資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)溫州大學(xué)韓紀(jì)江PPT課件

1、球的環(huán)境狀況也會(huì)產(chǎn)生非常惡劣的影響。第1頁(yè)/共41頁(yè)本章提要 本章首先介紹了可持續(xù)發(fā)展的含義、實(shí)質(zhì)，分析了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的條件與環(huán)境，提出了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、需要遵循的原則。 本章第二部分分析了自然資源在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用，分別對(duì)土地資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、能源的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了說(shuō)明。 第三部分對(duì)于生態(tài)環(huán)境退化、環(huán)境污染、全球氣候變化等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了相關(guān)的解決環(huán)境問(wèn)題的基本對(duì)策，必須重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。第2頁(yè)/共41頁(yè)第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展可 持 續(xù) 發(fā) 展 是 貫 串 整 個(gè) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 過(guò) 程 的 基 本 戰(zhàn) 略 ， 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 根 本 目 標(biāo) 是

2、 加 強(qiáng) 生 態(tài) 、 環(huán) 境 的 保 護(hù) 和 建 設(shè) ， 防止 環(huán) 境 污 染 ， 發(fā) 展 科 教 事 業(yè) ， 制 定 和 實(shí) 施 切 實(shí) 可 行 的 可 持 續(xù) 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 ， 促 進(jìn) 經(jīng) 濟(jì) 與 生 態(tài) 環(huán) 境 的 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 。第3頁(yè)/共41頁(yè)一、可持續(xù)發(fā)展的含義和實(shí)質(zhì) 可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)中廣泛運(yùn)用的重要概念。20世紀(jì)80年代以來(lái)，在聯(lián)合國(guó)的呼吁下，可持續(xù)發(fā)展思想在全球范圍內(nèi)得到普遍重視，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境、資源的關(guān)系得到了廣泛深入的研究，形成了許多共識(shí)，這也體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展含義的理解上。第4頁(yè)/共41頁(yè)1. 可持續(xù)發(fā)展的基本含義 可持續(xù)發(fā)展（Sustainable De

3、velopment），指能維持的、能持久的發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是以環(huán)境、資源持續(xù)能力為條件的發(fā)展。 而環(huán)境、資源持續(xù)能力的大小和強(qiáng)弱，一方面與環(huán)境、資源的承受能力和恢復(fù)再生能力有關(guān)，另一方面則和人類(lèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、途徑和戰(zhàn)略有關(guān)。 所以，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展（Sustainable Development of Economy）是指在考慮環(huán)境、資源承受能力和持續(xù)能力的條件下，為實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久健康發(fā)展，人類(lèi)應(yīng)采取的最佳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 根據(jù)這一基本含義，不難理解，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，既能基本滿(mǎn)足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又不影響子孫后代的繼續(xù)生存和進(jìn)一步發(fā)展，是人類(lèi)社會(huì)和大自然長(zhǎng)期和諧共存的協(xié)調(diào)發(fā)展。第5頁(yè)/共41頁(yè)

4、可持續(xù)發(fā)展是貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的基本戰(zhàn)略思想。在經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)、經(jīng)濟(jì)起飛、經(jīng)濟(jì)成熟等各個(gè)發(fā)展階段都存在可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題?？沙掷m(xù)發(fā)展是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最高目標(biāo)，也是人類(lèi)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所抱的樂(lè)觀態(tài)度。 可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)正越來(lái)越多地受到世界各國(guó)人民的認(rèn)同，成為許多發(fā)展中國(guó)家指導(dǎo)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理論觀點(diǎn)。 值得注意的是，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，要考慮環(huán)境與資源的承受能力和再生能力，但決不是局限于環(huán)境和資源束縛之下的被動(dòng)發(fā)展。因?yàn)?，生態(tài)環(huán)境和自然資源是可以在人類(lèi)的積極努力下得到改善和發(fā)展的。 可持續(xù)發(fā)展思想最有價(jià)值的方面，就體現(xiàn)在人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源持續(xù)能力與再生能力的培育和建設(shè)上。第6頁(yè)/共41頁(yè) 以生態(tài)環(huán)境

5、和自然資源為絕對(duì)條件的傳統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展觀念是被動(dòng)的，眼光短淺的。這樣的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是被生態(tài)環(huán)境和自然資源捆住手腳的有限發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 是人類(lèi)自身智力和生存能力的發(fā)展， 是科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展， 是人力資源和智力資源的高效率持續(xù)開(kāi)發(fā)， 是人類(lèi)認(rèn)識(shí)和改造大自然的不斷進(jìn)步。第7頁(yè)/共41頁(yè)2. 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì) （1）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本實(shí)質(zhì)是更科學(xué)、更高效、更持久地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)人類(lèi)生存能力、生存方式和社會(huì)文明的不斷進(jìn)步。 （2）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展在實(shí)質(zhì)上要求必須確立智力和人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，大力發(fā)展教育事業(yè)，加大對(duì)智力和人力資源的開(kāi)發(fā)利用力度，全面提高人力

6、資源素質(zhì)，把科教興國(guó)戰(zhàn)略落到實(shí)處。 （3）可持續(xù)發(fā)展實(shí)質(zhì)上是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)建設(shè)和培養(yǎng)，是自然資源、特別是不可再生資源的保護(hù)和持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。 （4）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，在實(shí)質(zhì)上還要求我們建立對(duì)環(huán)境、資源友善和具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，扶持朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和弱小產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第8頁(yè)/共41頁(yè)二、可持續(xù)發(fā)展的條件與環(huán)境 學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的條件和環(huán)境有著廣泛深入的探討。 其中最具有代表性的首推羅馬俱樂(lè)部的研究成果，羅馬俱樂(lè)部由25個(gè)國(guó)家的70多位關(guān)心世界發(fā)展的著名學(xué)者組成，該俱樂(lè)部的研究工作開(kāi)始于20世紀(jì)70年代，以其代表人物丹尼斯麥多斯（D Mea

7、dows）等人所著的增長(zhǎng)的極限影響最大，該著作對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的限制、條件及環(huán)境約束進(jìn)行了廣泛深入的探討。第9頁(yè)/共41頁(yè)1. 人口條件 人口既是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)因素，也是阻礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。 （1）人口規(guī)模要合理。過(guò)大的人口規(guī)模將超出資源、環(huán)境的合理承載能力，導(dǎo)致環(huán)境資源系統(tǒng)枯竭崩潰，使經(jīng)濟(jì)喪失持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；過(guò)小人口規(guī)模將使推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力和智力資源不足，影響自然資源的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 （2）人口增長(zhǎng)速度要保持穩(wěn)定。人口出生率得到有效控制，人口出生率和死亡率保持基本平衡。過(guò)快的人口增長(zhǎng)率抵消了人力資源對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，限制了智力資源的高效率開(kāi)發(fā)利用，是影

8、響經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展的根本性因素。 （3）人口結(jié)構(gòu)要合理。性別比例失調(diào)將影響人口增長(zhǎng)率的穩(wěn)定。幼齡化和老齡化人口結(jié)構(gòu)都不利于人力和智力資源的高效率持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，都不是合理的人口結(jié)構(gòu)。第10頁(yè)/共41頁(yè)2. 生存條件 “民以食為天，”要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須保證糧食和食物的持續(xù)充足供應(yīng)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。 要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。 依托農(nóng)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工可以增強(qiáng)產(chǎn)品的可儲(chǔ)存性和持續(xù)供給能力，可以有效地減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品的腐爛損失，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑。 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

9、，改變農(nóng)業(yè)原糧和初級(jí)產(chǎn)品供應(yīng)者的角色，增加農(nóng)村人口就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村人口的收入水平。第11頁(yè)/共41頁(yè)3. 自然資源條件 自然資源是有限的，稀缺的，不可再生的，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。 必須以一定的自然資源為基礎(chǔ)，必須保證各種資源，特別是不可再生資源的持續(xù)供應(yīng)。 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為突破口，高效率地開(kāi)發(fā)利用有限的資源，只有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)才能增強(qiáng)有限資源的持續(xù)供給能力，才能保證有限資源在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的持續(xù)供應(yīng)。 必須科學(xué)合理地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變稀缺資源的開(kāi)發(fā)利用速度和強(qiáng)度。對(duì)瀕臨枯竭的戰(zhàn)略資源，要保持一定的資源儲(chǔ)備，并實(shí)行限量開(kāi)發(fā)，以延長(zhǎng)其使用年限。第12頁(yè)/共41

10、頁(yè)4. 社會(huì)制度條件 以先進(jìn)的社會(huì)制度為條件。社會(huì)制度是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的上層建筑，先進(jìn)的社會(huì)制度，能調(diào)動(dòng)人們的勞動(dòng)創(chuàng)造積極性，能解放生產(chǎn)力，能持續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，首先是社會(huì)制度的完善和發(fā)展。社會(huì)制度的不斷創(chuàng)新和完善，是保證社會(huì)制度先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。 要求建立完善的、高效率的社會(huì)制度。政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度、福利制度等，都是社會(huì)制度的重要組成部分。第13頁(yè)/共41頁(yè)三、 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境1. 自然環(huán)境 任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都存在于一定的環(huán)境系統(tǒng)之中。自然環(huán)境： 是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的場(chǎng)所，如果環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就無(wú)法正常進(jìn)行。 是人類(lèi)自身生存和發(fā)

11、展的重要條件。 是維系自然資源持續(xù)供應(yīng)的重要條件。 是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所追求的重要目標(biāo)。第14頁(yè)/共41頁(yè)2. 社會(huì)環(huán)境 良好的社會(huì)環(huán)境，有利于創(chuàng)造和諧向上的社會(huì)氛圍，人們心情舒暢，樂(lè)觀開(kāi)朗，有利于提高人們的生產(chǎn)效率、創(chuàng)造能力和生活熱情，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的潤(rùn)滑劑。 良好的社會(huì)環(huán)境，有利于國(guó)民整體素質(zhì)的提高，有利于增強(qiáng)國(guó)民的凝聚力，有利于推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。 良好的社會(huì)時(shí)尚和社會(huì)風(fēng)氣，有利于健康生活方式的形成，有利于健康的人生觀、審美觀和消費(fèi)觀的形成，是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的重要的社會(huì)環(huán)境條件。第15頁(yè)/共41頁(yè)3. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要求具備

12、一定的政策環(huán)境。 政策體系健全，法律法規(guī)完善，市場(chǎng)機(jī)制、計(jì)劃調(diào)節(jié)運(yùn)作正常，宏觀調(diào)控適度高效，不存在兩極分化，人民安居樂(lè)業(yè)，物價(jià)穩(wěn)定，就業(yè)充分，市場(chǎng)供求平衡，購(gòu)銷(xiāo)兩旺，經(jīng)濟(jì)繁榮。 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要求具備一定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定，有利于國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際資源的開(kāi)發(fā)利用，可以在全球范圍內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展還要求具備一定的國(guó)際政治環(huán)境。國(guó)際政治形勢(shì)良好，國(guó)與國(guó)、集團(tuán)與集團(tuán)之間不存在對(duì)抗，有良好的國(guó)際安全環(huán)境，國(guó)際軍事力量平衡，有利于全球經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。第16頁(yè)/共41頁(yè)四、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1. 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的含義 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指在全面分析

13、評(píng)價(jià)環(huán)境、資源狀況的基礎(chǔ)上，從人類(lèi)長(zhǎng)期生存發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，建立具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、資源的保護(hù)和建設(shè)，選擇確定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以期使有限的環(huán)境、資源得到永續(xù)利用的目標(biāo)、計(jì)劃、規(guī)劃、方針、政策及具體實(shí)施方案和措施的綜合性戰(zhàn)略安排。第17頁(yè)/共41頁(yè)2. 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本目標(biāo) （1）增加資源存量。 （2）加速低價(jià)值資源向高價(jià)值資源的轉(zhuǎn)化。 （3）提高資源的開(kāi)發(fā)利用效率。 （4）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的完善和發(fā)展。 （5）促進(jìn)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。第18頁(yè)/共41頁(yè)3. 制定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則 （1）社會(huì)資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)原則。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，首先對(duì)勞動(dòng)力、人

14、才、知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、資金、信息、市場(chǎng)等社會(huì)資源進(jìn)行優(yōu)先開(kāi)發(fā)，提高社會(huì)資源的存量和質(zhì)量，為高效率開(kāi)發(fā)利用有限的自然資源打好基礎(chǔ)。 （2）市場(chǎng)導(dǎo)向原則。制定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向（Market Orientation）原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)科學(xué)合理配置資源，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 （3）自然資源持續(xù)開(kāi)發(fā)利用原則。首先要對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)利用的速度、強(qiáng)度及開(kāi)發(fā)利用節(jié)奏加以有效控制，突出稀缺資源跨時(shí)間的科學(xué)合理配置，使有限的非再生資源能盡可能長(zhǎng)時(shí)間地為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展服務(wù)。 （4）綜合效益原則。必須注重生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)好局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)

15、遠(yuǎn)利益的關(guān)系。 （5）可行性原則。進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究，對(duì)戰(zhàn)略所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查和驗(yàn)證。第19頁(yè)/共41頁(yè)第二節(jié) 自然資源與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展第20頁(yè)/共41頁(yè)一、自然資源的作用 1. 自然資源是可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)條件 自然資源在具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中和科學(xué)技術(shù)及一定的經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合，通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，是自然資源源源不斷向社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)化過(guò)程，沒(méi)有自然資源的持續(xù)供應(yīng)，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是不可能的。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程是一個(gè)連續(xù)不斷的資源配置和再配置過(guò)程。人類(lèi)社會(huì)的每一個(gè)進(jìn)步，都有相應(yīng)的自然資源配置狀況的標(biāo)識(shí)。第21頁(yè)/共41頁(yè) 2. 自然資源的重要性

16、 自然資源是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本要素，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的巨輪。 資源狀況及占有量，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中占有重要地位，是決定該國(guó)或地區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的重要因素。影響著該國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及人們的生產(chǎn)、生活方式。 衡量該國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)準(zhǔn)，反映著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)大格局中的地位和作用。第22頁(yè)/共41頁(yè)二、自然資源的開(kāi)發(fā)利用 自然資源，是存在于自然界、在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下能被人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用的自然要素和自然條件的總和。 自然資源一般可分為土地資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、氣候資源等。有的自然

17、資源是可再生資源如水資源等，這類(lèi)資源可以進(jìn)行長(zhǎng)期循環(huán)開(kāi)發(fā)利用。 有的自然資源是可更新資源，這類(lèi)資源可以生長(zhǎng)繁殖，其更新速度受繁殖能力和自然環(huán)境條件的制約，如生物資源。有的自然資源則是不可再生資源，如各種礦產(chǎn)資源，這類(lèi)資源越用越少，不能再生。第23頁(yè)/共41頁(yè)1. 土地資源 土地資源是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本資源。是一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，行使著“萬(wàn)物土中生、萬(wàn)物土中滅、萬(wàn)物土中存”的基本功能。 土地是人類(lèi)生存和發(fā)展的最基本條件，對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，土地資源是所有自然資源中最重要的資源。 以土地資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)

18、程中，土地利用狀況及利用效率與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整密切相關(guān)。 大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，人多地少，土地資源緊缺，土地資源的高效率利用是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。 要加強(qiáng)土地資源產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，加強(qiáng)土地資源的勘界工作，明晰土地資源的所有權(quán)、管理權(quán)和受益權(quán)，清晰完備的土地產(chǎn)權(quán)制度是高效率開(kāi)發(fā)利用土地資源的基本前提，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)規(guī)范土地使用秩序、解決土地問(wèn)題的基礎(chǔ)。第24頁(yè)/共41頁(yè) 2. 水資源 地球上的天然水有大氣中的水汽和水滴，海洋、江河、湖泊、水庫(kù)、土壤和生物體中的液態(tài)水，冰川、積雪和永久凍土中的固態(tài)水，巖石礦物中的結(jié)晶水等。 對(duì)人類(lèi)最具實(shí)用

19、價(jià)值的水資源是陸地上每年可以更新的降水、江河徑流和地下儲(chǔ)存的淡水。全球陸地上多年平均年降水量約為800mm，全球江河年徑流量為46.8萬(wàn)億m3，這是每年可更新的地表水資源。 不少發(fā)展中國(guó)家水資源緊缺，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。在非洲、亞洲的許多發(fā)展中國(guó)家，水資源短缺不僅嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且還影響和制約著國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。 由于觀念和技術(shù)落后，寶貴的水資源利用效率低下，水的污染和浪費(fèi)十分嚴(yán)重，這進(jìn)一步加劇了水資源的短缺。第25頁(yè)/共41頁(yè)3. 生物資源 地球生物圈中的植物、動(dòng)物、微生物等都是可更新的生物資源。生物資源可分為植物資源、動(dòng)物資源和微生物資源等。 生物資源是人類(lèi)的共同財(cái)富，

20、也是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 開(kāi)發(fā)利用生物資源首先要保護(hù)森林資源，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，重視植樹(shù)造林，提高森林覆蓋率，加強(qiáng)現(xiàn)有林地的建設(shè)和保護(hù)，提高林地生產(chǎn)力和木材蓄積量，大力營(yíng)造各類(lèi)防護(hù)林，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)功能和作用，營(yíng)造出結(jié)構(gòu)完整、功能強(qiáng)大的地球生物圈系統(tǒng)，為生物資源的持續(xù)開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造條件。 在開(kāi)發(fā)利用生物資源過(guò)程中，要樹(shù)立生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念，調(diào)整好林業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等各業(yè)之間的結(jié)構(gòu)，維護(hù)生態(tài)平衡。 要加強(qiáng)宣傳教育，提高人們的生態(tài)意識(shí)。第26頁(yè)/共41頁(yè)4. 礦產(chǎn)資源 礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，礦產(chǎn)資源是不可再生資源，在地球上的儲(chǔ)量是有限的。隨著生產(chǎn)力水平的提高和科學(xué)技術(shù)進(jìn)

21、步，礦產(chǎn)資源利用的深度和廣度及工業(yè)價(jià)值將不斷擴(kuò)大。 礦產(chǎn)資源可分為金屬和非金屬兩大類(lèi)。 發(fā)展中國(guó)家，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用效率受資本和技術(shù)短缺的制約，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平低，礦產(chǎn)資源浪費(fèi)、破壞嚴(yán)重。 礦產(chǎn)資源的低效率開(kāi)采，不僅使資源優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，而且還造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染，在非洲、亞洲不少發(fā)展中國(guó)家，由于礦產(chǎn)資源的不合理開(kāi)采所造成的環(huán)境污染，直接影響著人們的飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 科學(xué)合理的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。?7頁(yè)/共41頁(yè)5. 能源 能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家能源利用技術(shù)先進(jìn)，能源利用效率高，人均能源利用量數(shù)倍于發(fā)展中國(guó)家。 由于經(jīng)濟(jì)

22、技術(shù)落后，不少發(fā)展中國(guó)家的能源生產(chǎn)和消費(fèi)都主要是以利用太陽(yáng)能所進(jìn)行的生物能源生產(chǎn)和消費(fèi)占絕對(duì)比重。 特別是在廣大農(nóng)村，來(lái)自于太陽(yáng)能的生物能源，仍然是生活能源的主要來(lái)源，人類(lèi)和各種動(dòng)物的食物也來(lái)自于太陽(yáng)能。 發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中切實(shí)重視能源問(wèn)題，在提高能源技術(shù)和能源利用效率的同時(shí)，要大力提倡替代能源和新能源的開(kāi)發(fā)利用。 要改變發(fā)展中國(guó)家能源結(jié)構(gòu)、能源經(jīng)濟(jì)落后的狀況。提倡使用煤炭和天然氣等替代能源，提倡和推廣沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用。第28頁(yè)/共41頁(yè)第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展第29頁(yè)/共41頁(yè)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題 環(huán)境是指可以直接和間接影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各

23、種自然因素和社會(huì)因素在特定時(shí)空中所形成的綜合體。 按基本性質(zhì)的不同，環(huán)境可分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大類(lèi)。自然環(huán)境又可分為大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等。社會(huì)環(huán)境又分為聚落環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境等。 對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅的各種環(huán)境變化就形成環(huán)境問(wèn)題。第30頁(yè)/共41頁(yè)1. 生態(tài)環(huán)境退化 生態(tài)環(huán)境退化（Degeneration of Ecology and Environment），是對(duì)由于自然或人為因素所引起的植被覆蓋率下降、水土流失、風(fēng)沙、及干旱加重、生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)損壞、各種生物物種遷移、消失、生態(tài)平衡難以維持、生態(tài)環(huán)境功能下降等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的總的稱(chēng)呼。

24、 （1）水土流失，指因自然或人為因素所造成的土壤結(jié)構(gòu)松散、坍塌、破碎，隨降雨或水流沖刷由高到低所形成的流失現(xiàn)象。第31頁(yè)/共41頁(yè) （2）荒漠化，指在干旱、半干旱地區(qū)，由于自然或人為因素的影響所造成的生態(tài)環(huán)境破壞，使原非荒漠地區(qū)逐漸出現(xiàn)荒漠或類(lèi)似荒漠和沙漠的生態(tài)環(huán)境退化過(guò)程。沙漠化過(guò)程導(dǎo)致土地生產(chǎn)力下降，可利用土地資源喪失，這是世界上重要的環(huán)境問(wèn)題之一。世界上有1/3的土地受到沙漠及沙漠化的威脅，每年約有57萬(wàn)km2的土地淪為沙漠。 （3）沙塵天氣，指由于沙漠化和荒漠化日益嚴(yán)重，加之干旱無(wú)雨，地表土壤疏松，遇到風(fēng)力較大時(shí)所出現(xiàn)的塵土飛揚(yáng)天氣。第32頁(yè)/共41頁(yè)2. 環(huán)境污染 環(huán)境污染（Envi

25、ronmental Pollution），指由自然和人類(lèi)活動(dòng)所引起的環(huán)境變化、環(huán)境質(zhì)量惡化而有害于人類(lèi)及其他生物的正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象和過(guò)程。當(dāng)進(jìn)入環(huán)境的廢物濃度超過(guò)環(huán)境的自?xún)裟芰r(shí)，就會(huì)造成環(huán)境污染。三廢排放、資源的不合理使用是環(huán)境污染的主要成因。 環(huán)境自?xún)簦‥nvironmental Self-purification），是指環(huán)境中的污染物在物理、化學(xué)和生物作用下逐漸降解、轉(zhuǎn)化使其達(dá)到自然凈化的過(guò)程。 環(huán)境污染按環(huán)境要素可分為大氣污染、水污染和土壤污染等；按污染物的性質(zhì)可分為生物污染，化學(xué)污染和物理污染等；按污染物的形態(tài)可分為廢氣污染、廢液污染、固體廢物污染、噪聲污染、輻射污染等.第33頁(yè)

26、/共41頁(yè) 3. 全球氣候變化 （1）溫室效應(yīng)（Greenhouse Effects），指因大氣中溫室氣體含量上升、地球植被對(duì)溫室氣體吸收能力持續(xù)下降而導(dǎo)致地球熱輻射失去平衡而使全球氣溫持續(xù)上升的氣候異?，F(xiàn)象。 （2）厄爾尼諾（El Nino）現(xiàn)象，指太平洋的秘魯和厄瓜多爾沿岸等地發(fā)生的一種海水溫度異常升高、進(jìn)而導(dǎo)致大規(guī)模的海洋和大氣相互作用的氣候異?，F(xiàn)象。厄爾尼諾異常氣候?qū)θ蛏鷳B(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了非常不利的影響。第34頁(yè)/共41頁(yè)二、解決環(huán)境問(wèn)題的基本對(duì)策第35頁(yè)/共41頁(yè)1. 環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 （1）環(huán)境保護(hù)，指為了合理利用自然資源、防止環(huán)境污染破壞、保持和發(fā)展生態(tài)平衡、促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)