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文檔簡(jiǎn)介
1、施工安全基礎(chǔ)知識(shí)(培訓(xùn)資料)地下工程公司二 OO 六年三月目錄第一節(jié)巖土施工的特點(diǎn) 1.第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素 3.第三節(jié)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故的預(yù)防 7.第四節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的基本要求 1. 0第五節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)人員和行為的安全基本要求 19第六節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全急救、應(yīng)急處理和應(yīng)急設(shè)施 24施工安全基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié) 巖土施工的特點(diǎn)(一)產(chǎn)品固定,作業(yè)流動(dòng)性大巖土施工的產(chǎn)品, 位置固定, 各種施工機(jī)械設(shè)備、 材料、 施工人員都 必須圍繞這個(gè)固定的產(chǎn)品隨著工程建設(shè)的進(jìn)展, 上下左右不停的流動(dòng), 一 項(xiàng)產(chǎn)品完成后,又得流向新的固定產(chǎn)品,作業(yè)流動(dòng)性大。(二)產(chǎn)品體量大、露天作業(yè)多產(chǎn)品多為高聳龐大、 固
2、定的大體量產(chǎn)品, 使建筑施工生產(chǎn)只能在露天 進(jìn)行,施工生產(chǎn)作業(yè)露天多。(三)形式多樣、規(guī)則性差產(chǎn)品要服從各行各業(yè)的需要, 外觀和使用功能各不相同, 形式和結(jié)構(gòu) 多變,加上產(chǎn)品所處地點(diǎn)不同, 施工過(guò)程處于不同的外部條件。 即使同類 工程、 同樣工藝、工序, 其施工方法和施工情況也會(huì)有所差異和變化, 規(guī) 則性差,施工生產(chǎn)很難全部照搬采用以往的施工經(jīng)驗(yàn)。(四)施工周期長(zhǎng),人力物力投入量大 產(chǎn)品的施工生產(chǎn)過(guò)程往往是需要長(zhǎng)期地、 大量地投入人力、 物力、財(cái) 力。在有限的施工現(xiàn)場(chǎng)上集中大量的人力、 建筑材料、 設(shè)備設(shè)施、 施工機(jī) 具,少則幾個(gè)單位, 多則二三十個(gè)單位共同進(jìn)行作業(yè), 施工生產(chǎn)過(guò)程需銜 接配合
3、,連續(xù)性強(qiáng),因此立體交叉作業(yè)的情況多。(五)施工涉及面廣、綜合性強(qiáng) 巖土施工生產(chǎn)在施工企業(yè)內(nèi)部, 要有序地在特定的氣候環(huán)境條件下組 織多隊(duì)伍、 多工種人員的作業(yè)。 從企業(yè)外部來(lái)說(shuō), 施工生產(chǎn)活動(dòng)通常需要 同專業(yè)化單位和材料供應(yīng)、 運(yùn)輸、公用事業(yè)、 市政、交通等方面的配合和 協(xié)調(diào),加上施工生產(chǎn)本身就是在 “先有用戶 ”的情況下進(jìn)行的, 施工生產(chǎn)的 進(jìn)展在一定程度上依附于建設(shè)計(jì)劃和用戶, 對(duì)國(guó)家、 地區(qū)、用戶的經(jīng)濟(jì)狀 況反映敏感, 受建設(shè)資金和外部條件影響大, 在一定程度上施工生產(chǎn)的自 主性、預(yù)見(jiàn)性、可控性比一般產(chǎn)業(yè)較困難。(六)手工作業(yè)多,勞動(dòng)條件差,強(qiáng)度大 產(chǎn)品大多是由較為笨重的材料和構(gòu)件聚合
4、所成, 雖然隨著現(xiàn)代施工技 術(shù)的推廣普及, 機(jī)械化施工比重逐漸增大。 但與其他產(chǎn)業(yè)相比, 濕作業(yè)多、 手工作業(yè)多, 勞動(dòng)條件差、 強(qiáng)度仍然很大, 用于笨重材料物件加工、 施工 機(jī)械配合作業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度高于其他一般產(chǎn)業(yè)。(七)設(shè)施設(shè)備量多,分布分散,管理難度大產(chǎn)品的施工現(xiàn)場(chǎng), 大型臨時(shí)設(shè)施多, 露天的電氣線路、 裝置多,塔吊、 井架、腳手等危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施, 無(wú)型號(hào)、 無(wú)專門標(biāo)準(zhǔn)、 自制和組裝 的中小型機(jī)械類型數(shù)量多,手持移動(dòng)工具多,而且布局分散、使用廣泛, 管理難度大。(八)人員及其素質(zhì)不穩(wěn)定 為有效地組織好施工生產(chǎn), 施工作業(yè)隊(duì)伍、 人員就不可避免地經(jīng)常處 于動(dòng)態(tài)的調(diào)整過(guò)程,由于作業(yè)量的變
5、化,為適應(yīng)工期和工序搭接的需要, 隊(duì)伍、人員常常是進(jìn)進(jìn)出出, 本身就不很穩(wěn)定。 加上目前的建筑市場(chǎng)的施 工作業(yè)人員, 絕大多數(shù)是來(lái)自農(nóng)村或偏遠(yuǎn)山區(qū)的外包工、 臨時(shí)工, 文化程 度低,又未受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練,專業(yè)知識(shí)技能主要是通過(guò)工作實(shí)踐逐步積累, 作業(yè)年限長(zhǎng)短對(duì)人員素質(zhì)影響明顯。 年限長(zhǎng)的因勞動(dòng)待遇等問(wèn)題, 流動(dòng)量 較大。大批新民工涌人建筑市場(chǎng), 一些單位的經(jīng)營(yíng)承包管理人員由于受利 益的驅(qū)動(dòng), 在管理和監(jiān)督稍有薄弱的情況下, 非法轉(zhuǎn)包和招聘一些不能勝 任怍業(yè)的隊(duì)伍、人員,致使作業(yè)人員及其素質(zhì)更加不穩(wěn)定。(九)施工現(xiàn)場(chǎng)安全受地理環(huán)境條件影響 現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)受到產(chǎn)品所處的地理、 地質(zhì)、 水文和現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外水、
6、電、路 等環(huán)境條件的影響, 施工過(guò)程如對(duì)產(chǎn)品所處的地理, 地質(zhì)水文和現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外 環(huán)境條件的不安全因素,重視不夠,措施不當(dāng),就可能引發(fā)事故。(十)施工現(xiàn)場(chǎng)安全受季節(jié)氣候影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全受到不同季節(jié)、 不同氣候的影響較大。 各種較惡劣的氣 候條件對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全都是很大的威脅。 如不采取針對(duì)不同季節(jié)、 不同 氣候特點(diǎn)的勞動(dòng)保護(hù), 安全技術(shù)和管理措施就很容易受季節(jié)氣候的影響引 發(fā)事故, 由于上述特點(diǎn)的影響, 建筑施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)高處墜落、 物 體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、車輛傷害等九類事 故。巖土施工的傷亡事故雖在各有關(guān)方面的共同努力下, 發(fā)生頻率出現(xiàn)了 下降的勢(shì)頭,安全生產(chǎn)取
7、得了一定的 |成績(jī)。但是,事故數(shù)量和頻率仍高 居各產(chǎn)業(yè)的前列,僅次于交通和煤炭業(yè),是發(fā)生事故較多的產(chǎn)業(yè)。第二節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素一、事故潛在的不安全因素 事故潛在的不安全因素是造成人的傷害,物的損失事故的先決條件, 各種人身傷害事故均離不開(kāi)物與人這二個(gè)因素。 人身傷害事故就是人與物 之間產(chǎn)生的一種意外現(xiàn)象。 在人與物二因素中, 人的因素是最根本的, 因 為物的不安全狀態(tài)的背后, 實(shí)質(zhì)上還是隱含著人的因素。 人的不安全行為 和物的不安全狀態(tài)、是造成絕大部分事故的二個(gè)方面潛在的不安全因素, 通常也可稱作事故隱患。 分析大量事故的原因可以得知, 單純由于不安全 狀態(tài)或者單純由于不安全行為導(dǎo)致的事故
8、情況并不多, 事故幾乎都是由多 種原因交織而形成的,是由人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)結(jié)合而成。二、人的不安全因素 人的不安全因素,是指影響安全的人的因素,即:能夠使系統(tǒng)發(fā)生 故障或發(fā)生性能不良的事件的人員個(gè)人的不安全因素和違背設(shè)計(jì)和安全 要求的錯(cuò)誤行為。 人的不安全因素可分為個(gè)人的不安全因素和人的不安全 行為兩個(gè)大類。(一)個(gè)人的不安全因素 個(gè)人的不安全因素是指人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。 個(gè)人不安全因素包括以下幾個(gè)方面: 1心理上的不安全因素是指人在心理上具有影響安全的性格、氣質(zhì) 和情緒 (如急躁、懶散、粗心等 )。2生理上的不安全因素生理上存
9、在的不安全因素大致有 5 個(gè)方面: (1)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感覺(jué)器 官不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的因素。 (2)體能不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗 位要求的因素。 (3)年齡不能適應(yīng)工作作業(yè)崗位要求的因素。 (4)有不適合 工作作業(yè)崗位要求的疾病。 (5)疲勞和酒醉或剛睡過(guò)覺(jué),感覺(jué)朦朧。3能力上的不安全國(guó)素能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、 應(yīng)變能力、 資格等不能適應(yīng)工作 和作業(yè)崗位要求的影響。(二) 人的不安全行為 人的不安全行為是指能造成事故的人為錯(cuò)誤, 是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故 障或發(fā)生性能不良事件,是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。人的不安全行為,通俗地用一句話講,就是指能造成事故的人的失 誤。1不安全行為在
10、施工現(xiàn)場(chǎng)的類型 按國(guó)標(biāo)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) GB 6441 86,可分為 13 個(gè) 大類:(1) 操作失誤、忽視安全、忽視警告。(2) 造成安全裝置失效。(3) 使用不安全設(shè)備。(4) 手代替工具操作。(5) 物體存放不當(dāng)。(6) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。(7) 攀坐不安全位置。(8) 在起吊物下作業(yè),停留。(9) 在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)等工作。(10) 有分散注意力行為。(11) 沒(méi)有正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具。(12) 不安全裝束。(13) 對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。 2產(chǎn)生不安全行為的主要原因(1) 系統(tǒng)、組織上的原因。(2) 思想上責(zé)任性的原因。(3) 工作上的原因。 3產(chǎn)
11、生不安全行為的工作上的主要原因(1) 工作知識(shí)的不足或工作方法不適當(dāng)。(2) 技能不熟練或經(jīng)驗(yàn)不充分。(3) 作業(yè)的速度不適當(dāng)。(4) 工作不當(dāng),但又不聽(tīng)或不注意管理提示。(三) 必須重視和防止產(chǎn)生人的不安全因素1999年建設(shè)部頒發(fā)的 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-99 條文說(shuō)明 中指出: “分析的事故中有 89都不是因技術(shù)解決不了造成的,都是違章 所致。由于沒(méi)有安全技術(shù)措施,缺乏安全技術(shù)措施,不作安全技術(shù)交底, 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),違章指揮,違章作業(yè)造成的。 ”仲國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年 鑒對(duì)近年來(lái)的企業(yè)傷亡事故原因 (主要原因 )進(jìn)行比例排序:違反操作規(guī) 程或勞動(dòng)紀(jì)律原因列居首位,占 11 項(xiàng)原
12、因總統(tǒng)計(jì)量的 45以上,如果加 上教育培訓(xùn)不夠、 缺乏安全操作知識(shí), 對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)工作缺乏檢查和指揮錯(cuò)誤 等不安全行為原因的事故,就占了全部事故統(tǒng)計(jì)量的60以上。而值得重視的是國(guó)有企業(yè)不安全行為原因造成的傷亡比例均值, 大于城鎮(zhèn)企業(yè)和其他企業(yè)。 另有資料反映: 美國(guó)有人曾分析了 75000 件傷亡事故, 其中天 災(zāi)僅占 2,即 98的傷亡事故在人的能力范圍內(nèi), 是可以預(yù)防的。 在可 防止的全部事故中,由于人的不安全行為造成的事故占88。日本 1969年制造業(yè)歇工 8 天以上的事故中,因人的不安全行為而發(fā)生的占96,1977年制造業(yè)歇工 4 天以上的 104638件事故中,屬于人的不安全行為造 成的
13、有 98910 件,占 945。以上資料表明, 各種各樣的傷亡事故, 絕大多數(shù)是由人的不安全因素 造成的,是在人的能力范圍內(nèi),可以預(yù)防的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展, 施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件的改善, 機(jī)械設(shè)備的進(jìn)一步 完善,在造成事故的原因比例中, 由人的不安全因素的比例還會(huì)有所增加。 因此,我們就更應(yīng)該重視人的因素,杜絕和預(yù)防出現(xiàn)人的不安全因素。三、物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件, 包括機(jī)械設(shè)備等物 質(zhì)或環(huán)境所存在的不安全因素, 通常人們特此稱之為物的不安全狀態(tài)或稱 之為物的不安全條件,也有直接稱其為不安全狀態(tài)。(一) 物的不安全狀態(tài)的內(nèi)容(1) 物(包括機(jī)器、設(shè)備、工具、物質(zhì)
14、等 )本身存在的缺陷。(2) 防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷。(3) 物的放置方法的缺陷。(4) 作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所的缺陷。(5) 外部的和自然界的不安全狀態(tài)。(6) 作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。(7) 保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷(二) 物的不安全狀態(tài)的類型(1) 防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷。(2) 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。(3) 個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。(4) 生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。四、管理上的不安全因素管理上的不安全因素, 通常也可稱為管理上的缺陷, 它也是事故潛在 的不安全因素,作為間接的原因共有以下方面。(1) 技術(shù)上的缺陷。(2) 教育上的缺陷。(3) 生理上的缺陷。(4)
15、心理上的缺陷。(5) 管理工作上的缺陷。(6) 學(xué)校教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷。第三節(jié) 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故的預(yù)防一、構(gòu)成事故的主要原因(一) 事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為;事故的間接原 因是管理上的缺陷。事故發(fā)生的背景就是因?yàn)榭陀^上存在著事故的條件, 若能消除這些條件, 事故是可以避免的。 如已知的事故條件繼續(xù)存在就會(huì) 發(fā)生同類同種事故, 尚且未知的事故條件也有存在的可能性, 這是傷亡事 故的一大特點(diǎn)。(二) 潛在危害性的存在人類的任何活動(dòng)都具有潛在的危害, 所謂危害性, 并非他一定會(huì)發(fā)展 成為事故, 但由于某些意外情況, 它會(huì)使發(fā)生事故的可能性增加,
16、 在這種 危害性中既存在著人的不安全行為,也存在著物質(zhì)條件的缺陷。事實(shí)上, 重要的不僅是要知道潛在的危害, 而且應(yīng)了解存在危害性的 勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)工具、勞動(dòng)產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)境、工作過(guò)程、自然條件、人的 勞動(dòng)和行為。 以此為基礎(chǔ), 及時(shí)高效率地解決任何潛在危害的預(yù)測(cè)。 在特 定的生產(chǎn)條件下,消除不安全因素構(gòu)成的危害和可能性具有根本意義。二、安全生產(chǎn)的五條規(guī)律(一)在一定的社會(huì)條件下生產(chǎn)的安全規(guī)律 這條規(guī)律的實(shí)質(zhì)是, 承認(rèn)生產(chǎn)中的潛在危險(xiǎn), 這為制訂安全法規(guī)、 制 度、措施及其實(shí)施創(chuàng)造了原則上的可能性, 這一規(guī)律的作用受到社會(huì)的基 本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約,在我國(guó),安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)是有組織、有系統(tǒng)的, 應(yīng)在
17、有目的的活動(dòng)中付諸實(shí)現(xiàn)。(二)勞動(dòng)條件適應(yīng)人的特點(diǎn)的規(guī)律 人適應(yīng)環(huán)境的可能性具有一定限度,這條規(guī)律則要求在策劃、計(jì)劃、 組織勞動(dòng)生產(chǎn)、構(gòu)思新技術(shù)或設(shè)計(jì)新工藝、工序,以及解決其他任務(wù)時(shí), 必須樹(shù)立以人為中心 (即以人為本 )的觀點(diǎn), 必須以保證操作者能安全作業(yè) 活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)。要重點(diǎn)研究以人為主體的危險(xiǎn)因素及其消除方法。(三)不斷地有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件的規(guī)律 隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)方式的完善, 應(yīng)努力消除和降低 生產(chǎn)中的不安全、 不衛(wèi)生因素。這一規(guī)律是我國(guó)在社會(huì)主義條件下有計(jì)劃、 按比例發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)。 從國(guó)家、 地方、行業(yè)乃至一個(gè)企業(yè)、 一 個(gè)工地, 勞動(dòng)條件應(yīng)理所當(dāng)然地應(yīng)有所
18、改善、 好轉(zhuǎn), 而不能有所惡化、 倒 退。勞動(dòng)條件得不到改善而惡化、 倒退,尤其是產(chǎn)生惡果的是我們國(guó)家的 安全法規(guī)所不能允許的。(四)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)與勞動(dòng)條件適應(yīng)的規(guī)律 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步可以從根本上改善勞動(dòng)條件, 但不能排除有新的、 重 要的危險(xiǎn)因素的出現(xiàn), 或者有擴(kuò)大其有害影響的可能性, 如不重視這一規(guī) 律,將導(dǎo)致新技術(shù)的效果的下降。 這一規(guī)律的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)條件的改善在時(shí) 間上要與物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展階段相適應(yīng)。(五)安全管理科學(xué)化的規(guī)律 事故防止科學(xué)是一門以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)而建立起來(lái)的管理科學(xué), 經(jīng)驗(yàn)是掌 握客觀事物所必須的。將個(gè)別的已經(jīng)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)加以科學(xué)總結(jié), 而形成的一門知識(shí)體系。 安全的科
19、學(xué)管理, 其目的是以個(gè)人或集體作為一 個(gè)系統(tǒng),科學(xué)地探討人的行為, 排除妨礙完成安全生產(chǎn)任務(wù)的不安全因素, 使之按計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn), 必須是建立在安全管理是科學(xué)的有計(jì)劃的、 目標(biāo)明 確的、 措施方法正確的基礎(chǔ)之上, 這一規(guī)律揭示, 形成勞動(dòng)安全計(jì)劃指標(biāo) 是可能的,指標(biāo) (目標(biāo) )必須滿足:現(xiàn)實(shí)對(duì)象明確,定量清楚,與客觀條件 相符,經(jīng)濟(jì)而有效, 可以整體檢查, 并能顯示以確保安全為目的作用的整 體性。三、傷亡事故預(yù)防原則 為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),預(yù)防傷亡事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措 施,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全,預(yù)防事故和控制受害程度的具體原則大致如下:(1) 消除潛在危險(xiǎn)的原則。(2
20、) 降低和控制潛在危險(xiǎn)數(shù)值的原則。(3) 提高安全系數(shù)增加安全余量的堅(jiān)固原則。(4) 閉鎖原則 (自動(dòng)防止故障的互鎖原則 )。(5) 代替作業(yè)者的原則。(6) 屏障的原則。(7) 距離防護(hù)的原則。(8) 時(shí)間防護(hù)原則。(9) 薄弱環(huán)節(jié)的原則 (損失最小化原則 )。(10) 警告和禁止信息原則。(11) 個(gè)人防護(hù)原則。(12) 不予接近的原則。(13) 避難、生存和救護(hù)原則。四、傷亡事故預(yù)防措施傷亡事故預(yù)防, 就是要消除人和物的不安全因素, 實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為和作 業(yè)條件安全化。(一) 消除人的不安全行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為安全化(1) 開(kāi)展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育。(2) 進(jìn)行安全知識(shí)崗位培訓(xùn),提高
21、職工的安全技術(shù)素質(zhì)。(3) 推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理操作和安全確認(rèn)制度活動(dòng),嚴(yán)格按安全操作 規(guī)程和程序進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)。(4) 加強(qiáng)重點(diǎn)要害設(shè)備、人員作業(yè)的安全管理和監(jiān)控,搞好均衡生產(chǎn)。(5) 注意勞逸結(jié)合,使作業(yè)人員保持充沛的精力,從而避免產(chǎn)生不安 全行為。(二) 消除物的不安全狀態(tài),實(shí)現(xiàn)作業(yè)條件安全化(1) 采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,改善勞動(dòng)條件。(2) 加強(qiáng)安全技術(shù)的研究,采用安全防護(hù)裝置,隔離危險(xiǎn)部位。(3) 采用安全適用的個(gè)人防護(hù)用具。(4) 開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患。(5) 定期對(duì)作業(yè)條件 (環(huán)境 )進(jìn)行安全評(píng)價(jià), 以便采取安全措施, 保證符 合作業(yè)的安全要求。(三) 實(shí)現(xiàn)安
22、全措施必須加強(qiáng)安全管理 加強(qiáng)安全管理是實(shí)現(xiàn)安全措施的重要保證。建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行 安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育、崗位培訓(xùn)和安全競(jìng)賽活動(dòng), 通過(guò)安全檢查制定和落實(shí)防范措施等安全管理工作, 是消除事故隱患, 搞 好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。因此,應(yīng)當(dāng)采取有力措施,加強(qiáng)安全施工管理, 保障安全生產(chǎn)。第四節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的基本要求一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一般概念與要求(一) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一般概念管理:即管轄、控制、處理的意思。安全:即在施工現(xiàn)場(chǎng),凡不發(fā)生 導(dǎo)致傷亡、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)、 生活環(huán)境都可以認(rèn)為是安全。 安全在日常生活中是指不受威脅、 沒(méi)有危險(xiǎn)和不出事故。 安全總
23、是與危險(xiǎn)、 事故及損害相對(duì)立的。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理就是在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中采用現(xiàn)代 管理的科學(xué)知識(shí), 防止危險(xiǎn)、 事故、損失進(jìn)行安全目標(biāo)要求的管轄、 控制 和處理。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要包括: 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、 設(shè)施設(shè)備管理 和作業(yè)環(huán)境安全管理三個(gè)方面。施工安全貫穿于現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和生活的所有時(shí)間,從始至終的全過(guò)程。 施工過(guò)程的每時(shí)每刻都可能會(huì)產(chǎn)生不安全因素, 危及安全。 施工生產(chǎn)貫穿 于施工的每一項(xiàng)施工工藝、 每一項(xiàng)分部分項(xiàng)作業(yè)、 每一個(gè)工種、 每一位成 員的生產(chǎn)活動(dòng), 涉及全方位、 所有空間。 在施工現(xiàn)場(chǎng)的每一項(xiàng)與生產(chǎn)相關(guān) 的活動(dòng)都可能會(huì)產(chǎn)生不安全因素, 因此建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作必須 貫穿
24、施工的全過(guò)程、全方位。(二) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的原則要求施工現(xiàn)場(chǎng)的工地圍檔、 道路、 施工臨時(shí)用電線路裝置、排水、 供水設(shè) 施、構(gòu)件材料堆放及場(chǎng)地、工棚、庫(kù)房、辦公生活等大臨設(shè)施,各類施工 設(shè)備設(shè)施, 安全宣傳圖牌標(biāo)志, 安全防護(hù)裝置設(shè)施和其他臨時(shí)工程的設(shè)施 和使用, 均要在符合安全、 消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的前提下按國(guó)家和地方 有關(guān)法規(guī)和要求加強(qiáng)過(guò)程的控制,做到合理有序,便利施工。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的任務(wù)(1) 正確貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)和上級(jí)對(duì) 安全工作的要求、 指示, 使施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作做到目標(biāo)明確、 組織落 實(shí)、制度落實(shí)、措施落實(shí)保障現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。(2)
25、 建立和完善本工地的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)管理制度,制定匯集本 工地有關(guān)施工生產(chǎn)有關(guān)的各工序施工安全要求、 各工種和機(jī)械作業(yè)的安全 技術(shù)操作規(guī)程,提出有針對(duì)性的安全生產(chǎn)技術(shù)措施。(3) 宣傳和組織好安全教育,提高職工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí), 促使職工掌握生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),遵章守紀(jì)地進(jìn)行施工生產(chǎn)。(4) 努力運(yùn)用現(xiàn)代管理的科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、方法,對(duì)工地的安全目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行控制, 經(jīng)常調(diào)查工地的安全現(xiàn)狀、 動(dòng)態(tài), 收集信息, 并分析研 究情況,選擇并實(shí)施實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體方案。(5) 對(duì)事故按 “四不放過(guò) ”的原則進(jìn)行妥善處理并向上級(jí)匯報(bào)。三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織(1) 建立和明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)
26、任人, 各級(jí)各崗位安全 生產(chǎn)責(zé)任,應(yīng)視工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),配備合格的安全專(兼)職人員或安全機(jī)構(gòu)。(2) 建立以工地項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng), 由各職能機(jī)構(gòu)管理人員和分包單位 負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)管理小組,并組成自上到下覆蓋各單位、各部門、 各班組的安全管理網(wǎng)絡(luò)。(3) 要建立和落實(shí)由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、 安全員和其他管理 人員在內(nèi)的輪流值班制度。(4) 建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全技術(shù)交底、 安全宣傳 教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。(5) 按工作和作業(yè)的崗位要求, 落實(shí)持證上崗工作, 并做好上崗前的 教育交底。(6) 工地的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作必須做到經(jīng)?;?制
27、度化。 安全生產(chǎn)管 理小組、安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全機(jī)構(gòu)人員在施工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)努力發(fā)揮其在 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督方面的作用。四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制(一) 什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全管理制度的核心, 是企業(yè)崗位責(zé)任制的一 個(gè)重要組成部分, 是企業(yè)安全管理中最基本的制度, 是保障安全生產(chǎn)的重要組織措施。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù) “管生產(chǎn)必須管安全 ”,“安全生產(chǎn),人人有責(zé) ” 等原則,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)=各職能部門、崗位、各工種人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)的管理制度。(二)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的 建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制, 可以把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),把管
28、生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來(lái), 從而增強(qiáng)各級(jí)人員的 安全責(zé)任,使安全管理縱向到底,橫向到邊,志管成線,群管成網(wǎng),責(zé)任 明確,協(xié)調(diào)配合,共同努力,真正把安全生產(chǎn)工作實(shí)外。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和實(shí)話原則及要求 制定和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)貫徹 “安全第一,預(yù)防為主 ”的安全生產(chǎn)方針,遵循 “各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須負(fù)責(zé)管理安全”原則。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)評(píng)比 安全。 “安全生產(chǎn),人人有責(zé) ”和安全生產(chǎn)管理必須做到 “縱向到底,橫向 到邊”的原則按照國(guó)家頒發(fā)的 “勞動(dòng)法 ”、 “建筑法 ”等法規(guī)和國(guó)家、地方、 作業(yè),安全主管部門下發(fā)的有關(guān)
29、安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定要求做到安全生產(chǎn) 的職責(zé)、責(zé)任合法明確,覆蓋全員、全方位。安全責(zé)任制符合 “各級(jí)主管 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任, 為本單位安全生產(chǎn)第一負(fù) 責(zé)人。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 具 體組織生產(chǎn)施工的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。 各 級(jí)其他領(lǐng)導(dǎo),各職能人員和各工種人員在各自的業(yè)務(wù)范圍或生產(chǎn)崗位上對(duì) 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、文明生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé) ”的基本要求,職責(zé)責(zé)任 必須具體細(xì)化, 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)、 頒布后再行實(shí)施。 實(shí)施過(guò)程 應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督并將實(shí)施情況同責(zé)任制的獎(jiǎng)懲考核掛鉤, 從而保證安全 生產(chǎn)責(zé)任制的管理
30、作用的發(fā)揮,保障生產(chǎn)施工的安全。五、施工安全技術(shù)措施(一)什么是施工安全技術(shù)措施施工安全技術(shù)措施, 是保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全和作業(yè)安全, 防止事故和職 業(yè)病的危害,從技術(shù)上采取的措施,是施工組織設(shè)計(jì) (施工方案 )的重要組 成部分。(二)施工安全技術(shù)措施編制的要求1所有的建筑工程的施工組織設(shè)計(jì) (施工方案 )都必須有安全技術(shù)措 施。吊裝、爆破、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程,都要編制專 項(xiàng)安全技術(shù)方案。2。施工安全技術(shù)措施,要在開(kāi)工前編制,經(jīng)過(guò)上級(jí)部門審批,并應(yīng) 有較充分的時(shí)間作準(zhǔn)備,保證各種安全設(shè)施的落實(shí)。對(duì)于在施工過(guò)程中, 由于工程更改等情況變化, 安全技術(shù)措施也必須及時(shí)相應(yīng)補(bǔ)充完善, 并
31、做 好審批手續(xù)。3施工安全技術(shù)措施,必須依據(jù)施工方法、勞動(dòng)組織、場(chǎng)地環(huán)境、 氣候等主客觀條件和安全法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)。每項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施都應(yīng)按下 列要求做到有針對(duì)性。(1) 針對(duì)不同工程的特點(diǎn)可能造成施工的危害,從技術(shù)上采取措施, 消除危險(xiǎn),保證施工安全。(2) 針對(duì)不同的施工方法,如立體交叉作業(yè)、滑模、網(wǎng)架整體提升吊 裝、大模板施工等, 可能給施工帶來(lái)不安全因素, 從技術(shù)上采取措施, 保 證安全施工。(3) 針對(duì)使用的各種機(jī)械設(shè)備、 變配電設(shè)施給施工人員可能帶來(lái)哪些 危險(xiǎn)因素,從安全保險(xiǎn)裝置等方面采取技術(shù)措施加以防范。(4) 針對(duì)施工中有毒有害、易爆、易燃等作業(yè),可能給施工人員造成 的危害,從
32、技術(shù)上采取防護(hù)措施,防止傷害事故。(5) 針對(duì)施工場(chǎng)地及周圍環(huán)境可能給施工人員或周圍居民帶來(lái)的危 害,以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來(lái)的困難和不安全因素,從技術(shù)上采取措施,給予保證。(6) 安全技術(shù)措施應(yīng)貫徹于全部施工工序之中, 力求細(xì)致全面、 具體。(三) 施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容建設(shè)工程大致分為兩種: 一是結(jié)構(gòu)共性較多的, 稱為一般工程; 二是 結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特點(diǎn)較多的,稱為特殊工程。1一般工程安全技術(shù)措施(1) 樁基、土方、地下室工程防土方塌方、位移。(2) 腳手架、吊籃、工具式腳手架等選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù) 措施。(3) 高處作業(yè)的上下安全通道。(4) 建筑圍檔封閉、安全網(wǎng)的架設(shè)措施
33、方法。(5) 垂直運(yùn)輸設(shè)備、位置搭設(shè)要求、穩(wěn)定性、安全裝置。(6)洞口及臨邊的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。(7) 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾谩?8) 施工臨時(shí)用電的組織設(shè)計(jì)和臨時(shí)用電圖:在建工程(包括腳手架 )的外側(cè)邊緣與外電架空線路的間距沒(méi)有達(dá)到最小安全距離采取的防護(hù)。(9) 防火、防毒、防爆、防雷等安全。(10) 在建工程與周圍人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置。2特殊工程安全技術(shù)措施對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、 危險(xiǎn)性大、 特性較多的特殊工程, 應(yīng)編制專項(xiàng)的安全 措施。如爆破、起重吊裝作業(yè)、沉箱、沉井、煙囪、水塔、各種特殊架設(shè) 作業(yè)、腳手架工程、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、塔吊、物料提升機(jī)
34、及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備和拆除工程等均應(yīng)編制專項(xiàng)的安全技術(shù)措施, 要有設(shè) 計(jì)依據(jù),有計(jì)算、有詳圖、有文字要求。3季節(jié)性施工安全技術(shù)措施 就是考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來(lái)的不安全因素, 可能造成各 種突發(fā)性事故, 從防護(hù)上、 技術(shù)上、管理上采取的措施。 一般建筑工程可 在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的安全技術(shù)措施中,編制季節(jié)性施工安全措 施;危險(xiǎn)性大、 高溫期長(zhǎng)的建筑工程, 應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性的施工安全措施。 季節(jié)性主要指夏季、雨季和冬季。季節(jié)性施工安全的主要內(nèi)容是:(1) 夏季施工安全措施。夏季氣候炎熱,高溫時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng),主要是 做好防暑降溫工作。(2) 雨季施工安全措施。雨季進(jìn)行作業(yè),主要做好防觸電、
35、防雷、防 坍塌和防臺(tái)風(fēng)的工作。(3) 冬季施工安全措施。冬季進(jìn)行作業(yè),主要應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防 滑、防煤氣等中毒的工作。(四 ) 貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施要求(1) 經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用,必須認(rèn)真貫徹執(zhí) 行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時(shí), 應(yīng)由原編 制、審批人員辦理變更手續(xù),否則不能擅自變更。(2) 要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。工程開(kāi)工前,由生產(chǎn)、技術(shù)負(fù) 責(zé)人、編制人員將工程概況、 施工方案和安全技術(shù)措施向參加施工的有關(guān) 管理人員和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。 每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)始前, 應(yīng)進(jìn)行單項(xiàng)工 程的安全技術(shù)措施交底, 使執(zhí)行者了解掌握交底內(nèi)容。 安全交底應(yīng)有書(shū)
36、面 材料,有雙方的簽字和交底日期。(3) 安全技術(shù)措施中的各種安全防護(hù)設(shè)施、 裝置的實(shí)施應(yīng)列入施工任 務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度。(4) 加強(qiáng)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查。技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制者和安全 技術(shù)人雖要經(jīng)常深入工地, 檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況, 及時(shí)糾正違反 安全技術(shù)措施的行為、 問(wèn)題,必要時(shí)要對(duì)其及時(shí)補(bǔ)充和修改, 使之更加完 善、有效。 安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù), 以安全法規(guī)和各項(xiàng)安 全規(guī)章制度為準(zhǔn)則, 經(jīng)常性地對(duì)工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查, 并監(jiān)督各項(xiàng)安全 措施的落實(shí)。(5) 對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,除認(rèn)真監(jiān)督檢查外,還應(yīng)建立必要 的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)罰制度。六、施
37、工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查(一)安全檢查的目的(1) 通過(guò)檢查預(yù)知危險(xiǎn)、清除危險(xiǎn),把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降 到低于社會(huì)容許的范圍以及國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平。(2) 通過(guò)安全檢查對(duì)施工 生產(chǎn) )中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、 預(yù)報(bào)和 預(yù)防。(3) 通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)施工中的不安全、不衛(wèi)生問(wèn)題,從而采取對(duì)策, 消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。(4) 利用檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(5) 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí),糾正違章指揮,違章作業(yè),提高搞好 安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。(6) 可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、有利于進(jìn)一步 促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。(7) 了解安全生產(chǎn)
38、狀態(tài),為分析研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù)。(二)安全檢查的內(nèi)容 安全檢查內(nèi)容主要是查思想、 查制度、 查機(jī)械設(shè)備、 查安全設(shè)施、 查 安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。(三) 安全檢查的主要形式(1) 工地(項(xiàng)目)每周或每旬由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織定期的安全大檢查。(2) 生產(chǎn)施工班組每天上班前由班組長(zhǎng)和安全值日人員組織的班前安 全檢查。(3) 季節(jié)更換前由安全生產(chǎn)管理小組和安全專職人員、安全值日人員等組織的季節(jié)勞動(dòng)保護(hù)安全檢查。(4) 由安全管理小組、職能部門人員、專職安全員和專業(yè)技術(shù)人員組 成對(duì)電氣、機(jī)械設(shè)備、腳手、登高設(shè)施等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備、高處作業(yè)、用電 安全、消防保
39、衛(wèi)等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。(5) 由安全管理小組成員、安全專兼職人員和安全值日人員進(jìn)行日常 的安全檢查。(四) 安全檢查的要求(1) 應(yīng)根據(jù)檢查要求配備力量,特別是大范圍、全面性安全檢查,要 明確檢查負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查,并進(jìn)行分工,明確檢查內(nèi)容、 標(biāo)準(zhǔn)及要求。(2) 每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及檢查標(biāo) 準(zhǔn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵部位。 對(duì)大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項(xiàng)目可采取系統(tǒng)的 觀感和一定數(shù)量的測(cè)點(diǎn)相結(jié)合的檢查方法。 檢查時(shí)盡量采用檢測(cè)工具, 用 數(shù)據(jù)說(shuō)話。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章 作業(yè)行為, 還應(yīng)進(jìn)行 “應(yīng)知應(yīng)會(huì) ”的抽查,以便了解管理人員及操
40、作工人的 安全素質(zhì)。(3) 檢查記錄要認(rèn)真、詳細(xì),特別是對(duì)隱患的記錄必須具體,如隱患 的部位、 危險(xiǎn)性程度及處理意見(jiàn)等。 采用安全檢查評(píng)分表的, 應(yīng)記錄每項(xiàng) 扣分的原因。(4) 要盡可能認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)、定性、定量分析,進(jìn)行安全 評(píng)價(jià)。以利受檢單位根據(jù)安全評(píng)價(jià)可以研究對(duì)策,進(jìn)行整改和加強(qiáng)管理。(5) 對(duì)檢查出來(lái)的隱患進(jìn)行處理。(6) 檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記,作為整改的備查依據(jù),提供安 全動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)隱患記錄和分析,制定、指導(dǎo)安全管理的決策。(7) 安全檢查中應(yīng)發(fā)出隱患整改通知書(shū),引起整改單位重視。對(duì)凡是 有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患,檢查人雖應(yīng)責(zé)令其停工: ,被查單位必須立即整改。(8
41、) 對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出,進(jìn)行糾 正。(9) 被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的隱患,應(yīng)立即組織制訂整改方案,按照 “三定 ”即(定人、定期限、定措施 ),立即落實(shí)進(jìn)行整改。(10) 整改工作應(yīng)包括:隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。即整改完成后 要及時(shí)通知有關(guān)部門,派員進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后,進(jìn)行銷案。第五節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)人員和行為的安全基本要求一、施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全生產(chǎn)責(zé)任與要求 按照“自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不進(jìn)行違章作業(yè),并且要隨時(shí)制 止他人違章作業(yè), 積極參加安全生產(chǎn)各種活動(dòng), 主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的 意見(jiàn),愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備,工具及個(gè)人防護(hù)用品 ”的要求,遵章守 紀(jì),
42、做到 “三不傷害 ”即(自己不傷害自己,自己不傷害他人,自己不被他 人所傷害 ),確保施工安全和施工現(xiàn)場(chǎng)安全。施工現(xiàn)場(chǎng)上崗作業(yè)人員的安全要求: 掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。能掌握安全 “三寶 ”的正確使用方法。能正確使用工種、崗位所涉及的工具和設(shè)備。能對(duì)工具、設(shè)備、環(huán)境以及勞動(dòng)用品穿戴情況進(jìn)行自查。能注意勞逸結(jié)合,搞好自身的勞動(dòng)保護(hù)。能使用常用的滅火器材設(shè)備。能掌握防止高處墜落、 物體打擊, 以及機(jī)械、 電氣等常見(jiàn)事故傷害 的一般技術(shù)措施。能應(yīng)付常見(jiàn)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律 國(guó)家建設(shè)主管部門提出的 “六項(xiàng) ”安全紀(jì)律如下:(1) 熱愛(ài)本職工作,努力學(xué)習(xí),提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平
43、和操作技 能,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng), 提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn), 搞好安全 生產(chǎn)。(2) 遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,工作時(shí)集中思 想,堅(jiān)守崗位, 未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè), 嚴(yán)禁酒后上班, 不得到 禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。(3) 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指 令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。(4) 按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品, 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽, 在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空、 懸崖和陡坡施工必須系好安全帶, 高處作業(yè)不得 穿硬底和帶釘易滑的鞋, 不得往下投擲物料, 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、 拖鞋 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。(5) 在施工現(xiàn)場(chǎng)行
44、走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架 和隨吊盤上下。(6) 正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施,對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警 告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和隨意挪動(dòng)。三、防止違章和事故的十項(xiàng)操作要求即做到“十不盲目操作” :(1) 新工人未經(jīng)三級(jí)安全教育,復(fù)工換崗人員未經(jīng)安全崗位教育,不 盲目操作。(2) 特殊工種人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無(wú)有效安全上崗 操作證,不盲目操作。(3) 施工環(huán)境和作業(yè)對(duì)象情況不清,施工前無(wú)安全措施或作業(yè)安全交 底不清,不盲目操作。(4) 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新崗位無(wú)安全措施,未進(jìn)行 安全培訓(xùn)教育、交底,不盲目操作。(5) 安全帽和作業(yè)所必須的個(gè)人
45、防護(hù)用品不落實(shí),不盲目操作。(6) 腳手、吊籃、塔吊、井字架、龍門架、外用電梯、起重機(jī)械、電 焊機(jī)、鋼筋機(jī)械、木工平刨、圓盤鋸、攪拌機(jī)、打樁機(jī)等設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆 混凝土模板支撐、搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗(yàn)收合格,不盲目操作。(7) 作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)措施不落實(shí),安全隱患不排除,威脅人身和國(guó) 家財(cái)產(chǎn)安全時(shí),不盲目操作。(8) 凡上級(jí)或管理干部違章指揮,有冒險(xiǎn)作業(yè)情況時(shí),不盲目操作。(9) 高處作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)作業(yè)、易燃易爆作業(yè)、爆破性作業(yè)、 有中毒或窒息危險(xiǎn)的作業(yè)和科研實(shí)驗(yàn)等其他危險(xiǎn)作業(yè)的,均應(yīng)由上級(jí)指 派,并經(jīng)安全交底; 未經(jīng)指派批準(zhǔn)、未經(jīng)安全交底和無(wú)安全防護(hù)措施, 盲目操作。(10) 隱患未排除,
46、有自己傷害自己,自己傷害他人,自己被他人傷害 的不安全因素存在時(shí),不盲目操作。四、施工現(xiàn)場(chǎng)行走或上下的“十不準(zhǔn)”要求(1) 不準(zhǔn)從正在起吊、運(yùn)吊中的物件下通過(guò)。(2) 不準(zhǔn)從高處往下跳或奔跑作業(yè)。(3) 不準(zhǔn)在沒(méi)有防護(hù)的外墻和外壁板等建筑物上行走o(4) 不準(zhǔn)站在小推車等不穩(wěn)定的物體上操作。(5) 不得攀登起重臂、繩索、腳手架、井字架、龍門架和隨同運(yùn)料的 吊盤及吊裝物上下。(6) 不準(zhǔn)進(jìn)入掛有 “禁止出入 ”或設(shè)有危險(xiǎn)警示標(biāo)志的區(qū)域、場(chǎng)所。(7) 不準(zhǔn)在重要的運(yùn)輸通道或上下行走通道上逗留。(8) 未經(jīng)允許不準(zhǔn)私自進(jìn)入非本單位作業(yè)區(qū)域或管理區(qū)域,尤其是存 有易燃易爆物品的場(chǎng)所。(9) 嚴(yán)禁在無(wú)照
47、明設(shè)施,無(wú)足夠采光條件的區(qū)域、場(chǎng)所內(nèi)行走、逗留。(10) 不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。五、防止機(jī)械傷害的 “一禁、二必須、三定、四不準(zhǔn) ”(1) 不懂電器和機(jī)械的人員嚴(yán)禁使用和擺弄機(jī)電設(shè)備。(2) 機(jī)電設(shè)備應(yīng)完好,必須有可靠有效的安全防護(hù)裝置。(3) 機(jī)電設(shè)備停電、停工休息時(shí)必須拉閘關(guān)機(jī),按要求上鎖。(4) 機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定人操作,定人保養(yǎng)、檢查。(5) 機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定機(jī)管理、定期保養(yǎng)。(6) 機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定崗位和崗位職責(zé)。(7) 機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。(8) 機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。(9) 機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)維修保養(yǎng)。(10) 機(jī)電設(shè)備運(yùn)行時(shí),操作人員不準(zhǔn)將頭、手、身伸人運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械行 程
48、范圍內(nèi)。六、防止高處墜落、物體打擊的十項(xiàng)基本安全要求(1) 高處作業(yè)人員必須著裝整齊,嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋, 工具應(yīng)隨手放入工具袋。(2) 高處作業(yè)人員嚴(yán)禁相互打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。(3) 在進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí),攀登用具結(jié)構(gòu)必須牢固可靠,使用必須正確。(4) 各類手持機(jī)具使用前應(yīng)檢查,確保安全牢靠。洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止 物件墜落。(5) 施工人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下,不得攀爬腳手架、跨越陽(yáng)臺(tái),在非 規(guī)定通道進(jìn)行攀登、行走。(6) 進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí),應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)視 具體情況配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。(7) 高處作業(yè)時(shí), 所有物料應(yīng)該堆放平穩(wěn), 不可放置在
49、臨邊或洞口附近, 并不可妨礙通行。(8) 高處拆除作業(yè)時(shí),對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾都要加以清理和及時(shí) 運(yùn)走,不得在走道上任意亂置或向下丟棄保持作業(yè)走道暢通。(9) 高處作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。(10) 各施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),凡有墜落可能的任何物料,都應(yīng)先行撤除或 加以固定,拆卸作業(yè)要在設(shè)禁區(qū)、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。七、防止觸電傷害的十項(xiàng)基本安全操作要求根據(jù)安全用電 “裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及 時(shí)”的基本 要求,為防止觸電傷害的操作要求有:(1) 非電工嚴(yán)禁拆接電氣線路、插頭,插座、電氣設(shè)備、電燈等。(2) 使用電氣設(shè)備前必須要檢查線路、插頭、插座、漏電保護(hù)裝置是否
50、完好。(3) 電氣線路或機(jī)具發(fā)生故障時(shí),應(yīng)找電工處理,非電工不得自行修理 或排除故障。(4) 使用振搗器等手持電動(dòng)機(jī)械和其他電動(dòng)機(jī)械從事濕 作業(yè)時(shí),要由 電工接好電源, 安裝上漏電保護(hù)器, 操作者必須穿戴好絕緣鞋、 絕緣手套 后再進(jìn)行作業(yè)。(5) 搬遷或移動(dòng)電氣設(shè)備必須先切斷電源。(6) 搬運(yùn)鋼筋、鋼管及其他金屬物時(shí),嚴(yán)禁觸碰到電線。(7) 禁止在電線上掛曬物料。(0)禁止使用照明器烘烤、取暖,禁止擅自使用電爐和其他電加熱器。(9)在架空輸電線路附近工作時(shí),應(yīng)停止輸電,不能停電時(shí),應(yīng)有隔離 措施,要保持安全距離,防止觸碰。(10)電線必須架空,不得在地面、施工樓面隨意亂拖,若必須通過(guò)地 面、樓
51、面時(shí)應(yīng)有過(guò)路保護(hù),物料、車、人不準(zhǔn)壓踏碾磨電線。八、防止車輛傷害的十項(xiàng)基本安全要求(1) 未經(jīng)勞動(dòng)、公安交通部門培訓(xùn)合格持證人員,不熟悉車輛性能者不 得駕駛車輛。(2) 應(yīng)堅(jiān)持做好例保工作,車輛制動(dòng)器、喇叭、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光等影響安全的部件如作用不良不準(zhǔn)出車。(3) 嚴(yán)禁翻斗車、 自卸車車廂乘人, 嚴(yán)禁人貨混裝, 車輛載貨應(yīng)不超載、 超高、超寬,捆扎應(yīng)牢固可靠、應(yīng)防止車內(nèi)物體失穩(wěn)躍落傷人。(4) 乘坐車輛應(yīng)坐在安全處,頭、手、身不得露出車廂外,要避免車輛 啟動(dòng)制動(dòng)時(shí)跌倒。(5) 車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng),在場(chǎng)內(nèi)掉頭、倒車,在狹窄場(chǎng)地行駛時(shí)應(yīng)有專 人指揮。(6) 現(xiàn)場(chǎng)行車進(jìn)場(chǎng)要減速,并做到 “四慢 ”即:
52、道路情況不明要慢,線 路不良要慢,起步、會(huì)車、停車要慢在狹路、橋梁彎路、坡路、叉道, 行人擁擠地點(diǎn)及出入大門時(shí)要慢。(7) 在臨近機(jī)動(dòng)車道的作業(yè)區(qū)和腳手架等設(shè)施,以及在道路中的路障應(yīng) 加設(shè)安全色標(biāo)、安全標(biāo)志和防護(hù)措施,并要確保夜間有充足的照明。(8) 裝卸車作業(yè)時(shí),若車輛停在坡道上,應(yīng)在車輪兩側(cè)用楔形木塊加以 固定。(9) 人員在場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道應(yīng)避免右側(cè)行走并做到不平排結(jié)隊(duì)有礙交 通;避讓車輛時(shí), 應(yīng)不避讓于兩車交會(huì)之中, 不站于旁有堆物無(wú)法退讓的 死角。(10) 機(jī)動(dòng)車輛不得牽引無(wú)制動(dòng)裝置的車輛,牽引物體時(shí)物體上不得有 人,人不得進(jìn)入正在牽引的物與車之間, 坡道上牽引時(shí), 車和被牽引物下 方不
53、得有人作業(yè)和停留。第六節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全急救、應(yīng)急處理和應(yīng)急設(shè)施一、急救概念和急救步驟(一) 急救概念 現(xiàn)場(chǎng)急救,就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡(jiǎn)單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)救 生,最大程度上穩(wěn)定傷病員的傷、 病情、 減少并發(fā)癥,維持傷病員的最基 本的生命體征, 例如呼吸、 脈搏、血壓等, 及時(shí)做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工 作,途中給于必須的監(jiān)護(hù),并將傷、病情,以及現(xiàn)場(chǎng)救治的經(jīng)過(guò),反映給 接診醫(yī)生。 這樣才能使急救保持連續(xù)性。 現(xiàn)場(chǎng)急救是否及時(shí)和正確, 關(guān)系 到傷病員生命和創(chuàng)傷的結(jié)果, 同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)急救工作又為下一步全面的醫(yī)療 救治作了必要的處理和準(zhǔn)備。 不少嚴(yán)重工傷和疾病, 只有現(xiàn)場(chǎng)先進(jìn)行正確 的急救, 傷病員才有
54、生命的希望。 如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送人醫(yī) 院,則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間, 而使傷病員的生命喪失。 只有先 在現(xiàn)場(chǎng)作必要的急救才可望提高一些危重傷病員的生存率。(二) 急救步驟 急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救漢,給傷病員以最大的生存機(jī) 會(huì),急救一定要遵循下述四個(gè)急救步驟:(1) 調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng), 調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你、 傷病員或其他人無(wú)任何危險(xiǎn), 迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所。(2) 初步檢查傷病員,判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題,必要 時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù), 使傷病員保持呼吸道通暢, 視情況采取有效 的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施,固定、保存好斷離的器官或 組織,預(yù)防感染
55、。(3) 呼救。應(yīng)請(qǐng)人去呼叫救護(hù)車,你可繼續(xù)施救,一直要堅(jiān)持到救護(hù) 人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。 此時(shí)你還應(yīng)反映傷病員的傷病情和 簡(jiǎn)單的救治過(guò)程。(4) 如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征,可作第二次檢查,以免遺漏其 他損傷、 骨折和病變。 這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情, 降低 并發(fā)癥和傷殘率。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急處理(一)施工現(xiàn)場(chǎng)的火警,火災(zāi)急救1火災(zāi)急救 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物 質(zhì),撥打 “119向”消防部門報(bào)警同時(shí)組織撤離和撲救。 在消防部門到達(dá)前,對(duì)易引燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。 如切斷電源, 撤離火場(chǎng)內(nèi)的人員和周圍易燃易爆物及一切
56、貴重物品, 根據(jù) 火場(chǎng)情況,機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火用具。在撲救現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一。如火勢(shì)擴(kuò)大,一般撲救不可能時(shí),應(yīng)及 時(shí)組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。撲救火警、火災(zāi)可單獨(dú)采用,也可幾種同時(shí)采用。用破壞燃燒三條 件 (即可燃物、助燃物、火源 )中的任一條件的滅火方法 (冷卻法、窒息法、 隔離法、化學(xué)中斷法 )進(jìn)行撲救,在撲救的同時(shí)要注意周圍情況,防止中 毒、倒塌、墜落、觸電、物體打擊、避免二次事故的發(fā)生。在滅火后,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便日后 調(diào)查起火原因。2火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)自救注意事項(xiàng)(1) 救火人應(yīng)注意自我防護(hù),使用滅火器材救火時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)位置, 以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害。(2) 火災(zāi)襲來(lái)時(shí)要迅速疏散
57、逃生,不要貪戀財(cái)物。( 3)必須穿越濃煙地走時(shí),應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體,用濕 毛巾或濕布捂住口鼻,或貼近地面爬行。(4) 身上著火時(shí),可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。(5) 大火封門無(wú)法逃生時(shí),可用浸濕的被褥衣物等堵塞門縫,潑水降 溫,呼救待援。3燒傷人員現(xiàn)場(chǎng)救治 在出事現(xiàn)場(chǎng),立即采取急救措施,使傷員盡快與致傷因素脫離接觸, 以免繼續(xù)傷害深層組織。(1) 傷員身上燃燒著的衣服一時(shí)難以脫下時(shí), 可讓傷員躺在地上滾動(dòng), 或用水灑撲滅火焰。 切勿奔跑或用手拍打, 以免助長(zhǎng)火勢(shì), 防止手腫燒傷。 如附近有河溝或水池。 可讓傷員跳入水中。 如為肢體燒傷則可把肢體直接浸入冷水中滅火。(2) 用清潔包布覆蓋傷面做簡(jiǎn)單包扎,避免創(chuàng)面污染。自己不要隨便 把水痘弄破,更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油 劑。因?yàn)檫@樣既不能減輕疼痛, 相反增加了感染機(jī)會(huì), 并為進(jìn)一步創(chuàng)面處 理增加了困難。(3) 傷員口渴時(shí)可給適量飲水或含鹽飲料。(4) 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,轉(zhuǎn)送過(guò)程中要注 意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。(二)嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治 創(chuàng)傷
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