攀枝花海上風(fēng)電項(xiàng)目建議書(shū)（參考模板）

1、泓域咨詢/攀枝花海上風(fēng)電項(xiàng)目建議書(shū)攀枝花海上風(fēng)電項(xiàng)目建議書(shū)xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)明9一、 公司基本信息9二、 公司簡(jiǎn)介9三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)10四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12五、 核心人員介紹12六、 經(jīng)營(yíng)宗旨14七、 公司發(fā)展規(guī)劃14第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析16一、 新一輪周期啟動(dòng)，未來(lái)四年新增30-40GW裝機(jī)16二、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場(chǎng)即將啟動(dòng)招標(biāo)18三、 全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力20四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第三章 項(xiàng)目緒論23一、 項(xiàng)目概述23二、 項(xiàng)目提出的理由25三、 項(xiàng)目總投資及資

2、金構(gòu)成26四、 資金籌措方案26五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)27六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃27七、 環(huán)境影響27八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則28九、 研究范圍29十、 研究結(jié)論30十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表30主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表30第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 建筑物技術(shù)方案34一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求34二、 建設(shè)方案35三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)36建筑工程投資一覽表36第六章 選址方案分析38一、 項(xiàng)目選址原則38二、 建設(shè)區(qū)基本情況38三、 全力培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)40四、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建實(shí)區(qū)

3、域創(chuàng)新高地44五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)46第七章 運(yùn)營(yíng)管理47一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨47二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)47三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限48四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度51第八章 SWOT分析說(shuō)明58一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）58二、 劣勢(shì)分析（W）59三、 機(jī)會(huì)分析（O）60四、 威脅分析（T）60第九章 法人治理68一、 股東權(quán)利及義務(wù)68二、 董事70三、 高級(jí)管理人員75四、 監(jiān)事77第十章 發(fā)展規(guī)劃分析79一、 公司發(fā)展規(guī)劃79二、 保障措施80第十一章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度83一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排83項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表83二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施84第十二章 安全生產(chǎn)85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施88

4、三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)90第十三章 節(jié)能說(shuō)明91一、 項(xiàng)目節(jié)能概述91二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析92能耗分析一覽表92三、 項(xiàng)目節(jié)能措施93四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)94第十四章 技術(shù)方案分析95一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析95二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析98三、 質(zhì)量管理99四、 設(shè)備選型方案100主要設(shè)備購(gòu)置一覽表101第十五章 投資方案分析102一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明102二、 建設(shè)投資估算103建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表109四、 流動(dòng)資金109流動(dòng)資金估算表110五、 項(xiàng)目總投資111總投資及構(gòu)成一覽表111六、 資金籌措與投資計(jì)劃112項(xiàng)目投資

5、計(jì)劃與資金籌措一覽表112第十六章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析114一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算114營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表117利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表119二、 項(xiàng)目盈利能力分析119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121三、 償債能力分析122借款還本付息計(jì)劃表123第十七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案125一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)125二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍125三、 招標(biāo)要求125四、 招標(biāo)組織方式128五、 招標(biāo)信息發(fā)布128第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)129第十九章 補(bǔ)充表格131建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流

6、動(dòng)資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表135營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費(fèi)用估算表137固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表138無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表139利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表139項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表140報(bào)告說(shuō)明2019年4月，海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺(tái)，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項(xiàng)目還可享受0.85元/kwh電價(jià)。由此開(kāi)始，我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開(kāi)工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時(shí)間，也基本對(duì)應(yīng)了目前我國(guó)一個(gè)中大型海上風(fēng)電項(xiàng)目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國(guó)家補(bǔ)貼，

7、目前僅有廣東省出臺(tái)了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11520.43萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8566.08萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.36%；建設(shè)期利息225.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.96%；流動(dòng)資金2728.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.68%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入24900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用19937.48萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3628.44萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.01%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5545.68萬(wàn)元，全部投資回收期5.73年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本

8、期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)明一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xx有限公司2、法定代表人：雷xx3、注冊(cè)資本：1380萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-7-277、營(yíng)業(yè)期限：2013-7-27至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事海風(fēng)裝備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)

9、批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和

10、高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開(kāi)發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)

11、結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹(shù)立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提

12、升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4360.723488.583270.54負(fù)債總額2445.471956.381834.10股東權(quán)益合計(jì)1915.251532.201436.44公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入16046.1312836.9012034.60營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3311.292649.032483.47利潤(rùn)總額2971.792377.432228.84凈利潤(rùn)2228.841738.501604.76歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)

13、2228.841738.501604.76五、 核心人員介紹1、雷xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、程xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、韋xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、薛xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司

14、執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。5、白xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。6、肖xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、唐

15、xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、莫xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專(zhuān)

16、業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司

17、始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷(xiāo)售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 新一輪周期啟動(dòng)，未來(lái)四年新增30-40GW裝機(jī)海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期約為三年。在我國(guó)

18、，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)從啟動(dòng)到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個(gè)環(huán)節(jié)。受到我國(guó)沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個(gè)別小型項(xiàng)目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時(shí)間內(nèi)完成?！皣?guó)補(bǔ)”退坡，開(kāi)啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格20141216號(hào)），明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價(jià)機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價(jià)。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價(jià)的通知（發(fā)改價(jià)格20162729號(hào)），進(jìn)一步明確了上述兩類(lèi)電

19、價(jià)的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格2019882號(hào)），要求對(duì)于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價(jià)的項(xiàng)目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時(shí)的電價(jià)，其他項(xiàng)目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時(shí)間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價(jià)。盡管當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)對(duì)于“指導(dǎo)價(jià)”還有各種預(yù)測(cè)和說(shuō)法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個(gè)月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣?guó)補(bǔ)”徹底退出，廣東省“地補(bǔ)”接續(xù)，海上風(fēng)電進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。2020年9月，財(cái)政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非

20、水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)（財(cái)建20204號(hào)），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價(jià)，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價(jià)看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺(tái)，使得市場(chǎng)對(duì)于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個(gè)沿海省份中，只有廣東省出臺(tái)了地方性補(bǔ)貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項(xiàng)目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補(bǔ)貼?？梢哉f(shuō)，海上風(fēng)電從2022年開(kāi)始，進(jìn)入到了“平價(jià)時(shí)代”。也因?yàn)槠渌》輿](méi)有出臺(tái)補(bǔ)貼政策，市場(chǎng)對(duì)于2022年及之后的海風(fēng)開(kāi)發(fā)節(jié)奏也

21、產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機(jī)目標(biāo)，總量達(dá)52GW。2022年開(kāi)始，我國(guó)新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說(shuō)全面進(jìn)入了平價(jià)時(shí)代。但是，隨著技術(shù)突破、開(kāi)發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺(tái)等方面的因素促進(jìn)，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機(jī)量并不會(huì)低于“十三五”。最近兩年，沿海多個(gè)省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)劃。此前沒(méi)有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計(jì)，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機(jī)量將會(huì)超過(guò)33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動(dòng)，招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海

22、風(fēng)項(xiàng)目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開(kāi)工時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2022年三季度，對(duì)應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動(dòng)。如果是2025年，那么時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期，對(duì)應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動(dòng)。保守估計(jì)，未來(lái)兩年的市場(chǎng)招標(biāo)容量不會(huì)低于15GW。未來(lái)兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動(dòng)（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強(qiáng)度將會(huì)超過(guò)2019-2020年（對(duì)比2019-2021年實(shí)際新增裝機(jī)量22GW）。二、 海纜率先進(jìn)入交付期，300億市場(chǎng)即將啟動(dòng)招標(biāo)海纜交付時(shí)間多為開(kāi)工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)時(shí)候

23、以及后期的風(fēng)機(jī)吊裝、場(chǎng)內(nèi)纜敷設(shè)等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下，未來(lái)保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，業(yè)主方會(huì)希望每完成一批風(fēng)機(jī)吊裝后，就能夠率先投入運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會(huì)與風(fēng)電場(chǎng)主體施工（風(fēng)機(jī)機(jī)位點(diǎn)水下基礎(chǔ)）同步進(jìn)行，并在首批風(fēng)機(jī)吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通過(guò)多個(gè)海上風(fēng)電的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告也可以看出，海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開(kāi)始。例如，三峽陽(yáng)江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開(kāi)工后的T+18個(gè)月，首批66kV海纜交付為開(kāi)工后的T+11個(gè)月；汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T(mén)+8個(gè)月，首批35kV海纜T+10個(gè)月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實(shí)

24、現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機(jī)量達(dá)到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個(gè)高峰期，而招標(biāo)高峰期將對(duì)應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場(chǎng)價(jià)值量20億元/GW（以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報(bào)價(jià)與中標(biāo)報(bào)價(jià)12.2-13.9億元估計(jì)，并綜合考慮青洲四離岸距離相對(duì)較遠(yuǎn)估計(jì)），2022-2023年的招標(biāo)市場(chǎng)空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項(xiàng)目的海纜需求將會(huì)有接近600億的總市場(chǎng)規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實(shí)現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問(wèn)題出現(xiàn)了扭

25、曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時(shí)間節(jié)點(diǎn)延后；實(shí)際吊裝敷設(shè)或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報(bào)顯示，2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時(shí)海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計(jì)63億元，對(duì)應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項(xiàng)目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績(jī)高峰期。也就是說(shuō)，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實(shí)際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機(jī)周期中，因?yàn)椴淮嬖诤＠|產(chǎn)能緊張、項(xiàng)目搶裝等問(wèn)題，海纜實(shí)際交付周期會(huì)提前。三、

26、全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力堅(jiān)持把深化改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的根本動(dòng)力，深入推動(dòng)影響發(fā)展的體制機(jī)制、要素保障等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，不斷增強(qiáng)融入新發(fā)展格局的動(dòng)力活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端發(fā)展。加快要素市場(chǎng)改革步伐，探索釩鈦磁鐵礦等優(yōu)勢(shì)資源市場(chǎng)化配置新模式，深入推進(jìn)公用事業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，優(yōu)化市場(chǎng)循環(huán)環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃，積極培育財(cái)源，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)力保障。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。落實(shí)關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)和省委、省政

27、府關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展壯大，切實(shí)落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。深化投融資體制改革，創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)立政府性引導(dǎo)基金。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，大力發(fā)展普惠金融，提高直接融資比重，提高企業(yè)直接融資能力。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，健全支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展制度。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，優(yōu)化提升企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)支持企業(yè)家對(duì)攀枝花資源開(kāi)發(fā)價(jià)值鏈和攀枝花發(fā)展價(jià)值的探索，加快培育發(fā)展一批“領(lǐng)航”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”和“專(zhuān)精特新”企

28、業(yè)。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。積極推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全生命周期服務(wù)體系建設(shè)，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府職責(zé)邊界，完善政府權(quán)責(zé)和服務(wù)清單制度，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，打造數(shù)字政府，深化政務(wù)公開(kāi)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，擴(kuò)大“最多跑一次”“一次也不跑”事項(xiàng)范圍，加快推進(jìn)與川渝各地“一網(wǎng)通辦”，探索“秒批”“幫代辦”等改革舉措，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中

29、介機(jī)構(gòu)改革。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，健全新型監(jiān)管體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：攀枝花海上風(fēng)電項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人

30、：雷xx（二）主辦單位基本情況經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶

31、最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用

32、地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約24.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx套海風(fēng)裝備/年。二、 項(xiàng)目提出的理由海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開(kāi)發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的

33、招標(biāo)量方面，可以通過(guò)其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時(shí)間預(yù)測(cè)?！笆濉睍r(shí)期是決勝全面小康取得決定性成就的五年。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持市委“一二三五”總體工作思路，加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和“五大區(qū)域高地”，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“兩城”建設(shè)，著力打造“攀鋼航母艦隊(duì)”，不斷提升“英雄攀枝花陽(yáng)光康養(yǎng)地”城市形象，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，克服新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新局面。全市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)提升，地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入“千億俱樂(lè)部”，人均地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持全省前列。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，資源利用效率明顯提升，創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，創(chuàng)新活力有效激發(fā)，科技創(chuàng)

34、新水平指數(shù)居全省前列；工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展；全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)多點(diǎn)突破，攀大高速公路（四川境）提前建成通車(chē)，“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)基本成型，首次開(kāi)通南向“綠巨人”動(dòng)車(chē)組列車(chē)，生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)加快推進(jìn)，區(qū)域中心城市、南向開(kāi)放門(mén)戶建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。全面深化改革取得新突破，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，開(kāi)放合作成效明顯；民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民收入保持全省前列；脫貧攻堅(jiān)成果顯著，全市70個(gè)省定貧困村10749戶44353人全部脫貧；生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，污染防治效果突出，空氣優(yōu)良率、地表水考核斷面水

35、環(huán)境質(zhì)量等排名居全省前列；依法治市成效顯著，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展，智慧城市建設(shè)取得初步成效；全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。“十三五”砥礪奮進(jìn)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化攀枝花新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11520.43萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8566.08萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.36%；建設(shè)期利息225.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.96%；流動(dòng)資金2728.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.68%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資11520.43萬(wàn)元，

36、根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6911.07萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4609.36萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：24900.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：19937.48萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3628.44萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.01%。5、全部投資回收期（Pt）：5.73年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：9584.83萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24

37、個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。各類(lèi)污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門(mén)批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少

38、工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。九、 研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)

39、目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結(jié)論該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積30036.861.2基底面積10080.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝340.152總投

40、資萬(wàn)元11520.432.1建設(shè)投資萬(wàn)元8566.082.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7292.982.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1061.632.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元211.472.2建設(shè)期利息萬(wàn)元225.852.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2728.503資金籌措萬(wàn)元11520.433.1自籌資金萬(wàn)元6911.073.2銀行貸款萬(wàn)元4609.364營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元24900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元19937.48""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4837.92""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3628.44""8所得稅萬(wàn)元1209.48""9增值稅萬(wàn)元1038.35&quo

41、t;"10稅金及附加萬(wàn)元124.60""11納稅總額萬(wàn)元2372.43""12工業(yè)增加值萬(wàn)元8019.51""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元9584.83產(chǎn)值14回收期年5.7315內(nèi)部收益率24.01%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5545.68所得稅后第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積16000.00（折合約24.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積30036.86。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套海風(fēng)裝備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入24900.

42、00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。截至2022年底，全國(guó)海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國(guó)3.95GW的裝機(jī)量，可以推算出2019-2021年我國(guó)新增海風(fēng)并網(wǎng)超過(guò)22GW。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值

43、1海風(fēng)裝備套xxx2海風(fēng)裝備套xxx3海風(fēng)裝備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx24900.00第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑車(chē)間、光亮劑車(chē)間、化學(xué)消光劑車(chē)間、固化劑車(chē)間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)?/p>

44、地方標(biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑

45、物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積30036.86，其中：生產(chǎn)工程21718.37，倉(cāng)儲(chǔ)工程2776.03，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3314.78，公共工程2227.68。建

46、筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5443.2021718.372700.851.11#生產(chǎn)車(chē)間1632.966515.51810.251.22#生產(chǎn)車(chē)間1360.805429.59675.211.33#生產(chǎn)車(chē)間1306.375212.41648.201.44#生產(chǎn)車(chē)間1143.074560.86567.182倉(cāng)儲(chǔ)工程2721.602776.03322.532.11#倉(cāng)庫(kù)816.48832.8196.762.22#倉(cāng)庫(kù)680.40694.0180.632.33#倉(cāng)庫(kù)653.18666.2577.412.44#倉(cāng)庫(kù)571.54582.9767.733辦

47、公生活配套628.993314.78469.963.1行政辦公樓408.842154.61305.473.2宿舍及食堂220.151160.17164.494公共工程1310.402227.68250.55輔助用房等5綠化工程2755.2046.21綠化率17.22%6其他工程3164.806.737合計(jì)16000.0030036.863796.83第六章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況攀枝花市位于川西南、滇西北結(jié)合部，是全國(guó)唯一以花命名的城市，

48、享有“花是一座城，城是一朵花”的美譽(yù)，行政區(qū)域面積7414平方公里，轄東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)和米易縣、鹽邊縣3區(qū)2縣，常住人口121.4萬(wàn)，少數(shù)民族有彝族、傈僳族、苗族等。攀枝花是一座因礦而建、因鋼而興的新興工業(yè)城市，礦產(chǎn)資源十分豐富，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)76種，其中釩、鈦儲(chǔ)量分別居世界第三和第一。改革開(kāi)放后，以二灘電站和攀鋼二期工程建設(shè)為標(biāo)志，攀枝花實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)軌，建立了以資源開(kāi)發(fā)利用為主的特色工業(yè)體系，在四川率先邁入新興大城市行列，被朱镕基同志贊為“毛澤東思想的產(chǎn)物、鄧小平理論的成果”。新世紀(jì)特別是黨的十八大以來(lái)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型取得了長(zhǎng)足發(fā)展，釩產(chǎn)品、鈦精礦等產(chǎn)能產(chǎn)量居全

49、國(guó)第一，目前已具備鈦材、鈦管、鈦絲、鈦粉等生產(chǎn)能力，是我國(guó)重要的汽車(chē)用鋼、家電用鋼、軍工用鋼生產(chǎn)基地，國(guó)內(nèi)第一、世界頂級(jí)的鋼軌生產(chǎn)基地。被全域納入國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)釩鈦高新區(qū)，全國(guó)釩鈦磁鐵礦綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在攀成立，正加快推進(jìn)釩鈦新城和攀西科技城建設(shè)。依托釩鈦磁鐵礦建立的攀鋼，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的探索發(fā)展，已成為全球第一的產(chǎn)釩企業(yè)和我國(guó)最大的鈦原料鈦加工企業(yè)，特別是攀鋼生產(chǎn)的含釩百米鋼軌，作為國(guó)內(nèi)唯一獲得“國(guó)家出口免檢”證書(shū)的頂級(jí)鋼軌，因其天然含釩、耐磨耐腐蝕的特性，被廣泛應(yīng)用在京津高鐵、青藏鐵路等國(guó)家重要工程和高寒高海拔項(xiàng)目，遠(yuǎn)銷(xiāo)全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，正助力中國(guó)高鐵

50、跑出世界速度。展望二三五年，攀枝花將在全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入翻番，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成；科技創(chuàng)新能力顯著提升，釩鈦資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，世界釩鈦產(chǎn)業(yè)基地全面建成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；全國(guó)性綜合交通樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐高標(biāo)準(zhǔn)建成，對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，深度融入國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)；治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法治政府、法治社會(huì)基本建成，平安攀枝花建設(shè)達(dá)到更高水平，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；區(qū)域中心城市基本建成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，區(qū)域“五大高地”建設(shè)邁上更高臺(tái)階，高水平建成國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目

51、的地和山水宜居公園城市；社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深度融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化門(mén)戶樞紐功能，加快培育參與對(duì)外合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，打造帶動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖。立足資源型工業(yè)城市特點(diǎn)，堅(jiān)持“工業(yè)不強(qiáng)不叫攀枝花”，構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)

52、展，打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)對(duì)城市未來(lái)發(fā)展的支撐作用。三、 全力培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)把培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)作為融入新發(fā)展格局的首要戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做大經(jīng)濟(jì)總量，形成區(qū)域新的增長(zhǎng)極。（一）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，筑牢發(fā)展根基順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)運(yùn)用，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)高效選礦、稀貴金屬回收、氯化法工藝、高端鈦合金等技術(shù)突破，資源綜

53、合利用水平再上新臺(tái)階。著力新能源領(lǐng)域布局，打造綠色經(jīng)濟(jì)氫源基地和氫能基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及應(yīng)用示范基地，發(fā)展鋰電池、釩電池、燃料電池等新能源材料。引進(jìn)發(fā)展智能影像、通信模組、視頻終端等電子信息產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造區(qū)域信息高地。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。加快部署第五代移動(dòng)通信（5G）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)“攀西數(shù)字經(jīng)濟(jì)港”建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析行業(yè)（區(qū)域）二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，培育一批面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)、智慧康養(yǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。打造智慧城市大腦，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、民生、政府?dāng)?shù)據(jù)匯聚融合，加強(qiáng)

54、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，建成數(shù)字政府現(xiàn)代化治理標(biāo)桿、特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范、區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新中心。（二）提升攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力以全面提高釩鈦資源綜合利用水平為核心，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、資源配置、要素保障、綠色開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域創(chuàng)新改革，探索資源開(kāi)發(fā)的新政策新辦法新模式，推進(jìn)紅格南礦開(kāi)發(fā)，提高優(yōu)勢(shì)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，建設(shè)世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地，培育23家世界領(lǐng)先的釩鈦企業(yè)，發(fā)展35個(gè)硬核釩鈦產(chǎn)業(yè)集群，打造攀枝花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。（三）建成國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地以“全域康養(yǎng)、全民健康”為目標(biāo)

55、，加快推進(jìn)康養(yǎng)進(jìn)社區(qū)、康養(yǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村，大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、居家康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，構(gòu)建全域化布局、全齡化服務(wù)、全時(shí)段開(kāi)發(fā)的康養(yǎng)發(fā)展新格局。按照“一核引領(lǐng)、一帶串聯(lián)、三谷支撐”的空間布局，聚焦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈高端和價(jià)值鏈核心，強(qiáng)化模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，著力實(shí)施“5115”工程，推動(dòng)米易鹽邊（紅格）時(shí)尚康養(yǎng)度假區(qū)、東區(qū)西區(qū)三線文旅體驗(yàn)區(qū)、仁和鹽邊民族和自然風(fēng)光旅游區(qū)差異化發(fā)展，形成攀枝花高質(zhì)量發(fā)展和高水平開(kāi)放的新引擎。（四）加快建設(shè)釩鈦新城和攀西科技城，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新區(qū)推動(dòng)“兩城”發(fā)展構(gòu)建新格局。強(qiáng)化對(duì)“兩城”發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快并園入?yún)^(qū)、并區(qū)入城步伐，推動(dòng)仁和迤資園區(qū)、鹽邊安寧園區(qū)與釩鈦高新區(qū)一體化發(fā)展，推進(jìn)仁和橄欖坪園區(qū)與攀西科技城一體化建設(shè)，建立“兩城”與縣域經(jīng)濟(jì)差異發(fā)展、協(xié)同競(jìng)合的發(fā)展機(jī)制；按公司化和去行政化深入推進(jìn)“兩城”機(jī)構(gòu)設(shè)置改革，落實(shí)“兩城”經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和社會(huì)管理職責(zé)，理順市、區(qū)同“兩城”的管理關(guān)系，做大做強(qiáng)“兩城”投融資平臺(tái)。強(qiáng)力推進(jìn)“兩城”交