游示范區(qū)；位居“2020中國縣級市全面小康指數(shù)百強”第19位。溧陽，是三省通衢處。地處蘇浙皖三省交界，距離上海約250公里、杭州約170公里，寧杭高速、揚溧高速、常溧高速，以及籌建中的溧高高速、溧廣高速在這里交匯，距離南京祿口機場僅有半小時車程。寧杭高鐵貫穿全境，籌建中的滬蘇湖高鐵、淮揚鎮(zhèn)宣鐵路將促進溧陽更好地融入長三角地區(qū)“1小時經(jīng)濟圈”。丹金溧漕河、蕪太運河2條三級航道是連接蘇南、浙皖的“水上高速公路”，可直達沿江沿海各大港口。溧陽，是生

26、態(tài)休閑區(qū)。溧陽土壤富硒、水質(zhì)弱堿、空氣優(yōu)良，林木覆蓋率達31.4%。“三山一水六分田”的地貌賦予了溧陽山水的靈性，享有“上有天堂，下有蘇杭；出了蘇杭，美在溧陽”的美譽。溧陽，是產(chǎn)業(yè)特色地。聚力發(fā)展先進制造、高端休閑、現(xiàn)代健康、新型智慧“四大經(jīng)濟”，以“環(huán)境更友好、發(fā)展可持續(xù)、群眾得實惠、政府有收益”為基本特征的“幸福經(jīng)濟”正在成為溧陽的產(chǎn)業(yè)底色，入選社會主義現(xiàn)代化建設(shè)試點地區(qū)。綜合實力躍上新臺階。經(jīng)濟總量跨上千億元臺階，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達億元、公共財政預(yù)算收入達億元、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達萬元，“十三五”時期年均增長分別為、；“四大經(jīng)濟”增加值占比重突破，成為“發(fā)展可持續(xù)、環(huán)境更友好、政府有

27、收益、群眾得實惠”的“幸福經(jīng)濟”，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)和發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換。先進制造加快發(fā)展。百億項目接續(xù)突破，成功引進時代新能源鋰離子電池長三角基地、上汽時代新能源動力電池生產(chǎn)基地、賽得利萊賽爾、德龍高端不銹鋼、江蘇時代動力及儲能鋰電池研發(fā)與生產(chǎn)等項目，動力電池、智能電網(wǎng)、農(nóng)牧與飼料機械、汽車及零部件等四大重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升。以“三山兩湖一團城”為重點的全域旅游格局初步形成，創(chuàng)成“國家全域旅游示范區(qū)”；曹山創(chuàng)成省級旅游度假區(qū)，“溧陽號公路”獲評江蘇省首批旅游風(fēng)景道、全國美麗鄉(xiāng)村路和全國“十大最美農(nóng)村路”，“清風(fēng)朗月溧陽茶舍”成為溧陽旅游休閑新名片，總投資億

28、元的曹山未來城項目開工建設(shè)；現(xiàn)代商貿(mào)平穩(wěn)運行，萬達廣場、吾悅廣場相繼開業(yè)；獲評國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺建設(shè)順利推進，與常州整體創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，獲評省糧油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范片，擁有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家。建筑業(yè)穩(wěn)中向好。全市施工產(chǎn)值超千億元，超百億的企業(yè)有家，擁有龍海、天目家特級資質(zhì)企業(yè)。科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。科技貢獻不斷提升。年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達，較年提升；萬人發(fā)明專利擁有量件。創(chuàng)新驅(qū)動成效明顯。成功引進中科院物理所長三角研究中心、中英電動汽車聯(lián)合創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)，天目湖先進儲能技術(shù)研究院獲評全

29、國“電力科普教育基地”稱號；江蘇中關(guān)村擴圍提質(zhì)，創(chuàng)成國家綠色園區(qū)，入選縣域創(chuàng)建國家級高新區(qū)試點。創(chuàng)新主體得到加強。凈增省級以上“三站三中心”家、高新技術(shù)企業(yè)家，引進各類高層次人才余人。美麗溧陽展示新精彩。城市品質(zhì)顯著提升。燕山新區(qū)配套功能日益完善，天目湖生命康原建設(shè)平穩(wěn)推進；深入實施“建設(shè)美好家園”三年行動計劃，市容市貌大幅改觀，成功創(chuàng)建成“全國文明城市”“國家園林城市”，獲評“國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城”“江蘇人居環(huán)境獎”。鎮(zhèn)村建設(shè)碩果累累。開展“美意田園”行動，全市擁有個省級特色田園鄉(xiāng)村和個美麗宜居鄉(xiāng)村，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“田園生金”被人民日報社中國經(jīng)濟周刊總結(jié)為“鄉(xiāng)村振興的溧

30、陽樣本”?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。寧杭高速溧陽東互通、曹山互通先后建成投運；省道溧陽段竣工通車，蕪申線高溧段航道整治工程、丹金溧漕河溧陽段航道工程建設(shè)完成；獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣；天目湖通用機場全面開工建設(shè)，市政道路逐步推進“白改黑”改造；建設(shè)公共自行車站點座，新增機動車停車泊位萬個，推動機關(guān)事業(yè)單位“敞墻透綠”開放共享停車位；全省裝機容量最大的江蘇國信溧陽抽水蓄能電站建成投運；完成有機廢棄物處理中心、生活垃圾大型轉(zhuǎn)運中心、城市固體廢棄物綜合處置中心等環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程；擴建千伏天目湖變、新（擴）建座千伏變電站。智慧城市加快推進。智慧城市大數(shù)據(jù)云平臺投運；智慧溧陽公共服務(wù)平臺“自在溧陽”開通；溧陽市

31、智慧停車平臺已上線運行，建成智慧工地家。生態(tài)優(yōu)勢得到新提升。有效落實管制措施。扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn)和“兩減六治三提升”專項行動，實施礦產(chǎn)品生產(chǎn)運輸綜合整治，建成礦產(chǎn)品專用通道，高標準整治化工企業(yè)，深入治理畜禽養(yǎng)殖污染，大力推動礦山復(fù)綠，構(gòu)建“三片、三帶、多廊”的生態(tài)安全格局。實施環(huán)境改善工程。全面落實“河長制”，實施區(qū)域治污一體化工程；嚴格防治大氣污染，淘汰落后產(chǎn)能；加強土壤污染防治管理，開展土壤污染環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險評估工作；深入開展全域綠化行動，強化生物物種資源保護，實現(xiàn)“生態(tài)資產(chǎn)”保值增值。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，建成中科院天目湖流域生態(tài)觀測研究站；大力實施生態(tài)文明建設(shè)，污

32、染防治暨生態(tài)文明考核位居常州前列，國省考核斷面、水源地水質(zhì)優(yōu)類比率；建成天目湖、長蕩湖兩個國家濕地公園，推動立法保護天目湖水源地；創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國家節(jié)水型城市，榮獲“中國天然氧吧”“全國綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地”等稱號。改革開放釋放新活力。重點領(lǐng)域改革不斷深化。持續(xù)深化“放管服”改革，打響“溧即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，全面實現(xiàn)“”改革目標；安靠智電、天目湖旅游、科華控股家企業(yè)先后成功上市，實現(xiàn)本土企業(yè)“上市夢”；成功入選全國城市基層黨建工作示范市、全國新時代文明實踐中心試點、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城、縣域創(chuàng)建國家級高新區(qū)試點、全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改

33、革試點、全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣、全國農(nóng)村宅基地制度改革試點以及江蘇省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)試點和江蘇省美麗宜居城市建設(shè)綜合試點城市等一系列試點。對外開放水平穩(wěn)步提升?！笆濉睍r期實際利用外資億美元，光大控股投資母基金成功落地；年實現(xiàn)進出口總額達億美元，“十三五”年均增長；外經(jīng)合作范圍覆蓋越南、印尼、巴基斯坦、阿爾及利亞等個國家和地區(qū)，國際友城達到個。區(qū)域合作持續(xù)推進。躋身上海大都市圈、南京都市圈；與安徽省郎溪、廣德共同編制的蘇皖合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復(fù)，著力打造全國首個省際邊界地區(qū)以縣為單位自發(fā)合作的試驗區(qū)；以蘇皖合作示范區(qū)為依托，聯(lián)動“一嶺六縣”共推長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)工作。

34、“十四五”時期，面對百年未有之大變局深度調(diào)整，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。我市和全國一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。從國際來看，世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭的大變革大調(diào)整。中美戰(zhàn)略博弈將成為常態(tài)，新冠肺炎疫情全球蔓延，世界經(jīng)濟低迷；產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈布局將由離岸向在岸轉(zhuǎn)移、由區(qū)域協(xié)作向自主配套轉(zhuǎn)變，面臨非經(jīng)濟因素沖擊；保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。同時也要看到，和平與發(fā)展仍然是時代主題，經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化是大勢所趨；以技術(shù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技革命，將觸發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和生產(chǎn)組織網(wǎng)

35、絡(luò)發(fā)生重大調(diào)整，全球重要生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)部循環(huán)更加強化。從國內(nèi)來看，我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，盡管發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，但制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，發(fā)展韌性強大，社會大局穩(wěn)定，正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。同時，以長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局正在形成，城市群、都市圈和中心城市成為承載發(fā)展要素的主要空間。從我市來看，經(jīng)過改革開放以來的接續(xù)奮斗，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)，擁有一批優(yōu)秀的企業(yè)家和干部隊伍，營商環(huán)境在江蘇省保持第一方陣，“凝聚精氣神、建設(shè)新溧陽”的發(fā)展氛

36、圍濃厚。面對國內(nèi)外交織并存的機遇挑戰(zhàn)，必須在危機中育先機、于變局中開新局。總體而言，“十四五”時期和今后一個階段溧陽仍將處于奮力趕超的關(guān)鍵期。一是發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期。從融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局來看，加快經(jīng)濟發(fā)展仍是主題。因此，“十四五”經(jīng)濟工作的重點是鞏固產(chǎn)業(yè)新動能、增強經(jīng)濟硬實力。一方面，圍繞提升經(jīng)濟總量、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量等方面，對標先進地區(qū)，進一步找準工作發(fā)力點，校準突破方向；另一方面，把“十三五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根本性重構(gòu)和發(fā)展動能根本性轉(zhuǎn)換的趨勢進一步鞏固好、維護好、提升好，推動新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能逐步釋放、服務(wù)型經(jīng)濟的支撐作用持續(xù)加強、地標性產(chǎn)業(yè)集群逐步成型，構(gòu)建以先進制造為主體、“四大經(jīng)

37、濟”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是區(qū)域突圍關(guān)鍵期。從長三角一體化發(fā)展趨勢看，實現(xiàn)城市能級突破仍是主要任務(wù)。因此，“十四五”時期區(qū)域合作的重點是積極參與區(qū)域一體化，補齊公共服務(wù)短板，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一方面發(fā)揮交通區(qū)位、生態(tài)本底、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合優(yōu)勢，進一步密切與區(qū)內(nèi)中心城市的溝通聯(lián)系，完善暢達聯(lián)通的交通、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)共建共享體系；另一方面，依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè)補齊溧陽公共服務(wù)短板，打造區(qū)域公共服務(wù)供給高地，高水平、大范圍參與一體化發(fā)展，吸引優(yōu)質(zhì)資源加快集聚，實現(xiàn)更高層次的區(qū)域競合。三是城市提升進階期。從增強地區(qū)經(jīng)濟社會創(chuàng)新力和競爭力看，打造城市品牌仍是重點目標。因此，“十四五”時期增強城市實力和競爭力

38、的重點是爭創(chuàng)區(qū)域新特色、提升城市知名度、擴大城市影響力。一方面，通過立足資源稟賦優(yōu)勢創(chuàng)唯一、成示范，積極引進高端研發(fā)機構(gòu)入駐、舉辦各類高層次學(xué)術(shù)交流活動、整合資源打造創(chuàng)新綠色發(fā)展的地標性品牌，不斷增強我市經(jīng)濟實力；另一方面，通過承擔(dān)前瞻性試點任務(wù)，積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、公園城市建設(shè)、生態(tài)價值轉(zhuǎn)換、美麗溧陽打造等，優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境，加快農(nóng)村綜合改革和社會領(lǐng)域改革，對接蘇滬自貿(mào)區(qū)，探索協(xié)同發(fā)展路徑，持續(xù)在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中拓展合作廣度與深度，實現(xiàn)更加高質(zhì)量的對外開放，努力在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展。三、 爭創(chuàng)公園城市示范堅持生態(tài)為基、協(xié)調(diào)發(fā)展，以推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展

39、試驗區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城為抓手，統(tǒng)籌推進美麗宜居城市建設(shè)和特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。到“十四五”期末，生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、“人城境業(yè)”高度和諧統(tǒng)一、公園形態(tài)和城市空間有機融合的公園城市美麗格局初步奠定，成為美麗江蘇建設(shè)的示范樣板、全國“兩山理論”的實踐創(chuàng)新樣板。（一）實施主體功能區(qū)制度將我市國土空間劃分為適度發(fā)展區(qū)域、重點拓展區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域，提升生態(tài)空間規(guī)模與質(zhì)量；合理配置城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，嚴守永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界“三條紅線”，強化空間用途管制，嚴控市域整體國土開發(fā)強度，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。（二）構(gòu)建“山水融城”

40、空間布局市域按照“中心集聚，外圍開敞”的總體思路，突破城鄉(xiāng)界限，“一中心兩副城”與外圍地區(qū)的“山、林、河、田、鎮(zhèn)、村”有機滲透融合，構(gòu)建市域大山水旅游格局。江蘇省中關(guān)村高新區(qū)圍繞建設(shè)“科技城”的目標，以“城”的理念補齊園區(qū)社會服務(wù)和功能短板，布局“高端制造”和“儲能”兩大創(chuàng)新中心，成為蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)亮點載體和常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集高地，加快創(chuàng)成國家高新區(qū)。溧城街道圍繞“主城區(qū)”定位，依托科研、文化、教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、金融、交通等資源集聚優(yōu)勢，不斷完善城市功能和配套服務(wù)，大力發(fā)展特色餐飲、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，持續(xù)做強高端服務(wù)業(yè)。天目湖生命康原（古縣街道）圍繞現(xiàn)代都市生態(tài)街區(qū)、康養(yǎng)基地的目標定位

41、，高效整合生態(tài)、旅游、康養(yǎng)、科教資源，打造健康經(jīng)濟主平臺、山水融城示范地、城市發(fā)展新中心。天目湖旅游度假區(qū)（天目湖鎮(zhèn)）圍繞世界級旅居生活地的目標，提供高能級、精品化的旅游服務(wù)功能，全力打造國內(nèi)知名的高端休閑旅游度假目的地、長三角地區(qū)生態(tài)康養(yǎng)首選地。溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（上興鎮(zhèn)）堅持鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”，發(fā)展高端裝備、智能安防、生命健康（休閑食品）等產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟“增長極”，并與竹簀鎮(zhèn)聯(lián)動互融，共同打造“寧溧同城化”先行區(qū)。蘇皖合作示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)（社渚鎮(zhèn)）積極發(fā)展高端裝備制造、電子信息、新材料、綠色建材、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，做強制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善集鎮(zhèn)功能布局和配套設(shè)施，著力打造全國省際邊

42、界地區(qū)綠色發(fā)展新示范。以長蕩湖退圩還湖工程為紐帶，加速別橋、埭頭、上黃三鎮(zhèn)聯(lián)動崛起。其他鎮(zhèn)（街道）在探索城鄉(xiāng)融合、實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化方面努力形成特色。（三）打造“”型生態(tài)保育走廊沿寧杭高速公路、寧杭高速鐵路夾心地帶，形成貫穿市域東西的森林走廊；自長蕩湖往南經(jīng)焦尾琴公園、十里長山到南部山區(qū)，形成南北向的山水入城大走廊；打造以天目湖、南山竹海為核心的南部生態(tài)保育片區(qū)、以茅山余脈為主體的西北部生態(tài)保育片區(qū)和長蕩湖周邊的東北部生態(tài)保育片區(qū)，三片生態(tài)保育區(qū)通過“”型生態(tài)骨架形成有機互聯(lián)的整體。四、 培育“特色消費”集聚中心堅持擴大內(nèi)需，積極融入長三角一體化和新發(fā)展格局，順應(yīng)居民消費升級趨勢，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費

43、、大力培育新興消費、不斷激發(fā)潛在消費，推進旅游、文化、體育、健康、住行等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)全面提質(zhì)。提升消費品質(zhì)。完善城區(qū)中高端商業(yè)布局，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟和總部經(jīng)濟等“三新經(jīng)濟”，提升核心商圈能級和水平；加快社區(qū)便民商圈建設(shè)，聚焦首店經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟，完善消費業(yè)態(tài)，豐富服務(wù)形態(tài)，形成一站式綜合性消費平臺；推進特色休閑街區(qū)和特色餐飲街區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)蘇浙皖茶文化城、天目湖白茶小鎮(zhèn)，促進“文旅商業(yè)”業(yè)態(tài)融合，力爭成為長三角“文商旅”業(yè)態(tài)融合示范基地。營造消費環(huán)境。加快融入南京都市圈、上海大都市圈，提高都市圈內(nèi)公共服務(wù)共建共享和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，建立完善“互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)消費”體系，推廣消費新業(yè)態(tài)、新

44、模式、新場景的普及應(yīng)用，建設(shè)智慧商店、智慧街區(qū)、智慧商圈，構(gòu)建線上線下融合的新型消費模式，全面打造“滿意消費長三角”品牌，形成蘇浙皖特色消費中心。完善流通功能。強化作為蘇浙皖交界地區(qū)區(qū)域性商貿(mào)流通中心的地位，圍繞中轉(zhuǎn)、集散功能，建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流；加快全市電子商務(wù)園區(qū)和快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，完善建立市鎮(zhèn)村三級物流產(chǎn)業(yè)體系；推進二手車交易、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、城區(qū)再生資源回收等專業(yè)市場的整合提升和布局調(diào)整。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)

45、展。 第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積33838.49。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套環(huán)保水處理設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入16900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求

46、預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1環(huán)保水處理設(shè)備套xxx2環(huán)保水處理設(shè)備套xxx3環(huán)保水處理設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xxx16900.002015年9月，財政部公布了第二批PPP示范項目，項目總數(shù)206個，總投資金額達6589億元，環(huán)保類項目94個，涉及總投資額1,484億元。2015年12月16日，國家發(fā)改委發(fā)布第二批PPP推介項目名單，共計1,488個項目，總投資2.26萬億元，其中環(huán)保類項目484個，占比達到33。第五章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)

47、營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標、主要職責(zé)（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，

48、在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保水處理設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和環(huán)保水處理設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)環(huán)保水處理設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東

49、企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫

50、各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的

51、銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門

52、對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責(zé)客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管

53、理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公

54、司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與

55、分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及