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文檔簡介
1、應急救援預案江蘇省建筑工程集團有限公司天臣集團原址翻建生產(chǎn)用房項目部2013年6月目 錄第一章:綜合應急預案1、總則2、項目的危險性分析3、組織機構(gòu)與職責4、預防與預警5、應急響應6、信息發(fā)布7、后期處理8、保障措施 9、培訓與演練10、獎罰11、附則第二章:各專項應急預案1、 觸電事故應急準備和響應預案2、 大型機械事故應急準備和響應預案3、 防火應急準備和響應預案4、 防臺風、防汛應急準備和響應預案5、 高處墜落應急準備和響應預案6、 環(huán)境污染事故應急準備和響應預案7、 食物中毒應急準備和響應預案8、 坍塌倒塌事故應急準備和響應預案9、 突然停電應急準備和響應預案10、砼施工意外事故應急準
2、備和響應預案11、意外傷害應急準備和響應預案12、衛(wèi)生防疫應急準備和響應預案13、防民工工資催討應急準備和響應預案14、防中毒應急準備和響應預案第一章:綜合應急預案1 總則1.1編制目的通過編制并實施本預案,有針對性的加強應急管理體系建設與應急管理工作,制定和完善應急預案,不斷持續(xù)改進,對事故的發(fā)生有預測、有預警、有預案,確保事前防范充分,事故發(fā)生時能果斷有效地應對,保證對各類事故的預防和處置能力。項目部和相關人員應依據(jù)本預案對安全事故進行有效處置,最大程度地預防和減少安全事故及其造成的損害,在最短時間內(nèi)使項目部恢復正常運行,實現(xiàn)下列四個目標:(1)避免或最大限度減少人員傷亡;(2)避免或最大
3、限度減少財產(chǎn)損失;(3)避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞;(4)避免或最大限度減輕對集團公司的社會聲譽和公眾形象的負面影響。1.2編制依據(jù)(1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(3) 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(4) 施工現(xiàn)場安全管理資料編制與實例(5) 建筑施工安全技術規(guī)范(6) 建設工程安全生產(chǎn)管理條例(7) 上海市安全生產(chǎn)條例1.3適用范圍本應急預案適用于天臣集團原址翻建生產(chǎn)用房工程項目經(jīng)理部所管轄區(qū)域和各班組。適用于級及以下級別的安全生產(chǎn)事故。適用于物體打擊、高空墜落、火災、觸電、淹溺、中毒、坍塌等事故。1.4應急預案體系項目部應急預案包
4、括:(1)綜合應急預案。(2)專項應急預案。1.5應急工作原則1.5.1 以人為本,減少危害切實履行企業(yè)的主體責任,把保障員工、人民群眾和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。1.5.2 居安思危,預防為主高度重視公共安全工作,常抓不懈。對重大安全隱患進行評估、治理,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。1.5.3 統(tǒng)一領導、分級負責在業(yè)主應急領導小組統(tǒng)一領導下,健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的應急管理體制,落實行政領導責任制,切實履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務職能,充分發(fā)揮專業(yè)應急機構(gòu)的作用。1.5.4快速
5、反應,協(xié)同應對加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮地方各種應急隊伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。應急預案體系圖2 項目部的危險性分析2.1項目概況2.1.1 工程名稱:上海天臣防偽技術股份有限公司1#廠房翻建工程2.1.2 建設單位:上海天臣防偽技術股份有限公司2.1.3 設計單位:大地建筑事務所(國際)2.1.4 勘察單位:上海巖土地質(zhì)勘測設計研究院 2.1.5 監(jiān)理單位:上海集圣建設監(jiān)理有限公司 2.1.6 工程地點:上海市松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)光華路509號 2.1.7 建筑面積:23142 m22.1.8 建筑層數(shù):地上
6、6層,建筑總高:28.4 m2.1.9 結(jié)構(gòu)形式:框架剪力墻結(jié)構(gòu)2.1.10 合同工期:330日歷天2.1.11 質(zhì)量標準:合格(一次性通過驗收)2.1.12 創(chuàng)優(yōu)目標:確保上海市“白玉蘭”獎2.1.13 創(chuàng)建文明工地要求:確保文明工地2.2危險源與風險分析根據(jù)工程性質(zhì)和施工特點,項目部評審出以下重大危險源:(1) 自然災害:工程所處地位于上海市松江區(qū)境內(nèi),屬于沿海地區(qū)。容易發(fā)生暴雨、洪水、臺風等災害。(2) 食物中毒:項目部和各施工班組都是采用集體食堂,飲食控制不好容易發(fā)生食物中毒。(3) 公共安全突發(fā)性事件:本工程高峰期參于人員多,有可能發(fā)生群體斗毆事件或者與當?shù)乩习傩瞻l(fā)生沖突。(4) 高
7、空墜落:本項目為框架地上六層,腳手架搭設、模板安裝屬于高空作業(yè),防護不好有可能發(fā)生高空墜落事故。(5) 模板倒塌:梁板、柱子都是使用木模板,對模板的支承有較高的要求,控制不當有可能發(fā)生倒塌事故。(6) 重特大安全事故:及時采取搶救措施,高效、有序地組織開展觸電、倒塌、火災以及機械傷害事故的搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(7) 人身傷亡:高空墜落事故、觸電事故、其他原因造成的人身傷害、交通事故、機械作業(yè)事故、自然災害等都可能造成傷亡。(8) 火災爆炸:本項目木方、木板等易燃材料眾多,在施工生產(chǎn)中發(fā)生火災的可能性還是有的。 (9) 施工用電:高峰時段用電總需求量很大,現(xiàn)場施工人員操作
8、不當就有有可能發(fā)生觸電事故。(10)設備安全事故:施工現(xiàn)場設有塔吊,塔吊司機違反操作規(guī)程,或吊物過重都有可能發(fā)生折臂。施工不當有傾覆的危險。上述10項危險源,每一項的發(fā)生都會造成人員傷亡或財產(chǎn)、經(jīng)濟損失,所以必須采取控制措施,制定專項應急預案。3 組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系項目部應急組織體系由項目部應急領導小組和各班組應急領導小組構(gòu)成。建設單位應急領導小組項目部應急領導小組鋼筋工班組應急領導小組木工班組應急領導小組瓦工班組應急領導小組安裝班組應急領導小組本項目經(jīng)理部應急領導小組名單:組長:葛峰具體人員名單及聯(lián)系電話見附件2各級應急組織機構(gòu)人員名單及聯(lián)系電話3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1
9、指揮機構(gòu)由組長、副組長以及各應急小組構(gòu)成。3.2.2應急救援指揮機構(gòu)總指揮(組長)由項目經(jīng)理擔任,其職責為:(1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構(gòu)提供幫助以便實施更高一級應急計劃。(2)復查和評估事故可能發(fā)展方向,確定其可能的發(fā)展過程。(3)有針對性的決定工程的部分停工,并與領導小組的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離。(4)與外界應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排。(5)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,組織對受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。3.2.3副總指揮(副組長)職責:(1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失。(2)安排尋
10、找受傷者等工作事宜。(3)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。3.2.4通訊聯(lián)絡組職責:(1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。(2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。(3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。3.2.5技術支持組職責:(1)提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。(2)指導搶險搶救組實施應急方案和措施。(3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。(4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。3.2.6現(xiàn)場保衛(wèi)組職責:(1)保護受害人財產(chǎn)。(2)設置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。(
11、3)保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的進入。(4)搶險救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。3.2.7搶險搶救組職責:(1)實施搶險搶救的應急方案和措施,并不斷加以改進。(2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。(3)在事故有可能擴大進行救援時,高度注意避免意外傷害。(4)搶險救援結(jié)束后,對結(jié)果進行復查和評估。3.2.8醫(yī)療救護組職責:(1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。(2)使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。(3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員進行護理。3.2.9后勤保障組職責:(1)保障系統(tǒng)
12、內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。(2)提供合格的搶險救援的物資及設備。3.2.10各施工班組應急領導小組職責:(1)在項目部應急領導小組的統(tǒng)一領導下,行使本區(qū)域內(nèi)的應急預防措施。(2)服從安排,提供項目部應急領導小組下達的各種應急需求。(3)組織得力,指揮好一線搶險隊伍的救援工作。說明事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。4 預防與預警4.1危險源監(jiān)控項目部對危險源進行三級監(jiān)控:即各班組、項目部、公司工程部三級。監(jiān)控中根據(jù)不同的危險源采取不同的方法,如:觀察法、儀器測量法、檢查法等。對重大危險源,首先采取教育的方式,讓作業(yè)人員充分認識到其危害程度,從思想上引起重視,從行動上規(guī)范起來
13、。其次,采取防范措施,對重大危險源,項目部都制定了應急預案和管理方案,一旦發(fā)生事故,盡可能把損失降低到最低。4.2預警行動根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的安全事故進行預警。預警級別根據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為級(特別重大)、級(重大)、級(較重)和級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警信息內(nèi)容包括:事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布由應急領導小組討論通過,安質(zhì)部負責發(fā)布。發(fā)布可以通過廣播、通信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知的方式進行。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知項目部
14、24小時應急職守電話收人員根據(jù)事故級別逐級上報。當發(fā)生級應急響應時,接收人員除向項目經(jīng)理匯報外,應立即向業(yè)主安質(zhì)部匯報。當發(fā)生級應急響應時,接收人員除向項目經(jīng)理匯報外,應立即向業(yè)主安質(zhì)部匯報。當發(fā)生級應急響應時,接收人員立即向項目經(jīng)理匯報。當發(fā)生級應急響應時,各項目部自行處理,項目部對事件進行關注。4.3.2信息上報(1)發(fā)生特大安全事故,項目部要在1小時內(nèi)報業(yè)主安質(zhì)部、監(jiān)理以及地方安監(jiān)局等部門,內(nèi)容見應急信息報告與處置表。內(nèi)容要簡單扼要,主要說明事故發(fā)生地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。(2)發(fā)生重大安全事故,項目部要在1.5小時內(nèi)報業(yè)主安質(zhì)部、監(jiān)理以及地方安監(jiān)局等部門,內(nèi)容
15、見應急信息報告與處置表。內(nèi)容要簡單扼要,主要說明事故發(fā)生地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。(3)發(fā)生一般及以下事故,項目部要在2小時內(nèi)報監(jiān)理、業(yè)主安質(zhì)部等部門,內(nèi)容見應急信息報告與處置表。內(nèi)容要表達完整,說明事故發(fā)生的地點、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后,除了用通迅工具簡單匯報外,還應當用傳真及書面資料向有關部門匯報。5 應急響應5.1響應分級(1)發(fā)生事故(險情)可能造成人員特大傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失較大、社會影響較大的事故,為級應急響應。由項目部按照事故報告規(guī)定逐級報告屬地政府有關部門和上級,并迅速上報集團公司,借助屬地政府和上級應急預案實施應急響應,開展應急救援。(2)
16、發(fā)生事故(險情)可能造成一次負傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元及以上的事故,為級應急響應。要迅速上報業(yè)主,由業(yè)主安檢部負責應急響應。(3)發(fā)生事故(險情)可能造成一次負傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以上10萬元以下的事故,為級應急響應。由項目部負責應急響應,并按照事故報告規(guī)定報業(yè)主。(4)發(fā)生事故(險情)可能造成輕傷、一次負傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以下的事故,為級應急響應。由項目部負責應急響應,并按照事故報告規(guī)定逐級報至集團公司備案。5.2響應程序(
17、1)當啟動級應急響應時,項目部在匯報的同時要啟動相應的應急預案,進行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,等地方應急預案實施后,項目部應急領導小組根據(jù)“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原則配合地方和上級部門進行救援。(2)當啟動級應急響應時,項目部在進行匯報的同時,立即啟動應急預案,在業(yè)主應急領導小組到達之前,進行搶救搶險,控制事態(tài)發(fā)展。業(yè)主啟動應急預案后,項目部應急領導小組是主要的救援力量,配合業(yè)主應急領導小組進行搶救。(3)當啟動級應急響應時,項目部應立即啟動相應的應急預案,同時向業(yè)主、監(jiān)理等有關部門匯報。項目部應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況,宏觀調(diào)配各施工班組應急隊伍、物資,各施工班組在項目部應急領導小組的
18、統(tǒng)一指揮下進行搶救:通訊聯(lián)絡組按照職責確保內(nèi)部、外部的聯(lián)系暢通;技術支持組根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速做出救援方案報領導小組;搶救組根據(jù)領導小組下達的搶救方案,立即展開營救;現(xiàn)場保衛(wèi)組設立警戒線,確保場內(nèi)場外道路暢通以及救援車輛的順利進出;后勤保障組確保搶救過程中的所有物資設備的供給;醫(yī)療救護組在人員被救出后,在救護車到達前對受害人員進行包扎治療。(4)當啟動級應急響應時,事發(fā)地的施工班組迅速做出應急響應,救護傷員、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向項目部應急領導小組匯報。 (5)擴大應急:如果項目部領導小組預計事故的事態(tài)有進一步擴大的可能,憑借項目部的應急預案控制不了局面的話,應立即向當?shù)?、業(yè)主等上級部門匯報,請
19、求啟動上一級的應急預案。5.3應急結(jié)束1人員、財產(chǎn)被救出;導致次生、衍生事故隱患被基本消除;現(xiàn)場得到控制;環(huán)境符合有關標準后報經(jīng)現(xiàn)場指揮機構(gòu)批準后,現(xiàn)場應急結(jié)束。2應急結(jié)束后,項目部要把事故發(fā)生的詳細經(jīng)過、事故發(fā)生地的地形地貌、工程概況、施工工藝等有關資料逐級上報。3項目部協(xié)助調(diào)查處理小組進行現(xiàn)場調(diào)查,無條件的提供一切所需的資料。4項目部協(xié)助或編制事故救援工作總結(jié)報告。6 信息發(fā)布由上級組織實施的應急預案的事故信息,由上級歸口業(yè)務部門及時準確的向新聞媒體通報;由本級組織實施的應急預案的事故信息,由本級安質(zhì)部門及時準確的向新聞媒體通報。發(fā)布原則:實事求是、掌握原則、統(tǒng)一口徑、歸口發(fā)布7 后期處置
20、7.1善后賠償:在上級機關的統(tǒng)一領導下,由項目部按照當?shù)鼗蚣瘓F公司有關賠償條例組織實施。7.2污染物處理:項目部及時收集、清理和處理污染物,對當?shù)夭块T做出的評估,制定恢復計劃并迅速實施。7.3事故后果影響消除:項目部要組織對事故發(fā)生的過程分析,重新制定施工工藝和防范措施,消除施工人員的畏懼心里。同時要向周邊住戶做出解釋,杜絕此類事故的再次發(fā)生。7.4生產(chǎn)秩序恢復:現(xiàn)場處理完畢,一切安全隱患被清除掉,新的施工工藝得到批準后,項目部要積極恢復生產(chǎn)。7.5應急預案的修訂:通過事故,進一步對項目部編制的應急預案、應急救援能力進行評估,不斷完善、修訂。8 保障措施8.1通信與信息保障項目部信息中心與當?shù)?/p>
21、通信部門密切配合,建立了網(wǎng)絡信息平臺,信息中心已經(jīng)與當?shù)赝ㄐ挪块T簽訂協(xié)議,由通信部門負責對整個信息系統(tǒng)進行維護,確保在任何情況下保證信息暢通?;鹁娫挘?19 急救電話:120 治安電話:110 項目部電話:156186631278.2應急隊伍保障(1) 發(fā)生級應急響應時,根據(jù)屬地為主的原則,應急隊伍由地方專業(yè)隊伍組成,項目部所屬的應急隊伍配合營救。各應急隊伍在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下有秩序的進行。同時,現(xiàn)場救援指揮部聯(lián)系更高一級的救援隊伍作為應急之用。(2) 發(fā)生級應急響應時,項目部所屬的應急隊伍作為兼職應急隊伍是主要的救援力量,同時,出動上級應急力量幫助搶救,在上級應急領導小組的統(tǒng)一指揮下進
22、行救援。同時,聯(lián)系當?shù)貞本仍犖樽鳛閼敝谩?3) 發(fā)生級應急響應時,項目部迅速啟動應急預案,項目部應急救援領導小組調(diào)動各施工班組應急救援隊伍,集中力量進行救援。同時,聯(lián)系上級應急救援隊伍或當?shù)鼐仍犖樽鳛閼敝谩?4) 發(fā)生級應急響應時,事發(fā)地的施工班組迅速啟動應急預案,出動應急隊伍進行搶救。同時,向項目部匯報,項目部安排其余施工班組做好應急準備。8.3應急物資裝備保障根據(jù)工程施工點多面廣的特點,項目部將應急物資分別在班組存放,數(shù)量滿足同時救援兩起事故的總和的數(shù)目。總負責人為項目部分管安全的專職安全,現(xiàn)場負責人為各施工班組的兼職安全員。8.4經(jīng)費保障1項目部設立了專項資金用于安全生產(chǎn)投
23、入方面,金額占總投資的1。該項資金專款專用,其中40的用于應急預案方面。2項目部安全專項資金的使用權由安全領導小組決定,使用范圍包括:安全技術措施費用、勞動防護用品費用、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用、應急預案措施費用和演練費用等方面。3安全專項資金的監(jiān)督部門為項目部安質(zhì)部、財務部。4安全專項資金必須保證每一項安全措施在任何情況下的費用滿足需要。8.5交通保障項目部擁有專職司機一名(卞永全),隨時隨地24小時待命,為突發(fā)事故提供交通保障。8.6醫(yī)療保障項目部所在地距離最近的小昆山醫(yī)院僅有幾公里之遙,交通方便,能為傷員提供必要的救治。8.7治安保障項目部與松江小昆山交警、巡警大隊達成共識,聯(lián)合處理突
24、發(fā)事故下的治安管理工作。9 培訓與演練9.1培訓(1)培訓計劃項目部、各施工班組都制定了應急培訓計劃,隨著工程的進展,每個預案依次進行培訓,要求各施工班組的應急預案每年每個至少綜合培訓一次,培訓計劃報項目部安質(zhì)部備案,項目部將按照所報計劃進行檢查。(2)培訓方式項目部采取兩種培訓方式:一是集中培訓:就是在應急預案演練前的2天內(nèi),采取所有演練人員集中學習、探討、分解,通過演練指揮部的講解,使所有參演人員確實弄明白整個演練的程序以及自己的分工。二是宣傳培訓:就是把現(xiàn)場處置方案印成小冊子發(fā)到每位參演人員手中,讓其明白自己在演練中的職責。(3)培訓要求通過培訓,使整個演練在進行中能做到忙而不亂,所有參
25、演人員都明白自己的職責和分工,熟練掌握演練要領,增強處置突發(fā)事故的本領。10.2演練(1)演練規(guī)模、方式根據(jù)該項目質(zhì)量、施工、安全要求高的特點,對于各施工班組共有的預案,如高空墜落、施工用電、食物中毒等,由項目部組織,各施工班組共同參與演練的方式,演練采用場外實戰(zhàn)演練,規(guī)模一般較大。(2)演練頻次演練根據(jù)工程的進展進行,本年度能開工的工序所包含的預案,本年必須至少演練一次,以確定預案的可操作性。(3)演練組織、內(nèi)容應急演練由各領導小組組織,分三個階段進行,即:準備階段、實施階段、總結(jié)階段。通過應急演練,培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序等內(nèi)容。(4)演練
26、評估、總結(jié)演練結(jié)束后,由應急指揮部組織進行演練的總結(jié)和評估,來識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可操作性和改進應急預案。10 獎懲10.1獎勵條件:對在應急救援中能嚴格履行職責、敢于奉獻、顧全大局、聽從指揮、全身心投入救援的人員給與獎勵。內(nèi)容:一是給予通報表揚,并頒發(fā)先進個人證書。二是給予獎金獎勵,金額從1000元到5000元不等,同時獎勵所對應的應急小組的組長,金額同等。10.2處罰條件:對在應急救援中不服從安排、畏縮不前、不履行職責的或在救援中不按演練操作內(nèi)容進行導致事故加重的人員給予處罰。內(nèi)容:一是給予通報批評,引以為戒。二是給予罰款,金額從1000元到5000元不等,同時處罰所
27、對應的應急小組的組長,金額是個人處罰的120。11 附則11.1術語和定義(1)公共安全突發(fā)性事故:公共安全突發(fā)性事故主要指施工過程中發(fā)生群體斗毆的事件。如:施工單位內(nèi)部、施工單位與當?shù)卮迕裰g等。(2)現(xiàn)場應急指揮部:指發(fā)生重大及以上事故時,由領導、專家等組成的現(xiàn)場搶救指揮機構(gòu)或發(fā)生一般級以下事故時,項目部應急領導小組擔任的現(xiàn)場搶救機構(gòu)。11.2應急預案備案項目部的應急預案備案部門為項目部安質(zhì)部,同時上報監(jiān)理和業(yè)主安質(zhì)部。11.3維護和更新當依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生改變或所擔負的工程的重大施工工藝發(fā)生改變時,應急預案要及時更新。平時注意維護,通過演練不斷進行評審、改進。綜合應急預案原則上每年修訂
28、一次。11.4制定與解釋本預案由項目部負責制定,由項目部安質(zhì)部負責維護和解釋。11.5應急預案實施本預案自發(fā)布之日起正式實施。附表1、應急信息上報文本格式應急信息報告與處置表應急信息報告報 告 單 位報 告 人職 務事 發(fā) 時 間地 點事故(險情)類 別死亡人數(shù)受傷人數(shù)事故(險情)概況及請求事項:記錄人:年 月 日處置記錄處置方案:方案實施情況:記錄人:年 月 日注:記錄可加附頁。2、各級應急組織機構(gòu)人員名單及聯(lián)系電話各級應急組織機構(gòu)人員名單及聯(lián)系電話表序號單位及名稱職務姓名性別聯(lián)系電話備注1項目部應急領導小組組長葛峰男181210209992項目部應急領導小組副組長張旗男1561866312
29、75項目部應急領導小組組員許偉偉男186217497786項目部應急領導小組組員馮國文男151901765637項目部應急領導小組組員王紅梅女136018874628項目部應急領導小組組員陳志輝男186052923609項目部應急領導小組組員朱白露男1891629877610項目部應急領導小組組員蔣賢俊男1348529911311項目部應急領導小組組員嵇長春男1862605552812項目部應急領導小組組員孫士成男1395257229613項目部應急領導小組組員任輝男1866120108414鋼筋工班組應急領導小組組長柏明霞男15瓦工班組應急領導小組組長帥立軍男16木工班組應急領導小組組長蘇來
30、發(fā)男17安裝班組應急領導小組組長史國友男3、應急物資、設備應急物資、設備表序號名稱型號單位數(shù)量性能備注1挖掘機PC220臺1良好2自卸車臺1良好3吊車25T臺1良好4發(fā)電機120KW臺3良好5電焊機BK315臺3良好6對講機GP88S臺6 良好7運輸車臺2良好8潛水泵臺8良好9鐵鍬把50良好10鐵桶只16良好11滅火器4KG只34良好12消防砂m334良好13急救箱只3良好14鐵絲kg80 良好15尼龍繩m500良好16草袋條1000良好17擔架副4良好18撬杠條20良好第二章:專項應急預案1、觸電事故應急準備和響應預案一、目的為確保我項目部觸電事故發(fā)生后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地
31、降低員工及相關生命安全風險,特制定本項目部觸電事故應急準備和響應預案。二、范圍本預案適用于本項目工程區(qū)域內(nèi)。三、職責 職能 組別責 任 人職責任務指 揮葛峰負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)聯(lián)系組張旗 馮國文負責對內(nèi)、外聯(lián)絡、報警搶救組陳志輝 朱白露 程國祥負責觸電人員搶救和送治四、資源配置配備熟練的救護人員,救護設備以及通訊聯(lián)絡工具。五、應急準備1、項目部應對各顯眼位置設立急救電話:急救120。2、項目部應對各職能組織人員進行相應的急救知識的培訓和教育。3、項目部每年組織舉行一次預案和演練,并通過演練檢驗并改進預案的成熟。六、應急響應1、觸電事故發(fā)生時,就立即報告觸電傷害救護小組,并立即啟動觸電傷害應急搶救預
32、案。2、聯(lián)系組織根據(jù)觸電傷害程度確定是現(xiàn)場搶救還是送醫(yī)院救治,做好與醫(yī)院的聯(lián)絡,并向上級有關部門報告。3、送醫(yī)院救治,對外聯(lián)絡組負責撥打急救電話120,報120時要講明地點,觸電傷害程度,聯(lián)系電話,并派人到路口接車。4、領導小組要負責現(xiàn)場的指揮、救護、通訊,車輛的使用和調(diào)度工作,并保護好事故的現(xiàn)場。七、糾正和改進1、事故事件發(fā)生后,項目部組織相關人員部門進行原因分析,填寫事故事件的報告,針對事故原因,采取糾正預防措施報上級確認。2、事故發(fā)生后,項目部負責對應急預案進行評價并完整應急預案。3、事故責任人由項目部會同上級有關部門負責處理,相關人員的教育由項目部和安全部門負責。2、大型機械事故應急準
33、備和響應預案一、目的為預防大型機械在使用和安裝、拆卸過程中發(fā)生倒塌和意外事件,爭取在第一時間搶救,最大限度地降低安全風險和經(jīng)濟風險,特制定本項目部大型機械事故應急預案。二、范圍本預案適用于本項目工程區(qū)域內(nèi)。三、職責 職能 組別責 任 人職責任務指 揮葛峰負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)聯(lián)系組張旗 馮國文負責對內(nèi)、外聯(lián)絡、報警救護組卞永全 許偉偉 石鵬 任輝負責受傷人員急救、重傷人員送治四、資源配置足夠的對外聯(lián)絡通訊器材,經(jīng)培訓的隊員和其他職能人員,相應的醫(yī)療救護設施、設備及足夠的經(jīng)費配置。五、應急準備1、項目部根據(jù)實際情況繪制大型機械平面布置圖和使用范圍布置點,安全逃生通道平面圖張貼在顯眼區(qū)域。2、項目部建立
34、的各職能組職能人員進行相應的培訓教育。3、項目部每月組織一次對大型機械的性能,使用情況等進行檢查,以消除事故隱患,并保持大型機械正常安全運行。4、項目部每月組織一次對大型機械四周的道路環(huán)境和通道進行檢查,確保安全逃生通道的暢通。5、項目部每年組織舉行一次預案和演練,并通過演練檢驗并改進預案的成熟。六、應急響應1、不論任何人員,一旦發(fā)現(xiàn)有大型機械設備倒塌事故發(fā)生的可能性,應立即呼叫周圍在場人員立即進行搶救。2、現(xiàn)場人員應迅速通知項目經(jīng)理或施工技術部門有關人員,并打電話及時向集團或上級有關部門應急搶救,請求上級有關部門的搶救支援。3、事故時間發(fā)生后,項目部應急救援人員根據(jù)職能職責各司其責進行救援組
35、織實施搶救。4、聯(lián)絡組人員立即撥打有關應急救援電話,報警時要講明事故發(fā)生地點,事故類型和項目部聯(lián)絡人電話,并派人到路口接警指示。5、搶救組人員立即切斷電源,并組織物質(zhì)搶救,盡可能減少損失。6、救護組人員負責對傷者初步處置,根據(jù)傷者的傷情程度確定現(xiàn)場急救,或送醫(yī)院救治(急救電話120)或請醫(yī)護人員到現(xiàn)場施救。7、事故發(fā)生后,應嚴格采取相應措施,保護事故現(xiàn)場。8、事故發(fā)生后,項目部做好當事人及家屬的接洽善后處理工作。七、糾正和改進1、事故事件發(fā)生后,項目部組織相關人員部門進行原因分析,填寫事故事件的報告,針對事故的原因,采取糾正預防措施報上級確認。2、事故發(fā)生后,項目部負責對應急預案進行評價并完整
36、應急預案。3、事故責任人由項目部會同上級有關部門負責處理,相關人員的教育由項目部和安全部門負責。3、防火應急準備和響應預案一、目的為確?;馂氖鹿拾l(fā)生時,項目部上下能全力處置火災事故,及時迅速、高效地控制火災事故的進展,最大限度地減少火災事故損失和影響,保證國家、企業(yè)及項目部財產(chǎn)和人員的安全,特制定本項目部火災事故應急準備和響應預案。二、范圍本預案適用于本項目工程區(qū)域內(nèi)。三、職責 職能 組別責 任 人職責任務指 揮葛峰負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)聯(lián)系組張旗負責對內(nèi)、外聯(lián)絡、報警撲救組陳志輝 朱白露 程國祥負責撲救疏散組王紅梅 王飛君負責人員疏散、逃生救護組卞永全 許偉偉 石鵬 任輝負責負傷人員救治和送治損管
37、組顧志發(fā) 竇方林負責損失控制,物質(zhì)搶救環(huán)保組顏根根負責環(huán)境污染控制四、資源配置足夠的消防器材、對外聯(lián)絡的通訊器材,經(jīng)培訓的消防隊員和其他職能人員,相應的醫(yī)療救護設備,足夠的經(jīng)費配置。五、應急準備1、項目部根據(jù)實際情況配備足夠的消防器材,并將標明消防器材配置點、安全通道的區(qū)域平面圖張貼在顯眼位置。對外聯(lián)絡電話:火警119,急救120也需標明在區(qū)域平面圖上。2、項目部建立相應的防火領導班子和防火職能班組并進行相應的培訓。3、項目部每月檢查一次,確保消防器材的完好性,并進行合理的維護保養(yǎng)。4、項目部沒三月一次對易燃物儲存環(huán)境及電線線路進行檢查,消除隱患,并保持防火通道、安全通道的暢通。5、危險品放庫
38、房入口處,分類分區(qū)儲存,標識清楚,作重點保護。庫房內(nèi)配置消防器材。6、項目部每年舉行一次防火演習,通過演習檢驗并改進防火預案。六、應急響應1、火災發(fā)生時,確定火災的類型(電火災、危險品火災、易燃物火災)和火勢大小,并立即報告防火領導小組,防火領導小組啟動防火緊急預案。2、防火領導小組根據(jù)火災的類型和火勢大小選用相應的消防器材組織義務消防隊進行撲救。3、疏散組根據(jù)現(xiàn)場情況確定疏散、逃生通道,組織逃生疏散,并負責維持秩序和清點人數(shù)。4、對外聯(lián)絡組立即撥打119通知市消防隊,報警時要講明起火地點,火勢大小、火災的類型和公司電話,并派人到路口接警指示消防通道。5、管組立即切斷電源,并組織物質(zhì)搶救,盡量
39、減少損失。6、環(huán)保組負責采取措施控制環(huán)境污染。針對火災引起的化學品泄露,關閉泄漏源,用沙袋圍堵可能溢流的路徑,事后對污染地進行清洗,針對火災引起的油庫泄露,造成火災擴大,用沙石圍堵可能溢流的路徑,事后對污染地進行清洗,針對火災引起的消防污水,挖引流溝導入沉淀池。7、救護組負責負傷人員處置,根據(jù)傷情的嚴重程度確定是現(xiàn)場施救還是送醫(yī)院救治(急救電話120)或是請醫(yī)護人員現(xiàn)場組織施救。8、火災領導小組要負責現(xiàn)場的指揮、救護、通訊、車輛的使用調(diào)度工作。七、糾正和改進1、事故發(fā)生后,項目部組織相關部門進行原因分析,填寫意外事故報告,針對事故原因,采取糾正預防措施報上級確認。2、事故發(fā)生后,項目部負責對應
40、急預案進行評價并完善應急預案。3、事故責任人由項目部會同上級有關部門負責處理,相關人員的教育由項目部和安全部門負責。4、防臺風、防汛應急準備和響應預案一、目的為確保在臺風、暴雨災害發(fā)生時,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度降低員工及相關生命的安全風險,制訂本項目部防臺、防汛應急準備和響應預案。二、范圍本預案適用于本項目工程區(qū)域內(nèi)。三、職責 職能 組別責 任 人職責任務指 揮葛峰負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)聯(lián)系組張旗 馮國文負責對內(nèi)、外聯(lián)絡、報警撲救組負責撲救疏散組王紅梅 王飛君負責人員疏散、逃生救護組卞永全 許偉偉 石鵬 任輝負責負傷人員救治和送治損管組顧志發(fā) 竇方林負責損失控制,物質(zhì)搶救環(huán)保組顏根根 蔣
41、賢俊負責環(huán)境污染控制四、資源配置配備足夠的防汛設施、對外聯(lián)絡的通訊器材,經(jīng)培訓的消防隊員和其他職能人員,相應的醫(yī)療救護設備,備用照明設備,足夠的經(jīng)費配置。五、應急準備1、項目部根據(jù)實際情況配備足夠的防汛、消防器材,并將標明防汛、消防器材配置點、安全通道的區(qū)域平面圖張貼在顯眼位置。對外聯(lián)絡電話:火警119,急救120,天氣121,也需標明在區(qū)域平面圖上。2、項目部建立相應的防臺風、暴雨領導班子和防臺風、暴雨職能班組并進行相應的培訓。3、項目部每月檢查一次,確保防汛、消防器材的完好性,并進行合理的維護保養(yǎng)。4、臺風易發(fā)季節(jié),聯(lián)絡組注意收聽天氣預報,如有臺風、暴雨來臨,要發(fā)布緊急通知,六級以上臺風要
42、停止施工,八級以上進入緊急防臺風、暴雨準備。5、臺風、暴雨來臨之前,防臺風、暴雨領導班子和防臺風、暴雨職能班組要做好防治風、暴雨準備:現(xiàn)場防揚塵的物質(zhì)遮蓋,易被風吹走的物質(zhì)要收攏固定;腳手架該加固的加固,腳手架上不能放物;檢查水體排放管道的暢通,消除易堵塞物;周邊環(huán)境雜務要清除;活動房、機械設備防護棚、塔吊井架要加固,塔吊頭部能放下的放下,不能放下的,頭部要順風放置,旋轉(zhuǎn)方向剎車要放開;施工現(xiàn)場電源要切斷,備用照明設備要準備好。6、各施工區(qū)域要保持防火通道、安全通道的暢通。辦公室門窗要關閉好,領導班子和職能班組通訊要暢通。7、項目部每年舉行一次防臺風、暴雨演習,通過演習檢驗并改進防臺風、暴雨預
43、案。六、應急響應1、臺風、暴雨發(fā)生后,防臺風、暴雨領導小組啟動防臺風、暴雨緊急預案。2、值班人員要進入緊急狀態(tài),要巡視現(xiàn)場周邊情況,發(fā)現(xiàn)異常要及時向領導小組報告。3、因臺風引發(fā)火災,防臺風搶救組應立即組織撲救報告領導小組啟動防火緊急預案。4、因臺風引發(fā)倒塌事故,如有人員被困,疏散組織根據(jù)現(xiàn)場情況確定疏散、逃生通道,組織逃生疏散,并負責維持秩序和清點人數(shù)。如有人員傷害,救護組應立即組織搶救,并報告領導小組報告啟動意外傷害急救緊急預案。5、如果暴雨造成水體排放管道的堵塞或環(huán)境污染,環(huán)保組應立即組織疏散和控制。如有物質(zhì)需搶救,損管組應立即組織物質(zhì)搶救,控制損失。6、環(huán)保組負責采取措施控制環(huán)境污染。7
44、、防臺風、暴雨領導小組負責現(xiàn)場的指揮、救護、通訊、車輛的使用調(diào)度工作。8、臺風、暴雨發(fā)生所引發(fā)的事故應立即向上級部門值班人員報告,以利協(xié)調(diào)。七、糾正和改進臺風、暴雨發(fā)生后,項目部負責對緊急預案進行評價并完善緊急預案。5、高處墜落事故應急準備和響應預案一、目的為確保項目工程高處墜落事故發(fā)生以后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關方生命安全風險,特制定高處墜落準備預案。二、范圍本預案適用于本項目工程區(qū)域內(nèi)。三、職責 職能 組別責 任 人職責任務指 揮葛峰負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)聯(lián)系組張旗 馮國文負責對內(nèi)、外聯(lián)絡、報警撲救組負責撲救疏散組王飛君 王紅梅 王真負責人員疏散、逃生救護組卞永全 許
45、偉偉 石鵬 任輝負責負傷人員救治和送治損管組顧志發(fā) 竇方林負責損失控制,物質(zhì)搶救環(huán)保組顏根根 蔣賢俊負責環(huán)境污染控制四、資源配置配備足夠通訊工具及相應的醫(yī)療急救藥箱,醫(yī)療救護設施、設備及工程的經(jīng)費。五、應急準備1、項目部根據(jù)工程施工特點,繪制施工平面布置圖及安全通道和逃生示意圖等張貼在現(xiàn)場醒目區(qū)域。2、項目部建立各職能小組,職能人員進行相應的培訓、教育。3、項目部每月組織一次對高處作業(yè)施工的圍護設施、防護措施等進行檢查、以消除事故隱患,保持施工作業(yè)正常情況。4、項目部每月組織一次對現(xiàn)場的道路狀況、安全通道、逃生通道等進行檢查,確保安全通道,逃生通道暢通無阻。5、項目部每年組織舉行一次預案的演練
46、,并檢查演練經(jīng)驗和改進預案的成熟度。六、應急響應1、不論任何人員,一旦發(fā)現(xiàn)高處墜落事故發(fā)生,應立即組織周圍現(xiàn)場人員的搶救,并迅速向項目部有關人員匯報。2、指揮協(xié)調(diào)人員,應了解掌握事故情況,并組織現(xiàn)場搶救指揮協(xié)調(diào)。3、聯(lián)絡組人員根據(jù)指揮協(xié)調(diào)人員命令,及時布置現(xiàn)場搶救,保持與當?shù)赜嘘P部門和上級單位的溝通聯(lián)絡,并及時報警聯(lián)系,報警時要講明事故發(fā)生地點,事故情況和聯(lián)絡人員電話,并派人到路口接警指示。4、搶救組人員,立即組織有關人員的搶救,包括對物質(zhì)搶險救災,以減少事態(tài)的進一步漫延和損失擴大。5、救護組人員負責對受傷人員的初步處置,并根據(jù)受傷人員的傷情況狀況、程序,確?,F(xiàn)場急救或送醫(yī)院救治或請醫(yī)護人員到
47、現(xiàn)場施救。6、后勤組人員負責相關人員,受傷人員的后勤供給保障、支援,并及時組織人員提供救援設施、設備的供給支援和現(xiàn)場環(huán)境污染的整治措施。7、事故發(fā)生后,應嚴格采取隔離措施,保護事故現(xiàn)場。8、事故發(fā)生后,項目部應做好與當事人及家屬的接洽善后處理工作。七、糾正和改進1、事故發(fā)生后,項目部組織相關人員、部門進行原因分析,填寫意外事故報告,針對事故原因,采取糾正預防措施報上級確認。2、事故發(fā)生后,項目部負責對應急預案進行評價并完善應急預案。3、事故責任人由項目部會同上級有關部門負責處理,相關人員的教育由項目部和安全部門負責。6、環(huán)境污染事故應急準備和響應預案一、目的為確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部
48、能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本環(huán)境污染預案。二、范圍本預案適用于本項目工程現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)。三、職責 職能 組別責 任 人職責任務指 揮葛峰負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)聯(lián)系組許偉偉 王紅梅負責對內(nèi)、外聯(lián)絡、報警撲救組負責撲救疏散組張旗 孫士成負責人員疏散、逃生救護組史國友 柏明霞 蘇來發(fā)負責負傷人員救治和送治損管組王真 石鵬 負責損失控制,物質(zhì)搶救環(huán)保組王飛君 嵇長春負責環(huán)境污染控制四、資源配置配備足夠的通訊工具、醫(yī)療救護設施、設備及足夠的經(jīng)費。五、應急準備項目部每月組織一次對環(huán)境污
49、染區(qū)域,污染源的檢查,以消除隱患的存在,確保項目施工的正常運行。六、應急響應1、項目部一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,立即啟動預案進行實施搶救,各職能小組人員及時到崗到位,組織搶救。2、指揮人員及時組織各職能人員,按職能人員職責任務現(xiàn)場統(tǒng)籌指揮制度。3、當發(fā)生大量有害有毒化學物質(zhì)物品泄漏后,有隔離組人員及時采取隔離隔開堵截措施,并采取適當防護措施后及時清理外運。4、事故發(fā)生后,應嚴格采取措施,保護事故現(xiàn)場。七、糾正和改進事故發(fā)生后,項目部組織相關人員、部門進行原因分析,填寫事故報告,針對事故原因,采取糾正預防措施報上級部門確認。事故發(fā)生后,項目部負責對應急預案進行評價并完善應急預案的進一步實施,事故負責
50、人由項目部會同上一級部門負責處理,相關人員的教育由項目部負責組織開展教育工作。7、食物中毒應急準備和響應預案一、目的施工現(xiàn)場人員多,飲食衛(wèi)生關系眾多人員的生命健康,一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,將會導致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟損失,為確保我項目部中毒事故發(fā)生以后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關生命安全風險,特制定本項目部中毒應急準備和響應預案。二、范圍本預案適用于本項目部發(fā)生食物中毒時的控制。三、職責 職能 組別責 任 人職責任務指 揮葛峰負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡組許偉偉 張旗負責對內(nèi)、外聯(lián)絡救護組嵇長春 卞永全負責負傷人員救治和送治四、資源配置配備熟練的救護人員,救
51、護設備及足夠的通訊聯(lián)絡工具。五、應急準備1、項目部根據(jù)實際情況配備足夠的救護設備。2、項目部建立相應的食物中毒領導班子和職能班組(也可啟用防火預案中的指揮小組、聯(lián)絡組、救護組)并進行相應的培訓。3、項目部每半年檢查一次,確保救護設備的有效性,并進行合適的補充。項目部對食堂每星期檢查一次食物留樣記錄。4、項目部每年舉行一次食物中毒的救護演習,通過演習檢驗并改進食堂中毒的急救預案。六、應急響應1、食物中毒發(fā)生時,應確定食物中毒的類型,并立即報告食物中毒救護領導小組。食物中毒救護領導小組啟動食物中毒急救預案。2、救護組負責食物中毒人員處置,根據(jù)食物中毒嚴重程度確定是現(xiàn)場施救還是送醫(yī)院救治或是請醫(yī)護人
52、員現(xiàn)場組織施救。3、如需送醫(yī)院救治(急救電話120)或是請醫(yī)護人員現(xiàn)場組織施救,對外聯(lián)絡組負責撥打急救電話120通知附近醫(yī)院,報120時要講明地點、食物中毒嚴重程度、食物中毒的類型和公司電話,并派人到路口接車指示通道。4、領導小組要負責現(xiàn)場的指揮、救護、通訊、車輛的使用調(diào)度工作。七、現(xiàn)場急救措施方法1、現(xiàn)場急救食入毒物:如誤食變質(zhì)食物,對一般神志清楚者應設法催吐:喝微溫水300500毫升,用壓舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐,如此反復,直到吐出為清亮物體為止,對催吐無效或神志不清者應立即送醫(yī)院救治。2、傷病員心跳驟停的急救在施工現(xiàn)場的傷病員心跳呼吸驟停,即突然意識喪失、脈搏消失、呼吸停止的、在頸部、喉頭兩側(cè)摸不到大動脈搏動時應采用以下方法急救??趯?口對鼻)人工呼吸法體外心臟擠壓法3、如果沒有發(fā)現(xiàn)危及中毒人員的體征,可作每二次檢
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