外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)第三個五發(fā)展規(guī)劃

1、河南省淮陽縣外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)第三個五年發(fā)展規(guī)劃（20132018年）討論稿一、學(xué)校發(fā)展歷程回顧河南省淮陽縣外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)是經(jīng)河南省淮陽縣人民政府批準(zhǔn)創(chuàng)辦的一所民辦公助學(xué)校，現(xiàn)有城內(nèi)和西城兩個校區(qū)。自2003年城內(nèi)校區(qū)創(chuàng)建以來，學(xué)校已走過十余年的發(fā)展歷程，先后經(jīng)歷了“初創(chuàng)奠基期”(20032008年)、“發(fā)展鞏固期”(20082013年)，現(xiàn)正進(jìn)入快速發(fā)展的第三個重要時期“創(chuàng)新提高期”（20132018年）。在過去十年的建設(shè)與發(fā)展過程中，學(xué)校主要完成了以下幾個方面的工作。（一）初創(chuàng)奠基期（2003.92008.9）1.校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2003年是學(xué)校開始建設(shè)的元年，主要完成了城內(nèi)校部的硬件建設(shè)，同

2、時完成了西校區(qū)的選址、規(guī)劃和一期建設(shè)工程。2.辦學(xué)理念構(gòu)建初步形成了包括基本教育理念、辦學(xué)理念和治校理念等在內(nèi)的一系列重要理念?；窘逃砟畎ǎ汉诵睦砟?、學(xué)校價值觀、學(xué)校座右銘、學(xué)校精神、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、形象定位和發(fā)展愿景等；辦學(xué)理念包括：辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)特色和辦學(xué)方略；治校理念包括：管理理念、發(fā)展理念、用人理念和服務(wù)理念，并由此形成了相應(yīng)的學(xué)校管理制度、激勵機(jī)制等。上述理念，基本沿用至今。3.辦學(xué)體制改革學(xué)校于2006年10月完成了辦學(xué)體制改革的任務(wù)，由原來集資辦學(xué)改為股份制辦學(xué)，學(xué)校產(chǎn)權(quán)更加明晰、現(xiàn)代學(xué)校制度初步形成，為今后學(xué)校的發(fā)展奠定了堅實(shí)的體制基礎(chǔ)。4.打造教學(xué)特色

3、學(xué)校本著“人無我有、人有我新、人新我精、人精我變”和“作文要個性、數(shù)學(xué)抓奧數(shù)、英語學(xué)樹童、手段靠遠(yuǎn)程”的發(fā)展戰(zhàn)略及課程特色，注重改善教育教學(xué)方式、提升教學(xué)質(zhì)量。逐步探索，形成自己的教育教學(xué)特色，發(fā)展成為縣城子女入學(xué)的首選，城區(qū)內(nèi)公認(rèn)的高品質(zhì)學(xué)校。5.加強(qiáng)教師培訓(xùn)利用有關(guān)政策優(yōu)惠，對公派教師和新入職教師進(jìn)行培訓(xùn)，充分發(fā)揮公派骨干教師的“傳、幫、帶”作用，加強(qiáng)了現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)，并利用遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大教師培訓(xùn)的范圍，凸顯培訓(xùn)成果。（二）發(fā)展鞏固期（2008.92013.9）1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在完成一期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，又完成了西校二期工程及配套建設(shè)任務(wù)，同時籌備了三期工程建設(shè)。從而使西校教學(xué)樓、辦

4、公樓、宿舍樓、食堂等設(shè)施基本完善。2.構(gòu)建校園文化在初步形成辦學(xué)理念、捋順辦學(xué)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了各種規(guī)章制度，加強(qiáng)了學(xué)校的規(guī)范管理，改進(jìn)了評價激勵機(jī)制。一手抓硬件建設(shè)，一手抓隊(duì)伍培訓(xùn)。同時抓文化建設(shè)，不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升教育質(zhì)量，開始對學(xué)校特色和文化建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)思考和頂層設(shè)計。3.規(guī)范辦學(xué)行為學(xué)校不斷完善辦學(xué)體制、明確責(zé)任主體。2012年2月起做到了 “公辦”與“民辦”兩種辦學(xué)體制的徹底分離，外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)與縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)分別成為兩個獨(dú)立的法人單位。4.推進(jìn)教師成長我校與中國教育學(xué)會合作開展了校本培訓(xùn)，參與群體也由以實(shí)驗(yàn)班教師為重點(diǎn)逐漸向全體教師擴(kuò)展；與北京師范大學(xué)合作舉辦了“教育經(jīng)濟(jì)與

5、管理”碩士研究生課程班，對干部隊(duì)伍進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)；又與北京師范大學(xué)教育學(xué)部聯(lián)合開展了“特色學(xué)校創(chuàng)建與高效課堂教學(xué)項(xiàng)目”，明確了學(xué)校特色發(fā)展、教學(xué)方式創(chuàng)新的重要價值與意義。通過專家引領(lǐng)、專題講座、觀看錄像、參觀考察等形式，學(xué)校人員開闊了視野、更新了教育理念，整體提升了基本素質(zhì)和教育教學(xué)管理水平。期間，教師所授課程多次被評為縣級、市級、省級優(yōu)質(zhì)課，多位教師在淮陽縣及臨近縣城舉辦的教師入編考試中也取得優(yōu)異成績。學(xué)校還籌措資金，解決教師的安居問題。2012年暑假教師住宅大廈投入使用，170戶教師喬遷新居。期間還多次調(diào)整、完善教師獎金、津貼、補(bǔ)助等發(fā)放的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，以此消除教師的后顧之憂，為穩(wěn)定教師隊(duì)伍

6、做出了積極努力。5.擴(kuò)大招生規(guī)模為擴(kuò)大學(xué)校的影響范圍，學(xué)校進(jìn)一步加大了招生規(guī)模，最大限度地完成了招生任務(wù)。時至2013年9月，全校已發(fā)展成為159個教學(xué)班（含學(xué)前班），9600多名學(xué)生，680多位教職工的超大規(guī)模學(xué)校。已逐漸發(fā)展成為全縣少年兒童入學(xué)的首選，現(xiàn)正朝向“本地著名、毗鄰聞明、中原知名”兼具外國語特色的現(xiàn)代化學(xué)校邁進(jìn)。（三）創(chuàng)新提高期（2013.92018.9）從2013年9月開始，學(xué)校將進(jìn)入創(chuàng)新提高的重要?dú)v史時期，這個時期應(yīng)該思考的主要問題是：在硬件方面：要盡快完成學(xué)校整體規(guī)劃建設(shè)任務(wù)；完成各種功能室和專用教室的建設(shè)及教學(xué)現(xiàn)代化的裝備，使教育資源更加豐富。在軟實(shí)力方面：如何進(jìn)一步加強(qiáng)

7、制度建設(shè)，創(chuàng)新管理體制；加強(qiáng)教學(xué)改革，創(chuàng)建學(xué)校特色；加快教師專業(yè)化發(fā)展，建立一支穩(wěn)定優(yōu)良的教師隊(duì)伍等，以適應(yīng)學(xué)?？焖侔l(fā)展的需要。同時還要積極尋找新的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展思路，進(jìn)一步提高辦學(xué)效益。二、學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀分析學(xué)校的發(fā)展離不開明確的定位、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展方向，而要明確這些就需要進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的校情分析與目標(biāo)設(shè)定。為此，我們進(jìn)行了深入、全面的調(diào)研。（一）學(xué)校內(nèi)部的優(yōu)勢1. 銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)緊密，富于實(shí)干精神、勇于創(chuàng)新，且具有先進(jìn)的辦學(xué)思想和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。熟悉學(xué)校所在地的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣，與地方政府和上級教育主管部門及周邊各級學(xué)校均有良好的公共關(guān)系。學(xué)校的幼小銜接、小初

8、相接等資源優(yōu)勢，這些都為學(xué)校的未來發(fā)展提供了領(lǐng)導(dǎo)力的保證。2. 先進(jìn)的辦學(xué)思想通過十多年的探索，學(xué)校已形成較為先進(jìn)的辦學(xué)思想。諸如：學(xué)校以“夯實(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)習(xí)慣、啟迪心智、發(fā)展個性”為辦學(xué)理念；“以愛為源、奠定孩子一生幸?！焙汀耙匀藶楸荆非髱熒餐l(fā)展”的學(xué)校價值觀；以“為學(xué)生成長奠基、為教師發(fā)展搭臺、為社會進(jìn)步服務(wù)”的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)“有根、有志、有識、有度”未來優(yōu)秀少年為己任。并通過“現(xiàn)代化建設(shè)學(xué)校、精細(xì)化管理學(xué)校、人文化發(fā)展學(xué)校”和“人無我有，人有我新，人新我精，人精我變”的發(fā)展方略等，形成了一套科學(xué)系統(tǒng)、切實(shí)有效的辦學(xué)理念。3. 良好的品牌效應(yīng)由于學(xué)校發(fā)展的特殊歷史原因，它既秉承了縣實(shí)驗(yàn)

9、小學(xué)的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，同時又富有現(xiàn)代化學(xué)校管理的活力。特別是經(jīng)過近十年的品牌塑造，目前學(xué)校已發(fā)展成為全縣兒童入學(xué)的首選學(xué)校，且開始吸收周邊縣市的學(xué)生，生源充足。4. 靈活的辦學(xué)體制“民辦公助”的辦學(xué)性質(zhì)，既使學(xué)校具備了民辦學(xué)校辦學(xué)的主動權(quán)和靈活性，同時又兼?zhèn)淞斯k學(xué)校的辦學(xué)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，可使學(xué)校獲得更多的資源支持，是學(xué)校得天獨(dú)厚的辦學(xué)優(yōu)勢。5、初具特色的教育學(xué)校的英語教學(xué)已形成為學(xué)校的一張名片。學(xué)校從一年級開始設(shè)置英語課程，在課時數(shù)量和質(zhì)量上都給與了足夠的重視，并將英語特色融入校園環(huán)境和教育活動之中。與當(dāng)?shù)赝?、同類學(xué)校相比，在教學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)實(shí)踐上都明顯領(lǐng)先一步。學(xué)校近年來堅持開展

10、經(jīng)典誦讀教育活動，不僅傳承了中華民族的優(yōu)秀文化，豐富了學(xué)生生活，提升了學(xué)生的素質(zhì)，而且也為他們展示才華提供了機(jī)會，同時也給學(xué)校創(chuàng)造品牌奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校為學(xué)生提供的優(yōu)良食宿環(huán)境和安全的接送服務(wù)，已贏得家長的信賴，吸收了更多的優(yōu)質(zhì)生源。6. 高質(zhì)量的師資隊(duì)伍通過近年來的嚴(yán)格選拔和精心培訓(xùn)，學(xué)校師資隊(duì)伍整體質(zhì)量較高，教師學(xué)歷合格率100%。教師的教學(xué)理念較為先進(jìn)、教學(xué)方法合理得當(dāng)，多位教師曾在省、市、縣各類教學(xué)比賽中獲得優(yōu)秀成績、受到表彰。7. 優(yōu)良的教學(xué)環(huán)境由于學(xué)校整體規(guī)劃科學(xué)合理，起點(diǎn)比較高，而且能一步一個腳印的實(shí)施，特別是通過近年來的不斷完善，目前已形成四區(qū)分明，環(huán)境優(yōu)雅，設(shè)施齊全，發(fā)展空

11、間大，為師生學(xué)習(xí)和生活提供了優(yōu)良的環(huán)境，加之高質(zhì)量的教學(xué)和升學(xué)條件，是全縣其他學(xué)校無可比擬的。8. 優(yōu)越的地理位置城內(nèi)校部位于縣城的核心區(qū)域，家長接送孩子方便，具有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢，是城內(nèi)居民子女擇校的首選。西城校區(qū)交通便利、道路開闊、周邊環(huán)境安靜，是學(xué)生理想的學(xué)習(xí)場所，特別是隨著西城新區(qū)的發(fā)展和周邊房地產(chǎn)的開發(fā)，也逐漸成為淮陽西區(qū)發(fā)展的中心地帶。（二）學(xué)校內(nèi)部劣勢在十多年的發(fā)展過程中，學(xué)校在聲譽(yù)、規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量、生源吸引力等方面均取得了巨大的成就，同時，也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1. 內(nèi)部管理制度和管理體制亟待改進(jìn)學(xué)?，F(xiàn)有制度多數(shù)是建校初期形成的，已經(jīng)過時。如學(xué)校質(zhì)量監(jiān)

12、控、教師教學(xué)管理和激勵機(jī)制等核心制度需要進(jìn)一步健全，且在制度的制訂與執(zhí)行上缺乏“自下而上”的民主參與機(jī)制，干、群之間缺乏溝通等。另學(xué)校規(guī)模超大，在管理、監(jiān)督與溝通上需要不斷改進(jìn)，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)有效監(jiān)管和溝通，提高執(zhí)行力。2. 課堂教學(xué)改革及特色創(chuàng)建仍需提高教師對國家新課程改革的認(rèn)識不足，課堂教學(xué)理念、方法、手段等較為滯后，不少教師仍采用傳統(tǒng)的講授式教學(xué)法，側(cè)重教、而輕視學(xué)，無法充分發(fā)揮學(xué)生的主體性、自主性、積極性，無法調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情，難以培養(yǎng)學(xué)生的情感、態(tài)度、價值觀與合作精神。其不僅降低了課堂教學(xué)的效率，而且也造成教師職業(yè)倦怠、學(xué)生厭學(xué)。雖在英語教學(xué)和經(jīng)典誦讀教育等方面做了一些積

13、極的探索，但效果不夠明顯，特色不夠鮮明，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)。3. 教師職業(yè)倦怠和流動應(yīng)高度重視由于缺乏教學(xué)改革的動力和活力及良好的溝通，加之編制、待遇、管理制度等方面的原因，學(xué)校教師出現(xiàn)了兩種現(xiàn)象：資歷深的教師職業(yè)倦怠，年輕教師不夠安心。特別是一些優(yōu)秀教師的流失，使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量受到一定程度的影響。顯然，高度重視加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，從編制、待遇、有關(guān)制度等方面入手改進(jìn)，使教師留得住、干得好、有前途，是需要迫切解決的一個問題。4. 家校合作與社區(qū)資源有待開發(fā)目前的家校合作還比較表面，不僅次數(shù)少、內(nèi)容單一，而且質(zhì)量也不高，現(xiàn)僅限于“家長會”和家長與老師之間零散、自發(fā)、偶爾的交流。同時，學(xué)校對社區(qū)資

14、源的挖掘、利用、相互合作等也不夠充分。學(xué)校缺少家校聯(lián)誼會、家長委員會等組織，家長沒有參與到學(xué)校的管理、教育教學(xué)、學(xué)生培養(yǎng)等的工作之中。學(xué)校還缺少相應(yīng)的教育教學(xué)基地、社會實(shí)踐活動基地等。顯然，還需要高度重視這一方面的工作，深入推進(jìn)、合作雙贏。5. 校園文化和班級文化建設(shè)急需跟進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，整體、系統(tǒng)的頂層設(shè)計需要盡快落實(shí)，同時，也需要提出具有前瞻性和號召力的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、校風(fēng)、校訓(xùn)、學(xué)風(fēng)等。從目前的狀況看，學(xué)校建筑風(fēng)格和裝飾風(fēng)格還顯得單調(diào)，沒有充分體現(xiàn)出外國語與實(shí)驗(yàn)的特色與品位，以及作為河南省淮陽縣一流學(xué)校的品質(zhì)與內(nèi)涵。學(xué)校管理中的有關(guān)制度、管理方式、教學(xué)方式等與學(xué)校文化建

15、設(shè)還缺少內(nèi)在、有機(jī)的聯(lián)系，還需要關(guān)注班級文化建設(shè)、校本課程開發(fā)與實(shí)施等具體工作。6. 學(xué)生安全和校園治安還需進(jìn)一步加強(qiáng)由于學(xué)校教師和學(xué)生人數(shù)眾多，而兩個校區(qū)的校園空間有限，造成人口密度巨大、師生活動受限。特別是在道路交通安全方面、食宿和接送方面、流行性疾病預(yù)防方面、上下樓梯擁堵等方面，不斷完善有關(guān)制度保障、加強(qiáng)教育與引導(dǎo)等，加強(qiáng)校園治安管理，引起高度重視。（三）學(xué)校外部機(jī)遇作為區(qū)域名校，我校的外部環(huán)境中也包含著若干發(fā)展機(jī)遇，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1. 政府的優(yōu)惠政策河南省周口市人民政府結(jié)合國家民辦教育促進(jìn)法出臺了促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干政策，特別是在管理制度、經(jīng)費(fèi)支持、師資配備、教師編制、教師

16、待遇等方面，為學(xué)校的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。尤其是學(xué)校在辦學(xué)初期與縣人民政府簽訂的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，對學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展都將是一個很好的政策支持。2. 學(xué)校悠久的文化傳承學(xué)校傳承了縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的辦學(xué)歷史，文化積淀較為深厚，不僅教育教學(xué)質(zhì)量高、教師愛崗敬業(yè)，在教育科研等方面也有一定的成功經(jīng)驗(yàn)和成就。自學(xué)校創(chuàng)建至今，在淮陽縣具有極高的聲譽(yù)，社會各界認(rèn)可度高，師生以校為榮、顧全大局、敬業(yè)奉獻(xiàn)等，均是學(xué)校發(fā)展寶貴的隱性資源。3.充足的生源基礎(chǔ)基于學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、聲譽(yù)、歷史積淀、高品質(zhì)的學(xué)校硬件條件等，幾年來學(xué)校生源充足，學(xué)校的錄取率達(dá)到5：1，優(yōu)質(zhì)生源也越來越多。4.較高素質(zhì)的家長群體與周邊學(xué)校相比，整體來看，我

17、校的家長整體文化素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)狀況較好，尤其是城內(nèi)校區(qū)更為明顯。家長可以在教學(xué)、管理、課外活動、交通安全、社區(qū)資源利用等方面給予學(xué)校強(qiáng)有力的支持與幫助。所以，建立有關(guān)機(jī)制，充分利用家長資源是學(xué)校發(fā)展的有利條件。（四）學(xué)校外部挑戰(zhàn)與學(xué)校發(fā)展機(jī)遇共存的是，學(xué)校也面臨著一些外部挑戰(zhàn)。主要包括以下幾個方面。1. 同級同類學(xué)校迅速崛起周口市同級同類公立、私立學(xué)校的迅速崛起，已成為我校發(fā)展的外部挑戰(zhàn)之一。尤其是隨著國家對義務(wù)教育投入的不斷加大，這些學(xué)校的硬件改善、校園文化建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面，都會得到加強(qiáng)，與我們的差距將逐漸縮小等，都需要引起我們的高度關(guān)注。2. 國家對教師招聘力度加大國家為彌補(bǔ)義務(wù)教

18、育的師資不足，近年來，特崗教師和入編教師的招聘規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致我們的聘用教師，特別是優(yōu)秀教師因入編而大量流入其它學(xué)校，這是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的一個重要因素。因此需要有新思路、新對策，充分利用政策及多贏原則來鞏固教師隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。3. 應(yīng)試教育造成的教改限制升學(xué)考試的壓力、家長對學(xué)生成績的高期望，也使學(xué)校創(chuàng)建特色、進(jìn)行課堂教學(xué)模式改革等活動受限，造成諸多限制。4. 周邊環(huán)境亟待改善校外環(huán)境，尤其是城內(nèi)校區(qū)的校外環(huán)境亟待改善，存在著人多、車多、交通擁堵，小商小販聚集、校門外衛(wèi)生差、人員龐雜等不少師生安全隱患。西校隨著走讀生人數(shù)的急劇增加，目前上述現(xiàn)象也逐漸凸顯。三、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)未來五

19、年，學(xué)校在全面完成硬件建設(shè)的同時，逐步通過制度治校、民主管理、科研興校、特色立校的發(fā)展之路，由追求規(guī)模效益轉(zhuǎn)向質(zhì)量品位的提升，力爭早日實(shí)現(xiàn)“本地著名、毗鄰聞名、中原知名”現(xiàn)代化特色學(xué)校的發(fā)展愿景。（二）具體目標(biāo)第一、加快完成學(xué)校第三期工程：幼兒園、體育場和三號宿舍樓的建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善學(xué)校各種功能室建設(shè)和配套設(shè)施的升級改造任務(wù)。不斷提升學(xué)校的硬件水平，為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活及素質(zhì)教育的開展提供更加便利、優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)保障。第二、進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，構(gòu)建并實(shí)施理事會領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下的執(zhí)行校長負(fù)責(zé)制和年級主任具體執(zhí)行的“學(xué)校三級管理體制”，理順管理結(jié)構(gòu)，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。使學(xué)校管理逐步走向規(guī)范

20、化、科學(xué)化和法制化，進(jìn)入良性循環(huán)的管理軌道。第三、捋理學(xué)校各項(xiàng)管理制度，完成學(xué)校核心制度的修訂。并在制度的制訂和執(zhí)行上，采取自下而上的民主集中制原則進(jìn)行。在兼顧學(xué)校管理規(guī)范化的同時，不斷增強(qiáng)學(xué)校管理的人文性。第四、構(gòu)建民主和諧的暢談渠道，充分發(fā)揮教代會和家長委員會等機(jī)構(gòu)在學(xué)校管理及重大問題決策中的作用，提升民主參與管理決策的水平，形成多元全體的參與局面。第五、建立一支相對穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、具有探究精神的教師團(tuán)隊(duì)。使學(xué)校的教師具有崇高的師德、愛崗敬業(yè)的精神和忘我的工作熱情，并學(xué)會多種有效的教育教學(xué)理念與實(shí)踐，掌握一整套“高效教學(xué)”的模式及方法。第六、以“特色學(xué)校創(chuàng)建”和“高效課堂建設(shè)”為

21、契機(jī)，深入探索教育之內(nèi)涵，在不斷反思知識觀、課程觀、人才觀的實(shí)踐學(xué)習(xí)活動中，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量及教師的科研水平。第七、以“特色學(xué)校創(chuàng)建”為引領(lǐng)，將“自下而上”的“班級文化建設(shè)”、“校本課程開發(fā)”及“自上而下”的“校園文化頂層設(shè)計及實(shí)施”密切結(jié)合，通過物質(zhì)文化、行為文化、精神文化的全面構(gòu)建，提升學(xué)校整體的文化品位。第八、成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，完善家校合作機(jī)制，使家長的優(yōu)勢資源及潛力能夠在學(xué)校招生、食宿管理、交通安全、形象宣傳和資源獲取等各方面都能得到充分展現(xiàn)，促進(jìn)家校合作一體化，以此全方位促進(jìn)學(xué)生全面、個性、自主發(fā)展。第九、實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化，升級改造班級多媒體設(shè)備，為教師配備計算機(jī)，實(shí)行校園網(wǎng)全覆蓋，

22、積極探討“云教育技術(shù)”在課堂教學(xué)中的應(yīng)用。第十、提高教職工的福利待遇，解決好教師安居和退休養(yǎng)老問題；同時為教師專業(yè)發(fā)展提供更多的平臺和便利，造就一批在當(dāng)?shù)啬酥寥∮忻麣獾慕處?。四、保障措施（一）建立、完善學(xué)校三級管理體系基于我校發(fā)展規(guī)模大的實(shí)際，逐步建立、完善理事會領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下的，執(zhí)行校長負(fù)責(zé)和年級主任具體執(zhí)行的學(xué)校三級管理體制，推進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化。1. 優(yōu)化理事會結(jié)構(gòu)、規(guī)范決策程序（1）完善理事會章程我校在建校初期，依照中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例，已成立了學(xué)校理事會（并于2013年12月又進(jìn)行了第三次換屆選舉）。建立了章程，在相關(guān)部門進(jìn)行了登記備案，在學(xué)校的發(fā)展中起到了應(yīng)

23、有的作用。但隨著學(xué)校的不斷發(fā)展和各種情況的變化，需要進(jìn)行不斷的修訂完善。目前存在的主要問題是，一是職能不明，未能把學(xué)校發(fā)展和監(jiān)督與學(xué)校管理和經(jīng)營分開，造成工作效率低下；二是理事會自身管理制度沒有真正建立起來，需要從學(xué)校日常管理事務(wù)中解放出來，加強(qiáng)調(diào)研和決策能力；三是在重大問題的決策和通報上，有走過場的現(xiàn)象，參與面不夠，程序不夠科學(xué)合理等。（2）健全理事會機(jī)構(gòu)為充分發(fā)揮理事會的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職能，理事會應(yīng)下設(shè)各類專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各種具體事務(wù)的處理。如：教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作室、學(xué)校發(fā)展保障工作室和公共事務(wù)工作室等，并牽頭組織成立由專家、教師、家長、學(xué)生及股東代表參與的相應(yīng)專門委員會，分別代表理事會履行

24、監(jiān)督、保障和協(xié)調(diào)職能。從而保證學(xué)校舉辦者、經(jīng)營者、教育者、受教育者利益的均衡。（3）充分發(fā)揮理事會職能在學(xué)校的整個管理系統(tǒng)中，理事會居于最高層級，擁有學(xué)校的最終決策權(quán)。按照民辦教育促進(jìn)法和本校理事會章程規(guī)定，其主要職能是對學(xué)校整體工作實(shí)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督，對學(xué)校前瞻性的發(fā)展規(guī)劃做出決策。具體包含：為學(xué)校制定有關(guān)政策和重要的規(guī)章制度；為學(xué)?；I集資金，抓好學(xué)校建設(shè)和固定資產(chǎn)管理；選聘校長、聘任教師；對學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管；對學(xué)校的重要財政 (如購置房地產(chǎn)、高額貸款等) 做出決策；決定教職工編制和工資標(biāo)準(zhǔn)；撤并學(xué)校和決定學(xué)校工作的基本原則等等。2. 實(shí)施理事會領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行校長負(fù)責(zé)制我國民辦教

25、育促進(jìn)法明確規(guī)定：民辦學(xué)校的管理體制為理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,其既是學(xué)校建立具體管理制度的基礎(chǔ)和核心，也是當(dāng)前國際私立教育機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可的科學(xué)、規(guī)范的管理方式。（1） 理清理事會與執(zhí)行校長的關(guān)系由于在民辦學(xué)校事務(wù)管理中存在著責(zé)權(quán)不明晰、權(quán)力得不到制衡，以及信息不對稱等問題，投資者與校長之間也一直存在著所謂的“委托代理”問題。理事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制正是為了解決上述問題應(yīng)運(yùn)而生的。理事會與校長其實(shí)是一種決策與執(zhí)行的關(guān)系，理事會負(fù)責(zé)對學(xué)校重大事件做出安排或決策，其是學(xué)校最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)；而校長則處于執(zhí)行、落實(shí)、管理過程的中心位置，指揮學(xué)校每一個部門和機(jī)構(gòu)完成理事會的決議。明確理事會和校長之間的責(zé)、權(quán)

26、、利，建立相互約束和制衡機(jī)制，才能逐漸使學(xué)校管理走向責(zé)權(quán)明晰、權(quán)力制衡的規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。（2）明確“執(zhí)行校長負(fù)責(zé)制”的責(zé)權(quán)范圍執(zhí)行校長在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下,全面主持和負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)、校園安全和行政管理工作,并在人、財、物等方面享有一定的自主權(quán)。執(zhí)行校長及其他行政領(lǐng)導(dǎo)，具有負(fù)責(zé)執(zhí)行、實(shí)際指導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作的權(quán)利。按照民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例及本校理事會章程有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行校長應(yīng)對理事會負(fù)責(zé)，并行使下列具體職權(quán)：主持學(xué)校日常工作，組織實(shí)施理事會決議；制訂并實(shí)施年度工作計劃；擬定單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；制定各種管理評價制度；提請聘任或解聘本單位教職工；行使理事會授予的其他權(quán)利和職責(zé)。學(xué)校各職能部門

27、需要在執(zhí)行校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有序開展工作。（3）設(shè)立校務(wù)委員會校務(wù)委員會是為協(xié)助執(zhí)行校長管理學(xué)校而設(shè)立的，下設(shè)各職能部門，屬學(xué)校管理層。其成員分別由負(fù)責(zé)教育、教學(xué)、后勤、食宿、工會和年級各類工作的行政管理人員及教職工代表、家長代表和學(xué)生代表組成。主要負(fù)責(zé)制定部門工作計劃、落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)工作，傾聽各方意見和建議。3. 著力培養(yǎng)年級主管和教研組長 學(xué)校大量的具體工作還要落實(shí)到各個年級，因此要通過競爭上崗、研修學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、崗位培訓(xùn)、目標(biāo)管理等形式培養(yǎng)一支擁有較強(qiáng)執(zhí)行能力及業(yè)務(wù)能力的中層管理團(tuán)隊(duì)，是推行“三級”管理的關(guān)鍵。中層管理團(tuán)隊(duì)主要是指部門主任和各年級主管及教研組長等。主要負(fù)責(zé)學(xué)校一線教學(xué)、科

28、研、德育等具體工作，屬學(xué)校執(zhí)行層。4. 改進(jìn)監(jiān)察機(jī)制、增進(jìn)監(jiān)督的實(shí)效性設(shè)立學(xué)校監(jiān)事會，賦予監(jiān)事會更大的獨(dú)立性和監(jiān)督權(quán),使其在學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)與財務(wù)監(jiān)督體系中發(fā)揮核心作用。其主要負(fù)責(zé)監(jiān)察學(xué)校的財產(chǎn)狀況及理事業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題時要及時向?qū)W校法人或有關(guān)部門進(jìn)行匯報。此外，監(jiān)事還可以就學(xué)校的未來發(fā)展向理事提出自己的意見和建議。監(jiān)事會由股東大會選舉產(chǎn)生，由理事和財務(wù)人員以外的股東或教職工代表組成，其任期期限與理事會相同。5. 健全教代會和家委會，并充分發(fā)揮其作用為切實(shí)保障教職工的合法權(quán)益，同時也是為了構(gòu)建教職工參與學(xué)校民主管理的平臺，并充分利用社區(qū)和家長資源，參與學(xué)校管理，支持學(xué)校發(fā)展，要逐步建立起教

29、代會和家委會兩支組織，并堅持開展工作。（二）完善核心管理制度，提高管理效率1. 整理編寫學(xué)校管理手冊為進(jìn)一步總結(jié)已有的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提升管理水平，使各項(xiàng)常規(guī)工作做到有章可循，有據(jù)可依，從而提高管理效率，同時也為創(chuàng)造品牌學(xué)校奠定堅實(shí)的管理基礎(chǔ)，要組織有關(guān)力量編寫學(xué)校管理手冊。初步設(shè)想，管理手冊分為八個分冊，分別為學(xué)校行政管理手冊、教學(xué)工作手冊、班主任工作手冊、生活教師工作手冊、餐飲工作手冊、學(xué)生接送工作手冊、學(xué)生學(xué)習(xí)手冊和住宿生生活手冊等。2. 建立科學(xué)公正、可操作的質(zhì)量評估體系建立健全教學(xué)質(zhì)量評估體系，尤其是教師教學(xué)能力評估體系和學(xué)生評議制度。教師教學(xué)能力評估體系，包括：教學(xué)評價指標(biāo)體系；

30、教學(xué)評價指標(biāo)等級標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及檢測方向；教學(xué)評價結(jié)果處理等方面，涵蓋辦學(xué)理念、專業(yè)及課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、教學(xué)風(fēng)氣、教學(xué)管理、教改研究、教學(xué)條件及效果、社會評價、生源質(zhì)量以及傳統(tǒng)與特色等方面。學(xué)生評議制度是以對教師教學(xué)能力和效用性評價為核心的對學(xué)校多方面管理，而由學(xué)生做出評價的制度。同時還要按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求積極探索學(xué)生發(fā)展及學(xué)業(yè)水平評價體系，克服單一的考試評價方式，有利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和個性張揚(yáng)。3. 健全民主決策及管理機(jī)制嚴(yán)格依據(jù)民辦教育促進(jìn)法和學(xué)校理事會章程規(guī)定，理事會議的召開程序、議事程序和決定程序規(guī)范化、公開、透明。對涉及廣大教職工利益和受教育者利益的重大決策，可采用教代會、家長委員

31、會、社區(qū)委員會聯(lián)席會議和聽證的方式進(jìn)行，并充分聽取學(xué)校代表、家長代表、社區(qū)代表和教育界知名人士或社會賢達(dá)的意見和建議，以保障決策的民主性和科學(xué)性。（三）加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，彰顯學(xué)校特色1. 落實(shí)學(xué)校文化的頂層設(shè)計在教育策劃設(shè)計專業(yè)團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，以中原地區(qū)，特別是淮陽傳統(tǒng)文化為基本底色，將歐美主流文化分層次、有重點(diǎn)的有機(jī)融入，彰顯“淮陽外國語實(shí)驗(yàn)小學(xué)”的文化特色，并真正體現(xiàn)中西文化“和融進(jìn)取”學(xué)校核心理念的文化精神。如在學(xué)校整體文化的策劃上，尤其是處于最高層次（核心地位）的精神和理念文化（學(xué)校價值觀、辦學(xué)理念、目標(biāo)、宗旨、學(xué)校精神、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等）的設(shè)計上，需要尊重學(xué)校歷史、立足學(xué)?，F(xiàn)在

32、、著眼未來發(fā)展，把中原傳統(tǒng)文化和淮陽伏羲化統(tǒng)一整合，系統(tǒng)、有機(jī)地再融入英美文化元素（體現(xiàn)歐美文化的核心價值觀），從而提出并建設(shè)具有前瞻性、感召力和一定特色的較為完整的高端辦學(xué)理念和文化系統(tǒng)。2. 創(chuàng)設(shè)“自下而上”的班級文化借助學(xué)?！靶抡n程改革實(shí)驗(yàn)”的契機(jī)，通過參觀學(xué)習(xí)，廣泛借鑒名優(yōu)學(xué)校的文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以“班級”為單位，大力打造以教師教學(xué)文化、學(xué)生學(xué)習(xí)文化、師生交往文化為核心的“小組合作、自主管理”的行為制度文化。新課程改革背景下的教學(xué)文化將通過教學(xué)過程的變革，將主體性、生命性、人文性等特征滲透到學(xué)校行為文化的方方面面，教學(xué)過程從知識傳授走向知識建構(gòu), 封閉走向開放, 教學(xué)方法也從“注入式”走向

33、“參與式”, 教師教學(xué)文化也從過去的單一走向多元, 師生交往文化也將構(gòu)建為對話、合作與探究方式。3. 增加“文化管理”新模式通過顯性地改造學(xué)校的制度文化和制度管理方式，隱性地培育師生的交往文化等途徑，逐步建立起以“文化管理”為核心、以制度管理為基線的“雙軌制”學(xué)校管理新模式。由此克服“重視制度、忽視文化建設(shè)”的傳統(tǒng)管理方式，使學(xué)校的管理范式適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校的發(fā)展，從而與新課程理念和國際先進(jìn)文化接軌。（四）加強(qiáng)高效課堂教學(xué)和校本課程建設(shè)1全面推進(jìn)新課程改革在北師大專家的指導(dǎo)下，廣泛開展“新課程改革”理念、理論、模式、方法的學(xué)習(xí)及研討，深入推進(jìn)“小組合作，自主探究，高效教學(xué)”的校際、年級、班級交流活動

34、；針對課改中遇到的問題，開展全校大討論；同時有效指導(dǎo)學(xué)校中層干部及教師從事相關(guān)方面的小課題研究，樹立“問題即課題，改進(jìn)即研究，總結(jié)即成果”的課題研究新理念，并進(jìn)行教研成果（論文+專著）的撰寫。2.積極推進(jìn)“六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式我校提出的“六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式，是在廣泛借鑒、反復(fù)比較研究并結(jié)合我校教師教學(xué)現(xiàn)狀提出來的。它既符合新課程理念的要求，同時又繼承了傳統(tǒng)教學(xué)的精華，便于“小組合作，自主探究，高效教學(xué)”的推進(jìn)和教師的培訓(xùn)。對提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力和知識的掌握及教師教學(xué)技能的提升都將起到積極作用。特別是在強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的主體意識、問題意識、探究意識上，具有重要的價值及意義。因此，要繼續(xù)深入推進(jìn)“

35、六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式，加強(qiáng)課堂教學(xué)方式、方法的研究，充分發(fā)揮學(xué)生的自主性、學(xué)習(xí)興趣，倡導(dǎo)教師樹立“學(xué)生視角”、以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效能。3.不斷改進(jìn)和完善教學(xué)評價體系從“六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式的實(shí)踐著手，逐步完善對各科教學(xué)過程、教學(xué)結(jié)果評價，制訂新的優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，從中捋順出新的教學(xué)管理機(jī)制。同時進(jìn)一步完善對教師、學(xué)生的發(fā)展性評價體系，讓教師真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，讓學(xué)生獲得自信、成就感，激起他們的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力和學(xué)業(yè)成績。4.加強(qiáng)學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識各班級要加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)合作精神的培養(yǎng)，除關(guān)注“小組建設(shè)”、“小組培訓(xùn)”和“小組評價”等“小組合作”中的相關(guān)問題之

36、外，還要特別對中等學(xué)生的自學(xué)、后進(jìn)學(xué)生的幫學(xué)及優(yōu)等學(xué)生的發(fā)展問題，以及 “小組長”的培訓(xùn)，將職責(zé)、權(quán)利賦予小組長，從而使小組有合作的動力，帶領(lǐng)小組成員共同進(jìn)步、全體發(fā)展。5. 開發(fā)、實(shí)施校本課程結(jié)合實(shí)際，探索、開發(fā)、積累一批適應(yīng)學(xué)生發(fā)展，傳承優(yōu)秀文化，體現(xiàn)辦學(xué)特色的校本課程，諸如：目前我校所開展的經(jīng)典誦讀教育課程，不僅要抓好“誦讀教學(xué)”，使學(xué)生具有扎實(shí)的文化功底，還要抓好“誦讀教育”，把“誦”與“做”有機(jī)結(jié)合起來，不斷滲透優(yōu)秀傳統(tǒng)禮儀教育，使學(xué)生能夠成為說起來引經(jīng)據(jù)典，口若懸河，做起來彬彬有禮，有節(jié)有度，具有深厚文化功底和現(xiàn)代意識的“少年君子”。在英語課教學(xué)特色的打造上，不僅要重視英語課堂教學(xué)

37、，還要努力營造英語學(xué)習(xí)環(huán)境，加強(qiáng)英語文化建設(shè)，創(chuàng)建英語角，開展英語Party活動。同時還要積極開展對外交流，利用寒暑假，組織學(xué)生赴國外進(jìn)行訪學(xué)活動，建立友好學(xué)校，學(xué)習(xí)其先進(jìn)優(yōu)秀文化。組織力量編寫趣味數(shù)學(xué)，開設(shè)趣味數(shù)學(xué)課，使數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)走進(jìn)生活，緊貼實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)生對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣和探索精神。還可以收集淮陽等地方傳統(tǒng)手工藝，編寫成校本教材，聘請民間手工藝人或?qū)W生家長，到校傳授民間傳統(tǒng)工藝制作技術(shù)。既可以豐富學(xué)生學(xué)習(xí)生活，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，又可以傳承地方文化等等?？墒箤W(xué)校的校本課程更加豐富、內(nèi)容更加多元，使教師、學(xué)生都逐步成為研究者、實(shí)踐者，在校本課程開發(fā)、實(shí)施的過程中不斷成長。6. 豐富社團(tuán)活動、突顯特色教育把學(xué)校基礎(chǔ)性課程與藝術(shù)課程、體育課程有機(jī)整合，鼓勵各類師生社團(tuán)的發(fā)展如小記者社團(tuán)、管弦樂團(tuán)、