紹興檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)

1、紹興檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記工作規(guī)范1、目的 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范紹興檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊(cè)登記管理工作，提高工作質(zhì)量和效率,制定本工作規(guī)范。2、適用范圍 本工作規(guī)范適用于受省局委托的紹興轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊(cè)登記管理工作。3、職責(zé)3.1動(dòng)植檢處負(fù)責(zé)進(jìn)出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記備案、年審等監(jiān)督管理工作的總體控制。3.2各辦事處、現(xiàn)場(chǎng)辦負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)的年審、日常監(jiān)管并配合動(dòng)植檢處做好相關(guān)企業(yè)的考核工作。3.3分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記的審批。4、控制程序4.1預(yù)訪和前期輔導(dǎo) 動(dòng)植檢處在企業(yè)正式提出注冊(cè)登記申請(qǐng)前，可視企業(yè)具體情況，對(duì)企業(yè)

2、進(jìn)行預(yù)訪，開展注冊(cè)登記前期輔導(dǎo)。4.2受理 4.2.1動(dòng)植檢處收到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提交的出境農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記申請(qǐng)材料后應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)進(jìn)行形式審查并做出是否受理的決定。形式審查內(nèi)容包括：申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于出境農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記范圍、企業(yè)提交的材料是否齊全、申請(qǐng)書內(nèi)容填寫是否完整。 4.2.2申請(qǐng)材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并向申請(qǐng)人出具出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)受理決定書（格式見附件1），同時(shí)啟動(dòng)注冊(cè)登記正式程序，填寫出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記工作流程卡（以下簡(jiǎn)稱“流程單”）（格式見附件2）。 4.2.3對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記范圍的或不屬于本局職權(quán)范圍內(nèi)的，受理人應(yīng)告知不予受理的理由并當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人

3、出具出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記未獲受理通知書（格式見附件3）。 4.2.4申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，受理人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記未獲受理通知書，一次性告知不予受理的理由以及需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并通知申請(qǐng)人在30日內(nèi)補(bǔ)正材料。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正材料的，視為自動(dòng)撤回申請(qǐng)。企業(yè)補(bǔ)正材料后，動(dòng)植檢處應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行形式審查。4.2.5動(dòng)植檢處受理企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在“進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記流程一覽表” （格式見附件8）上進(jìn)行登記，并建立企業(yè)檔案，受理編號(hào)按省局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.3考核4.3.1動(dòng)植檢處負(fù)責(zé)組織對(duì)省局授權(quán)的出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)施評(píng)審，評(píng)審采用評(píng)審組考核的形式

4、，評(píng)審組由評(píng)審組長(zhǎng)、評(píng)審員和/或技術(shù)專家組成，評(píng)審員的資格評(píng)定、注冊(cè)和管理按省局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.3.2文件審核：評(píng)審組長(zhǎng)收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行全面審核，內(nèi)容包括：企業(yè)提交材料的完整性、正確性，與相關(guān)出境農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記要求的符合性。文件評(píng)審不符合要求的，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)出具出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記文件評(píng)審不符合項(xiàng)通知單（格式見附件4）一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，在30日內(nèi)補(bǔ)正；逾期未補(bǔ)正的，視為自動(dòng)撤回申請(qǐng)。4.3.3文件評(píng)審符合要求的，評(píng)審組應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（不包括企業(yè)整改時(shí)間）。（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)當(dāng)召開見面會(huì)，由評(píng)審組組長(zhǎng)告知企業(yè)評(píng)審目的、依據(jù)、方法、

5、程序、保密規(guī)定和廉政承諾等事項(xiàng)；（二）評(píng)審組應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同產(chǎn)品類別嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家局或省局的注冊(cè)登記要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，填寫評(píng)審記錄，召開評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議討論現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況；（三）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)的，評(píng)審組應(yīng)當(dāng)填寫出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不符合項(xiàng)及跟蹤報(bào)告（格式見附件5）并提出整改期限；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格的，評(píng)審組應(yīng)當(dāng)出具不合格報(bào)告，不符合項(xiàng)報(bào)告或評(píng)審不合格報(bào)告應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交企業(yè)負(fù)責(zé)人或其代表簽字確認(rèn)并留存。（四）評(píng)審組應(yīng)當(dāng)召開總結(jié)會(huì)，由評(píng)審組組長(zhǎng)反饋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況，當(dāng)場(chǎng)宣布本次評(píng)審結(jié)果。4.3.4評(píng)審組在收到企業(yè)提交的不符合項(xiàng)整改報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)施書面或現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證，確認(rèn)整改有效的，填寫跟蹤

6、驗(yàn)證報(bào)告。4.4審批發(fā)證4.4.1評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，將全部申報(bào)材料及評(píng)審材料送動(dòng)植檢處負(fù)責(zé)人審核，動(dòng)植檢處負(fù)責(zé)人審核結(jié)束后于3個(gè)工作日內(nèi)交分管局長(zhǎng)審批。4.4.2對(duì)于植物及其產(chǎn)品，動(dòng)植檢處應(yīng)當(dāng)根據(jù)分管局長(zhǎng)的審批意見，于3個(gè)工作日內(nèi)制作相關(guān)注冊(cè)登記證書或出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書（格式見附件6），注冊(cè)登記證書的編號(hào)根據(jù)各類產(chǎn)品注冊(cè)登記相關(guān)文件要求編制，同時(shí)將獲證企業(yè)名單上報(bào)省局動(dòng)植處；對(duì)于動(dòng)物及其產(chǎn)品，動(dòng)植檢處應(yīng)當(dāng)根據(jù)分管局長(zhǎng)的審批意見，將獲批企業(yè)名單行文上報(bào)省局動(dòng)植處，由省局動(dòng)植處編制相關(guān)證書。4.4.3動(dòng)植檢處制作完或收到省局相關(guān)證書后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通知企

7、業(yè)領(lǐng)取。4.5換證復(fù)查4.5.1企業(yè)證書有效期滿前3個(gè)月前，動(dòng)植檢處以電話通知的方式，督促企業(yè)及時(shí)遞交復(fù)查換證申請(qǐng)并在在本局內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布證書失效預(yù)警通告。4.5.2在有效期滿時(shí)，獲證企業(yè)仍未提出申請(qǐng)的，則自動(dòng)取消注冊(cè)登記備案證書。4.5.3換證復(fù)查的申請(qǐng)、評(píng)審、發(fā)證過程按照4.1-4.3條款執(zhí)行。4.6證書變更4.6.1獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝或質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變化，或企業(yè)增加、變更注冊(cè)登記品種有必要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的工作程序和時(shí)限組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。4.6.2獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)，在不變動(dòng)廠址、生產(chǎn)設(shè)備條件、生產(chǎn)工藝或質(zhì)量管理體系未發(fā)生重大變化

8、的情況下，需變更企業(yè)名稱、法人代表的，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)向動(dòng)植檢處提出變更申請(qǐng)，填寫出境農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記企業(yè)變更申請(qǐng)表（格式見附件7）并附相關(guān)資料，由動(dòng)植檢處負(fù)責(zé)人審核并報(bào)分管局長(zhǎng)審批后換證。4.7后續(xù)監(jiān)管4.7.1日常監(jiān)管4.7.1.1各辦事處、現(xiàn)場(chǎng)辦、動(dòng)植檢處應(yīng)結(jié)合下廠檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，填寫日常監(jiān)督管理記錄，對(duì)提出的不符合項(xiàng)，檢查部門應(yīng)督促企業(yè)進(jìn)行有效整改。4.7.1.2發(fā)生下列情況時(shí)，各辦事處、現(xiàn)場(chǎng)辦應(yīng)及時(shí)向動(dòng)植檢處通報(bào)：a.發(fā)生重大質(zhì)量事故，導(dǎo)致國(guó)外索賠或投訴的；b.企業(yè)發(fā)生地址、廠名、法人代表等變更的；c.企業(yè)的管理體系發(fā)生重大變化的；d.產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝發(fā)生變化的。4

9、.7.2年審4.7.2.1動(dòng)植檢處每年初根據(jù)獲證企業(yè)情況和省局下達(dá)的年審計(jì)劃，制訂我局進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的“年度審核計(jì)劃”下達(dá)到有關(guān)部門，各部門根據(jù)計(jì)劃安排完成注冊(cè)登記的年審工作。4.7.2.2對(duì)在年審過程中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行有效整改并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。4.7.2.3各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將年審結(jié)果報(bào)動(dòng)植檢處，同時(shí)做好年審相關(guān)資料的存檔工作。4.8檔案管理 企業(yè)注冊(cè)登記完成后，動(dòng)植檢處應(yīng)當(dāng)建立獲證企業(yè)注冊(cè)登記檔案，檔案可采用電子方式。獲證企業(yè)注冊(cè)登記檔案材料至少應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)的全部申請(qǐng)材料（包括體系文件）、評(píng)審材料（評(píng)審記錄、不符合項(xiàng)報(bào)告、整改材料）、證書復(fù)印件、流程單等。檔案材料中

10、除證書復(fù)印件應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存外，其他材料保存期限同證書有效期。4.9證書的暫停、注銷、吊銷及撤銷 按國(guó)家局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.10本規(guī)范未盡事宜按照國(guó)家質(zhì)檢總及省局現(xiàn)行有效規(guī)定執(zhí)行。5相關(guān)文件中華人民共和國(guó)行政許可法中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法供港澳活豬檢驗(yàn)檢疫管理辦法出口食用動(dòng)物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法進(jìn)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法關(guān)于加強(qiáng)出口植物產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記管理的通知（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函2008106號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)出境種苗花卉檢驗(yàn)檢疫工作的通知（國(guó)質(zhì)檢

11、動(dòng)函2007831號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出境竹木草制品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的通知（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函200869號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)出口動(dòng)物和非食用動(dòng)物產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)管理的通知（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)2007529號(hào)） 附件1 出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)受理決定書 ：你（單位）提出 （產(chǎn)品）的申請(qǐng)和所提供（出示）的材料，符合該項(xiàng)目申請(qǐng)條件，決定予以受理。 出入境檢驗(yàn)檢疫局（章） 年 月 日 附件2：出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記工作流程卡受理編號(hào)： 受理企業(yè)名稱備注聯(lián)系人/電話產(chǎn)品名稱申請(qǐng)形式初次申請(qǐng) 換證申請(qǐng)重新申請(qǐng) 增產(chǎn)品申請(qǐng)資料受理人簽字日期評(píng)審評(píng)審組長(zhǎng)接受任務(wù)簽字日期評(píng)審實(shí)施日期被評(píng)審產(chǎn)品名稱發(fā)證產(chǎn)品名稱評(píng)審組長(zhǎng)確認(rèn)（與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

12、正本核對(duì)）發(fā)證產(chǎn)品是否符合企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍？是否評(píng)審地址是否與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的地址一致？是 否企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否在有效期限？是 否確認(rèn)簽字： 日期：審核評(píng)審資料審核人簽字日期審批報(bào)批資料審批人簽字日期發(fā)證合格證書編號(hào)不合格通知書編號(hào)發(fā)證日期年 月 日通知日期制證人簽字日期經(jīng)辦人校證人簽字日期領(lǐng)證人簽字日期歸檔歸檔材料接收人簽字日期附件3：出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)未獲受理通知書 ： 你公司 的申請(qǐng)未獲受理，理由如下：1. 出口產(chǎn)品不屬于注冊(cè)登記范圍；2. 下列資料缺失： 出入境檢驗(yàn)檢疫局（章） 年 月 日 附件4：出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)文件評(píng)審不符合項(xiàng)通知單 ： 你公司提交的申請(qǐng)材料

13、，經(jīng)評(píng)審組審核，以下材料不符合要求，請(qǐng)于30日內(nèi)補(bǔ)正（如未補(bǔ)正或補(bǔ)正無效，將視為自動(dòng)撤回申請(qǐng)）。1、2、3、 評(píng)審組長(zhǎng)（簽名）： 年 月 日 附件5：出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)審核不符合項(xiàng)及跟蹤報(bào)告企業(yè)名稱 企業(yè)地址 不符合項(xiàng)編 號(hào)不符合項(xiàng)描述整改跟蹤情況記錄跟蹤結(jié)論（企業(yè)整改報(bào)告另附） 整改合格。建議：注冊(cè)登記 換證 整改不合格。建議： 不予注冊(cè)登記 取消注冊(cè)登記 企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽名）： 評(píng)審組組長(zhǎng)（簽名）： 年 月 日 年 月 日跟蹤檢查人（簽名）：年 月 日備注：1、本報(bào)告可加頁。2、本報(bào)告復(fù)印件交企業(yè)留存。附件6：出境農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書 ：你單位關(guān)于出境 （產(chǎn)品）企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記的申請(qǐng)及隨附資料收悉。經(jīng)文件及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，你單位現(xiàn)有條件不符合 （注冊(cè)依據(jù)）規(guī)定的注冊(cè)登記條件，未獲批準(zhǔn)。主要原因如下： 出入境檢驗(yàn)檢疫局（章） 年 月 日附件7：出境農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)登記企業(yè)變更申請(qǐng)表申請(qǐng)企業(yè)名稱法人代表企業(yè)地址電 話注冊(cè)/登記產(chǎn)品注冊(cè)登記號(hào)申請(qǐng)變更原因及情況申請(qǐng)變更原因：原情況：變更情況：（以上由申請(qǐng)人填寫。對(duì)變更直接關(guān)系他人重大利益的，申請(qǐng)人應(yīng)注明并提供有關(guān)資料。可另加附頁。）負(fù)責(zé)人