化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范2016

1、2014年，全國共發(fā)生化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故114起、死亡166人。其中，涉及特殊作業(yè)特殊作業(yè)的事故51起、死亡82人，分別占事故總起數(shù)的44.7%44.7%和死亡總?cè)藬?shù)的49.4%49.4%；今年1-4月，全國共發(fā)生化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故31起、死亡51人。其中，涉及特殊作業(yè)特殊作業(yè)的事故15起、死亡29人，分別占總起數(shù)的48.4%48.4%和死亡總?cè)藬?shù)的56.9%56.9%。特殊作業(yè)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)是化工企業(yè)事故的重災(zāi)區(qū)。制度 行規(guī)國標(biāo)化工企業(yè)安全管理制度(1991)化勞字第247號文化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG 230(11-19)-1999化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)八大作業(yè)

2、規(guī)程（八大作業(yè)規(guī)程（19991999年）年）未備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（未備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（20092009年）年）廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)設(shè)備檢維修作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范20142014年年7 7月月2424日日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)

3、檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布發(fā)布20142014年第年第1919號公告號公告：化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范于2015年6月1日正式實(shí)施。國家強(qiáng)制性國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是具有是具有法規(guī)性質(zhì)法規(guī)性質(zhì)的技術(shù)性規(guī)范，的技術(shù)性規(guī)范，化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范作業(yè)安全規(guī)范具有具有國家強(qiáng)制性國家強(qiáng)制性, ,是法律的是法律的組成組成部分。部分。企業(yè)必須自覺落實(shí)企業(yè)必須自覺落實(shí)規(guī)范規(guī)范要求，保證安全生產(chǎn)要求，保證安全生產(chǎn)政府安監(jiān)部門必須做到依此政府安監(jiān)部門必須做到依此規(guī)范規(guī)范嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)格監(jiān)管前言 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語和定義 4 基本要求5 動火作業(yè)6 受限空間作業(yè)7 盲板抽堵

4、作業(yè)8 高處作業(yè) 9 吊裝作業(yè)10 臨時(shí)用電作業(yè)11 動土作業(yè)12 斷路作業(yè)附錄A(資料性附錄)安全作業(yè)證的樣式附錄B(資料性附錄)安全作業(yè)證的管理（一）標(biāo)準(zhǔn)概況（一）標(biāo)準(zhǔn)概況本標(biāo)準(zhǔn)第第4 4章、第章、第5.25.2條、第條、第5.35.3條、第條、第5.45.4條、第條、第6 6章、第章、第7 7章、第章、第8.28.2條、第條、第9.29.2條、第條、第1010章、章、第第1111章章為強(qiáng)制性的，其余為推薦性的。第4章 基本要求第5.2條 動火作業(yè)基本要求 第5.3條 特殊動火作業(yè)要求第5.4條 動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)第6章 受限空間作業(yè)第7章 盲板抽堵作業(yè)第8.2條 高處作業(yè)要求第9.2條

5、吊裝作業(yè)要求第10章 臨時(shí)用電作業(yè)第11章 動土作業(yè)（二）強(qiáng)制性說明（二）強(qiáng)制性說明本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中動火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動土、斷路的安全要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中涉及的動火作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)時(shí)用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)。（三）適用范圍（三）適用范圍1.1.特殊作業(yè)特殊作業(yè) special work special work化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修過程中可能涉及的動火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作

6、業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動土、斷路等，對操作者本人、他人及周圍建（構(gòu)）筑物、設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成危害的作業(yè)。（四）術(shù)語解釋（四）術(shù)語解釋2.2.動火作業(yè)動火作業(yè) hot work hot work直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。（四）術(shù)語解釋（四）術(shù)語解釋3.3.易燃易爆場所易燃易爆場所 inflammable and explosive area inflammable and explosive areaGB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場所

7、。（四）術(shù)語解釋類類別別可燃?xì)怏w與空氣混可燃?xì)怏w與空氣混合物的爆炸下限合物的爆炸下限舉例舉例甲10%（體積） 乙炔，環(huán)氧乙烷，氫氣，合成氣，硫化氫，乙烯，氰化氫，丙烯，丁烯，丁二烯，甲烷，乙烷，丙烷，丁烷，丙二烯，甲醛，甲醚，氯甲烷，氯乙烯，異丁烷乙10%（體積） 一氧化碳，氨，溴甲烷名稱名稱類別類別特征特征舉例舉例液化烴甲A15時(shí)的蒸汽壓力0.1MPa的烴類液體及其他類似的液體 液化甲烷，液化天然氣，液化氯甲烷，液化乙烯，液化乙烷，液化環(huán)丙烷，液化丙烯，液化丙烷，液化氯乙烯，液化異丁烷，液化石油氣，二甲胺可燃液體B甲A類以外，閃點(diǎn)28 汽油，二硫化碳，石油醚，辛烷，異辛烷，苯，石腦油，原油，

8、甲苯，鄰二甲苯，間、對二甲苯，乙醚，乙醛，甲酸甲酯乙A閃點(diǎn)28至45丙苯，環(huán)氧氯丙烷，苯乙烯，噴氣燃料，煤油，丁醇，氯苯，乙二胺，環(huán)己酮，冰醋酸，異戊醇，異丙苯B閃點(diǎn)45至60 -35號輕柴油，輕柴油，環(huán)戊烷，硅酸乙酯，氯乙醇，丁醇，氯丙醇丙A閃點(diǎn)60至120B閃點(diǎn)120（四）術(shù)語解釋（四）術(shù)語解釋4.4.受限空間受限空間 confined space confined space進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封

9、閉場所。（四）術(shù)語解釋（四）術(shù)語解釋4.1 作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)（能量安全）、有害因素進(jìn)行辨識，制定相應(yīng)的安全措施（控制安全）。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強(qiáng)制性）4.2 作業(yè)前，應(yīng)對參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容如下：a） 有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；b） 作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；c） 作業(yè)過程中所使用的個體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng)；d） 事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識；e） 相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強(qiáng)制性）4.3

10、作業(yè)前，生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作：a） 對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足動火、進(jìn)入受限空間等作業(yè)安全要求；b） 對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施；c） 對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進(jìn)行交底；d） 腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源；e） 夜間作業(yè)的場所設(shè)置滿足要求的照明裝置；f ） 會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強(qiáng)制性）4.4 作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求：a） 作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持

11、暢通；影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；b） 作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，采用的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)確保安全；c） 作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強(qiáng)制性）4.4 作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求：d） 作業(yè)使用的個體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好；e） 作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安

12、全要求；超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強(qiáng)制性）4.5 進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴符合GB 2811要求的安全帽，作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個體防護(hù)用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌證者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。注：職業(yè)禁忌證依據(jù)GBZ/T 157-2009。作業(yè)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，如確需離開，應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù)（并交代清作業(yè)情況）。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強(qiáng)制性）5.1 作業(yè)分級作業(yè)分級（

13、非強(qiáng)制性）5.1.1 固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別，遇節(jié)日、假日或其它特殊情況，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。注：企業(yè)應(yīng)劃定固定動火區(qū)及禁火區(qū)。5.1.2 二級動火作業(yè)：除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。5.1.3 一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進(jìn)行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。5.1.4 特殊動火作業(yè)：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容

14、器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場所進(jìn)行的動火作業(yè)，帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。（二）動火作業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目特級動火作業(yè)區(qū)域特級動火作業(yè)區(qū)域一級動火作業(yè)區(qū)域一級動火作業(yè)區(qū)域二級動火作業(yè)區(qū)域二級動火作業(yè)區(qū)域分級標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位及其它特殊危險(xiǎn)場所進(jìn)行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。在易燃易爆場所進(jìn)行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)安全部

15、批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。（二）動火作業(yè)序號序號單位單位特級動火作業(yè)區(qū)域特級動火作業(yè)區(qū)域一級動火作業(yè)區(qū)域一級動火作業(yè)區(qū)域二級動火作業(yè)區(qū)域二級動火作業(yè)區(qū)域1氣化分廠運(yùn)行的氣化裝置、酚氨回收裝置、煤氣水分離裝置、煤鎖氣壓縮裝置。停車檢修的氣化裝置、酚氨回收裝置、煤氣水分離裝置、煤鎖氣壓縮裝置、渣池。南側(cè)、西側(cè)地面、酚氨回收配電間南側(cè)。2凈化分廠運(yùn)行的低甲裝置、丙烯壓縮裝置、變換工段、硫回收裝置、全廠火炬系統(tǒng)。停車檢修的低甲裝置、丙烯壓縮裝置、變換工段、硫回收裝置、全廠火炬系統(tǒng)。除氧站南側(cè)地面。凈化換熱站南側(cè)地面。3甲烷化分廠運(yùn)行的甲烷化裝置、首站裝置。停車檢修的甲烷化裝置、首站裝置?，F(xiàn)場

16、控制室外東側(cè)地面首站主廠房外西側(cè)。4空分分廠運(yùn)行的空分裝置。停車檢修的空分裝置。主廠房外東側(cè)空地。（二）動火作業(yè)動火作業(yè)區(qū)域劃分舉例5.2 作業(yè)基本要求作業(yè)基本要求（強(qiáng)制性）5.2.1 動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。 5.2.2 動火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。5.2.3 凡在盛有或盛裝過危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于GB 50016、GB 50160、GB 5

17、0074規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動火作業(yè)時(shí)按5.3規(guī)定執(zhí)行。5.2.4 拆除管線進(jìn)行動火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。 （二）動火作業(yè)5.2.5 在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。5.2.6 在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動火作業(yè)時(shí)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5%。5.2.7 動火期間距動火點(diǎn)30 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動火點(diǎn)15 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動火點(diǎn)10 m范圍內(nèi)及動火

18、點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。5.2.8 鐵路沿線25 m以內(nèi)的動火作業(yè)，如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過或停留時(shí)，應(yīng)立即停止。5.2.9 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5 m，二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10 m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。5.2.10 作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。5.2.11 五級風(fēng)以上（含五級）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)確需，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。（二）動火作業(yè)5.3 5.3 特殊動火作業(yè)要求特殊動火作業(yè)要求（強(qiáng)制性）（強(qiáng)制性）特殊動火作業(yè)在符合5.2規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：a） 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)

19、進(jìn)行帶壓不置換動火作業(yè)；b） 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請專職消防隊(duì)到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；c） 動火點(diǎn)所在的生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先通知工廠生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；d） 應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)；e） 應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好。（二）動火作業(yè)5.4 5.4 動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制性）（強(qiáng)制性）5.4.1 作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動火分析，要求如下：a） 動火分析的監(jiān)測點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析；在較長的物料管線上動火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；b） 在設(shè)備外部動火，應(yīng)在不小于動火點(diǎn)10 m范圍內(nèi)進(jìn)

20、行動火分析；c） 動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30 min，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60 min；（二）動火作業(yè)d） 作業(yè)中斷時(shí)間超過60 min，應(yīng)重新分析，每日動火前均應(yīng)進(jìn)行動火分析；特殊動火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測；e） 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。5.4.2 動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：a） 當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；b） 當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。（二）動火作業(yè)造粒塔倒塌全景（二）動火作業(yè) 典型案例一

21、造粒塔倒塌全景（二）動火作業(yè) 典型案例一 事故的直接原因：在未停車清理情況下，在造粒塔下料斗處動焊加裝敲擊錘過程中，焊接高溫引起造粒塔內(nèi)硬脂酸粉塵爆炸，繼而引發(fā)火災(zāi)、裝置坍塌。（二）動火作業(yè) 典型案例一31事故后的循環(huán)罐頂部泵房房頂事故后清液輸送管道人孔（二）動火作業(yè) 典型案例二32 在正常生產(chǎn)情況下，檢修人員及監(jiān)護(hù)人員共5人，在對清液管道進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，3人被氣流沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房屋頂，1人被沖擊到循環(huán)泵泵房北側(cè)地面上，1人被沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房南側(cè)墜地，導(dǎo)致3人當(dāng)場死亡，1人重傷、1人輕傷。 事故直接原因：脫硫液中揮發(fā)出來的氨氣充滿罐頂上部，在罐頂附近清液管道上進(jìn)行動火作業(yè)時(shí)

22、，引起罐內(nèi)爆炸，導(dǎo)致事故發(fā)生。（二）動火作業(yè) 典型案例二事故現(xiàn)場圖（二）動火作業(yè) 典型案例三 在污水池進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，造成3人死亡。 事故直接原因:污水處理池中污水所含有機(jī)物揮發(fā)，可燃?xì)怏w集聚，作業(yè)人員在未經(jīng)動火審批，沒有進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測分析的情況下進(jìn)行焊接作業(yè)，引爆可燃?xì)怏w，導(dǎo)致事故發(fā)生。（二）動火作業(yè) 典型案例三受限空間作業(yè)受限空間作業(yè)（強(qiáng)制性，進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)）6.1 作業(yè)前，應(yīng)對受限空間進(jìn)行安全隔絕，要求如下：a） 與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕；b） 與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵；c） 受

23、限空間內(nèi)的用電設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行并有效切斷電源，在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。（三）受限空間作業(yè)6.2 作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料特性，對受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到如下要求：a） 氧含量為18%21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%；b） 有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ 2.1 的規(guī)定；c） 可燃?xì)怏w濃度要求同本標(biāo)準(zhǔn)5.4.2條規(guī)定。6.3 應(yīng)保持受限空間空氣流通良好，可采取如下措施：a） 打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)；b） 必要時(shí)，應(yīng)采用風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)或管道送風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。（三）受限空間作業(yè)6.4 應(yīng)對受限空間內(nèi)

24、的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測，監(jiān)測要求如下： a） 作業(yè)前30 min內(nèi)，應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體分析，分析合格后方可進(jìn)入，如現(xiàn)場條件不允許，時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60 min；b） 監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析；c） 分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)；d） 監(jiān)測人員深入或探入受限空間監(jiān)測時(shí)應(yīng)采取6.5中規(guī)定的個體防護(hù)措施；e） 作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測，至少每2 h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進(jìn)行處理，并分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)；f） 對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測，情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，

25、撤離人員，對現(xiàn)場進(jìn)行處理，并分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)；g） 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施；h） 作業(yè)中斷時(shí)間超過60 min時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行分析。（三）受限空間作業(yè)6.5 進(jìn)入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護(hù)措施：a） 缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.2要求的，應(yīng)佩戴隔絕式呼吸器，必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩；b） 易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.2要求的，應(yīng)穿防靜電工作服及防靜電工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆工具；c） 酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間，應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等防腐蝕護(hù)品；d） 有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具

26、；e） 有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)配戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具；f） 高溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品，必要時(shí)采取通風(fēng)、隔熱、佩戴通訊設(shè)備等防護(hù)措施。g） 低溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品，必要時(shí)采取供暖、佩戴通訊設(shè)備等措施。（三）受限空間作業(yè)6.6 照明及用電安全要求如下：a） 受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36 V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12 V；b） 在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。6.7 作業(yè)監(jiān)護(hù)要求如下：a） 在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開；b） 在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)與受限

27、空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。（三）受限空間作業(yè)6.8 應(yīng)滿足的其他要求如下：a） 受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，備有空氣呼吸器（氧氣呼吸器）、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品；b） 受限空間出入口應(yīng)保持暢通；c） 作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具；d） 作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間；作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品；在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具；不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣；離開受限空間時(shí)應(yīng)將氣割（焊）工器具帶出；e） 難度大、勞動強(qiáng)度大、時(shí)間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式；f） 作業(yè)結(jié)束后，受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間；

28、g） 最長作業(yè)時(shí)限不應(yīng)超過24 h，特殊情況超過時(shí)限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù)。（三）受限空間作業(yè)事故泵池內(nèi)部墻壁內(nèi)為異丙醇溶劑罐墻壁內(nèi)為一空罐甲硫醇鈉罐（三）受限空間作業(yè) 典型案例一42 一技術(shù)人員去異丙醇輸送泵泵池(深約2.6m，寬約1.5m，長約5m)查看，入池后中毒暈倒，隨后現(xiàn)場另3名工人未佩戴個體防護(hù)用品下去施救，也倒在池內(nèi)。其他2名工人聽到呼救后，在泵池邊用鐵鉤將4人救出，4人經(jīng)搶救無效死亡。最后實(shí)施救援的2人在施救過程中，也輕微中毒。（三）受限空間作業(yè) 典型案例一清理人員使用的小鐵皮桶（三）受限空間作業(yè) 典型案例二 事故經(jīng)過：甲醇項(xiàng)目工人使用小鐵皮桶在地下槽邊沿吊打槽內(nèi)污水。在甲醇泵房

29、休息的員工聽到呼救，隨即趕到廢甲醇儲罐操作平臺查看，并立即向車間報(bào)告，通知調(diào)度救援，隨后趕到的救援人員將已倒在地下槽的4名員工救出，送往醫(yī)院救治，4人因搶救無效死亡。 事故原因：甲醇項(xiàng)目氣密性試驗(yàn)所用氮?dú)獯氲叵虏郏〒?jù)調(diào)查，清理時(shí)能明顯看到地下槽內(nèi)的氣泡），清理人員在使用小鐵皮桶吊水過程中桶梁與桶體脫鉤，桶體掉落到地下槽底部，1名清理人員到地下槽底部撿拾時(shí)窒息倒地，周邊人員盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。（三）受限空間作業(yè) 典型案例二厭氧池（帶封蓋）事故后清液輸送管道（三）受限空間作業(yè) 典型案例三厭氧池內(nèi)部（從上往下看）厭氧池出入口支撐（三）受限空間作業(yè) 典型案例三47 事故經(jīng)過：某化工企業(yè)3名員工在污

30、水處理站進(jìn)行檢維修工作，需在厭氧池（長4米、寬1米、深4米、水深約1米，厭氧池頂部有蓋板，當(dāng)天早上，工人將蓋板打開進(jìn)行自然通風(fēng)）底部安裝一臺污泥泵。1名職工從厭氧池出口進(jìn)入準(zhǔn)備安裝時(shí)跌入?yún)捬醭兀?名職工在實(shí)施搶救過程中，也跌入?yún)捬醭亍?事故直接原因：厭氧池底污泥中含有硫化氫，致使硫化氫在厭氧池中聚集，在沒有對厭氧池進(jìn)行完全置換、未對厭氧池內(nèi)氣體含量進(jìn)行檢測、未履行進(jìn)入受限空間審批程序的情況下，員工進(jìn)入?yún)捬醭貎?nèi)工作暈倒，其他員工未佩戴任何防護(hù)用品盲目施救，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。（三）受限空間作業(yè) 典型案例三盲板抽堵作業(yè)盲板抽堵作業(yè)（強(qiáng)制性）（強(qiáng)制性） 切斷管理，不相信切斷管理，不相信“閥門閥門” 斷開

31、、盲板斷開、盲板（四）盲板抽堵作業(yè)7.1 生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。7.2 應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應(yīng)材料、強(qiáng)度、口徑和符合設(shè)計(jì)、制造要求的盲板及墊片。高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)超聲波探傷，并符合JB/T 450的要求。7.3 作業(yè)單位應(yīng)按圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，并對每個盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)牌編號應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號一致。生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)逐一確認(rèn)并做好記錄。7.4 作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)壓力應(yīng)降為常壓，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。7.5 在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按GB/T 11651的要求選用防

32、護(hù)用具。（四）盲板抽堵作業(yè)7.6 在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，并應(yīng)使用防爆燈具和防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30 m內(nèi)不應(yīng)有動火作業(yè)。7.7 在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿灼傷的措施。7.8 介質(zhì)溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業(yè)人員應(yīng)采取防燙措施。7.9 不應(yīng)在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。7.10 盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由作業(yè)單位和生產(chǎn)車間（分廠）專人共同確認(rèn)。（四）盲板抽堵作業(yè)51煤氣管道裝盲板處（三）盲板抽堵作業(yè) 典型案例52 事故情況：檢修過程中發(fā)生煤氣爆炸事故，造成4人死亡、31人受傷（

33、其中8人重傷）。 事故直接原因：盲板安裝錯位，并且未完全緊固，煤氣滲漏，檢修作業(yè)現(xiàn)場（密閉廠房）煤氣富集，作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和安全管理人員隨身攜帶的便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警，但未引起重視，檢修過程中機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的火花引爆煤氣。因3項(xiàng)檢修作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，致使傷亡較大。（四）盲板抽堵作業(yè) 典型案例8.1 作業(yè)分級8.1.1 作業(yè)高度h分為四個區(qū)段：2 m h 5 m；5 m h 15 m；l5 m h 30 m；h 30 m。8.1.2 直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素分為11種：a） 陣風(fēng)風(fēng)力五級（風(fēng)速8.0 m/s）以上；b） GB/T 4200規(guī)定的級或級以上的高溫作業(yè)；c） 平均氣溫等于或低于5 的作業(yè)

34、環(huán)境；d） 接觸冷水溫度等于或低于12 的作業(yè)；e） 作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；f） 作業(yè)場所光線不足或能見度差；g） 作業(yè)活動范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定；（五）高處作業(yè)危險(xiǎn)電壓帶電體的電壓等級/kV103563110220330500距離/m1.72.02.54.05.06.0h） 擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500 mm的矩形平面、直徑小于500 mm的圓形平面或具有類似尺寸的其它形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；i） GB 3869規(guī)定的級或級以上的體力勞動強(qiáng)度；j） 存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境；k） 可能會引起

35、各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。表1 作業(yè)活動范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離g） 作業(yè)活動范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定；（五）高處作業(yè)分類法高處作業(yè)高度/m2h55h15l5h30h30AB8.1.3 不存在8.1.2列出的任一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的A類法分級，存在8.1.2列出的一種或一種以上客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級。 表2 高處作業(yè)分級（五）高處作業(yè)8.2 作業(yè)要求（強(qiáng)制性）8.2.1 作業(yè)人員應(yīng)正確配戴符合GB 6095要求的安全帶。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。級高處作業(yè)（30 m 以上）宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。8.2.2

36、 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。8.2.3 應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合GB 26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。8.2.4 在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。（五）高處作業(yè)8.2.5 在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系、確定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。8.2.6 雨天和雪天作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等

37、惡劣氣候，不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)；暴風(fēng)雪、臺風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。（五）高處作業(yè)8.2.7 作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下時(shí)手中不應(yīng)持物，不應(yīng)投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取防墜落措施。8.2.8 與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定的路線上下，不應(yīng)上下垂直作業(yè)，如果確需垂直作業(yè)應(yīng)采取可靠的隔離措施。8.2.9 因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。8.2.10 作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。8.2.11 拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)上部和下部同時(shí)施工。（五）高處作業(yè)（六）吊裝作業(yè)（七）臨時(shí)用電作業(yè)（八）動土作業(yè)（九）斷路作業(yè)（十）附錄1、制度空洞：只提標(biāo)準(zhǔn)中要求，不明確那個崗位那些人來執(zhí)行那些