XX縣妥善處置禁食野生動物工作實施方案全蟲是禁食野生動物被訴

1、第6頁 共6頁XX縣妥善處置禁食野生動物工作實施方案:全蟲是禁食野生動物被訴XX縣妥善處置禁食野生動物工作實施方案 為貫徹落實全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的 決定（以下簡稱決定），妥善做好我縣禁食野生動物工作，根據(jù)XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省妥善處置禁食野生 動物工作方案的通知等有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。 一、實施目標 全縣禁食野生動物從業(yè)機構(gòu)有序退出，在養(yǎng)野生動物得到妥善處置，依法補償全部到位。 二、實施原則 （一）分類退出。區(qū)分禁食野生動物從業(yè)機構(gòu)是否存在違法行為、是否轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖利用目的、養(yǎng)殖動物是否納

2、入國家畜禽遺傳資目錄等名錄管理情況，實施分類退出。 （二）科學處置。堅持保護優(yōu)先、科學分類，對禁食野生動物從業(yè)機構(gòu)退出工作中需處置的在養(yǎng)野生動物，依法科學妥善處置，防范生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全危害等次生問題。對從業(yè)機構(gòu)退出造成的合法財產(chǎn)損失，根據(jù)實際情況給予一定補償。補償資金由省、市、縣三級財政按 30%、30%、40%承擔。 三、實施步驟 （一）宣傳引導（全程開展）。逐戶上門大力宣傳決定等法律法規(guī)和禁食野生動物有關(guān)政策，做好從業(yè)人員思想工作，爭取理解和支持。及時收集、研判各方面信息，加強問題疏導、輿論引導，為妥善處置禁食野生動物工作營造和諧氛圍。（二）核實底數(shù)（8 月 5 日前）?？h政府組織林

3、業(yè)、市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（居委會），聯(lián)合對全縣禁食野生動物從業(yè)機構(gòu)逐一進行核查登記，重點核實人工繁育和經(jīng)營利用從業(yè)主體、人員，在養(yǎng)野生動物種類、數(shù)量、用途，持有證件等情況，以及從業(yè)機構(gòu)涉及建檔立卡貧困戶，吸納貧困戶就業(yè)、收益分紅等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由核查登記工作人員和禁食野生動物從業(yè)機構(gòu)雙方在核查登記表上簽字蓋章確認，作為后續(xù)補償?shù)扔嘘P(guān)工作的直接依據(jù)。 （三）依法退出（8 月 10 日前）。按照省統(tǒng)一部署，組織相關(guān)部門依職權(quán)按下列情況對禁食野生動物從業(yè)機構(gòu)實施分類依法退出。1.對存在違法行為的禁食野生動物從業(yè)機構(gòu)，依法處罰。特別是對無法說明在養(yǎng)野生動物合法來、超出許可證

4、范圍養(yǎng)殖野生動物和非法經(jīng)營利用野生動物的，要查實違法行為，堅決依法處罰。違法取得行政許可或違法從事養(yǎng)殖利用的不予補償。2.對取得人工繁育許可證，全部或部分為禁食野生動物的人工繁育從業(yè)機構(gòu)，撤回并注銷或者變更所核發(fā)的人工繁育許可證件或文書，并一律停止為食用目的出售、運輸野生動物等活動。變更后證件或文書需要明確載明非食用，造成的財產(chǎn)損失，依法給予一定補償。3.對從業(yè)機構(gòu)人工繁育種類列入國家畜禽遺傳資目錄，林業(yè)主管部門已核發(fā)人工繁育許可證或文書的，撤回并注銷所核發(fā)的許可證件或文書，其人工繁育種群管理適用中華人民共和國畜牧法規(guī)定。林業(yè)主管部門向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門做好資料交接工作，保障從業(yè)機構(gòu)正常生產(chǎn)經(jīng)營

5、活動。4.對從業(yè)機構(gòu)人工繁育種類列入人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄以及珍貴、瀕危水生野生動物以外的其他水生野生動物，林業(yè)主管部門已核發(fā)人工繁育許可證件或文書的，撤回并注銷所核發(fā)的許可證件或文書，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法管理；對從業(yè)機構(gòu)人工繁育黑斑蛙、棘胸蛙的，林業(yè)主管部門撤回并注銷所核發(fā)的許可證件或文書，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按水生動物管理。林業(yè)主管部門向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門做好資料交接等工作，保障從業(yè)機構(gòu)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。 （四）妥善處置（8 月 15 日前）?？h政府負責處置縣內(nèi)禁食野生動物，嚴禁從業(yè)機構(gòu)自行處置。分類處置方向如下：1.蛇類。有 1 個養(yǎng)殖單位，現(xiàn)存欄在養(yǎng)的主要是王錦蛇，待現(xiàn)場核

6、實具體數(shù)量后，實施野外放歸。2.蛙類。有 4 個棘胸蛙、2 個黑斑蛙養(yǎng)殖單位和個人，全部移交漁業(yè)主管部門按照水生動物管理。3.龜類。有 1 個養(yǎng)殖單位，現(xiàn)存欄在養(yǎng)的主要有中華草龜、黃喉龜、黃喙閉殼龜、金頭龜 4 種，全部為水生動物，由漁業(yè)主管部門按照水生動物管理。4.雉雞類。有 5 個養(yǎng)殖單位和個人，現(xiàn)存欄在養(yǎng)的是美國七彩山雞（又名環(huán)頸雉），已列入國家畜禽遺傳資目錄，由農(nóng)業(yè)部門按照家禽管理。5.豪豬。有 2 個養(yǎng)殖單位和個人，屬于本地自然分布的物種，待現(xiàn)場核實具體數(shù)量后，實施野外放歸。 （五）核算補償（8 月 20 日前）。8 月 10 日前，縣政府組織林業(yè)、財政、審計等部門成立審核小組，依據(jù)

7、核查登記的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按省補償標準計算補償金額并進行公示后，報市林業(yè)、財政部門審定。8 月 20 日前，市、縣財政部門按審定的補償金額及時上報省財政部門審批。野生動物退出補償標準，以省林業(yè)局合同相關(guān)部門制定的標準為準。 四、保障與要求 （一）成立領(lǐng)導小組。成立XX縣妥善處置禁食野生動物工作領(lǐng)導小組，建立縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門分工負責，職責明晰、程序嚴密的工作機制。 （二）壓實工作責任。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要提高政治站位，以對人民生命安全和公共衛(wèi)生安全高度負責的精神，把有關(guān)工作做深、做細、做實。要逐級建立工作責任制，加強整體謀劃，明確工作要求和時間節(jié)點，把工作任務具體化，制訂“一戶一方案”，分類分步，精準施策，穩(wěn)步推進。要密切配合，高效協(xié)同，調(diào)動各方面工作積極性，形成整體合力。要加強矛盾糾紛排查化解力度，及時回應社會關(guān)切，維護社會穩(wěn)定。 （三）助力脫貧攻堅。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視涉及禁食野生動物養(yǎng)殖的貧困戶（脫貧戶）和邊緣戶幫扶工作，積極統(tǒng)籌相關(guān)政策和資金，協(xié)調(diào)解決受禁食野生動物影響的金融貸款等問題，除按規(guī)定給予一定補償外，因地制宜支持和幫助其轉(zhuǎn)型發(fā)展，盡量減少損失；對有勞動能力的，要做