建筑施工安全基礎(chǔ)知識(shí)文學(xué)理論

1、施工安全基礎(chǔ)知識(shí)（培訓(xùn)資料）地下工程公司二 OO 六年三月目錄第一節(jié)巖土施工的特點(diǎn) 1.第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素 3.第三節(jié)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故的預(yù)防 7.第四節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的基本要求 1. 0第五節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)人員和行為的安全基本要求 19第六節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全急救、應(yīng)急處理和應(yīng)急設(shè)施 24施工安全基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié) 巖土施工的特點(diǎn)（一）產(chǎn)品固定，作業(yè)流動(dòng)性大巖土施工的產(chǎn)品， 位置固定， 各種施工機(jī)械設(shè)備、 材料、 施工人員都 必須圍繞這個(gè)固定的產(chǎn)品隨著工程建設(shè)的進(jìn)展， 上下左右不停的流動(dòng)， 一 項(xiàng)產(chǎn)品完成后，又得流向新的固定產(chǎn)品，作業(yè)流動(dòng)性大。（二）產(chǎn)品體量大、露天作業(yè)多產(chǎn)品多為高聳龐大、 固

2、定的大體量產(chǎn)品， 使建筑施工生產(chǎn)只能在露天 進(jìn)行，施工生產(chǎn)作業(yè)露天多。（三）形式多樣、規(guī)則性差產(chǎn)品要服從各行各業(yè)的需要， 外觀和使用功能各不相同， 形式和結(jié)構(gòu) 多變，加上產(chǎn)品所處地點(diǎn)不同， 施工過(guò)程處于不同的外部條件。 即使同類 工程、 同樣工藝、工序， 其施工方法和施工情況也會(huì)有所差異和變化， 規(guī) 則性差，施工生產(chǎn)很難全部照搬采用以往的施工經(jīng)驗(yàn)。（四）施工周期長(zhǎng)，人力物力投入量大 產(chǎn)品的施工生產(chǎn)過(guò)程往往是需要長(zhǎng)期地、 大量地投入人力、 物力、財(cái) 力。在有限的施工現(xiàn)場(chǎng)上集中大量的人力、 建筑材料、 設(shè)備設(shè)施、 施工機(jī) 具，少則幾個(gè)單位， 多則二三十個(gè)單位共同進(jìn)行作業(yè)， 施工生產(chǎn)過(guò)程需銜 接配合

3、，連續(xù)性強(qiáng)，因此立體交叉作業(yè)的情況多。（五）施工涉及面廣、綜合性強(qiáng) 巖土施工生產(chǎn)在施工企業(yè)內(nèi)部， 要有序地在特定的氣候環(huán)境條件下組 織多隊(duì)伍、 多工種人員的作業(yè)。 從企業(yè)外部來(lái)說(shuō)， 施工生產(chǎn)活動(dòng)通常需要 同專業(yè)化單位和材料供應(yīng)、 運(yùn)輸、公用事業(yè)、 市政、交通等方面的配合和 協(xié)調(diào)，加上施工生產(chǎn)本身就是在 “先有用戶 ”的情況下進(jìn)行的， 施工生產(chǎn)的 進(jìn)展在一定程度上依附于建設(shè)計(jì)劃和用戶， 對(duì)國(guó)家、 地區(qū)、用戶的經(jīng)濟(jì)狀 況反映敏感， 受建設(shè)資金和外部條件影響大， 在一定程度上施工生產(chǎn)的自 主性、預(yù)見(jiàn)性、可控性比一般產(chǎn)業(yè)較困難。（六）手工作業(yè)多，勞動(dòng)條件差，強(qiáng)度大 產(chǎn)品大多是由較為笨重的材料和構(gòu)件聚合

4、所成， 雖然隨著現(xiàn)代施工技 術(shù)的推廣普及， 機(jī)械化施工比重逐漸增大。 但與其他產(chǎn)業(yè)相比， 濕作業(yè)多、 手工作業(yè)多， 勞動(dòng)條件差、 強(qiáng)度仍然很大， 用于笨重材料物件加工、 施工 機(jī)械配合作業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度高于其他一般產(chǎn)業(yè)。（七）設(shè)施設(shè)備量多，分布分散，管理難度大產(chǎn)品的施工現(xiàn)場(chǎng)， 大型臨時(shí)設(shè)施多， 露天的電氣線路、 裝置多，塔吊、 井架、腳手等危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施， 無(wú)型號(hào)、 無(wú)專門標(biāo)準(zhǔn)、 自制和組裝 的中小型機(jī)械類型數(shù)量多，手持移動(dòng)工具多，而且布局分散、使用廣泛， 管理難度大。（八）人員及其素質(zhì)不穩(wěn)定 為有效地組織好施工生產(chǎn)， 施工作業(yè)隊(duì)伍、 人員就不可避免地經(jīng)常處 于動(dòng)態(tài)的調(diào)整過(guò)程，由于作業(yè)量的變

5、化，為適應(yīng)工期和工序搭接的需要， 隊(duì)伍、人員常常是進(jìn)進(jìn)出出， 本身就不很穩(wěn)定。 加上目前的建筑市場(chǎng)的施 工作業(yè)人員， 絕大多數(shù)是來(lái)自農(nóng)村或偏遠(yuǎn)山區(qū)的外包工、 臨時(shí)工， 文化程 度低，又未受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，專業(yè)知識(shí)技能主要是通過(guò)工作實(shí)踐逐步積累， 作業(yè)年限長(zhǎng)短對(duì)人員素質(zhì)影響明顯。 年限長(zhǎng)的因勞動(dòng)待遇等問(wèn)題， 流動(dòng)量 較大。大批新民工涌人建筑市場(chǎng)， 一些單位的經(jīng)營(yíng)承包管理人員由于受利 益的驅(qū)動(dòng)， 在管理和監(jiān)督稍有薄弱的情況下， 非法轉(zhuǎn)包和招聘一些不能勝 任怍業(yè)的隊(duì)伍、人員，致使作業(yè)人員及其素質(zhì)更加不穩(wěn)定。（九）施工現(xiàn)場(chǎng)安全受地理環(huán)境條件影響 現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)受到產(chǎn)品所處的地理、 地質(zhì)、 水文和現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外水、

6、電、路 等環(huán)境條件的影響， 施工過(guò)程如對(duì)產(chǎn)品所處的地理， 地質(zhì)水文和現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外 環(huán)境條件的不安全因素，重視不夠，措施不當(dāng)，就可能引發(fā)事故。（十）施工現(xiàn)場(chǎng)安全受季節(jié)氣候影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全受到不同季節(jié)、 不同氣候的影響較大。 各種較惡劣的氣 候條件對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全都是很大的威脅。 如不采取針對(duì)不同季節(jié)、 不同 氣候特點(diǎn)的勞動(dòng)保護(hù)， 安全技術(shù)和管理措施就很容易受季節(jié)氣候的影響引 發(fā)事故， 由于上述特點(diǎn)的影響， 建筑施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)高處墜落、 物 體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、車輛傷害等九類事 故。巖土施工的傷亡事故雖在各有關(guān)方面的共同努力下， 發(fā)生頻率出現(xiàn)了 下降的勢(shì)頭，安全生產(chǎn)取

7、得了一定的 |成績(jī)。但是，事故數(shù)量和頻率仍高 居各產(chǎn)業(yè)的前列，僅次于交通和煤炭業(yè)，是發(fā)生事故較多的產(chǎn)業(yè)。第二節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素一、事故潛在的不安全因素 事故潛在的不安全因素是造成人的傷害，物的損失事故的先決條件， 各種人身傷害事故均離不開(kāi)物與人這二個(gè)因素。 人身傷害事故就是人與物 之間產(chǎn)生的一種意外現(xiàn)象。 在人與物二因素中， 人的因素是最根本的， 因 為物的不安全狀態(tài)的背后， 實(shí)質(zhì)上還是隱含著人的因素。 人的不安全行為 和物的不安全狀態(tài)、是造成絕大部分事故的二個(gè)方面潛在的不安全因素， 通常也可稱作事故隱患。 分析大量事故的原因可以得知， 單純由于不安全 狀態(tài)或者單純由于不安全行為導(dǎo)致的事故

8、情況并不多， 事故幾乎都是由多 種原因交織而形成的，是由人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)結(jié)合而成。二、人的不安全因素 人的不安全因素，是指影響安全的人的因素，即：能夠使系統(tǒng)發(fā)生 故障或發(fā)生性能不良的事件的人員個(gè)人的不安全因素和違背設(shè)計(jì)和安全 要求的錯(cuò)誤行為。 人的不安全因素可分為個(gè)人的不安全因素和人的不安全 行為兩個(gè)大類。（一）個(gè)人的不安全因素 個(gè)人的不安全因素是指人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。 個(gè)人不安全因素包括以下幾個(gè)方面： 1心理上的不安全因素是指人在心理上具有影響安全的性格、氣質(zhì) 和情緒 (如急躁、懶散、粗心等 )。2生理上的不安全因素生理上存

9、在的不安全因素大致有 5 個(gè)方面： (1)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感覺(jué)器 官不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的因素。 (2)體能不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗 位要求的因素。 (3)年齡不能適應(yīng)工作作業(yè)崗位要求的因素。 (4)有不適合 工作作業(yè)崗位要求的疾病。 (5)疲勞和酒醉或剛睡過(guò)覺(jué)，感覺(jué)朦朧。3能力上的不安全國(guó)素能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、 應(yīng)變能力、 資格等不能適應(yīng)工作 和作業(yè)崗位要求的影響。(二) 人的不安全行為 人的不安全行為是指能造成事故的人為錯(cuò)誤， 是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故 障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。人的不安全行為，通俗地用一句話講，就是指能造成事故的人的失 誤。1不安全行為在

10、施工現(xiàn)場(chǎng)的類型 按國(guó)標(biāo)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) GB 6441 86，可分為 13 個(gè) 大類：(1) 操作失誤、忽視安全、忽視警告。(2) 造成安全裝置失效。(3) 使用不安全設(shè)備。(4) 手代替工具操作。(5) 物體存放不當(dāng)。(6) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。(7) 攀坐不安全位置。(8) 在起吊物下作業(yè)，停留。(9) 在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)等工作。(10) 有分散注意力行為。(11) 沒(méi)有正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具。(12) 不安全裝束。(13) 對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。 2產(chǎn)生不安全行為的主要原因(1) 系統(tǒng)、組織上的原因。(2) 思想上責(zé)任性的原因。(3) 工作上的原因。 3產(chǎn)

11、生不安全行為的工作上的主要原因(1) 工作知識(shí)的不足或工作方法不適當(dāng)。(2) 技能不熟練或經(jīng)驗(yàn)不充分。(3) 作業(yè)的速度不適當(dāng)。(4) 工作不當(dāng)，但又不聽(tīng)或不注意管理提示。(三) 必須重視和防止產(chǎn)生人的不安全因素1999年建設(shè)部頒發(fā)的 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-99 條文說(shuō)明 中指出： “分析的事故中有 89都不是因技術(shù)解決不了造成的，都是違章 所致。由于沒(méi)有安全技術(shù)措施，缺乏安全技術(shù)措施，不作安全技術(shù)交底， 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，違章指揮，違章作業(yè)造成的。 ”仲國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年 鑒對(duì)近年來(lái)的企業(yè)傷亡事故原因 (主要原因 )進(jìn)行比例排序：違反操作規(guī) 程或勞動(dòng)紀(jì)律原因列居首位，占 11 項(xiàng)原

12、因總統(tǒng)計(jì)量的 45以上，如果加 上教育培訓(xùn)不夠、 缺乏安全操作知識(shí)， 對(duì)現(xiàn) 場(chǎng)工作缺乏檢查和指揮錯(cuò)誤 等不安全行為原因的事故，就占了全部事故統(tǒng)計(jì)量的60以上。而值得重視的是國(guó)有企業(yè)不安全行為原因造成的傷亡比例均值， 大于城鎮(zhèn)企業(yè)和其他企業(yè)。 另有資料反映： 美國(guó)有人曾分析了 75000 件傷亡事故， 其中天 災(zāi)僅占 2，即 98的傷亡事故在人的能力范圍內(nèi)， 是可以預(yù)防的。 在可 防止的全部事故中，由于人的不安全行為造成的事故占88。日本 1969年制造業(yè)歇工 8 天以上的事故中，因人的不安全行為而發(fā)生的占96，1977年制造業(yè)歇工 4 天以上的 104638件事故中，屬于人的不安全行為造 成的

13、有 98910 件，占 945。以上資料表明， 各種各樣的傷亡事故， 絕大多數(shù)是由人的不安全因素 造成的，是在人的能力范圍內(nèi)，可以預(yù)防的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件的改善， 機(jī)械設(shè)備的進(jìn)一步 完善，在造成事故的原因比例中， 由人的不安全因素的比例還會(huì)有所增加。 因此，我們就更應(yīng)該重視人的因素，杜絕和預(yù)防出現(xiàn)人的不安全因素。三、物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件， 包括機(jī)械設(shè)備等物 質(zhì)或環(huán)境所存在的不安全因素， 通常人們特此稱之為物的不安全狀態(tài)或稱 之為物的不安全條件，也有直接稱其為不安全狀態(tài)。(一) 物的不安全狀態(tài)的內(nèi)容(1) 物(包括機(jī)器、設(shè)備、工具、物質(zhì)

14、等 )本身存在的缺陷。(2) 防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷。(3) 物的放置方法的缺陷。(4) 作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所的缺陷。(5) 外部的和自然界的不安全狀態(tài)。(6) 作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)。(7) 保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷(二) 物的不安全狀態(tài)的類型(1) 防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷。(2) 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。(3) 個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。(4) 生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。四、管理上的不安全因素管理上的不安全因素， 通常也可稱為管理上的缺陷， 它也是事故潛在 的不安全因素，作為間接的原因共有以下方面。(1) 技術(shù)上的缺陷。(2) 教育上的缺陷。(3) 生理上的缺陷。(4)

15、心理上的缺陷。(5) 管理工作上的缺陷。(6) 學(xué)校教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷。第三節(jié) 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故的預(yù)防一、構(gòu)成事故的主要原因(一) 事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為；事故的間接原 因是管理上的缺陷。事故發(fā)生的背景就是因?yàn)榭陀^上存在著事故的條件， 若能消除這些條件， 事故是可以避免的。 如已知的事故條件繼續(xù)存在就會(huì) 發(fā)生同類同種事故， 尚且未知的事故條件也有存在的可能性， 這是傷亡事 故的一大特點(diǎn)。(二) 潛在危害性的存在人類的任何活動(dòng)都具有潛在的危害， 所謂危害性， 并非他一定會(huì)發(fā)展 成為事故， 但由于某些意外情況， 它會(huì)使發(fā)生事故的可能性增加，

16、 在這種 危害性中既存在著人的不安全行為，也存在著物質(zhì)條件的缺陷。事實(shí)上， 重要的不僅是要知道潛在的危害， 而且應(yīng)了解存在危害性的 勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)工具、勞動(dòng)產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)境、工作過(guò)程、自然條件、人的 勞動(dòng)和行為。 以此為基礎(chǔ)， 及時(shí)高效率地解決任何潛在危害的預(yù)測(cè)。 在特 定的生產(chǎn)條件下，消除不安全因素構(gòu)成的危害和可能性具有根本意義。二、安全生產(chǎn)的五條規(guī)律（一）在一定的社會(huì)條件下生產(chǎn)的安全規(guī)律 這條規(guī)律的實(shí)質(zhì)是， 承認(rèn)生產(chǎn)中的潛在危險(xiǎn)， 這為制訂安全法規(guī)、 制 度、措施及其實(shí)施創(chuàng)造了原則上的可能性， 這一規(guī)律的作用受到社會(huì)的基 本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約，在我國(guó)，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)是有組織、有系統(tǒng)的， 應(yīng)在

17、有目的的活動(dòng)中付諸實(shí)現(xiàn)。（二）勞動(dòng)條件適應(yīng)人的特點(diǎn)的規(guī)律 人適應(yīng)環(huán)境的可能性具有一定限度，這條規(guī)律則要求在策劃、計(jì)劃、 組織勞動(dòng)生產(chǎn)、構(gòu)思新技術(shù)或設(shè)計(jì)新工藝、工序，以及解決其他任務(wù)時(shí)， 必須樹(shù)立以人為中心 （即以人為本 ）的觀點(diǎn)， 必須以保證操作者能安全作業(yè) 活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)。要重點(diǎn)研究以人為主體的危險(xiǎn)因素及其消除方法。（三）不斷地有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件的規(guī)律 隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)方式的完善， 應(yīng)努力消除和降低 生產(chǎn)中的不安全、 不衛(wèi)生因素。這一規(guī)律是我國(guó)在社會(huì)主義條件下有計(jì)劃、 按比例發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)。 從國(guó)家、 地方、行業(yè)乃至一個(gè)企業(yè)、 一 個(gè)工地， 勞動(dòng)條件應(yīng)理所當(dāng)然地應(yīng)有所

18、改善、 好轉(zhuǎn)， 而不能有所惡化、 倒 退。勞動(dòng)條件得不到改善而惡化、 倒退，尤其是產(chǎn)生惡果的是我們國(guó)家的 安全法規(guī)所不能允許的。（四）物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)與勞動(dòng)條件適應(yīng)的規(guī)律 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步可以從根本上改善勞動(dòng)條件， 但不能排除有新的、 重 要的危險(xiǎn)因素的出現(xiàn)， 或者有擴(kuò)大其有害影響的可能性， 如不重視這一規(guī) 律，將導(dǎo)致新技術(shù)的效果的下降。 這一規(guī)律的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)條件的改善在時(shí) 間上要與物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展階段相適應(yīng)。（五）安全管理科學(xué)化的規(guī)律 事故防止科學(xué)是一門以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)而建立起來(lái)的管理科學(xué)， 經(jīng)驗(yàn)是掌 握客觀事物所必須的。將個(gè)別的已經(jīng)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)加以科學(xué)總結(jié)， 而形成的一門知識(shí)體系。 安全的科

19、學(xué)管理， 其目的是以個(gè)人或集體作為一 個(gè)系統(tǒng)，科學(xué)地探討人的行為， 排除妨礙完成安全生產(chǎn)任務(wù)的不安全因素， 使之按計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)， 必須是建立在安全管理是科學(xué)的有計(jì)劃的、 目標(biāo)明 確的、 措施方法正確的基礎(chǔ)之上， 這一規(guī)律揭示， 形成勞動(dòng)安全計(jì)劃指標(biāo) 是可能的，指標(biāo) (目標(biāo) )必須滿足：現(xiàn)實(shí)對(duì)象明確，定量清楚，與客觀條件 相符，經(jīng)濟(jì)而有效， 可以整體檢查， 并能顯示以確保安全為目的作用的整 體性。三、傷亡事故預(yù)防原則 為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措 施，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全，預(yù)防事故和控制受害程度的具體原則大致如下：(1) 消除潛在危險(xiǎn)的原則。(2

20、) 降低和控制潛在危險(xiǎn)數(shù)值的原則。(3) 提高安全系數(shù)增加安全余量的堅(jiān)固原則。(4) 閉鎖原則 (自動(dòng)防止故障的互鎖原則 )。(5) 代替作業(yè)者的原則。(6) 屏障的原則。(7) 距離防護(hù)的原則。(8) 時(shí)間防護(hù)原則。(9) 薄弱環(huán)節(jié)的原則 (損失最小化原則 )。(10) 警告和禁止信息原則。(11) 個(gè)人防護(hù)原則。(12) 不予接近的原則。(13) 避難、生存和救護(hù)原則。四、傷亡事故預(yù)防措施傷亡事故預(yù)防， 就是要消除人和物的不安全因素， 實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為和作 業(yè)條件安全化。(一) 消除人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為安全化(1) 開(kāi)展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育。(2) 進(jìn)行安全知識(shí)崗位培訓(xùn)，提高

21、職工的安全技術(shù)素質(zhì)。(3) 推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理操作和安全確認(rèn)制度活動(dòng)，嚴(yán)格按安全操作 規(guī)程和程序進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)。(4) 加強(qiáng)重點(diǎn)要害設(shè)備、人員作業(yè)的安全管理和監(jiān)控，搞好均衡生產(chǎn)。(5) 注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產(chǎn)生不安 全行為。(二) 消除物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)條件安全化(1) 采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，改善勞動(dòng)條件。(2) 加強(qiáng)安全技術(shù)的研究，采用安全防護(hù)裝置，隔離危險(xiǎn)部位。(3) 采用安全適用的個(gè)人防護(hù)用具。(4) 開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患。(5) 定期對(duì)作業(yè)條件 (環(huán)境 )進(jìn)行安全評(píng)價(jià)， 以便采取安全措施， 保證符 合作業(yè)的安全要求。(三) 實(shí)現(xiàn)安

22、全措施必須加強(qiáng)安全管理 加強(qiáng)安全管理是實(shí)現(xiàn)安全措施的重要保證。建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行 安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育、崗位培訓(xùn)和安全競(jìng)賽活動(dòng)， 通過(guò)安全檢查制定和落實(shí)防范措施等安全管理工作， 是消除事故隱患， 搞 好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。因此，應(yīng)當(dāng)采取有力措施，加強(qiáng)安全施工管理， 保障安全生產(chǎn)。第四節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的基本要求一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一般概念與要求(一) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一般概念管理：即管轄、控制、處理的意思。安全：即在施工現(xiàn)場(chǎng)，凡不發(fā)生 導(dǎo)致傷亡、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)、 生活環(huán)境都可以認(rèn)為是安全。 安全在日常生活中是指不受威脅、 沒(méi)有危險(xiǎn)和不出事故。 安全總

23、是與危險(xiǎn)、 事故及損害相對(duì)立的。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理就是在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中采用現(xiàn)代 管理的科學(xué)知識(shí)， 防止危險(xiǎn)、 事故、損失進(jìn)行安全目標(biāo)要求的管轄、 控制 和處理。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要包括： 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、 設(shè)施設(shè)備管理 和作業(yè)環(huán)境安全管理三個(gè)方面。施工安全貫穿于現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和生活的所有時(shí)間，從始至終的全過(guò)程。 施工過(guò)程的每時(shí)每刻都可能會(huì)產(chǎn)生不安全因素， 危及安全。 施工生產(chǎn)貫穿 于施工的每一項(xiàng)施工工藝、 每一項(xiàng)分部分項(xiàng)作業(yè)、 每一個(gè)工種、 每一位成 員的生產(chǎn)活動(dòng)， 涉及全方位、 所有空間。 在施工現(xiàn)場(chǎng)的每一項(xiàng)與生產(chǎn)相關(guān) 的活動(dòng)都可能會(huì)產(chǎn)生不安全因素， 因此建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作必須 貫穿

24、施工的全過(guò)程、全方位。(二) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的原則要求施工現(xiàn)場(chǎng)的工地圍檔、 道路、 施工臨時(shí)用電線路裝置、排水、 供水設(shè) 施、構(gòu)件材料堆放及場(chǎng)地、工棚、庫(kù)房、辦公生活等大臨設(shè)施，各類施工 設(shè)備設(shè)施， 安全宣傳圖牌標(biāo)志， 安全防護(hù)裝置設(shè)施和其他臨時(shí)工程的設(shè)施 和使用， 均要在符合安全、 消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的前提下按國(guó)家和地方 有關(guān)法規(guī)和要求加強(qiáng)過(guò)程的控制，做到合理有序，便利施工。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的任務(wù)(1) 正確貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)和上級(jí)對(duì) 安全工作的要求、 指示， 使施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作做到目標(biāo)明確、 組織落 實(shí)、制度落實(shí)、措施落實(shí)保障現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。(2)

25、 建立和完善本工地的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)管理制度，制定匯集本 工地有關(guān)施工生產(chǎn)有關(guān)的各工序施工安全要求、 各工種和機(jī)械作業(yè)的安全 技術(shù)操作規(guī)程，提出有針對(duì)性的安全生產(chǎn)技術(shù)措施。(3) 宣傳和組織好安全教育，提高職工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)， 促使職工掌握生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，遵章守紀(jì)地進(jìn)行施工生產(chǎn)。(4) 努力運(yùn)用現(xiàn)代管理的科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、方法，對(duì)工地的安全目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行控制， 經(jīng)常調(diào)查工地的安全現(xiàn)狀、 動(dòng)態(tài)， 收集信息， 并分析研 究情況，選擇并實(shí)施實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體方案。(5) 對(duì)事故按 “四不放過(guò) ”的原則進(jìn)行妥善處理并向上級(jí)匯報(bào)。三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織(1) 建立和明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)

26、任人， 各級(jí)各崗位安全 生產(chǎn)責(zé)任，應(yīng)視工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，配備合格的安全專(兼)職人員或安全機(jī)構(gòu)。(2) 建立以工地項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)， 由各職能機(jī)構(gòu)管理人員和分包單位 負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成自上到下覆蓋各單位、各部門、 各班組的安全管理網(wǎng)絡(luò)。(3) 要建立和落實(shí)由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、 安全員和其他管理 人員在內(nèi)的輪流值班制度。(4) 建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、 安全技術(shù)交底、 安全宣傳 教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。(5) 按工作和作業(yè)的崗位要求， 落實(shí)持證上崗工作， 并做好上崗前的 教育交底。(6) 工地的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作必須做到經(jīng)?；?制

27、度化。 安全生產(chǎn)管 理小組、安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全機(jī)構(gòu)人員在施工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)努力發(fā)揮其在 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督方面的作用。四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制(一) 什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全管理制度的核心， 是企業(yè)崗位責(zé)任制的一 個(gè)重要組成部分， 是企業(yè)安全管理中最基本的制度， 是保障安全生產(chǎn)的重要組織措施。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù) “管生產(chǎn)必須管安全 ”，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé) ” 等原則，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)=各職能部門、崗位、各工種人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)的管理制度。（二）建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的 建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制， 可以把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)，把管

28、生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來(lái)， 從而增強(qiáng)各級(jí)人員的 安全責(zé)任，使安全管理縱向到底，橫向到邊，志管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任 明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作實(shí)外。（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和實(shí)話原則及要求 制定和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)貫徹 “安全第一，預(yù)防為主 ”的安全生產(chǎn)方針，遵循 “各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須負(fù)責(zé)管理安全”原則。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)評(píng)比 安全。 “安全生產(chǎn)，人人有責(zé) ”和安全生產(chǎn)管理必須做到 “縱向到底，橫向 到邊”的原則按照國(guó)家頒發(fā)的 “勞動(dòng)法 ”、 “建筑法 ”等法規(guī)和國(guó)家、地方、 作業(yè)，安全主管部門下發(fā)的有關(guān)

29、安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定要求做到安全生產(chǎn) 的職責(zé)、責(zé)任合法明確，覆蓋全員、全方位。安全責(zé)任制符合 “各級(jí)主管 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任， 為本單位安全生產(chǎn)第一負(fù) 責(zé)人。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 具 體組織生產(chǎn)施工的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。 各 級(jí)其他領(lǐng)導(dǎo)，各職能人員和各工種人員在各自的業(yè)務(wù)范圍或生產(chǎn)崗位上對(duì) 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、文明生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé) ”的基本要求，職責(zé)責(zé)任 必須具體細(xì)化， 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)、 頒布后再行實(shí)施。 實(shí)施過(guò)程 應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督并將實(shí)施情況同責(zé)任制的獎(jiǎng)懲考核掛鉤， 從而保證安全 生產(chǎn)責(zé)任制的管理

30、作用的發(fā)揮，保障生產(chǎn)施工的安全。五、施工安全技術(shù)措施(一)什么是施工安全技術(shù)措施施工安全技術(shù)措施， 是保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全和作業(yè)安全， 防止事故和職 業(yè)病的危害，從技術(shù)上采取的措施，是施工組織設(shè)計(jì) (施工方案 )的重要組 成部分。(二)施工安全技術(shù)措施編制的要求1所有的建筑工程的施工組織設(shè)計(jì) (施工方案 )都必須有安全技術(shù)措 施。吊裝、爆破、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制專 項(xiàng)安全技術(shù)方案。2。施工安全技術(shù)措施，要在開(kāi)工前編制，經(jīng)過(guò)上級(jí)部門審批，并應(yīng) 有較充分的時(shí)間作準(zhǔn)備，保證各種安全設(shè)施的落實(shí)。對(duì)于在施工過(guò)程中， 由于工程更改等情況變化， 安全技術(shù)措施也必須及時(shí)相應(yīng)補(bǔ)充完善， 并

31、做 好審批手續(xù)。3施工安全技術(shù)措施，必須依據(jù)施工方法、勞動(dòng)組織、場(chǎng)地環(huán)境、 氣候等主客觀條件和安全法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)。每項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施都應(yīng)按下 列要求做到有針對(duì)性。(1) 針對(duì)不同工程的特點(diǎn)可能造成施工的危害，從技術(shù)上采取措施， 消除危險(xiǎn)，保證施工安全。(2) 針對(duì)不同的施工方法，如立體交叉作業(yè)、滑模、網(wǎng)架整體提升吊 裝、大模板施工等， 可能給施工帶來(lái)不安全因素， 從技術(shù)上采取措施， 保 證安全施工。(3) 針對(duì)使用的各種機(jī)械設(shè)備、 變配電設(shè)施給施工人員可能帶來(lái)哪些 危險(xiǎn)因素，從安全保險(xiǎn)裝置等方面采取技術(shù)措施加以防范。(4) 針對(duì)施工中有毒有害、易爆、易燃等作業(yè)，可能給施工人員造成 的危害，從

32、技術(shù)上采取防護(hù)措施，防止傷害事故。(5) 針對(duì)施工場(chǎng)地及周圍環(huán)境可能給施工人員或周圍居民帶來(lái)的危 害，以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來(lái)的困難和不安全因素，從技術(shù)上采取措施，給予保證。(6) 安全技術(shù)措施應(yīng)貫徹于全部施工工序之中， 力求細(xì)致全面、 具體。(三) 施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容建設(shè)工程大致分為兩種： 一是結(jié)構(gòu)共性較多的， 稱為一般工程； 二是 結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特點(diǎn)較多的，稱為特殊工程。1一般工程安全技術(shù)措施(1) 樁基、土方、地下室工程防土方塌方、位移。(2) 腳手架、吊籃、工具式腳手架等選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù) 措施。(3) 高處作業(yè)的上下安全通道。(4) 建筑圍檔封閉、安全網(wǎng)的架設(shè)措施

33、方法。(5) 垂直運(yùn)輸設(shè)備、位置搭設(shè)要求、穩(wěn)定性、安全裝置。(6)洞口及臨邊的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。(7) 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾谩?8) 施工臨時(shí)用電的組織設(shè)計(jì)和臨時(shí)用電圖：在建工程(包括腳手架 )的外側(cè)邊緣與外電架空線路的間距沒(méi)有達(dá)到最小安全距離采取的防護(hù)。(9) 防火、防毒、防爆、防雷等安全。(10) 在建工程與周圍人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置。2特殊工程安全技術(shù)措施對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、 危險(xiǎn)性大、 特性較多的特殊工程， 應(yīng)編制專項(xiàng)的安全 措施。如爆破、起重吊裝作業(yè)、沉箱、沉井、煙囪、水塔、各種特殊架設(shè) 作業(yè)、腳手架工程、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、塔吊、物料提升機(jī)

34、及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備和拆除工程等均應(yīng)編制專項(xiàng)的安全技術(shù)措施， 要有設(shè) 計(jì)依據(jù)，有計(jì)算、有詳圖、有文字要求。3季節(jié)性施工安全技術(shù)措施 就是考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來(lái)的不安全因素， 可能造成各 種突發(fā)性事故， 從防護(hù)上、 技術(shù)上、管理上采取的措施。 一般建筑工程可 在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的安全技術(shù)措施中，編制季節(jié)性施工安全措 施；危險(xiǎn)性大、 高溫期長(zhǎng)的建筑工程， 應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性的施工安全措施。 季節(jié)性主要指夏季、雨季和冬季。季節(jié)性施工安全的主要內(nèi)容是：(1) 夏季施工安全措施。夏季氣候炎熱，高溫時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)，主要是 做好防暑降溫工作。(2) 雨季施工安全措施。雨季進(jìn)行作業(yè)，主要做好防觸電、

35、防雷、防 坍塌和防臺(tái)風(fēng)的工作。(3) 冬季施工安全措施。冬季進(jìn)行作業(yè)，主要應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防 滑、防煤氣等中毒的工作。(四 ) 貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施要求(1) 經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真貫徹執(zhí) 行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時(shí)， 應(yīng)由原編 制、審批人員辦理變更手續(xù)，否則不能擅自變更。(2) 要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。工程開(kāi)工前，由生產(chǎn)、技術(shù)負(fù) 責(zé)人、編制人員將工程概況、 施工方案和安全技術(shù)措施向參加施工的有關(guān) 管理人員和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。 每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)始前， 應(yīng)進(jìn)行單項(xiàng)工 程的安全技術(shù)措施交底， 使執(zhí)行者了解掌握交底內(nèi)容。 安全交底應(yīng)有書(shū)

36、面 材料，有雙方的簽字和交底日期。(3) 安全技術(shù)措施中的各種安全防護(hù)設(shè)施、 裝置的實(shí)施應(yīng)列入施工任 務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。(4) 加強(qiáng)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查。技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制者和安全 技術(shù)人雖要經(jīng)常深入工地， 檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況， 及時(shí)糾正違反 安全技術(shù)措施的行為、 問(wèn)題，必要時(shí)要對(duì)其及時(shí)補(bǔ)充和修改， 使之更加完 善、有效。 安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)， 以安全法規(guī)和各項(xiàng)安 全規(guī)章制度為準(zhǔn)則， 經(jīng)常性地對(duì)工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查， 并監(jiān)督各項(xiàng)安全 措施的落實(shí)。(5) 對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)督檢查外，還應(yīng)建立必要 的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)罰制度。六、施

37、工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查(一)安全檢查的目的(1) 通過(guò)檢查預(yù)知危險(xiǎn)、清除危險(xiǎn)，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降 到低于社會(huì)容許的范圍以及國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平。(2) 通過(guò)安全檢查對(duì)施工 生產(chǎn) )中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、 預(yù)報(bào)和 預(yù)防。(3) 通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全、不衛(wèi)生問(wèn)題，從而采取對(duì)策， 消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。(4) 利用檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(5) 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí)，糾正違章指揮，違章作業(yè)，提高搞好 安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。(6) 可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、有利于進(jìn)一步 促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。(7) 了解安全生產(chǎn)

38、狀態(tài)，為分析研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù)。(二)安全檢查的內(nèi)容 安全檢查內(nèi)容主要是查思想、 查制度、 查機(jī)械設(shè)備、 查安全設(shè)施、 查 安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等。(三) 安全檢查的主要形式(1) 工地(項(xiàng)目)每周或每旬由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織定期的安全大檢查。(2) 生產(chǎn)施工班組每天上班前由班組長(zhǎng)和安全值日人員組織的班前安 全檢查。(3) 季節(jié)更換前由安全生產(chǎn)管理小組和安全專職人員、安全值日人員等組織的季節(jié)勞動(dòng)保護(hù)安全檢查。(4) 由安全管理小組、職能部門人員、專職安全員和專業(yè)技術(shù)人員組 成對(duì)電氣、機(jī)械設(shè)備、腳手、登高設(shè)施等專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備、高處作業(yè)、用電 安全、消防保

39、衛(wèi)等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。(5) 由安全管理小組成員、安全專兼職人員和安全值日人員進(jìn)行日常 的安全檢查。(四) 安全檢查的要求(1) 應(yīng)根據(jù)檢查要求配備力量，特別是大范圍、全面性安全檢查，要 明確檢查負(fù)責(zé)人，抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查，并進(jìn)行分工，明確檢查內(nèi)容、 標(biāo)準(zhǔn)及要求。(2) 每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及檢查標(biāo) 準(zhǔn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵部位。 對(duì)大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項(xiàng)目可采取系統(tǒng)的 觀感和一定數(shù)量的測(cè)點(diǎn)相結(jié)合的檢查方法。 檢查時(shí)盡量采用檢測(cè)工具， 用 數(shù)據(jù)說(shuō)話。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章 作業(yè)行為， 還應(yīng)進(jìn)行 “應(yīng)知應(yīng)會(huì) ”的抽查，以便了解管理人員及操

40、作工人的 安全素質(zhì)。(3) 檢查記錄要認(rèn)真、詳細(xì)，特別是對(duì)隱患的記錄必須具體，如隱患 的部位、 危險(xiǎn)性程度及處理意見(jiàn)等。 采用安全檢查評(píng)分表的， 應(yīng)記錄每項(xiàng) 扣分的原因。(4) 要盡可能認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)、定性、定量分析，進(jìn)行安全 評(píng)價(jià)。以利受檢單位根據(jù)安全評(píng)價(jià)可以研究對(duì)策，進(jìn)行整改和加強(qiáng)管理。(5) 對(duì)檢查出來(lái)的隱患進(jìn)行處理。(6) 檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記，作為整改的備查依據(jù)，提供安 全動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)隱患記錄和分析，制定、指導(dǎo)安全管理的決策。(7) 安全檢查中應(yīng)發(fā)出隱患整改通知書(shū)，引起整改單位重視。對(duì)凡是 有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查人雖應(yīng)責(zé)令其停工： ，被查單位必須立即整改。(8

41、) 對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出，進(jìn)行糾 正。(9) 被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的隱患，應(yīng)立即組織制訂整改方案，按照 “三定 ”即(定人、定期限、定措施 )，立即落實(shí)進(jìn)行整改。(10) 整改工作應(yīng)包括：隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。即整改完成后 要及時(shí)通知有關(guān)部門，派員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，進(jìn)行銷案。第五節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)人員和行為的安全基本要求一、施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全生產(chǎn)責(zé)任與要求 按照“自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進(jìn)行違章作業(yè)，并且要隨時(shí)制 止他人違章作業(yè)， 積極參加安全生產(chǎn)各種活動(dòng)， 主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的 意見(jiàn)，愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備，工具及個(gè)人防護(hù)用品 ”的要求，遵章守 紀(jì)，

42、做到 “三不傷害 ”即(自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他 人所傷害 )，確保施工安全和施工現(xiàn)場(chǎng)安全。施工現(xiàn)場(chǎng)上崗作業(yè)人員的安全要求： 掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。能掌握安全 “三寶 ”的正確使用方法。能正確使用工種、崗位所涉及的工具和設(shè)備。能對(duì)工具、設(shè)備、環(huán)境以及勞動(dòng)用品穿戴情況進(jìn)行自查。能注意勞逸結(jié)合，搞好自身的勞動(dòng)保護(hù)。能使用常用的滅火器材設(shè)備。能掌握防止高處墜落、 物體打擊， 以及機(jī)械、 電氣等常見(jiàn)事故傷害 的一般技術(shù)措施。能應(yīng)付常見(jiàn)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律 國(guó)家建設(shè)主管部門提出的 “六項(xiàng) ”安全紀(jì)律如下：(1) 熱愛(ài)本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平

43、和操作技 能，積極參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng)， 提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn)， 搞好安全 生產(chǎn)。(2) 遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，工作時(shí)集中思 想，堅(jiān)守崗位， 未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)， 嚴(yán)禁酒后上班， 不得到 禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。(3) 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指 令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。(4) 按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品， 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽， 在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空、 懸崖和陡坡施工必須系好安全帶， 高處作業(yè)不得 穿硬底和帶釘易滑的鞋， 不得往下投擲物料， 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、 拖鞋 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。(5) 在施工現(xiàn)場(chǎng)行

44、走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架 和隨吊盤上下。(6) 正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警 告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和隨意挪動(dòng)。三、防止違章和事故的十項(xiàng)操作要求即做到“十不盲目操作” ：(1) 新工人未經(jīng)三級(jí)安全教育，復(fù)工換崗人員未經(jīng)安全崗位教育，不 盲目操作。(2) 特殊工種人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn)，無(wú)有效安全上崗 操作證，不盲目操作。(3) 施工環(huán)境和作業(yè)對(duì)象情況不清，施工前無(wú)安全措施或作業(yè)安全交 底不清，不盲目操作。(4) 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新崗位無(wú)安全措施，未進(jìn)行 安全培訓(xùn)教育、交底，不盲目操作。(5) 安全帽和作業(yè)所必須的個(gè)人

45、防護(hù)用品不落實(shí)，不盲目操作。(6) 腳手、吊籃、塔吊、井字架、龍門架、外用電梯、起重機(jī)械、電 焊機(jī)、鋼筋機(jī)械、木工平刨、圓盤鋸、攪拌機(jī)、打樁機(jī)等設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆 混凝土模板支撐、搭設(shè)安裝后，未經(jīng)驗(yàn)收合格，不盲目操作。(7) 作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)措施不落實(shí)，安全隱患不排除，威脅人身和國(guó) 家財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，不盲目操作。(8) 凡上級(jí)或管理干部違章指揮，有冒險(xiǎn)作業(yè)情況時(shí)，不盲目操作。(9) 高處作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)作業(yè)、易燃易爆作業(yè)、爆破性作業(yè)、 有中毒或窒息危險(xiǎn)的作業(yè)和科研實(shí)驗(yàn)等其他危險(xiǎn)作業(yè)的，均應(yīng)由上級(jí)指 派，并經(jīng)安全交底； 未經(jīng)指派批準(zhǔn)、未經(jīng)安全交底和無(wú)安全防護(hù)措施， 盲目操作。(10) 隱患未排除，

46、有自己傷害自己，自己傷害他人，自己被他人傷害 的不安全因素存在時(shí)，不盲目操作。四、施工現(xiàn)場(chǎng)行走或上下的“十不準(zhǔn)”要求(1) 不準(zhǔn)從正在起吊、運(yùn)吊中的物件下通過(guò)。(2) 不準(zhǔn)從高處往下跳或奔跑作業(yè)。(3) 不準(zhǔn)在沒(méi)有防護(hù)的外墻和外壁板等建筑物上行走o(4) 不準(zhǔn)站在小推車等不穩(wěn)定的物體上操作。(5) 不得攀登起重臂、繩索、腳手架、井字架、龍門架和隨同運(yùn)料的 吊盤及吊裝物上下。(6) 不準(zhǔn)進(jìn)入掛有 “禁止出入 ”或設(shè)有危險(xiǎn)警示標(biāo)志的區(qū)域、場(chǎng)所。(7) 不準(zhǔn)在重要的運(yùn)輸通道或上下行走通道上逗留。(8) 未經(jīng)允許不準(zhǔn)私自進(jìn)入非本單位作業(yè)區(qū)域或管理區(qū)域，尤其是存 有易燃易爆物品的場(chǎng)所。(9) 嚴(yán)禁在無(wú)照

47、明設(shè)施，無(wú)足夠采光條件的區(qū)域、場(chǎng)所內(nèi)行走、逗留。(10) 不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。五、防止機(jī)械傷害的 “一禁、二必須、三定、四不準(zhǔn) ”(1) 不懂電器和機(jī)械的人員嚴(yán)禁使用和擺弄機(jī)電設(shè)備。(2) 機(jī)電設(shè)備應(yīng)完好，必須有可靠有效的安全防護(hù)裝置。(3) 機(jī)電設(shè)備停電、停工休息時(shí)必須拉閘關(guān)機(jī)，按要求上鎖。(4) 機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定人操作，定人保養(yǎng)、檢查。(5) 機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定機(jī)管理、定期保養(yǎng)。(6) 機(jī)電設(shè)備應(yīng)做到定崗位和崗位職責(zé)。(7) 機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。(8) 機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。(9) 機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)維修保養(yǎng)。(10) 機(jī)電設(shè)備運(yùn)行時(shí)，操作人員不準(zhǔn)將頭、手、身伸人運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械行 程

48、范圍內(nèi)。六、防止高處墜落、物體打擊的十項(xiàng)基本安全要求(1) 高處作業(yè)人員必須著裝整齊，嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋， 工具應(yīng)隨手放入工具袋。(2) 高處作業(yè)人員嚴(yán)禁相互打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。(3) 在進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)，攀登用具結(jié)構(gòu)必須牢固可靠，使用必須正確。(4) 各類手持機(jī)具使用前應(yīng)檢查，確保安全牢靠。洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止 物件墜落。(5) 施工人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得攀爬腳手架、跨越陽(yáng)臺(tái)，在非 規(guī)定通道進(jìn)行攀登、行走。(6) 進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)視 具體情況配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。(7) 高處作業(yè)時(shí)， 所有物料應(yīng)該堆放平穩(wěn)， 不可放置在

49、臨邊或洞口附近， 并不可妨礙通行。(8) 高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾都要加以清理和及時(shí) 運(yùn)走，不得在走道上任意亂置或向下丟棄保持作業(yè)走道暢通。(9) 高處作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。(10) 各施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，凡有墜落可能的任何物料，都應(yīng)先行撤除或 加以固定，拆卸作業(yè)要在設(shè)禁區(qū)、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。七、防止觸電傷害的十項(xiàng)基本安全操作要求根據(jù)安全用電 “裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及 時(shí)”的基本 要求，為防止觸電傷害的操作要求有：(1) 非電工嚴(yán)禁拆接電氣線路、插頭，插座、電氣設(shè)備、電燈等。(2) 使用電氣設(shè)備前必須要檢查線路、插頭、插座、漏電保護(hù)裝置是否

50、完好。(3) 電氣線路或機(jī)具發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)找電工處理，非電工不得自行修理 或排除故障。(4) 使用振搗器等手持電動(dòng)機(jī)械和其他電動(dòng)機(jī)械從事濕 作業(yè)時(shí)，要由 電工接好電源， 安裝上漏電保護(hù)器， 操作者必須穿戴好絕緣鞋、 絕緣手套 后再進(jìn)行作業(yè)。(5) 搬遷或移動(dòng)電氣設(shè)備必須先切斷電源。(6) 搬運(yùn)鋼筋、鋼管及其他金屬物時(shí)，嚴(yán)禁觸碰到電線。(7) 禁止在電線上掛曬物料。(0)禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐和其他電加熱器。(9)在架空輸電線路附近工作時(shí)，應(yīng)停止輸電，不能停電時(shí)，應(yīng)有隔離 措施，要保持安全距離，防止觸碰。(10)電線必須架空，不得在地面、施工樓面隨意亂拖，若必須通過(guò)地 面、樓

51、面時(shí)應(yīng)有過(guò)路保護(hù)，物料、車、人不準(zhǔn)壓踏碾磨電線。八、防止車輛傷害的十項(xiàng)基本安全要求(1) 未經(jīng)勞動(dòng)、公安交通部門培訓(xùn)合格持證人員，不熟悉車輛性能者不 得駕駛車輛。(2) 應(yīng)堅(jiān)持做好例保工作，車輛制動(dòng)器、喇叭、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光等影響安全的部件如作用不良不準(zhǔn)出車。(3) 嚴(yán)禁翻斗車、 自卸車車廂乘人， 嚴(yán)禁人貨混裝， 車輛載貨應(yīng)不超載、 超高、超寬，捆扎應(yīng)牢固可靠、應(yīng)防止車內(nèi)物體失穩(wěn)躍落傷人。(4) 乘坐車輛應(yīng)坐在安全處，頭、手、身不得露出車廂外，要避免車輛 啟動(dòng)制動(dòng)時(shí)跌倒。(5) 車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，在場(chǎng)內(nèi)掉頭、倒車，在狹窄場(chǎng)地行駛時(shí)應(yīng)有專 人指揮。(6) 現(xiàn)場(chǎng)行車進(jìn)場(chǎng)要減速，并做到 “四慢 ”即：

52、道路情況不明要慢，線 路不良要慢，起步、會(huì)車、停車要慢在狹路、橋梁彎路、坡路、叉道， 行人擁擠地點(diǎn)及出入大門時(shí)要慢。(7) 在臨近機(jī)動(dòng)車道的作業(yè)區(qū)和腳手架等設(shè)施，以及在道路中的路障應(yīng) 加設(shè)安全色標(biāo)、安全標(biāo)志和防護(hù)措施，并要確保夜間有充足的照明。(8) 裝卸車作業(yè)時(shí)，若車輛停在坡道上，應(yīng)在車輪兩側(cè)用楔形木塊加以 固定。(9) 人員在場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道應(yīng)避免右側(cè)行走并做到不平排結(jié)隊(duì)有礙交 通；避讓車輛時(shí)， 應(yīng)不避讓于兩車交會(huì)之中， 不站于旁有堆物無(wú)法退讓的 死角。(10) 機(jī)動(dòng)車輛不得牽引無(wú)制動(dòng)裝置的車輛，牽引物體時(shí)物體上不得有 人，人不得進(jìn)入正在牽引的物與車之間， 坡道上牽引時(shí)， 車和被牽引物下 方不

53、得有人作業(yè)和停留。第六節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全急救、應(yīng)急處理和應(yīng)急設(shè)施一、急救概念和急救步驟(一) 急救概念 現(xiàn)場(chǎng)急救，就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡(jiǎn)單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初級(jí)救 生，最大程度上穩(wěn)定傷病員的傷、 病情、 減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基 本的生命體征， 例如呼吸、 脈搏、血壓等， 及時(shí)做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工 作，途中給于必須的監(jiān)護(hù)，并將傷、病情，以及現(xiàn)場(chǎng)救治的經(jīng)過(guò)，反映給 接診醫(yī)生。 這樣才能使急救保持連續(xù)性。 現(xiàn)場(chǎng)急救是否及時(shí)和正確， 關(guān)系 到傷病員生命和創(chuàng)傷的結(jié)果， 同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)急救工作又為下一步全面的醫(yī)療 救治作了必要的處理和準(zhǔn)備。 不少嚴(yán)重工傷和疾病， 只有現(xiàn)場(chǎng)先進(jìn)行正確 的急救， 傷病員才有

54、生命的希望。 如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送人醫(yī) 院，則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間， 而使傷病員的生命喪失。 只有先 在現(xiàn)場(chǎng)作必要的急救才可望提高一些危重傷病員的生存率。(二) 急救步驟 急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救漢，給傷病員以最大的生存機(jī) 會(huì)，急救一定要遵循下述四個(gè)急救步驟：(1) 調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)， 調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你、 傷病員或其他人無(wú)任何危險(xiǎn)， 迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所。(2) 初步檢查傷病員，判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題，必要 時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)， 使傷病員保持呼吸道通暢， 視情況采取有效 的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施，固定、保存好斷離的器官或 組織，預(yù)防感染

55、。(3) 呼救。應(yīng)請(qǐng)人去呼叫救護(hù)車，你可繼續(xù)施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù) 人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。 此時(shí)你還應(yīng)反映傷病員的傷病情和 簡(jiǎn)單的救治過(guò)程。(4) 如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其 他損傷、 骨折和病變。 這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情， 降低 并發(fā)癥和傷殘率。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急處理(一)施工現(xiàn)場(chǎng)的火警，火災(zāi)急救1火災(zāi)急救 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物 質(zhì)，撥打 “119向”消防部門報(bào)警同時(shí)組織撤離和撲救。 在消防部門到達(dá)前，對(duì)易引燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。 如切斷電源， 撤離火場(chǎng)內(nèi)的人員和周圍易燃易爆物及一切

56、貴重物品， 根據(jù) 火場(chǎng)情況，機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火用具。在撲救現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一。如火勢(shì)擴(kuò)大，一般撲救不可能時(shí)，應(yīng)及 時(shí)組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。撲救火警、火災(zāi)可單獨(dú)采用，也可幾種同時(shí)采用。用破壞燃燒三條 件 (即可燃物、助燃物、火源 )中的任一條件的滅火方法 (冷卻法、窒息法、 隔離法、化學(xué)中斷法 )進(jìn)行撲救，在撲救的同時(shí)要注意周圍情況，防止中 毒、倒塌、墜落、觸電、物體打擊、避免二次事故的發(fā)生。在滅火后，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便日后 調(diào)查起火原因。2火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)自救注意事項(xiàng)(1) 救火人應(yīng)注意自我防護(hù)，使用滅火器材救火時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)位置， 以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害。(2) 火災(zāi)襲來(lái)時(shí)要迅速疏散

57、逃生，不要貪戀財(cái)物。( 3)必須穿越濃煙地走時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體，用濕 毛巾或濕布捂住口鼻，或貼近地面爬行。(4) 身上著火時(shí)，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。(5) 大火封門無(wú)法逃生時(shí)，可用浸濕的被褥衣物等堵塞門縫，潑水降 溫，呼救待援。3燒傷人員現(xiàn)場(chǎng)救治 在出事現(xiàn)場(chǎng)，立即采取急救措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸， 以免繼續(xù)傷害深層組織。(1) 傷員身上燃燒著的衣服一時(shí)難以脫下時(shí)， 可讓傷員躺在地上滾動(dòng)， 或用水灑撲滅火焰。 切勿奔跑或用手拍打， 以免助長(zhǎng)火勢(shì)， 防止手腫燒傷。 如附近有河溝或水池。 可讓傷員跳入水中。 如為肢體燒傷則可把肢體直接浸入冷水中滅火。(2) 用清潔包布覆蓋傷面做簡(jiǎn)單包扎，避免創(chuàng)面污染。自己不要隨便 把水痘弄破，更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油 劑。因?yàn)檫@樣既不能減輕疼痛， 相反增加了感染機(jī)會(huì)， 并為進(jìn)一步創(chuàng)面處 理增加了困難。(3) 傷員口渴時(shí)可給適量飲水或含鹽飲料。(4) 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過(guò)程中要注 意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。(二)嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治 創(chuàng)傷