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文檔簡介
1、2021/8/61合浦縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心吳梅鳳2021/8/62法律法規(guī)一、中華人民共和國安全生產(chǎn)法二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定三、工傷保險條例2021/8/63安全生產(chǎn)法的出臺背景v 是我國第一部有關(guān)安全生產(chǎn)管理的綜合性法律,它的出臺標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)進(jìn)入了一個新的臺階,它主要的內(nèi)容是以基本法的形式,對安全生產(chǎn)的方針,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù),法律責(zé)任等作出了明確的規(guī)定,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,搞好安全生產(chǎn)工作的法律依據(jù)。2021/8/64安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的地位的地位2021/8/65安全生產(chǎn)法的立法宗旨v通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)
2、三大目標(biāo),確立其意義:v一、保護(hù)生命安全的意義。v二、保障財產(chǎn)安全的價值。v三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。2021/8/66安全生產(chǎn)法的調(diào)整范圍v第二條:v()限定在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域v()中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的意思v()生產(chǎn)經(jīng)營單位的范圍2021/8/67安全生產(chǎn)管理方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理v(1)必須堅(jiān)持以人為本。v(2)安全是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的最基本條件。v(3)把預(yù)防事故發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。v(4)綜合治理是實(shí)現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的途徑和方法。2021/8/68國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)v安全生產(chǎn)法中規(guī)定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),具有和法律法規(guī)同等的效力。v任何
3、單位和個人都無權(quán)擅自變更、降低這種標(biāo)準(zhǔn)。v這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項(xiàng)法定義務(wù),也是防患于未然、減少或者杜絕生產(chǎn)安全事故的基本條件。2021/8/69我國實(shí)行生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究制度:v第十三條:v這是我國第一次以基本法的形式宣布實(shí)行責(zé)任追究制度,這意味著事故的責(zé)任人都必須受到相應(yīng)的責(zé)任追究,絕不能不了了之.主要是促使有關(guān)人員要加強(qiáng)責(zé)任心。v另外,還要了解事故責(zé)任人員的范圍2021/8/610生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)v人是生產(chǎn)活動的第一要素,生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者就是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)就得到了保障.v本條規(guī)定的
4、從業(yè)人員主要是指新招收錄用的人員,轉(zhuǎn)崗人員等,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須承擔(dān)這個培訓(xùn)的責(zé)任.另外,還要真正重視對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),確保效果,不能搞形式,走過場.v培訓(xùn),主要的目的是提高從業(yè)人員的安全意識.v案例(略)2021/8/611特種作業(yè)人員的上崗規(guī)定v特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。v本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。v案例:河南洛陽12.25(略)2021/8/612特種作業(yè)人員的上崗規(guī)定v特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件: v(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年
5、齡;(從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的,退休年齡男年滿55周歲,女年滿45周歲”這段就是指的特殊工種法定退休年齡。 )v(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;v(三)具有初中及以上文化程度;2021/8/613特種作業(yè)人員的上崗規(guī)定v(四)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;v(五)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。v危險化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程
6、度。2021/8/614安全警示標(biāo)志v安全警示標(biāo)志是指提醒人們注意的各種標(biāo)牌,文字,符號以及燈光等.設(shè)置安全警示標(biāo)志的目的是提醒人們注意安全,加強(qiáng)自身的保護(hù)意識.v安全警示標(biāo)志的分類:v禁止性:圓環(huán)加斜杠(紅色)v警告性:正三角形(黃色)v指令性:圓環(huán)(藍(lán)色)v提示性:正方形(綠色)2021/8/615員工宿舍和有關(guān)場所的安全管理要求(一)不允許有“多合一”情況出現(xiàn)(二)正確理解”安全距離”的意思(三)出口的要求:符合緊急疏散要求,標(biāo)志明顯,保持暢通案例:群死群傷(略)2021/8/616進(jìn)行危險作業(yè)的現(xiàn)場管理v進(jìn)行危險作業(yè),管理不善是發(fā)生事故的重要原因之一.安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場管理,這是一個
7、較新的要求.v專門人員,是指具有一定的專業(yè)知識,熟悉危險作業(yè)的有關(guān)技術(shù)和操作規(guī)程,并具有一定的管理能力的人員.2021/8/617生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品v(一)是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項(xiàng)法定義務(wù)v(二)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)v(三)監(jiān)督,教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴,使用.v案例(略)2021/8/618勞動合同v生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同的兩項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)包括:v(1)生產(chǎn)過程中受到的傷害:有毒物質(zhì)、高溫、病毒感染等。v (2)與勞動狀況有關(guān)的危害:作業(yè)時間長、勞動負(fù)荷重等。v (3)與生產(chǎn)環(huán)境有關(guān)的危害:廠房陜小、通風(fēng)、照明不夠、缺乏防寒防暑設(shè)施等。v從業(yè)人
8、員要掌握:“生死合同”是沒有法律效力的,受害人可以直接向單位請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚恚€可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)自已的合法權(quán)益。v案例: (略)2021/8/619從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面依法享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù):v1、法律的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。v、八大權(quán)利:知情權(quán);建議權(quán);批評、檢舉、控告權(quán);拒絕權(quán);緊急避險權(quán);獲賠償權(quán);獲勞動防護(hù)用品權(quán);獲安全教育培訓(xùn)權(quán)。v、三種義務(wù):自律遵規(guī)義務(wù);自覺學(xué)習(xí)義務(wù);危險報告義務(wù)。v案例:2021/8/620有關(guān)法律法規(guī)對培訓(xùn)的規(guī)定第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12
9、學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。 2021/8/621有關(guān)法律法規(guī)對培訓(xùn)的規(guī)定安監(jiān)總局3號令 第十三條 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。 2021/8/622有關(guān)法律法規(guī)對培訓(xùn)的規(guī)定安監(jiān)總局3號令第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生
10、產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。 2021/8/623有關(guān)法律法規(guī)對培訓(xùn)的規(guī)定安監(jiān)總局3號令第十六條廠(礦)級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);(四)有關(guān)事故案例等。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠(礦)級安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。 2021/8/624有關(guān)法律法規(guī)對培訓(xùn)的規(guī)定安監(jiān)總局3號令第十七條 車間(工段、區(qū)、隊(duì))級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng) 當(dāng)包括:
11、(一) 工作環(huán)境及危險因素;(二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;(三) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;(五)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);(六)本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);(八)有關(guān)事故案例;(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 v2021/8/625有關(guān)法律法規(guī)對培訓(xùn)的規(guī)定安監(jiān)總局3號令第十八條 班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)崗位安全操作規(guī)程;(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);(三)有關(guān)事故案例;(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 2
12、021/8/626有關(guān)法律法規(guī)對培訓(xùn)的規(guī)定安監(jiān)總局3號令第十九條 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。 2021/8/627法律責(zé)任v法律責(zé)任的特征:v()以違法行為為前提v()以法律制裁為后果v()具有國家強(qiáng)制性v法律責(zé)任的分類:v(1)民事責(zé)任。v(2)行政責(zé)任。v(3)刑事責(zé)任。v違法表現(xiàn):(第條)2021/8/628加油站電氣火災(zāi)事故案例 v2010年6月10日,一輛汽車駛?cè)肽车丶佑驼?,??吭跇?biāo)有93號汽油
13、的加油機(jī)旁,在沒有熄火的情況下,司機(jī)跳下駕駛艙,告知加油員將油箱加滿,之后,司機(jī)離開汽車到站外吸煙。當(dāng)加油員把油箱加滿后,往外提起加油槍的瞬間,一團(tuán)火光撲面而來,幸好加油員機(jī)警靈活,隨手拿起旁邊的石棉毯將油箱口堵住,使其窒息避免了火災(zāi)事故的發(fā)生。2021/8/629加油站電氣火災(zāi)事故案例v事故原因分析v(1)汽車進(jìn)加油站時,在沒有熄火的情況下,加油員即進(jìn)行了加油作業(yè),違反了加油站安全管理規(guī)定;v(2)加油時司機(jī)離開自己的汽車,而是去站外吸煙,給站內(nèi)安全留下隱患。因?yàn)檫@時一旦發(fā)生險情,汽車不能及時駛離加油站,容易造成更多的事故;v(3)此次事故最關(guān)鍵的一點(diǎn),在于汽車在日常維護(hù)中,部分線路短路,產(chǎn)
14、生火花,遇油槍滴落的油品產(chǎn)生的蒸汽發(fā)生著火。2021/8/630加油站電氣火災(zāi)事故分案例v事故教訓(xùn)v(1)加油員在操作中一定要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;v(2)加油站應(yīng)加強(qiáng)安全教育和安全訓(xùn)練,提高安全意識和撲救初級火災(zāi)的技能,從而使火災(zāi)險情迅速消滅在萌芽階段;v(3)加油站應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,防止防止加油車輛在加油過程中發(fā)生火災(zāi)事故,保障加油站及顧客的安全;v(4)汽車加油之前,必須先熄火,司機(jī)不能離開車輛;v(5)加油站的消防器材配備應(yīng)符合要求,放置合理、到位,便于火災(zāi)撲救。2021/8/631加油工的職業(yè)危害v 80%加油工不知加油工不知職業(yè)危害職業(yè)危害,汽油對人,汽油對人體神經(jīng)、血
15、液系統(tǒng)、皮膚等均有損害體神經(jīng)、血液系統(tǒng)、皮膚等均有損害 。v 一名加油工說,他有時候也會覺得聞多了汽油有些頭疼,可回到家就換掉工作服摘掉帽子,還沒考慮過不戴口罩會得職業(yè)病的問題。v合肥市疾控中心調(diào)查發(fā)現(xiàn):合肥市加油站的加油工,雖然長時間暴露在較高的汽油濃度下,但是加油時基本無人佩戴相應(yīng)的個人防護(hù)用品,這種狀況很令人擔(dān)憂。v2021/8/632加油工的職業(yè)危害v 合肥市疾控中心職業(yè)病科解釋:加油工主要接觸的職業(yè)病危害因素為汽油,汽油對人體的危害主要作用于人體的神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、腎臟及皮膚等。既往研究表明,長期接觸汽油還可能降低人體的免疫功能。職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn),加油工神經(jīng)衰弱綜合征發(fā)生率,皮膚疾
16、患發(fā)病率,白細(xì)胞低于正常值發(fā)生率,尿常規(guī)異常率均高于不接觸汽油危害的人群。v2021/8/633加油工的職業(yè)危害v 疾控中心專家提醒加油站:應(yīng)重視加油工的職業(yè)病防治,除加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境有害因素的日常檢測,通過工藝改造和加強(qiáng)工人的個體防護(hù)措施等方法降低作業(yè)者接觸毒物的量外。從事加油作業(yè)的人員還應(yīng)佩帶防毒面罩,并且每年定期到省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立健康檔案。2021/8/634加油工的職業(yè)危害v 加油工主要接觸的職業(yè)病危害因素為汽油,汽油是一種混合烴類,對人體的危害主要作用于人體的神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、腎臟及皮膚等。汽油具有強(qiáng)烈的揮發(fā)性,并且易溶于脂肪.在生產(chǎn)環(huán)境中主要
17、是以蒸氣的形式經(jīng)呼吸道吸入人體,通過血液循環(huán)到人的大腦,引起麻醉作用.并對中樞神經(jīng)系統(tǒng)及末梢神經(jīng)產(chǎn)生毒害作用,對骨髓造血機(jī)能也產(chǎn)生不良影響.婦女對汽油敏感,除出現(xiàn)上述神經(jīng)系統(tǒng)癥狀外,還可出現(xiàn)生理周期紊亂等不良反應(yīng).建議工作時戴防護(hù)用具,如口罩等.注意經(jīng)常檢查身體。v2021/8/635加油工的職業(yè)危害 特別是隨著交通運(yùn)輸業(yè)和私家汽車的高速發(fā)展,加油站經(jīng)常出現(xiàn)汽車排長龍加油,加油工加油作業(yè)時間不斷增加,加油時汽油的揮發(fā),特別是連續(xù)加油會導(dǎo)致加油區(qū)汽油濃度顯著增高,但很多加油工在工作時基本都沒有佩戴個人防護(hù)用品。而長期接觸汽油可能降低人體的免疫功能。2021/8/636防護(hù)措施v 加油工加油時要戴
18、專門的防護(hù)口罩,防滲透的手套,還有防液體飛濺的眼鏡,最好少穿短袖,要穿長袖。一般的紗布口罩是不行的,而紗布手套更不行,因?yàn)椴荒芊榔蜐B透。汽油主要通過呼吸道和與人的皮膚接觸對人體的健康產(chǎn)生影響。加油工主要接觸的職業(yè)病職業(yè)病危害因素為汽油,汽油是一種混合烴類,對人體的危害主要作用于人體的神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、腎臟及皮膚等。長期接觸汽油還可能降低人體的免疫功能。2021/8/637防護(hù)措施v 近年部分地區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)調(diào)查和職業(yè)健康職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)加油站職工神經(jīng)衰弱綜合征發(fā)生率、皮膚疾患發(fā)病率、白細(xì)胞低于正常值發(fā)生率、尿常規(guī)異常率均高于不接觸汽油危害的人群?!逼嚰佑驼拘袠I(yè)存在的職職業(yè)病業(yè)病有害因
19、素對從業(yè)人員的健康有一定的損害作用,加油站對加油工基本沒有任何職業(yè)職業(yè)病病防護(hù)措施,也沒有相關(guān)的職業(yè)病職業(yè)病防范意識教育?!凹佑凸げ恢朗且?yàn)橛萌藛挝坏穆殬I(yè)防護(hù)教育沒有做到位?!?021/8/638防護(hù)措施v 按照規(guī)定,從事加油作業(yè)的人員應(yīng)該按照職業(yè)健康職業(yè)健康檢查技術(shù)規(guī)范要求每年定期到省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)職業(yè)健康職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康職業(yè)健康檢查,建立健康檔案,早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病職業(yè)病、職業(yè)健康職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌,“同時加油站還應(yīng)依照職業(yè)病職業(yè)病防治法加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境有害因素的日常檢測工作,通過工藝改造和加強(qiáng)工人的個體防護(hù)措施等方法降低作業(yè)者接觸毒物的量?!薄鞍凑章殬I(yè)病職業(yè)病防治法,用人單
20、位不對職工個人進(jìn)行職業(yè)健康職業(yè)健康維護(hù)和職業(yè)健康職業(yè)健康教育是違法行為。2021/8/639工傷保險條例v一、立法目的:v、保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。v、促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)。v首要目的是保護(hù)勞動者利益,其次才是分散用人單位風(fēng)險。v、分散用人單位的工傷風(fēng)險。 2021/8/640工傷保險條例v二、適用范圍:v中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費(fèi).2021/8/641工傷保險條例 v中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工,均有依照
21、本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。條例要求所有的企業(yè)、有雇工的個體工商戶都必須繳費(fèi)參加工傷保險,主要是考慮這些單位的工傷風(fēng)險度相對較高,只有參加工傷保險基金統(tǒng)籌,才能分擔(dān)雇主的風(fēng)險,使工傷職工的權(quán)益最終能夠得到保障。而對國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位等工傷風(fēng)險較少的單位,其工傷保險制度的建立,條例在附則中作了規(guī)定。此外,要求企業(yè)、個體工商戶參保,體現(xiàn)了工傷保險的雇主責(zé)任。 v注:(第十條)職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。 2021/8/642工傷保險條例三、哪些情況可以認(rèn)定為工傷?、在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的; 、工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的
22、; 、在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的; 、患職業(yè)病的; 2021/8/643工傷保險條例、因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的; 、在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的; 、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。2021/8/644工傷保險條例、在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;、在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的; 、職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。 2021/8/645工傷保險條例v四、 職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:
23、v、因犯罪或者違反治安管理傷亡的;v v、醉酒導(dǎo)致傷亡的; v、自殘或者自殺的。 2021/8/646v重點(diǎn)理解以下概念:1、“工作時間”包括法律及單位制度下的標(biāo)準(zhǔn)工作時間和臨時性工作時間以及不定時工作制下的不定時工作時間。不能簡單地理解為勞動時間,而應(yīng)包括上下班途中時間、加班時間(包括自愿加班時間)、臨時接受工作任務(wù)時間、因公出差期間、非法延長的工作時間等。2、“工作場所” 不能僅僅理解為是狹義上的勞動場所,具體包括圍墻內(nèi)所有場所、指派外出工作場所及路線、上下班路線等。2021/8/647v3、“因工作原因受到事故傷害”,既包括職工在工作時間和工作場所內(nèi),因從事生產(chǎn)經(jīng)營活動直接導(dǎo)致的事故傷害
24、,也包括在工作過程中職工臨時解決合理必需的生理需要時由于本單位不安全因素造成的意外傷害。 用人單位安排或組織職工參加文體活動,應(yīng)作為工作原因。用人單位組織職工觀光、旅游、休假等活動,一般不能作為工作原因。如果單位強(qiáng)令職工觀光旅游則可以視作工作原因。 職工利用工作之名吃喝玩樂或者從事涉及領(lǐng)導(dǎo)或個人私利的活動,不能作為工作原因。2021/8/648v4、“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作”主要是指在法律規(guī)定的或者單位要求的開始工作時間之前的一段合理時間內(nèi),以及在法律規(guī)定的或者單位要求的結(jié)束工作時間之后的一段合理時間內(nèi)職工在工作場所內(nèi)從事本職工作或者領(lǐng)導(dǎo)指派的其他工作有關(guān)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。例如,甲
25、是一名機(jī)床操作工,下班后從事清洗機(jī)床的收尾性工作,不慎被機(jī)床上掉下來的機(jī)器部件砸傷。再如,張三是辦公室內(nèi)勤,提前十分鐘上班來辦公室打掃衛(wèi)生,不小心摔倒在地。2021/8/649v5、“因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”有兩層含義:一是指在工作時間和工作場所內(nèi),職工因履行工作職責(zé)受到的暴力傷害,是指他人因不服從職工履行工作職責(zé)的管理行為而施加暴力對職工造成的傷害,該暴力傷害與履行工作職責(zé)應(yīng)具有直接因果關(guān)系。二是指職工在工作時間和工作場所內(nèi)由于意外因素導(dǎo)致的人身傷害。例如在施工工地上因高處落物受到的傷害等,在這種情況下,無論從法理的角度還是從工傷保險的基本精神來講,都應(yīng)將其納入工傷的范圍。202
26、1/8/650v6、職業(yè)病診斷與鑒定:勞動者可以選擇用人單位所在地或本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。居住地是指勞動者的經(jīng)常居住地。當(dāng)事人對職業(yè)病診斷有異議的,在接到職業(yè)病診斷證明書之日起日內(nèi),可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定。設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,在接到職業(yè)病診斷鑒定書之日起日內(nèi),可以向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級衛(wèi)生行政部門申請?jiān)勹b定。省級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。2021/8/651v7、“因工外出期間”,既包括職工受單位指派出差到外地,也
27、包括職工根據(jù)工作性質(zhì)要求并經(jīng)單位授權(quán)自行決定到外地廠從事有關(guān)公務(wù)活動的時間和區(qū)域。8、“下落不明的”以法院宣告的裁定書為依據(jù)。9、“上下班途中” ,應(yīng)是在合理時間,內(nèi)經(jīng)過合理路線。工傷保險條例對“上下班途中”的時間區(qū)間沒有明確具體的規(guī)定,勞動和社會保障部門、法院可以依據(jù)立法宗旨,對工傷保險條例第十四條“上下班途中”的字面,作出有利于勞動者的廣義理解。2021/8/652v所謂“工作時間”是指勞動者依照法律規(guī)定、單位制度或者單位臨時工作安排進(jìn)行勞動的時間,以工日或者工時為計量單位。工作時間這一概念主要是和休息日休假日及下班后休息時段等概念相區(qū)分,它是從法律制度層面上講,而不是從實(shí)際行為效果層面上
28、講。舉個簡單的例子來說明,按照勞動合同的規(guī)定,張三的上班時間為周一到周五,朝九晚五。所以周一到周五屬于張三的“工作時間”范疇的。但如果有一次,周一到周五期間的某一日張三上班時間聊天耍牌打游戲不干活或者甚至沒有上班而曠工了,那對于張三而言,該日仍然屬于工作時間。2021/8/653v同樣,只要在法律及單位制度上的工作日的工作時間段,不管職工是在做什么,都不能否認(rèn)這一日屬于該職工的工作時間范疇。舉個極端的例子,哪怕職工在工作時間休息睡大覺,工作時間依然屬于工作時間而不是休息時間。這就是工作時間的概念,它就是一個法律制度層面的概念,通俗地講法律制度為職工從事工作安排的時間,而并非指工作過程實(shí)際消耗的時間段,所以與工作具體行為本身無關(guān)。所謂“工作崗位”是指勞動者勞動所處的位置和狀態(tài)。由工種、職務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時間諸因素構(gòu)成。2021/8/654工傷保險條例v五、提出工傷認(rèn)定申請的時間規(guī)定:v、用人單位:天內(nèi)。v、工傷職工或者其直系親屬、工會組織 :年內(nèi)。v注:用人單位未在天內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。 2021/8/655工傷保險條例v六、提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交哪些材料: 、工傷認(rèn)定申請表; 、與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)的證明材料; 、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。 2021
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