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文檔簡介
1、郭美美事件:郭美美事件:中國紅十字會(huì)中國紅十字會(huì)的癌癥的癌癥首都師范大學(xué) 管理學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)范云浩 雷烈2012/11 是中華人民共和國統(tǒng)一的紅是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字會(huì)組織,是從事人道主義工作的社會(huì)十字會(huì)組織,是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,是國際紅十字運(yùn)動(dòng)的重要成員。救助團(tuán)體,是國際紅十字運(yùn)動(dòng)的重要成員。中國紅十字會(huì)以發(fā)揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)的中國紅十字會(huì)以發(fā)揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)的紅十字精神,保護(hù)人的生命和健康,促進(jìn)紅十字精神,保護(hù)人的生命和健康,促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨。人類和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨。中國紅十字會(huì) 陳述大綱n郭美美微博炫富事件概述郭美美微博炫富事件概述n社會(huì)影響與爭議社
2、會(huì)影響與爭議n慈善組織存在的問題慈善組織存在的問題n慈善組織的救贖之路慈善組織的救贖之路n總結(jié)總結(jié)一、事件概述 郭美美,原名郭美玲,微博昵稱“郭美美baby”,湖南人。2011年6月20日,郭美玲在網(wǎng)上公然炫耀其奢華生活,并稱自己是中國紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理,在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。名包名包 名車名車 瑪莎瑪莎拉蒂拉蒂大別墅的家大別墅的家炫富炫富2022-7-4二、影響與爭議微博引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)據(jù)民政部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2011年6月,全國社會(huì)捐款為10.2億元,但自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件發(fā)生后,社會(huì)捐款數(shù)以及慈善組織捐贈(zèng)數(shù)額均出現(xiàn)銳減。其中,全國7月份社會(huì)捐款數(shù)為5億元,和6月相比降幅超過5
3、0%。慈善組織6到8月接收的捐贈(zèng)數(shù)額降幅更是達(dá)到86.6%。據(jù)北京市紅十字會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示,今年7月,北京市紅十字會(huì)共接受社會(huì)捐款28筆,總計(jì)15.44萬元。其中個(gè)人捐款8筆共7495元,較往年大為減少。而北京市紅十字會(huì)在2008年的月平均捐贈(zèng)額為124萬元、2009年的月平均捐贈(zèng)額為220萬元、2010年的月平均捐贈(zèng)額為756萬元,兩相比較,差距巨大。遭遇“落差”的并非只有北京市紅十字會(huì),還有深圳市紅十字會(huì)。上述兩家紅十字會(huì)有關(guān)人士此前均曾表示,捐贈(zèng)額銳減和“郭美美事件”不無關(guān)系。2022-7-4爭議不斷近年來紅十字的丑聞近年來紅十字的丑聞紅十字會(huì)之紅十字會(huì)之“天價(jià)帳篷天價(jià)帳篷” 2008年
4、年5月,網(wǎng)上傳言,中國紅十字會(huì)某官員在月,網(wǎng)上傳言,中國紅十字會(huì)某官員在接受接受CCTV-4采訪時(shí)表示,將送往災(zāi)區(qū)采訪時(shí)表示,將送往災(zāi)區(qū)價(jià)值價(jià)值1300萬元的萬元的1000多頂帳篷多頂帳篷。經(jīng)計(jì)算,每頂帳篷。經(jīng)計(jì)算,每頂帳篷高達(dá)高達(dá)1.3萬元萬元,網(wǎng)友紛紛跟帖表示質(zhì)疑。中國紅十字會(huì),網(wǎng)友紛紛跟帖表示質(zhì)疑。中國紅十字會(huì)20日中午在接受日中午在接受商務(wù)周刊商務(wù)周刊采訪時(shí)回應(yīng)先前網(wǎng)采訪時(shí)回應(yīng)先前網(wǎng)上質(zhì)疑,說向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送的帳篷平均每頂上質(zhì)疑,說向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送的帳篷平均每頂1174元,元,而不是網(wǎng)友所說的每頂而不是網(wǎng)友所說的每頂1.3萬元。截至萬元。截至19日,一共日,一共向?yàn)?zāi)區(qū)送去了價(jià)值向?yàn)?zāi)區(qū)送去了價(jià)值15
5、40多萬元的帳篷多萬元的帳篷13114頂。頂。但這僅僅只是口頭聲明,卻沒有拿出證據(jù)但這僅僅只是口頭聲明,卻沒有拿出證據(jù)!紅十字會(huì)之紅十字會(huì)之“天價(jià)采購天價(jià)采購” 2011年年6月月27日,國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義向全日,國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義向全國人大常委會(huì)作國人大常委會(huì)作關(guān)于關(guān)于2010年度中央預(yù)算執(zhí)行和年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。報(bào)告中提到,。報(bào)告中提到,今年今年1-3月,審計(jì)署對(duì)中國紅十字會(huì)總會(huì)月,審計(jì)署對(duì)中國紅十字會(huì)總會(huì)2010年度年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),并在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)中國紅十
6、字會(huì)總會(huì)在預(yù)算執(zhí)并在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)中國紅十字會(huì)總會(huì)在預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在行和其他財(cái)政收支中存在“超標(biāo)采購超標(biāo)采購420萬元萬元”等等問題。審計(jì)署此次發(fā)布中央五十多個(gè)國家部委和問題。審計(jì)署此次發(fā)布中央五十多個(gè)國家部委和事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)報(bào)告,但獨(dú)有中國事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)報(bào)告,但獨(dú)有中國紅十字會(huì)總會(huì)的審計(jì)結(jié)果引來公眾的格外關(guān)注,紅十字會(huì)總會(huì)的審計(jì)結(jié)果引來公眾的格外關(guān)注,個(gè)中當(dāng)然有特定時(shí)間段內(nèi)特定事件的助推因素,個(gè)中當(dāng)然有特定時(shí)間段內(nèi)特定事件的助推因素,但亦可從中窺見人們對(duì)紅十字會(huì)由來已久的持續(xù)但亦可從中窺見人們對(duì)紅十字會(huì)由來已久的持續(xù)擔(dān)憂。擔(dān)憂。紅十字會(huì)之紅十字會(huì)之“天價(jià)餐
7、費(fèi)天價(jià)餐費(fèi)” 2011年年4月,上海市盧灣區(qū)紅十字會(huì)一張數(shù)月,上海市盧灣區(qū)紅十字會(huì)一張數(shù)額為額為9859元的餐飲發(fā)票在微博上被曝光,元的餐飲發(fā)票在微博上被曝光,立即引起了網(wǎng)友的圍觀和質(zhì)疑。立即引起了網(wǎng)友的圍觀和質(zhì)疑。三、中國慈善組織存在的問題1資金運(yùn)作不透明,信息披露不充分資金運(yùn)作不透明,信息披露不充分2行政化色彩濃厚,制度建設(shè)不足行政化色彩濃厚,制度建設(shè)不足3款項(xiàng)缺乏有效的監(jiān)督款項(xiàng)缺乏有效的監(jiān)督4組織成員缺乏服務(wù)意識(shí)與信仰組織成員缺乏服務(wù)意識(shí)與信仰四、慈善組織的救贖之路 紅十字對(duì)于郭美美事件的危機(jī)公關(guān)明顯缺紅十字對(duì)于郭美美事件的危機(jī)公關(guān)明顯缺乏信服力,直接使其聲譽(yù)一落千丈,但對(duì)乏信服力,直接
8、使其聲譽(yù)一落千丈,但對(duì)于我國慈善事業(yè)的整改和發(fā)展有很大的推于我國慈善事業(yè)的整改和發(fā)展有很大的推動(dòng)力。因?yàn)檫@使人們意識(shí)到公共慈善組織動(dòng)力。因?yàn)檫@使人們意識(shí)到公共慈善組織的改革勢在必行。的改革勢在必行。 慈善組織的這種管理運(yùn)行方式,使得慈善組織數(shù)量少,資金不足,官僚作風(fēng)嚴(yán)重。 有些慈善組織甚至在缺乏監(jiān)督機(jī)制的情況下缺乏自制能力,中飽私囊,缺乏公信度,自毀長城。對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的改革勢在必行對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的改革勢在必行值得借鑒的是值得借鑒的是,香港紅十字會(huì)盡管是中國紅十字會(huì)總會(huì)香港紅十字會(huì)盡管是中國紅十字會(huì)總會(huì)的分會(huì)的分會(huì),但公信度高但公信度高,原因不外乎四個(gè)字原因不外乎四個(gè)字:一是審一是審。為了確。為了確保
9、??顚S帽?顚S?香港紅十字會(huì)每年年末都會(huì)請國際會(huì)計(jì)師香港紅十字會(huì)每年年末都會(huì)請國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所做審計(jì)事務(wù)所做審計(jì),審計(jì)結(jié)果會(huì)在年報(bào)中詳細(xì)呈現(xiàn)。審計(jì)結(jié)果會(huì)在年報(bào)中詳細(xì)呈現(xiàn)。二是曬二是曬。會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)之后會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)之后,要將長達(dá)要將長達(dá)50多頁的報(bào)表向公眾多頁的報(bào)表向公眾曬一曬曬一曬,市民通過網(wǎng)頁或電話均可查詢到善款的去向。市民通過網(wǎng)頁或電話均可查詢到善款的去向。三是說三是說。據(jù)香港紅十字會(huì)發(fā)言人蘇小姐表示。據(jù)香港紅十字會(huì)發(fā)言人蘇小姐表示,“(香港紅香港紅十字會(huì)十字會(huì))一定會(huì)給數(shù)額較大的捐贈(zèng)者作文字圖片和財(cái)務(wù)一定會(huì)給數(shù)額較大的捐贈(zèng)者作文字圖片和財(cái)務(wù)運(yùn)用的報(bào)告運(yùn)用的報(bào)告,而小數(shù)額捐贈(zèng)的市民而小數(shù)額捐贈(zèng)的市民,我們也會(huì)組織探訪團(tuán)我們也會(huì)組織探訪團(tuán)去察看。去察看?!彼氖枪芩氖枪?。即由政府部門監(jiān)管。即由政府部門監(jiān)管。改革的主要對(duì)策是:改革的主要對(duì)策是:加大媒體對(duì)公益慈善組織的宣傳力度加大媒體對(duì)公益慈善組織的宣傳力度培育公益慈善組織
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