建設工程質量提升行動方案

1、第8頁 共8頁建設工程質量提升行動方案建設工程質量提升行動方案為貫徹落實xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)特色農產品等x個領域質量提升行動方案的通知（xx辦發(fā)20 xxxx號）和中共xx市委xx市人民政府印發(fā)關于開展質量提升行動的實施方案（x發(fā)20 xxxx號）精神，扎實推進建設工程質量提升行動，確保全市房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱房屋市政工程）、公路水運工程、水利工程質量工作取得實效，特制定本方案。一、行動目標到2022年，工程質量責任得到全面落實，工程質量管理體系進一步健全，工程建設風險預控管理進一步強化，工程項目質量管理水平和工程技術創(chuàng)新能力進一步提升，工程質量管理標準化、信息化建設不

2、斷加強，優(yōu)質工程、工程比例逐年提高。質量突出問題得到有效治理，房屋市政工程質量竣工驗收合格率達到xxx%，高速公路工程質量交（竣）工驗收合格率達到xxx%；大中型水利工程項目一次驗收合格率達到xxx%。二、主要任務（一）提升勘察設計水平加強建設工程勘察設計招投標管理，將重技術、嚴管理、講誠信、守合同、質量優(yōu)的單位作為優(yōu)選對象。各行業(yè)對所審查的項目建議書、可行性研究、初步設計等階段勘測設計成果及重大設計變更成果質量進行評價，分類建立前期工作質量評價體系。以工程質量安全耐久為核心，強化工程全壽命周期設計，貫徹落實“適用、經濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針，提高設計服務水平，推行生態(tài)環(huán)保設計和生態(tài)防

3、護技術，推廣運用建筑信息模bim技術，減少設計失誤，避免施工過程中由于重大設計變更造成損失。（二）嚴格落實工程質量責任建立健全工程質量管理制度和責任體系，進一步強化建設單位的首要責任以及勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的主體責任落實和項目負責人質量責任落實。加強工程建設質量有關法律法規(guī)業(yè)務知識培訓，不斷提高行業(yè)質量意識，規(guī)范從業(yè)行為。進一步完善工程質量終身責任制，嚴格執(zhí)行工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度，新建工程簽署法人委托書和質量終身責任承諾書覆蓋率達xxx%，新竣工工程設立永久性標牌覆蓋率達xxx%實現(xiàn)質量責任可追溯。（三）提升工程質量管理水平大力開展工程質量管理標準化

4、工作，加快建立以工程質量管理行為標準化和工程實體質量控制標準化為核心內容的評價體系，強化主體工程與附屬設施的施工精細化管理，建立健全部品部件生產、檢驗檢測、裝配施工及質量驗收標準體系，建設、監(jiān)理等有關單位可采取駐廠監(jiān)造等方式加強部品部件生產質量管控，施工企業(yè)要加強施工過程質量控制和檢驗檢測，完善裝配施工質量保證體系。積極參與省級質量標準化工地創(chuàng)建和觀摩活動，充分發(fā)揮“樣板引路”作用，20 xx年培育省級質量管理標準示范工程不少于x個，其中房屋市政不少于x個，高速公路工程不少于x個；2022年不少xx個，其中，房屋市政工程不少于x個，高速公路工程不少于x個，水利工程不少于x個。加強工程質量信息化

5、管理，推行“智慧工地”，充分利用信息化手段提高質量管理水平和效率。加快行政審批標準化示范成果的推廣運用，推行并聯(lián)審批、網上審批，規(guī)范審批行為，提高行政效能。認真執(zhí)行覆蓋監(jiān)督機構、企業(yè)、項目、人員等管理為一體的“xx省建設工程質量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”，優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、逐步實現(xiàn)政務數據統(tǒng)一歸口管理。全面推行“xx省建設工程質量檢測監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”；公路水運工程建立“xx市交通建設項目跟蹤問效管理平臺”，構建覆蓋全市高速公路安全質量監(jiān)管系統(tǒng)平臺和數據庫，針對高速公路項目建設期間的主要信息和重要數據，實現(xiàn)線上、動態(tài)、痕跡化監(jiān)管，逐步實現(xiàn)信息和數據的互聯(lián)互通和共享；水利工程各參建單位在全國水利建

6、設市場監(jiān)管服務平臺錄入完整的工程建設信息，逐步推廣在大中型水利工程施工現(xiàn)場使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，中型以上水庫工程全面建設水庫水情及大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)。強化工程質量檢測行為監(jiān)管，嚴厲打擊出具虛假報告等違法違規(guī)行為，確保工程原材料和構配件質量。全面推進xx省房屋和市政基礎設施工程監(jiān)理報告制度工作方案（試行）工作，切實發(fā)揮監(jiān)理在項目管理過程中的質量監(jiān)督作用。全面加強建設工程標準規(guī)范規(guī)程建設。打造優(yōu)質工程，鼓勵房屋市政、公路水運、水利工程積極爭創(chuàng)省級、市市級示范項目，打造一批優(yōu)質工程、工程，研究制定激勵獎勵政策，充分調動企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性、積極性。（四）提升技術創(chuàng)新能力推進建筑信息模型bim技術，積極推廣

7、工藝監(jiān)測、安全預警、隱蔽工程數據采集等設施設備在施工管理中的集成應用，提升項目技術創(chuàng)新能力。房屋市政工程：全面啟用建筑工程施工圖數字化審查，推進勘察設計文件數字化交付、審查和存檔工作,不斷推廣建筑新材料、新技術、新工藝、新設備，推進節(jié)能建筑和綠色生態(tài)建設。力爭到2022年，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比xx%，裝配式建筑示范項目x個以上，綠色建材應用率超過xx%。促進抗震新技術研發(fā)應用，加強高烈度地區(qū)裝配式建筑的抗震關鍵技術研究應用，鼓勵和支持研發(fā)新型、智能化抗震新技術，持續(xù)推動隔震、減震等抗震新技術在建筑工程中的應用；建立健全隔震、減震等抗震裝置質量監(jiān)督管理體制，到2022年，城鎮(zhèn)新建房屋市政工程全面

8、設防，超限高層及重要公共建筑工程抗震設防專項審查率達到xxx%。公路水運工程:強化科研與設計施工聯(lián)動，開展集中攻關和“微創(chuàng)新”，積極推廣應用性能可靠、先進適用的新技術、新材料、新設備、新工藝“四新”技術，發(fā)揮技術標準先導作用，堅持品質工程目標導向，鼓勵參建單位采用先進工藝標準，切實提升工程質量。水利工程：通過科技進步促進工程安全質量，鼓勵和引導企業(yè)加大科技投入，鼓勵有利于保障工程質量的新技術、新材料、新設備、新工藝的研發(fā)和推廣應用，推動質量技術創(chuàng)新，組織開展質量攻關活動，推廣運用質量攻關成果，進一步提升全市水利工程質量技術水平。（五）健全監(jiān)督管理機制加強政府質量監(jiān)管隊伍建設，建立責權明確、行為

9、規(guī)范、執(zhí)法有力的質量監(jiān)管隊伍，持續(xù)實施xx省工程質量安全監(jiān)管能力提升行動(20 xx2022年)工作方案和xx省水利工程建設質量工作考核辦法，加強監(jiān)督機構及監(jiān)管人員的管理和考核，不斷提升監(jiān)管隊伍的監(jiān)管能力。加強工程建設從勘察設計到竣工驗收全過程質量監(jiān)管，建立綜合檢查機制，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網+監(jiān)管”；探索建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，做到“一次檢查、全面體檢”,對管理混亂、群眾投訴較多、檢查發(fā)現(xiàn)質量問題較多的項目，增加抽查頻率。完善質量風險管控工作機

10、制，開展質量隱患大排查，提升風險防范能力，對質量風險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置，對存在嚴重質量隱患的進行過篩式排查，并實行掛牌督辦，有效預防、及時控制和消除建設工程質量事故。監(jiān)管力量薄弱的地區(qū)，可采取政府購買服務的方式，委托具備條件的社會機構進行監(jiān)督檢查，不斷健全質量監(jiān)督管理機制。（六）推進質量誠信體系建設全面推進建設工程項目信息公開和誠信體系建設，開展建設市場主體信用評價工作，把市場主體質量行為作為信用評價的重要內容，強化不良行為記錄管理工作，建立質量信用評價體系,實施質量信用分類監(jiān)管，加大質量失信行為懲戒力度，建立“約談”“曝光”“黑”“信息互聯(lián)互通”四項制度，健全誠信獎懲機制，倒逼企

11、業(yè)落實質量主體責任。工作要求（一）加強領導，周密部署各級行業(yè)主管部門要提高思想認識，加強組織領導，明確建設工程質量提升行動的工作目標、重點任務、實施步驟和工作措施，并認真組織實施。各級政府要把建設工程質量納入政府質量工作考核，細化目標考核內容，強化考核結果運用，推進本地建設工程質量整體水平提升。（二）強化監(jiān)督，落實責任建設主管部門要加強建設工程質量提升行動監(jiān)督指導工作，建立責任追究制度，對工作不力、失職瀆職的行為，要及時予以通報批評、嚴格追究責任；對工作突出、成效顯著的單位和個人要進行表彰，并總結推廣成功經驗。邀請省級行業(yè)主管部門對全市建設工程質量提升行動進行指導和監(jiān)督，定期或不定期對各縣市住建系統(tǒng)工作開展情況進行督查檢查，并及時通報工作情況。（三）積極引導，加大宣傳建設